扎实推进纪律审查工作快查快结

第一篇：扎实推进纪律审查工作快查快结

扎实推进纪律审查工作快查快结

近年来，东辽县纪委不断探索创新有效、管用的监督审查方法，落实“三转”要求，转变纪律审查方式，在确保审查问题数量和质量前提下，确保纪律审查快查快结、快进快出，进一步发挥了纪律审查工作的作用。

充分发挥反腐败协调小组作用，是实现对违纪违法问题快查快结、快进快出的关键

每个执纪执法机关，都有着党章和法律法规赋予的工作职能，有着各自的专业优势和职能优势。实践证明，作为组织协调反腐败的牵头单位，纪检监察机关与公安、检察、法院、审计等部门联合审查，形成工作合力，是实现对违纪违法问题快查快结、快进快出的关键。如2012年，东辽县纪委与东辽县公安局、检察院、法院联合查办的涉嫌违法获取房屋产权证骗取征地回迁楼面积及补偿款案。由于该起违纪违法问题涉案人员众多，身份复杂，有的涉案人员还不是监察对象，仅靠纪委自身力量无法在短时期内顺利查办，违纪违法问题线索极容易流失，失去最佳审查时机。因此，东辽县纪委立即抽调4名审查人员，与县检察院反贪污局、公安局经侦大队全体干警组成专案组，迅速开展工作。专案组采取集中时间、集中力量、快速出击、深挖细查的审查策略，经过连日奋战，使这起错综复杂的违纪违法问题得以成功侦破。共查实假房照50本，涉案面积2813.192平方米，涉案金额近200万元。涉嫌违纪违法人员44人，判刑10人。其中，2012年9月，县房屋产权交易所征收科原科长李英忠因受贿罪被判处有期徒刑十一年。可以说，这起违纪违法问题的成功侦破，主要得益于反腐败协调小组各成员单位准确把握工作定位，充分发挥各自优势和特长，群策群力，不但降低了审查成本，而且提高了审查效率。

强化线索分析，选准突破口，是实现对违纪违法问题快查快结、快进快出的基础

实现对违纪违法问题快查快结、快进快出，必须要加强对违纪违法问题线索的分析研判，透过现象看本质，通过细枝末节抓关键节点。一旦找准突破口，就集中兵力，排除干扰，全力查办。涉及犯罪的，迅速移送。如，2013年11月，东辽县纪委对省纪委交办的县就业局个别工作人员收取好处费，伪造虚假养老保险档案问题进行了立案调查。针对举报件，围绕群众举报内容，审查人员进行了认真分析研究，制定了详细的初核方案，做了大量的前期准备工作，最终决定在县农行服务公司办理档案的职工中入手，认真筛查，寻求突破。事实证明，审查思路是正确的。通过对参保人员谈话取证，找到了“东辽县平岗镇民政办公益岗人员丁兆丽”为中间人这一重要线索。审查人员顺藤摸瓜，在外围继续收集证据。形成完整的证据链后，仅用一天半时间，就将该起违纪违法问题查结。因涉嫌犯罪，当天下午涉案人员就被移送司法机关处理。2014年12月，东辽县就业局原失业职工管理科工作人员张文华因受贿罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年，东辽县就业局劳动就业中心原副主任孟繁可因利用影响力受贿罪被判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年。

过硬的审查技能，是实现违纪违法问题快查快结、快进快出的前提

“工欲善其事，必先利其器。”在确保纪律审查数量和质量的前提下，实现对违纪违法问题快查快结、快进快出，一线审查人员必须要具备出色的发现问题能力、突破审查问题能力、准确量纪能力、以案施教能力、廉洁自律能力。特别是在审查问题关键环节、重要节点把握及关键证据锁定上，如果没有过硬的能力做支撑，很难将违纪违法问题快查快结、快进快出。实现这些能力，就要把学习和研究当成一种生活态度、工作责任和精神需求。也只有具备了这些能力，才能在纪律审查工作中，不辱使命，有所作为。近年来，东辽县纪委高度重视纪检监察干部队伍能力建设，组织开展了纪检监察业务大讲堂、计算机操作技能大比武、岗位大练兵等活动，通过走出去、请进来等方式加大培训力度，进一步提升了纪检监察干部业务能力，为实施全员审查夯实了坚实基础。2014年7月和11月，东辽县纪委先后查办了金州乡新正村党支部原书记党权制作虚假合同非法买卖集体资产案，安恕镇大道村党支部原书记朱如贵虚报耕地面积骗取征地补偿款案。这两起违纪违法问题案情都较为复杂，时间跨度大。但由于审查人员业务过硬，从线索锁定到公安机关批捕前后都用了不到一周时间。2014年12月，党权因非国家工作人员受贿罪被判处拘役六个月，缓刑一年。2015年5月，朱如贵因诈骗罪被判处有期徒刑三年六个月。

