区住建系统生态环境保护工作汇报
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将住建系统2021年度生态环境保护工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
2021年区住建局始终深入贯彻落实习近平生态文明思想,把生态环保工作摆在全局性战略位置的高度,聚焦打造生态文明高地,结合住建部门本职工作,克服疫情影响,鼓足干劲、追赶超越,严格落实环境保护“一岗双责”责任制,坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则,高标准抓好各类问题整治和执法监管,高质量推进管网建设、扬尘防治等重点工作,全力抓好住建领域生态环境保护工作。
(一)狠抓污染治理,保持环境质量总体良好。
一是抓好中央、省环保督察问题整改。
2021年以来共接到环保督察交办整改问题X个,其中立案X起,未立案X起。截至目前,未立案的X起交办问题已全部整改到位。立案的X起中,完成处罚X起,不予行政处罚X起,剩余X起正在加快推进整改。同时,举一反三开展了扬尘治理、油烟污染等专项整治行动,对排查发现的环境问题,严格督促落实整改,截至目前已全部完成整改。二是坚决打好污染防治战役。
打好建筑工地扬尘污染防治战。利用日常检查、夜间巡查,节假日巡查等方式,并配合已安装的在线监控设施,加强对在建建筑工地裸露黄土覆盖、现场进出车辆冲洗等大气扬尘污染综合治理情况的监督检查。统一安排、突出重点、重点摸排、完善台账、分段推进,督促在建工地严格落实“6个100%”和“六要四禁止”等各项防控措施,对工程渣土运输车辆全部加装GPS定位监控设施,实现建筑工地绿色施工。去年以来,开展扬尘污染防治检查X余人次,下达《责令停止(改正)违法行为通知书》X份,整改问题X余处。打好餐饮油烟防治战。对建成区餐饮单位、个体经营门店进行摸排、登记,加强监督管理。重点针对餐饮行业油烟污染治理措施、油烟排放达标、油烟净化器的安装使用、清洗维护、清洁能源的推广使用进行日常监管、检查。监督餐厨垃圾统收统运,集中回收处置,坚决杜绝餐厨垃圾私拉外运。截至目前,共有餐饮门店X家,已安装油烟净化器的餐饮门店X家,下发《责令改正违法通知书》X份,停业整顿X家。打好道路保洁抑尘战。强化道路扬尘治理力度,采取高压冲洗与机扫联合模式,利用洒水车、雾化车每天持续对X路主干道,人行道X街道及支线道路开展X洒水X冲洗X雾化X机扫,共X趟次的机械作业模式抑尘。同时每天上劳保洁员X余人次对辖区内主次干道、公厕、垃圾屋等重点区域进行清扫、消杀。打好雨污分流改造战。雨污分流是城镇污水处理体制增效三年行动工作要求、中省环保督察工作重点,也是污水源头治理,补齐污水设施短板,确保城市水环境的重要举措,自全市雨污分流改造工作开展以来,我区已完成X巷、X路、X新建污水管网X米建设,改造X公里支毛沟排洪沟,完成X公里排水管网改造任务。同时已完成城区市政排水管网普查,正在进行排水设施地理系统(GIS)建设。打好非正规垃圾堆放点推进战。督促各镇(街道)对辖区内的非正规垃圾堆放点开展大排查和整治行动,同时组织人员对省上反馈的辖区内的X个农村生活垃圾非正规堆放点进行现场核查,并指导镇(街道)根据污染程度、风险等级、开挖条件和自身经济条件制定切实可行的整治方案,一处一策,严格按照省上要求的整治技术方法实施整治,同时建立整治滚动销号制度,完成一处、销号一处。截至目前,X处点位已于X日全部核查整治到位,并按要求全部录入系统申请销号。打好农村垃圾收集转运处置战。积极对接相关部门完成已竣工的X座区级垃圾压缩中转站移交工作。印发《关于做好X区农村生活垃圾治理重点工作的通知》文件,指导镇(街道)建立健全各类垃圾分类收集处置制度。同时充分利用广播、微信、流动宣传车、宣传标语等群众喜闻乐见的方式对农村垃圾分类收集处理相关知识进行宣传,提高群众的知晓率,不断完善垃圾分类收集处置体系,确保垃圾分类收集工作成效。打好生活污水处理厂提标改造战。为解决原污水处理厂建设年代久远、处理工艺落后等影响运行和排放达标问题,我局于2020年11月起,对X等X座煤矿生活污水处理厂进行提标改造,截至目前,改造工作已全面完成,出水水质符合排放标准。(二)强化环境约束,确保执法监管持续强化。
