关于矿山生态保护修复有关情况的汇报

关于矿山生态保护修复有关情况的汇报

XXX自然资源局

（2022年6月10日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表市自然资源局就矿山生态保护修复工作有关情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要工作开展情况

近年来，按照国家、省、衡阳市及XXX委、市政府关于生态环境问题整改一系列决策部署，我局党组高度重视，紧扣“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深刻反思，立行立改，坚持以最高政治站位、最强政治担当、最严政治纪律，全面彻底抓好问题整改任务。主要做了以下方面的工作：

（一）全力做好生态修复工作。

一是做好长江经济带废弃露天矿山生态修复工作。该项目修复矿山（点）14个、图斑24处，累计修复面积61.53公顷，其中复垦耕地8.39公顷、复垦林草地44.09公顷、复垦水塘4.7公顷、复垦建设用地4.35公顷。修复后的矿山生态环境与周边生态状况的和谐程度明显提升，矿山地质环境隐患大幅减少。目前，该项目已全部完工。二是做好历史遗留矿山生态修复工作。省财政厅下达我市2022年度历史遗留矿山生态修复项目专项资金为158.82万元，省自然资源厅下达我市2022年度绩效目标为修复历史遗留矿山面积10.21公顷。目前，已经完成项目招投标和施工前期准备工作，8月底前全部完工销号。三是做好水口山生态修复项目。山水林田湖草生态保护修复工程项目总投资31071万元，系中央和省财政投资。项目分柏坊和水口山两个片区，其中柏坊片区分8个标段，水口山片区1个标段。自2019年年底，项目正式开工建设。截至目前，已全部完工，完成了绩效目标，并通过衡阳市级和省级验收。四是做好矿山环境整治工作。做好省级自然保护区大义山自然保护区生态环境问题整治工作，严格落实“两断三清”，全面完成生态复绿，依法稳妥处置矿权。对影响清溪江流域生态环境和水环境安全的观坪建材有限公司、中鑫砂场、众联建材有限公司、青竹建材有限公司、鑫裕矿业有限公司五冲高岭土矿、盈信建材有限公司、因里建材有限公司等企业在责令停电停工的基础上，实行一企一策，限期分类整治，逐一消除生态隐患。

（二）加强砂石土矿整治工作。

组织编制了《XXX普通建筑材料用砂石土矿专项规划（2019—2025年）》，规划成果已经省厅批复实施，规划确定开采区块15个，其中保留6个，新设9个。关闭注销采矿权24个，砂石土矿矿权数由33个减少到9个；24个关闭退出矿山拆除到位15个，完成生态修复6个（香里颜、星岭、桐市、胜运4个采石场，烟洲青山村炭质页岩矿、河洲页岩矿2个砖厂已自然复绿）；剩余18个已编制生态保护修复方案。重拳打击涉矿涉砂违法违规行为。关闭取缔来料加工砂石企业17个，2021年投入资金1260余万元，对清溪江流域因里建材等6家来料加工砂石企业，按照“两断三清一复绿”要求整改到位，复绿面积达230亩，已上报省生态环境委销号；2021年10月以来，重拳整治我市白沙砂坪等11个砂场手续不健全，环保设施不达标等问题，已拆除到位10个，复绿（含复垦）9个，关闭淘汰落后产能砖瓦轮窑23个。

（三）全力做好绿色矿山建设工作。

开展绿色矿山建设三年行动（2020—2022年），22个保留矿山和9个新设砂石土矿纳入计划。消除地质灾害隐患，减少水土流失；加强矿山企业用水循环利用，控制污染源，保护生态环境。水口山铅锌矿已建成国家级绿色矿山，龙王山金矿已建成省级绿色矿山；鑫裕五冲高岭土矿等8个矿山编制了方案并经专家评审，正在实施绿色矿山建设。目前，已建成国家级绿色矿山1家，省级绿色矿山1家，现有5家矿山已启动绿色矿山建设。

二、存在的问题

（一）绿色矿山建设缺乏资金。

部分矿山关闭退出后，原采矿权人履行义务不到位，后续矿山生态修复任务重，缺乏资金来源。

（二）绿色矿山建设推进困难。

受市场、采矿权延续登记等因素影响，停产矿山较多，采矿权人对绿色矿山建设积极性不高。

三、下阶段建议

提请市委、市政府设立生态修复基金，财政安排专项资金，专项用于生态修复工作。