纪律审查实务

第一篇：纪律审查实务

纪律审查实务

尊敬的各位领导、同志们：

大家晚上好！

非常感谢各位领导为我们提供了这次总结汇报的机会。在座的既是领导又是专家，所谓的上台讲课是班门弄斧，但我们这个集体学习叫“XX大学堂”，对我来说就是个学习的地方。今天我向各位领导和同事们汇报的是从事纪律审查工作多年来的体会和感受，重实践，轻理论，有些地方我可能理解的不对，希望大家多多包涵并批评指正！

从事纪检监察工作七年多来，我觉得，作为一名年轻干部，在工作中应坚持三个原则：首先是讲政治。纪委是党的纪委，听党指挥、服从领导安排、服务中心工作是根本要务，不能存有私心杂念；其次是抓好落实。要牢记工作纪律，在想方设法完成好领导交办工作的同时，遇到拿不准的问题多请示多汇报，事后要向领导详细汇报具体情况，做到事事有回音，件件有落实；最后是当好参谋助手。作为工作的具体执行者，要在工作中见微知著，为领导决策提供可靠依据。总之就是年纪尚轻，水平尚浅，多看多学，少说多干。

下面我就结合本人参与调查处理的七个具体案例，向大家汇报一下这几年的工作历程，也为大家在今后的纪律审查工作中提 的感触更深了，如果当时我一念之差收了他的卡，我现在是不是什么都敢收了？如果人家不送，我是不是敢主动去要？作为一名纪检监察干部，千万不能有这个“第一次”。

总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

XX书记在七一前夕为我们讲专题党课的时候强调，忠诚是对纪检监察干部第一位的要求，对我们来讲，忠诚就是坚决执行市纪委常委会的决定，不出现杂音；干净是纪检监察干部的立身之本，对我们来讲，干净就是要守住纪律底线，清清白白做人、干干净净做事；担当是纪检监察干部的成事之道，对我们来讲，担当就是攻坚克难、善于学习、以身作则。

作为一名处在纪律审查一线的干部，是查处别人的，吃别人嘴短，拿别人手短，吃了拿了就无法秉公执纪，如果我们无法达到他们的目的，甚至还会因此反过来举报我们。“忠诚、干净、担当”绝不是只在嘴上喊的口号，更要落到具体行动上。

二、某村党支部书记XX虚报粮食直补面积案

2014年5月，我们收到群众举报，反映某村党支部书记XX虚报粮食直补面积，拿国家补贴送人情等问题。当时XX一再向我们表示，粮食直补问题上级非常重视，绝对不会出差错，但在与XX谈话中，我们发现其对村民粮食直补的具体面积并不清楚，对是否真正种植粮食作物也含糊其辞，为此，XX书记和我商定，去实

国家粮食安全的重要举措，因此，严肃查处粮食补贴中的违规违纪问题，是我们纪检监察机关义不容辞的责任。

纪律审查工作有时候并不需要多么高深的思维和技巧，需要的是我们不怕麻烦，扑下身子，亲力亲为。

三、某村党支部书记XX招待费超标案

2015年9月，我们接到上级纪委转来的群众举报，反映某村党支部书记XX挥霍村集体资产等问题。对于XX，我们已经比较熟悉了，因为不久前，我们连续多次收到关于XX的信访举报，经过走访调查，我们发现XX是真心实意的想为村民做点事，上任村党支部书记以来，工作积极性很高，修路、改水、建办公室，村容村貌变化很大，得到广大村民的普遍赞誉，他经常说的一句话就是：“再给我几年时间，我们村一定能成为全市的明星村！”但XX在实际工作中，缺乏工作经验和程序意识，与村主任等村干部缺乏沟通，与村民缺乏交流，造成了很多误解，这应该是群众举报XX的主要原因。在调查中同时发现，由于村内工程较多，仅2012年，村内招待费支出就达XX元。经向市农经局咨询，在中央八项规定精神出台之前，针对该村的具体情况，招待费每年可支出XX余元，但实际支出大大超出了该规定，作为村党支部书记的XX，应承担相应责任。最终，XX因招待费超标等问题，受到党内警告处分。

