县纪委监委关于纪律审查调查工作开展情况的汇报

县纪委监委关于纪律审查调查工作开展情况的汇报

根据会议要求，下面，我将**县纪委监委2020年以来审查调查工作开展情况、工作中存在的问题以及下一步工作建议简要汇报如下：

一、审查调查工作开展情况

2020年以来，**县纪委监委坚持力度不减、节奏不变，共受理检控类信访举报**件（次），处置问题线索***件，立案**件，党纪政务处分**，采取留置措施**人，移交审查起诉**人，始终保持了反腐败高压态势。工作中，创新执纪方式，精准运用监督执纪“四种形态”处理党员干部**人次，其中，第一、二种形态分别占比**%、**%，切实做到“未病先防”“小病防变”。始终注重强化案件办理规范化、制度化，严格问题线索管理，严格初核、立案、调查、移送审理等程序规定，严格涉案款物管理，加强对纪律审查工作的全程监管。规范乡镇（街道）纪委案件办理程序，实行领导班子、纪检监察室联系帮包乡镇（街道）纪工委制度，实行办案区域协作一体化，对重要案件线索挂牌督办，今年来，乡镇（街道）纪委共办案**件，占全县办案总数的**

%。

二、工作中存在的问题

（一）办案水平参差不齐。

由于历史原因，我县级纪检监察机关60后、80后的多，70后少，年龄结构断层，“传帮带”功能发挥不好，且年轻干部缺少专业、系统的业务培训，办案经验不足，业务能力跟不上形势需要。乡镇纪检监察干部调整频繁，业务不够熟悉，干起工作来往往是一知半解，甚至边看书边办案、边请教边办案，致使办案效率低、质量差，查办的案件也大多是计生案件和失职渎职案件。同时，随着经济社会发展，违纪人员涉案领域越来越广，纪检干部的金融、计算机等专业知识相对缺乏，致使办案工作难度较大。特别是面对把纪律和规矩挺在前面、把握运用监督执纪“四种形态”的新形势、新要求，不少纪检监察干部在思想认识、方式方法和能力素质上还有不少差距。强化考核问效力度。把审查调查工作任务量化，纳入委“绩效考核”重点内容，倒逼办案室组、乡镇（街道）纪（工）委提升审查调查工作的主动性、积极性。

（二）一些信访案件线索可查性不强，息诉罢诉难。

目前，案件线索来源多为信访举报，有的举报者不掌握具体问题，仅凭直觉推测，举报内容没有针对性；有的举报动机不纯，故意夸大违纪违法事实，其真实性、可信度较低，相应的经过初核调查后的成案率也很低，存在高核查低成案的现象。同时，由于缺少有效的息诉罢诉手段，一些信访案件即使已处理完结，但反映人不满意，虽然没有新的问题和证据，仍不断到各级纪委反映。

（三）统管派驻机构案件查办工作还存在一些薄弱环节。

客观上，统管派驻机构工作的运行机制还不够完善、不够健全，在某种程度上仍然存在体制不理顺、定位不明确等问题，影响了职能的发挥。主观上看，派驻机构对部门的监督还存在畏难情绪，深不进去；派驻机构人员少、办案能力欠缺问题等等。

三、完善机制，强化审查调查安全责任

以加强制度建设为抓手，进一步规范审查调查行为，先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》、《***市纪委监委谈话室使用管理规定》、《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》、《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定，完善相关记录和工作台账，为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。制定安全文明审查调查目标责任书，一案一签，明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任，审查安全责任明确

到岗、落实到人。规范谈话室使用，特别是针对“走读式”谈话增多的情况，加大安全监控，对谈话审批、接送、回访进行规范，严格落实“走读式”谈话安全保障措施，今年以来，采取走读式谈话***多人，无安全事故发生。

四、强化措施，落实审查调查安全管理

积极实践运用监督执纪“四种形态”，把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。开展审查调查谈话时，围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节，制定谈话方案，主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序，待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话，谈话期间全程录音录像，谈话结束时对被调查人做

15-20

分钟心理辅导，谈话结束后由单位或家人接送离开，严格履行交接手续，确保无缝对接。设立医疗保障工作站，医生、护士长期驻点，配备医疗急救药品和应急车辆，建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间，密切关注谈话对象身体和情绪变化，中断谈话时，确保两名以上工作人员进行陪护，谈话对象为女性时，两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员，确保对突发情

况。

五、完善机制，强化审查调查安全责任以加强制度建设为抓手，进一步规范审查调查行为，先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》《***市纪委监委谈话室使用管理规定》《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定，完善相关记录和工作台账，为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。

制定安全文明审查调查目标责任书，一案一签，明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任，审查安全责任明确到岗、落实到人。规范谈话室使用，特别是针对“走读式”谈话增多的情况，加大安全监控法言次，对谈话审批、接送、回访进行规范，严格落实“走读式”谈话安全保障措施，今年以来，采取走读式谈话***多人，无安全事故发生。

六、强化措施，落实审查调查安全管理积极实践运用监督执纪“四种形态”，把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。

开展审查调查谈话时，围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节，制定谈话方案，主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序，待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话，谈话期间全程录音录像，谈话结束时对被调查人做15-20分钟心理辅导，谈话结束后由单位或家人接送离开，严格履行交接手续，确保无缝对接。设立医疗保障工作站，医生、护士长期驻点，配备医疗急救药品和应急车辆，建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间，密切关注谈话对象身体和情绪变化，中断谈话时，确保两名以上工作人员进行陪护，谈话对象为女性时，两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员，确保对突发情况的有效掌控。到村（社区）开展审查调查工作时，协调乡卫生院或是社区卫生服务中心医护人员参加，为所有审查调查人员配置了速效救心丸和降压药等常用急救药品，并要求随身携带，为审查调查安全提供有力医疗保障。六、强化检查，坚持常态监督立查立改加强对遵守办案程序、履行办案手续、执行审查调查纪律的情况；使用重要办案措施的情况；办案场所安全保障情况；涉案款物暂扣、移交、保管以及处理等情况；保障被审查调查人员合法权益等情况进行监督检查。一方面由主要领导牵头定期对案件初核、立案、调查、审理等环节所形成的办案文书以及重要办案措施的审批文书备案情况进行检查，对监督检查过程中发现的问题及时提出建议，督促改正。

另一方面对有关事项进行督促办理，重点是纪检机关领导批示交办的与案件有关的事项，上级纪检机关交办的案件及其他有关事项，根据领导批示由案件监督管理部门转交下级纪检机关办理的案件，本级纪检机关和下级纪检机关超期案件等。定期研究分析办案期间的安全工作，对办案安全工作及时作出部署，经常对各个部位、环节进行检查，发现问题，及时整改。在执纪审查调查安全方面，我们还存在差距和不足，需要改进。在今后的工作中，我们将强化责任担当，紧跟当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新挑战，深入贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和新出台的《中华人民共和国监察法》，严格审批程序、规范调查流程，推动执纪审查与依法调查顺畅对接，坚持稳中求进，紧紧围绕、服务、保障社会稳定和长治久安总目标，严格落实安全防护责任制，牢牢守住安全这根红线和底线，确保绝执纪审查工作绝对安全。