2021年项目支出绩效评价报告（局机关）
根据《关于印发
一、基本情况
（一）项目概况。
立项背景及目的。
我单位涉及依法行政工作，负责食品药品安全产品质量安全特种设备安全的执法监管工作，组织指导查处价格收费违法违规不正当竞争传销侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为，净化市场环境，维持良好秩序，切实保护消费者合法权益受理消费者投诉。xxxx年x月，根据区财政局统一工作部署，依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《禁止传销条例》等法律法规进行立项。
项目基本情况简介
xx区市场监督管理局xxxx年参与绩效评价的项目共x个，项目支出预算xxxx万元。其中：
执法办案经费xxxx万元。用于本辖区x工业产品流通环节农资产品流通环节成品油等的质量抽验和监管，打击假冒伪劣产品制售行为，保障产品质量安全。进一步提高行业自律，促进合格产品市场份额，提升全区产品质量。
药品样本及检测经费xxx。用于完成药品抽验年度任务，挖掘安全隐患，了解本区药品安全状况。开展药品不良反应和药物滥用监测，在临床环节防范风险。加强“两品一械”企业监管力度，查处假冒伪劣违法行为，守住药品安全底线。加强培训，提高“两品一械”监管人员专业水平和综合素质；宣传新颁布的《疫苗法》修订的《药品管理法》，促进企业自律和社会共治。
食品检测经费xxx万元。用于开展流通餐饮生产环节食品抽验，加强不合格的处置率，打击假冒伪劣产品制售行为，提升全区食品安全水平。进一步提高行业自律，提升食品安全科普知识，保障群众饮食安全。
购买食品样本经费xx万元。用于年度食品安全评价性抽验购买食品样本，通过抽验发现假冒伪劣产品，及时开展核查处置执法，维护消费者权益。
打击传销活动经费xx万元。用于做好“无传销社区”建设加强日常监管和案件查办开展打击和防范传销专项行动，防止传销进校园等工作。将传销纳入“扫黑除恶”专项斗争打击范围，维护xx区经济和社会稳定保障人民群众生命和财产安全作出积极贡献。
知识产权专项补助资金xx万元。用于开展专项行动，提高保护知识产权的能力和水平，遏制各种侵权行为，增强全社会的知识产权保护和创新意识，促进经济发展，树立我国在保护知识产权方面良好的国际形象。通过组织业务培训，进一步提升市场监管能力水平。提升知识产权监管的社会关注度和认可度。
（二）绩效目标设定及指标完成情况
xxxx年度我局坚决履行职能职责，有效完成了本年度绩效目标。
日常监管保障群众安全
突出食品安全整治。围绕食品安全开展了农贸市场食品农村假冒伪劣食品校园食品等xx项食品专项整治行动，共查处违法案件xxx件，行政处罚xx万元。餐饮食品抽检xxx批次，不合格x批次，合格率为x%；食品（食用农产品）抽检xxxx批次，不合格xx批次，合格率为x%。对xx家食品生产企业xx个批次产品和x家小作坊x个批次产品进行了抽样检验，不合格x个批次，已取缔该生产企业。
突出药品安全整治。开展无菌和植入性医疗器械专项整治医疗器械“清网”行动中药饮片专项整治和药械监督等专项行动，共查处各类药品药械违法案件xx件，行政处罚x万元，查扣不合格的医疗器械xx余件。配合xx区疾病预防控制中心，对xxxx支过期疫苗进行了监督销毁，对全区x家疾控机构xx家疫苗接种点进行专项检查。
突出产品质量安全整治。一是加强商品质量安全监管，开展热扎带肋钢筋蒸压加气混凝土砌块水泥包装袋电动自行车商品质量监督抽查，开展摩托车乘员头盔专项整治，全年共查处各类商品质量安全违法案件xx件，行政处罚xx万元。二是加强标准计量认证监管。一是开展加油机商品包装眼镜制配场所“医用三源”强制检定专项计量监督检查，全年共查处计量不合格违法案件x件，行政处罚xx余万元。三是加强农资市场安全监管，在全区范围x开展农资市场专项抽检，共抽检化肥xx批次，其中合格xx批次，不合格xx批次,行政处罚xx余万元。
突出特种设备安全整治。开展特种设备安全专项整治行动，共检查特种设备生产使用单位xxx家，消除安全隐患xxx条，发出安全监察指令书xx份，取缔非法企业x家，查处违法案件x件，实现了全年特种设备安全生产“零事故”的工作目标；构建xx区特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，得到省特种设备稽查局认可，并确定在xx召开现场会。
突出市场安全整治。加强对农（集）贸市场检查，全面禁止野生动物交易，扎实开展禁捕退捕专项行动，对x起以“长江野生鱼野生江鲜”为噱头进行虚假广告的行为进行立案查处，并给予了顶格处罚，形成了有效震慑。对全区加油站进行抽检，共抽检xx批次，不合格x批次，行政处罚xx余万元。
突出消费维权。全年共受理消费者举报投诉xxxx起，其中网络投诉xxxx起，电话投诉xxx起，市长热线xxx起，信访xx起，信件及上门投诉xxx起，反馈率xxx%，为消费者挽回经济损失xx余万元，有效的保障了广大消费者的合法权益。
执法稽查规范市场秩序
全年共立案xxx件，作出行政处罚xxx件，行政处罚xxx余万元，为消费者挽回经济损失xxxx余万元，有效维护群众健康和合法权益。尤其是查处一批有影响力的案件，在疫情期间，查处疫情相关发布虚假广告哄抬物价销售不合格口罩等违法案件xx件，行政处罚xx万元以上案件x件，有效保障全区疫情期间物资稳价供应；针对群众反应强烈的农村客运票价问题，查处了x起农村客运抬价案件，给予行政处罚xx万元，切实维护正常的客运票价秩序；严厉查处了销售假冒润滑油违法案件x起，行政处罚xx万元，有效打击和惩治了市场违法行为，保障了公平竞争的市场秩序。