我们认为XX带领村民干事创业的意愿比较强烈，虽然受到了党纪处分，但主要是因为规则意识、程序意识不强造成，与其他

委主任等村干部，对违规发放福利问题认识严重不足，对中央八项规定精神和上级各项规定一知半解，甚至认为村干部平时工作很辛苦，耽误了自己的休息时间，发桶油还发少了。但许多村民认为村干部借机领取豆油是贪了公家便宜，连桶豆油都提回家，估计平时也没少贪，普遍是心中不满。村干部的行为看似微不足道，实际上就是给党的形象摸了黑。最终，该村党支部书记XX、村主任、村监委主任等村干部受到党内警告处分，对其他领取了豆油的村干部进行批评教育，责令他们自行承担购买豆油的费用。

中央八项规定出台以来，各级党委、纪委把贯彻执行中央八项规定精神作为落实全面从严治党的重要抓手，采取有力措施持续推动作风建设向纵深推进，党风政风明显转变，得到广大人民群众的充分肯定和高度赞扬。但是仍有个别党员干部置上级三令五申于不顾，在党的十八大后，在中央八项规定出台后，在党的群众路线教育实践活动后，仍然不收敛、不收手，我行我素，顶风违纪，逾越“红线”，必将受到严肃处理。

五、某村党支部书记XX低保二次分配案

2016年6月，我们收到群众举报，反映某村党支部书记XX侵吞低保户补助款等问题。我们找到XX，他拍着胸脯说以党性担保，绝对没有拿过贫困户的低保款。在向其详细了解村内低保户的基本情况以及低保申请程序后，我们与XX谈话气氛逐渐轻松，XX翘着二郎腿说：“我们村就是讲究公平，但是低保户名额有限，有时候为了追求这个公平很难。”我们紧接着问：“有些人也很

从书上查资料，咨询市国资局、人社局等相关业务单位，仍然一无所获，就在我们陷入僵局的时候，XX书记终于从网上找到了省人社厅、省国资委联合下发的《XX的意见》，这一文件对国有企业招聘职工做出了详细的规定，我们据此对XX提出了党纪处分意见并移交审理。最终，XX因未经集体研究，违规将多名亲属招入公司，受到党内严重警告并调离岗位的处理。

我们在纪律审查中经常遇到类似的问题，根据经验判断，这样做八成是不行，查阅纪律处分条例等重要法规，只是较为笼统的说违规就给予什么处分，但前提是违了什么规？这个规定在哪里？我们就只能先从网上搜，实在找不到就向领导和其他科室请教，有时候也没有很好的办法，只能通过经验积累。在日常工作中，我们在加强学习、搜集保存资料的基础上，多关注网络或微信上的文章，将他人的经验转化为自己的经验，也是行之有效的方法。

七、某村村民XX实名举报村党支部书记案

这是我们一室前不久调查处理的案件。上世纪90年代，村民XX承包了村内一片山坡用于种植桃树，承包期满后，XX向村委提出以原承包价继续承包土地，村委认为价格太低拒绝了XX的续包要求，XX便认为是村党支部书记XX从中作梗，由此多次扑风追影的向上级举报XX，根本目的就是要求罢免其职务。接到XX的举报信后，XX主任带领我们进行了认真调查，发现XX反映的问题均是查无实据的。在反馈的时候，XX情绪非常激动，先是诉说

情绪，让其明白我们绝对不是万能的，对于涉法涉诉问题应引导其通过司法途径处理。

借此机会，我想对各位领导表达最真挚的感谢，从你们身上，我们学到了积极、严谨、务实的工作作风，回头看看，作为年轻干部，这些年我们成长很多，而这无不凝结着各位领导的心血，我们唯有踏实认真的做好每一件事，才能回馈各位领导的关心和厚爱。

我的汇报结束，谢谢大家！

第二篇：审查纪律就是政治纪律范文

学思践悟：

加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头之五

审查纪律就是政治纪律

纪律审查工作具有高度的政治性，审查纪律就是政治纪律。纪检干部必须牢固树立政治意识和底线意识，把审查纪律作为铁的纪律，贯穿到纪律审查工作的全过程。

纪律审查本质上是党内审查。要牢牢把握中央确定的政策杠线，在严格的程序和纪律约束下，用纪律的尺子去衡量被审查干部的行为，这对纪检监察干部的能力要求很高。对被审查的党员干部，要靠理想信念、政策水平、事实证据，通过深入细致的思想政治工作去感化对方，促使其讲清问题、认识错误。要从学习党章党规入手，让他们重温自己的入党志愿书，唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆，对照自己理想信念动摇和违纪违法的事实，写出忏悔录。这实际上是对人性和灵魂的救赎，体现了我们党治病救人的方针。