一是把好项目准入关。
在项目开工之前,严格要求做好施工现场雾炮机、洒水车、洗车台等扬尘治理相关设施的准备工作,签订扬尘治理目标责任书,从源头上严格把控,增强建筑项目生态环境保护意识。二是严厉打击环境违法行为。
2021年,协同交管、环保、市场监管等部门组织开展扬尘治理、油烟污染等专项执法检查行动,坚决制止和惩处破坏环境行为。全年共开展联合执法检查X次,立案查处环境违法案件X件,作出处罚决定X件,共处罚金X万元。(三)突出宣传教育,努力提高生态文明意识。
坚持整治与宣传并重,积极通过走进建筑工地、走进市场以及借助微信等各类信息宣传平台,大力宣传生态环境保护的意义、目标和要求。召开建筑项目、夜市商户座谈会宣传贯彻中、省、市、区生态环境各类会议精神,组织学习相关条例,进一步了提高生态文明保护意识。全年累计开展环境保护宣传活动X次,开展相关座谈会X次。
(四)回应社会关切,积极办理信访疑难案件。
按照“分类负责,归口办理”的原则,及时对各类信访举报件进行梳理,落实专人负责、定向走访、信息反馈、跟踪督办等工作制度,共计处理涉及扬尘污染、油烟治理等生态环境问题信访举报案件X件,现均已完成办结并整改销号。
三、存在问题及下一步工作打算
虽然近年来,我局在生态环境保护工作中取得了一些成绩,但工作中也还存在一定问题,主要表现在:一是执法工作力量不足。随着工作职能增加,人员编制不足,现有工作人员结构不够科学、配置不合理。加之与乡镇、园区信息沟通渠道不畅,联合执法开展力度不足。二是建筑企业管理水平仍需提升。X区房地产开发、建筑施工企业规模较小、转型发展意识不足,缺乏现代化管理经验,企业对扬尘治理工作的重要性认识还不到位,存在得过且过心态,被动式等待政府纠错现象。三是污水管网改造量大任务艰巨。我区市政排水管网建设时间久,现有排水管、排洪渠老化严重,存在排洪沟雨污合流问题,改造任务大。四是群众环保意识有待增强。城镇居民还存在随地乱丢生活垃圾、沿河沿路倒垃圾的陋习。五是资金投入力度不足。由于村级环卫设施资金投入不足,导致环卫设施不健全,垃圾屋(台)、垃圾桶数量不足,后期垃圾分类处置体系缺口较大,难以满足实际需求。
下一步,我局将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设和环境保护战略思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以改善环境质量为核心,以深化生态文明体制改革为抓手,以解决环境历史遗留问题为重点,继续打好污染防治攻坚战,强化环境保护执法监管查处力度,加强基础设施建设,不断提升环境治理能力和治理水平。
一是紧盯行业职责,构建环保工作新格局。
进一步提高政治站位,严格履行行业监管职责,压紧压实工作责任,加大扬尘治理工作力度,建立问题台账,严格依法执法。强化行业领域监管,加强与发改、自然资源、生态环境、水务、农业农村等行业主管部门及属地各镇办协同配合,着力构建上下协同、横向配合、整体推进的工作格局。二是紧盯治理重点,打好污染防治攻坚战役。
结合住建实际,围绕扬尘污染、油烟治理等重点工作,不断完善管理措施,实现源头治理,切实解决实际存在问题。有序推进生态环境污染防治工作,强化基础设施建设。三是紧盯问题整改,补齐生态环境保护短板。
以中、省环保督察生态环境问题为抓手,着力补齐住建系统生态环境保护短板。对已完成整改的问题强化常态化管控,防止反弹;对未完成整改的问题加强督查督办,确保问题按时保质完成整改。