知识产权激发创新活力
大力建设国家知识产权强县示范区，健全知识产权工作网络，开展知识产权质押融资工作。全年全区专利申请量达xxxx件，职务发明专利申请xxxx件，知识产权管理体系认证x家，版权作品自愿登记xx件。我区企业xxx具有限公司是xx市唯一一家获得国际专利（PCT)授权的企业，填补了xx市申报国际专利的空白。
打击传销维护安全稳定。开展市场流通领域“x+x”专项整治活动，会同公安机关打掉非法传销组织在我区的xx个窝点，共抓获传销分子xxx人，并做好后续教育遣还工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的对象和范围。
开展绩效评价工作是以市场监督管理局作为绩效评价对象，共涉及执法办案经费药品样本及检测经费食品检测经费购买食品样本经费打击传销活动经费知识产权专项补助资金在x的x个项目，项目资金xxxx万元。通过绩效评价能够全面了解项目管理过程是否规范产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的x容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算选择项目实施主体等提供参考依据。
（二）绩效评价原则评价指标体系评价方法评价标准等。
我单位此次自评秉承科学规范公正公开分级分类绩效相关的评价原则，严格按照区财政局制定的考评方法和细则，收集被评价项目的相关资料，对数据进行计算复核。在形成评价结论后，按照绩效评价工作要求认真严谨细致撰写绩效评价报告。
（三）绩效评价工作过程。
前期准备
按区财政局相关文件要求，量化分级管理，对涉及本项目的相关文件进行了学习与分析，并制定项目评价实施方案，设计绩效评价体系，报财政局审核后组织实施。
组织实施
采取听情况问问题看账目，对社会公众调查等形式开展考评。
分析评价
根据收集资料和现场考评情况进行汇总分析，根据设定的绩效评价指标体系进行评分，最终形成综合性书面报告。
三、综合评价情况及评价结论
（一）资金到位情况：按年初预算，区财政局已拨付市场监管x个项目资金共计xxxx万元，上年结转xxx万元，上级转移支付xx万元，年中追加xx万元，共计xxxx万元，资金到位率xxx%。
（二）资金使用情况：专项资金共计支出xxx万元，其中：执法办案经费全年执行数为xxx万元，执行率xx%；
药品样本及检测经费全年执行数为xxx万元，执行率xxx%；食品检测经费全年执行数为xxx万元，执行率xxx%；购买食品样本经费全年执行数为xx万元，执行率xx%；打击传销活动经费全年执行数为xx万元，执行率xxx%，知识产权专项补助资金全年执行数为xxx万元，执行率xxx%。（三）项目组织情况分析：对有关文件进行了科学分析研究，制定了绩效评价工作方案，采用查阅凭证和资料审计等形式进行考评。
根据考评情况，对收集的资料进行整理汇总分析，并依据前期制定的绩效评价指标体系进行了评分，形成综合报告。（四）项目管理情况分析：我局严格加强专项经费和支付制度管理，实行专款专用。
做好预算执行，加快预算支出进度，促进资金及时足额拨付。专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。同时注重提高资金项目的安全性，严格执行“收支两条线”的规定，防止截留坐支挪用和私设“小金库”，防止数据不实虚假立项骗取套取挤占挪用财政资金等行为。（五）评价结论（附相关评分表）
xxxx年度我局各项资金管理规范，项目管理到位，对全区的各行业各使用单位的有效发展起到了促进作用，发挥了财政资金的作用，综合评价得分xx分，考评等级为“优”。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析。
本项目决策依据符合年度工作计划，根据需要制定中长期实施规划；决策符合程序，并履行相应手续；资金分配因素全面合理，资金使用合理合规。
（二）项目过程情况分析。
项目涉及所有工作全部按时完成。
（三）项目产出情况分析。
按照工作计划任务和目标，在规定时间x完成了各项工作任务，保障我单位日常工作有效运行。
（四）项目效益情况分析。
通过项目实施情况来看，我局推广实施项目资金严格按照要求管理分配使用，提高对食品药品经营单位的执法监管，打击假冒伪劣产品制售行为，激发知识产权创新活力，确保经济发展平稳有序群众利益不受侵害，切实保障人民群众的“四大”安全，提高人民群众的满意度。
五、存在的问题及原因分析
通过自查和自我评估，我局专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度，但仍然存在专项经费实际使用不精细的地方。在今后的专项经费管理中，我们将进一步细化专项资金预算申报，做到合理安排资金，提高专项资金使用效果。
六、有关建议
建议每年组织一次项目资金绩效评价的专业知识讲座和培训，深入学习与绩效评价相关知识。
七其他需要说明的问题
无
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