纪律审查是严肃的政治工作，要坚持实事求是的原则，不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序，不计方法、不计后果，那样既损害纪检监察机关的信用，又损害党的形象，也容易出现安全事故。要让被审查对象了解我们坚持从严治党是为了党的事业健康发展，回应群众期待，这关系党的生死存亡，关系民心向背，从而配合执纪审查，主动交待问题。如果审查的结果是事实不存在，或没有线索反映的严重，就要予以澄清，或给予恰当的处理或处分。

保密是纪律审查的生命线。纪律审查是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。有的人一有“风吹草动”，就四处打听消息，1 利用各种手段“围猎”，妄图摆平纪检机关。能否做好保密工作，关系到查办每一起违纪违法案件的成败。纪委从来信接访到后勤服务的同志，人人重要、个个要害，谁也不准打探情况、跑风漏气、帮着说情。纪委的干部要严守规则、执行纪律、管住细节，从政治纪律的高度来认识保密纪律，时刻紧绷保密这根弦，“严守党的纪律，保守党的秘密”。

要把各项纪律要求抓得更细更具体。中央纪委已经规定，纪检监察室的主任、处长，未经授权不准与联系地区和单位的主要负责人联系，这是一条纪律，必须严格遵守。讨论研究纪律审查工作要有专门记录本，由专人负责管理，对电脑和存储介质也要逐一核对、登记在册。还要有回避制度，参与人员如果与被审查对象熟悉，最好声明一下，防止出问题。这是审查纪律，也是政治纪律。分管领导要经常组织纪检监察室的干部开展纪律讨论，总结经验、查摆问题，提出改进措施。新进纪检监察室的干部，都要通读、熟记有关纪律规定，这也是对干部的关心和爱护。要严格落实责任追究制度，对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，必须发现一起查处一起，决不姑息。出了问题就要同时追究主体责任、监管责任、领导责任。只有把每一个细节都考虑到，形成制度、抓好落实，一条一条紧起来，一级管好一级，才能带出一支过硬、放心的队伍。

管纪律的人，对纪律更要心存敬畏和戒惧，更要严格遵守规则和纪律。要把严明审查纪律与加大纪律审查力度放到同等重要的位置，加强对各环节的管理和监督，不断提升纪律审查工作的质量和水平，坚决遏制腐败蔓延势头。（中国纪检监察报 6月23日头版头题）

第三篇：XX纪律审查工作总结

XX纪律审查工作总结

要以纪律检查工作体制改革为契机，落实好“两个为主”的要求，线索处置和案件查办情况在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，积极主动地在上级纪委领导下开展工作，斩断各种阻力干扰。以下是XX纪律审查工作总结，欢迎阅读参考。

XX纪律审查工作总结

为认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市委有关精神，进一步统一思想、明确任务，研究部署下一阶段纪律审查工作，乌鲁木齐市于11月16日召开了全市纪检监察系统纪律审查工作推进会议。会议传达了《中纪委关于落实主体责任和监督责任的问责情况通报》，学习了《自治区党风廉政建设主体责任和监督责任问责暂行办法》，通报了1—10月全市纪律审查工作，客观分析了目前工作的基本情况和主要问题，就扎实推进纪律审查工作作出安排部署。市委常委、纪委书记贠书霞出席会议并作重要讲话。

会议指出，近年来全市各级纪检监察机关坚持纪在法前，聚焦主业主责，呈现出工作力度进一步加大、审查重点进一步突出、保障措施进一步完善等特点。但同时，也存在着部分单位和部门领导对纪律审查工作重要性认识不到位，基层纪检监察组织聚焦主业主责不够突出，全市纪律审查工作开展不平衡，办案队伍的能力建设有待提升，发挥案件治本功能需进一步拓展等问题。主要原因在于部分纪检监察干部还没有完全确立把纪律和规矩挺在前沿的意识，对纪律审查工作的认识还停留在传统阶段，不能很好的适应新形势、新任务、新要求，工作中找不到抓手，分不清主次。

会议要求，面对首府反恐维稳“三期叠加”、贯彻落实“四个全面”战略部署、加快推进现代化国际城市建设的特殊历史时期，各级纪检监察机关要围绕中心，找准定位，把纪律审查工作与全市经济发展、政治稳定、社会和谐等因素统一起来，正确处理好纪律审查与严肃党纪政纪、维护大局稳定的关系。要切实转变政绩观，运用好监督执纪“四种形态”，在线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节，都要以纪律为尺子，把监督执纪问责工作作深作细。要坚决查处违反政治纪律、破坏民族团结以及工作中失职渎职等行为，充分体现纪律审查的政治性，确保纪律的刚性约束，真正使党员干部心怀戒惧、行有所止。

会议强调，当前全市纪律审查工作形势十分严峻。各区县、各部门要紧密结合实际，认真查找不足，找准薄弱环节和主攻方向，切实摆脱被动局面。各级纪委书记、纪检组长要加强领导、敢于担当，既不能缺位，也不能错位越位。对多年不办案的单位，纪委书记、纪检组长要向市纪委书面说明情况，市纪委常委会可建议市委进行调整。问题较多的地区和部门，市纪委要对其党组和纪委(纪检组)主要负责人进行约谈。对弄虚作假、欺上瞒下以及辖区内“四风”问题严重、群众反映强烈的，要追究党委(党组)主体责任。对压案不查、瞒案不报的，要追究纪委(纪检组)监督责任。特别是对反映的问题线索，该调查不调查、该处理不处理，导致越级上访问题，经查属实的，要严肃追究纪委书记和纪检组长的责任。

XX纪律审查工作总结

营造从严执纪的良好环境,是加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头的重要保障，也是全面从严治党的必然要求。执纪环境建设与纪律审查工作，二者相辅相成、互为促进。执纪环境好，纪律审查就会势如破竹;执纪环境差，纪律审查就可能面临阻力，甚至寸步难行。纪检监察机关不仅要当好纪律审查工作的组织者、执行者，还要主动当好良好执纪环境的营造者、维护者。

坚持原则，敢于动真碰硬，强化纪律刚性约束。良好的执纪环境，首先要靠纪检监察机关自身的坚持和努力。严格用党章党规党纪衡量党员干部行为，敢于碰硬，铁面执纪，对违反纪律的行为一律严肃处理，不为任何阻力所扰，使违纪受惩成为必然，让说情开脱者知难而退，让拉关系、搞公关的“潜规则”失去生存空间，以从严执纪的实际行动冲破说情风、关系网的干扰。坚持无禁区、无特区、无盲区，不搞选择性执纪，不因违纪者级别高、违纪情节轻、因办公事违纪等因素而放纵不纠，决不搞下不为例、法不责众、法外开恩，坚决防止“破窗效应”。对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查，给纪律审查设置障碍的行为，要依规予以严惩，对主动交代违纪违规问题的依规依纪予以减轻或从轻处理，引导党员干部端正认识、积极配合组织审查。把纪律和规矩挺在前面，坚持一把尺子量到底，定性处理一视同仁，不错不漏、不枉不纵，重事实重证据，处理问题不搞畸轻畸重，树立公正严明的执纪形象。坚持惩前毖后、治病救人的执纪方针，既严肃纪律又以人为本，既纠正问题又促使党员干部清醒方向、明确规范，真正体现出对党员干部政治上的关心爱护。

讲求策略，善于借势谋势，形成监督执纪合力。良好的执纪环境，离不开各级的重视配合。要善借中央和上级纪委的政策导向之力，将纪律审查置于全党推进党风廉政建设和反腐败工作的整体布局之中，全面落实上级关于党风廉政建设的决策部署，善谋借力，顺势造势，特别是要利用好巡视整改这一重要抓手，集中力量突破一批老大难问题，大力营造从严管党治党的氛围。要以纪律检查工作体制改革为契机，落实好“两个为主”的要求，线索处置和案件查办情况在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，积极主动地在上级纪委领导下开展工作，斩断各种阻力干扰。全面落实纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，坐实纪委监督权的相对独立性和权威性。要善借主体责任之力。落实“两个责任”要求，主动向党委报告纪律审查工作有关情况，使“两个责任”同向发力，形成合力。同时，抓好责任和任务划分，层层传导压力。用好责任追究这个“杀手锏”，对不管不问、捂着盖着的坚决“落板子”，倒逼主体责任落实。

善于造势，加强宣传引导，争取各方面的支持。良好的监督执纪环境，离不开广大干部群众支持和良好舆论氛围。要回归党章，扎实开展党章党规党纪学习教育，将党章党规作为廉洁从政教育和党委理论中心组学习的重要内容，唤醒党员领导干部的党章党规意识。面对说情风，要在坚持原则的基础上加强教育引导，用事实说话，做深入细致的工作，讲形势、明责任，晓利害、严法纪，让说情者明晰严明纪律的重要性，掌握党风廉政建设的立场、目标，了解纪检监察机关加强纪律审查的初衷和原则，做好思想转化工作，化消极因素为积极因素。要利用典型案件开展警示教育，用身边事教育身边人，以案释纪释法，以使违纪违规者痛的事实使观望犹豫者畏。对典型违纪违规案例要点名道姓通报曝光，形成震慑，增强群众信心，自觉支持、参与党风廉政建设和反腐败工作。充分运用好网站、报刊及微信等新兴媒体，积极推进廉政文化建设，广泛宣传中央规定要求、形势任务、工作成效，对反腐败“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“无用论”、“拐点论”等错误论调予以坚决回击，澄清思想、廓清认识，向全社会宣示我们党反对腐败的信心和决心，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

第四篇：【实务】中央纪委：审查违反组织人事纪律问题实战指南

【实务】 中央纪委：审查违反组织人事纪律问题实战

指南

有料 有度 有责中国纪检人的阅读管家按住二维码轻松识别关注 投稿邮箱： wesword@qq.com 追击小编中国剑客 微信号 wesword007编辑按：鉴于多名读友留言咨询组织人事纪律方面的问题，现将原载于中国纪检监察报2014年7月的一篇实务文章（《廓清违反组织人事纪律行为的政策界限》，文/董芳）推荐给大家学习参考，文中的一些法规制度已修改，谨慎参考，以新为准。编辑：我们都是纪检人，转载请注明出处。违反组织、人事纪律行为，是指党的组织和党员违反党章、《关于党内政治生活的若干准则》和其他党内法规以及国家法律法规中所规定的有关党和国家组织、人事工作方面的原则、规定和制度，依照党内法规的有关规定，应当受到党的纪律追究的行为。纪检监察机关审查办案中，对发现的违反组织人事纪律的行为必须严厉查处、严肃追究。这其中最基本的就是要熟悉相关党内法规和国家法律法规，廓清该行为违纪与否的政策界限。

一、关于组织纪律方面的规定

1、关于党员队伍建设方面的制度规定。主要有党章、《中国共产党发展党员工作细则》和《关于党员隐瞒入党前的错误行为如何处理问题的答复》等规定。《中国共产党发展党员工作细则》明确规定预备党员必须由党委审批，党组、党总支、乡镇（街道）党委所属的基层党委、临时党组织均不能审批预备党员；对违反规定吸收入党的，一律不予承认；对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严，以及采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应予严肃处理。违反这方面规定的，可依照《中国共产党纪纪律处分条例》第六十条等规定追究党纪责任。

2、关于党的民主集中制建设方面的制度规定。除前面已提到的党章等规定外，主要有《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等规定。党章第十条全面阐述了党的民主集中制的六项基本原则，其中最核心的是“四个服从”（个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央），以及“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责”。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十五条等规定追究党纪责任。

3、关于党内选举方面的制度规定。除前面已提到的党章等规定外，主要有《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》等规定。同时，每逢党组织集中换届时，上级党委均将重申并提出换届工作纪律要求，比如中央纪委、中央组织部2010年12月2日印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》即强调严禁拉票贿选，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条第二款、第一百四十二条等规定追究党纪责任。此外，《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》等对党的基层组织工作和党内组织生活制度方面也有相应的规定。

二、关于人事纪律方面的规定

1、关于干部选拔任用方面的制度规定。除前面已提到的党章等规定外，主要有宪法、公务员法及其配套规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》及其配套规定、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、企业国有资产法、《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》、《关于任免国家机关领导人员必须严格依照法律程序办理的通知》、《关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定》、《中央企业领导人员管理暂行规定》、《关于严格做好被问责党政领导干部工作安排的通知》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》、《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》、《关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知》、《关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律有关问题的通知》、《关于中央管理的干部工作调动后应及时转移工资关系的通知》、《国务院行政机构设置和编制管理条例》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等规定。其中，中共中央2014年1月14日修订印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，既是规范干部选拔任用工作的总章程，也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据，必须熟练掌握。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条、第六十六条、第六十七条、第一百二十七条等规定追究党纪责任。

2、关于国家机关、各级人大政协和人民团体选举方面的制度规定。主要有宪法、全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、工会法、《中国人民政治协商会议章程》、《中国工会章程》、《中国共产主义青年团章程》等规定。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条第二款、第一百四十二条等追究党纪责任。

3、关于因公出国（境）管理方面的制度规定。主要有《关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定》、《关于严格控制领导干部出国访问的规定》、《关于严格控制领导干部出国访问的补充规定》、《关于因公出国人员审查的规定》、《关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见》、《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》、《关于加强因公出国(境）团组境外纪律的通知》、《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》、《关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定》、《关于加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法》、《因公临时出国经费管理办法》等规定。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十八条、第六十九条、第七十条、第七十一条等规定追究党纪责任。

三、适用注意事项组织纪律和人事纪律的划分是为了表述方便，实际上很难清晰区分。纪检监察机关审查办案中，对某一违纪行为，应结合具体的党内法规和国家法律法规的规定，准确界定其性质，提出恰当处理意见。

1、注意区分政策界限。组织人事方面的一些禁止性规定散见于党内法规和国家法律法规中，其中有很多党内法规是设定密级或内部掌握、不公开发布的。纪检监察机关审查办案中，要厘清不同时期的政策规定，全面、历史、客观地看待和分析问题，对某一行为是否构成违纪把握不准的，可征求组织人事部门意见，必要时也可请示上级纪检监察机关。

2、注意条款适用情形。《中国共产党纪律处分条例》第七章“违反组织、人事纪律的行为”共12条，未设兜底条款，但工作中尤其要注意审查处理违反组织人事纪律的行为，不要囿于这一章节。如某一行为既违反组织人事纪律，同时又构成受贿、行贿或破坏选举等其他错误的，应当依照牵连行为“从一重处断”原则来处理。对违反《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，无正当理由不按时报告，不如实报告，隐瞒不报，或不按照组织答复意见办理的；违反《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，未按照干部管理权限向组织（人事）部门书面报告配偶、子女移居国(境）外的有关情况的；违反《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》等，未将因私出国（境）证件交由所在单位组织人事部门集中保管的，可依照《中国共产党纪律处分条例》第六十六条等规定追究党纪责任。

3、注意与政纪处分衔接。对违反组织人事纪律的行为需追究其党纪责任的，如该行为同时违反了行政纪律，可视情提出政纪处分意见。一般情况下，对党纪上给予党内警告或严重警告处分的，政纪上可不再给予处分；对党纪上给予撤销党内职务及以上处分的，政纪上应当相应给予撤职或开除处分。此外，对旷工等违反组织人事纪律或工作纪律的行为，适用政纪处分似更为适当，一般以给予政纪处分为宜。

第五篇：纪检机关纪律审查情况汇报材料

纪检机关纪律审查情况汇报材料

纪检机关纪律审查情况汇报材料 今年以来，县纪委监察局按照全面从严治党要求，突出执纪特点，以管住纪律为方向，聚焦主责主业，重拳出击惩腐败，纪律审查工作取得了新成效。

一、纪律审查情况 立案情况

2015年1-10月份，全委共接到各类问题线索156件，比去年同比增长%；初核148件，初核率%；新立案86件，立案数比去年同比增长%；其中委局立案38件，占立案总数的%；县直单位立案12件，占立案总数的14%；乡镇立案36件，占立案总数的%。办结情况

2015年1-10月份，结案67件，结案

率78%。其中，给予党纪处分51人，分别是：警告14人，严重警告10人，留党察看5人，开除党籍22人；给予政纪处分14人，分别是：警告4人，记过1人，降低岗位等级1人，撤职1人，开除7人；给予双重处分2人；组织处理4人；案件涉及金额500万元。遗留案件

2014年遗留案件4件，结案4件，给予开除党籍2人、留党察看2人、行政撤职1人。

二、纪律审查工作形式

拓宽线索来源，精准定位审查重点 1.广泛收集问题线索。县纪委监察局主要领导亲自带队，每月分成两个组到乡镇街上设点公开接访群众，倾听百姓呼声。下访前在电视台连续一周播放接访公告，而且在所接访的乡镇各个村委张贴接访公告，公布信访举报电话。接访后及时安排调查组进行核查，核查结果及时向上访群众反馈，群众对这个做法十分支持。今年9月份，委局班子领导

带领各室分别到镇、镇开展信访接访工作，共接待群众来访75人/次，受理登记问题线索22条，转立案3件。10月份，拟继续在镇、镇开展群众接访活动，进一步提高群众参与线索举报的积极性，横向、纵深拓宽线索渠道，更直接、更主动地觅到有价值的问题线索。2.突出纪律审查重点。重点查处和整治以下五个方面的突出问题：一是违反中央八项规定精神和“四风”问题，二是民生资金使用管理中的违纪违法问题，三是民生基础设施建设领域中的违纪违法问题，四是窗口行业和领域的违纪违法问题，五是落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。坚持突出问题导向，对发现的违纪违规线索，分类别进行整理，对反映问题线索集中的采取个别深挖方式。如洋桥镇纪委在巡查期间发现赤泥村委危改房户黄某向该村支书潘某送了好处费4000元，对此，我们非常重视，县纪委立即快速核实，以调查潘某为由介入，顺藤摸瓜，深挖问题线索，对该

村委文书黄某、治调主任黄某逐个突破，不到两天时间很快便摸清三名村干以“辛苦费”为名收取危房户共计17000元。把纪律挺在前面，精准把握审查方式 做好纪律审查“前半篇文章”，加强办案力量，将纪检监察室由2个增至3个，在全县建立起71人的办案人才库，针对专业特长和工作经验，灵活调配，动态管理，并继续实施“以案代训”、跟班培训、交叉办案、联合办案制度，保持了高压惩腐的强劲态势。至9月底，全县各级纪检监察机关共查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件30件，给予党政纪处分18人，问责3人，其中移送司法处理6人。快查快结，对镇村委文书在农村危房改造中收取2户危改户共1800元好处费问题从立案到结案仅用了10天。印发县《关于围绕“把纪律挺在前面”开展“一书两谈三转四活动”工作方案》，加大对纪律和规矩的宣传教育，引导全县党员干部自觉遵守党纪党规。对16个镇党委书记和纪委书记、18个县直

单位党政主要领导和9个县直单位纪委书记开展了纪律约谈。抓早抓小，针对损害群众利益的问题线索，无论案值大小，都一查底，绝不放过。尤其是涉及民生资金问题，更是动辄则咎，对影响恶劣的“小官、小钱、小事”，发现一起，查处一起，绝不姑息。如查办了黎塘镇、中华镇、大桥镇、洋桥镇等一批村委定补干部利用职务便利收受农村危改房对象户“好处费”案件。至9月底，共查处村级党员、干部违纪问题10件。坚持“用身边事教育身边人”的原则，编印《县查处发生在群众身边的“苍蝇式腐败”典型案例剖析》，精心选取近年来发生在群众身边的“四风”和腐败问题案例32个，重点对贪污、受贿、职务侵占、挪用资金、违反财经纪律等方面的典型案件进行深入解析，使党员干部从中吸取深刻的教训。

转变执纪方式，开启专项巡查工作 在县级层面探索开展专项巡查工作，是对中央、自治区党委巡视和市委巡查工

作的延伸，既填补了上级巡视工作所涉及不到的盲点，又能够变被动监督为主动监督，变坐等举报上门为主动下去查找问题，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，使一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态，提升群众的满意度，促进构建风清气正的县域政治生态。为此，2015年起，县纪委监察局根据平时掌握的线索和问题，聚焦当前突出问题，坚持每个季度开展一次专项巡查。第一季度，县纪委监察局成立6个巡查组，对县内部分事业单位财务管理情况开展专项巡查，通过查阅资料、财务凭证和个别谈话了解等方式，查出了一批违反财经纪律、坐收坐支、违规发放津贴补贴等线索，对7名计生基层站所“一把手”予以党纪处分。第二季度，对农村危改房、农村住房风貌改造、农民违章建房处置情况进行专项巡查，巡查工作以16个镇纪委为主，县纪委组成6个督查组，每组由一名常委或副局长带队，各镇纪委书记为副组长，成员主要从各纪工委

监察分局和其他职能室抽调组成。实行分片负责，每组督查2-3个乡镇。巡查中对发现的问题及时予以查处，对21名村干部进行了立案调查，含村党总支书、主任8人。第三季度对对农村养老金、五保户补助金、低保户救济金、劳动再就业培训补助等民生资金进行专项巡查。截至9月底，通过专项巡查，共掌握线索并转立案29件，占今年立案总数的33%。目前，县正在创建电子监管平台，对涉及民生资金使用情况进行筛查，通过筛查发现管理上的漏洞和问题线索。

三、主要特点

按违纪对象职级分类

涉及乡科级人员14人，占立案总数的%；站所“一把手”9人，占立案总数的%；一般干部15人，占立案总数的%;其他人员48人，占立案总数的%。按违纪行为性质分类

贪污贿赂22件，占立案总数的%；违反财经纪律8件，占立案总数的%；违

反廉洁自律规定6件，占立案总数的7%；妨害社会管理秩序31件，占立案总数的36%；破坏社会主义经济秩序8件，占立案总数的%；失职渎职6件，占立案总数的7%；侵犯公民人身权利3件，占立案总数的%；违反社会主义道德2件，占立案总数的%。按主体部门性质分类

涉及行政机关单位14件，占立案总数的%；事业单位28件，占立案总数的%；基层农村44件，占立案总数的%。

四、存在问题

部分单位的主体责任和监督责任未能落实到位，纪律审查工作失之于宽，失之于软。局党组履行主体责任不够到位，干部管理存在“失之于宽、失之于软”的问题，对系统内存在的一些倾向性、苗头性问题没有做到抓早抓小，监督不力、重视不够，落实中央八项规定精神不够坚决，在中央八项规定出台之后，违规发放津补贴等，严重损害了党员干部的形象。如今年第一季度对全县计生基层

站所开展专项巡查时，发现存在违规利用公款购买服装、到娱乐场所消费票据、发放津贴补贴、坐收坐支等问题，对违反纪律的7名相关责任人给予党纪处分。发生在群众身边的“四风”和腐败问题突出。从问题类别看，反映最为突出的是基层农村干部在涉及民生的专项资金管理方面贪污侵占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题。全县各级纪检监察机关共查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件30件，给予党政纪处分18人，问责3人，其中移送司法处理6人。从被举报人级别看，涉及基层农村42件，占%。个别乡镇、村干部自律意识淡薄、以权谋私，侵占集体、农民利益；部分行政村、站所财务管理不规范，村务公开流于形式，导致群众不满上访。

五、2016年纪律审查工作意见

1.严肃落实“两个责任”追究。严格执行责任追究制度，突出问责，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区

域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，以及发现问题不报告、压案不查的乡镇、部门，严肃追究党委的主体责任和纪委的监督责任。

2.加强乡镇纪委组织建设。加强乡镇纪委组织建设，探索落实乡镇纪委书记绩效考核和提拔以上级纪委为主的具体办法。调整乡镇纪委书记分工，分管的其他工作应与纪检监察工作相关，不得分管和执纪监督无关的工作。

3.重拳查处群众身边的“四风”和腐败问题。针对群众反映强烈的民生资金、征地拆迁、危房改造等领域开展专项巡查，充分利用正在创建的民生资金电子监管平台筛查出问题线索，紧盯专项领域、专门问题、专门人群，开展“点对点”的专项巡查，强化震慑作用。4.创新纪律审查方式。对疑难复杂的问题线索，由上级纪委领导，组织实施交叉审查、联合审查。试点推行乡镇纪委异地交叉纪律审查方式，有针对性地开展联合审查。

5.强化业务培训。多举办系统业务培训，积极选派干部参加上级纪委举办的业务培训班，及时更新纪律审查人员的知识结构，提高业务素质，掌握新的办案手段和方法。采取轮岗交流、抽调审查、跟班学习等方式，多组织基层纪检监察干部参与上级纪委纪律审查工作，以实战强才干。