坚强的党性，强烈的事业心和责任感，是实现对违纪违法问题快查快结、快进快出的保证

坚强的党性，是每一名党员应该具备的崇高品质。作为纪检监察干部具有坚强的党性显得更为重要。有的审查人员缺乏坚强的党性和爱憎分明的政治立场，工作中经受不住来自方方面面的压力和干扰，唉声叹气，愁眉不展，不知道如何下手。个别审查人员手中拿着领导交办的信访件，首先考虑的不是如何在较短的时间内把违纪违法问题查清，给群众一个明白，还干部一个清白，而是更多的考虑所谓“人情”关系，审查问题拖拖拉拉，致使工作一拖再拖，不但错过了最佳时间节点，甚至不了了之。要实现对违纪违法问题快查快结、快进快出，纪检监察干部决不能做“好好先生”，要敢于挺身而出，敢于说不，坚决维护党的纪律和国家法律，绝不拿党性原则做交易，关键时刻就要动真的、来实的、碰硬的，展现监督执纪的气魄。

第二篇：在转变纪律审查方式中依规依纪 快查快结

在转变纪律审查方式中——依规依纪 快查快结

在转变纪律审查方式中——依规依纪 快查快结作者：王长久

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来源:中国纪检监察报

[小 中 大] 【纠错】 2015-8-18 15:12:38纪检监察机关切实转变纪律审查方式，就要把纪律和规矩挺在前面，真正做到快查快结、快进快出，这是新形势下推进反腐败斗争向纵深发展的重大政策和策略。善管线索 巧中求快科学管理问题线索是快查快结的重要基础。线索受理、备案、排查、处置等各环节，都要明确职责，规范流程。梳理分类全归口。问题线索集中归口，统一收集、统一登记、统一管理，解决底子不清、处理随意等问题。建立信息数据管理平台，将管理触角延伸到问题线索可能存在的每个角落，对问题线索进行分类处置，有问题抓紧处理，没问题及时了结。对掌握的确定性线索，制定有针对性的初核计划，快立案、快处理。运转流程全封闭。将线索管理分为备案、排查、处置、交办、督办、反馈、汇总等若干环节，并通过备案表、交办单、登记表、汇总表等线索流转材料将上下环节串联起来，各环节整体上形成一个能够有效运转的封闭循环，确保问题线索的正常流转和及时处置。点面排查全覆盖。强化问题线索集体排查制度改革，定期召开线索排查会，对线索进行分析评估，统一排查、办理、审批、督办，并根据时限要求、线索来源、价值大小等因素提出处置意见，做到笔笔有踪迹、件件有说法。重点排查十八大以后不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈的领导干部，以及发生在群众身边、严重侵害群众利益的问题。查点死穴 智中取快纪律审查要做到短平快，不能总想着吃干榨尽、贪大求全，争取快立案、快处分、快移送，抓紧转场查新案。抓理念。牢固树立纪律审查首先是审查违纪行为的理念，真正做到把纪律和规矩挺在前面。通过警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式抓早抓小，早发现、早提醒、早挽救，发现小病马上治，不能养痈遗患。抓关键。严格按照规定做到线索早摸排、方案早谋划、信息早处理、证据早固定，有效缩短审查周期。对于情况复杂的案件，注重抓牢关键事、关键人，采取从事到人、从人到事，多点合围、内外结合等方法，快速查清主要违纪问题，不把时间和精力耗在细枝末节上。抓方法。探索实行直查制、联办制、交叉办案制、指导督办制等措施，扫清纪律审查阻力和障碍。对关系错综复杂，下级纪委审查有难度或审查不力时，上级纪委要领导和引导进行审查。对涉及面广、跨领域跨区域的案件，应组织有关部门开展联合审查。对当地纪委审查有难度或者有干扰的，开展异地交叉办案，克服人为干扰和阻力。严格程序 稳中见快简易审理。审理环节是调查处理违纪违法案件的最后环节，即结案环节。这个环节快，才能真正做到快查快结。对有司法结论的案件可以适用简易审理程序。要清楚哪些案件可以使用简易程序，简化到什么程度，走什么工作流程，最大限度提高工作效率。提前介入。采取重要复杂案件审理提前介入、调查人员列席审理小组会议等方式，确保初核了结、立案报批、调查取证、定性量纪、移送审理、移交司法、执纪到位等程序与实体并重。审理部门要站在纪律审查工作一盘棋的高度，围绕立案依据的事实和主要问题的调查情况进行审核，把好事实关、证据关和程序关。审理提前介入要把握时机，应当在调查基本结束、主要事实基本查清、关键证据齐全、调查报告基本形成后介入审核，避免介入过早，防止查审不分。有效督办。对督办的案件，坚持“批则必办、办则必果”，做到立交立办、快速反馈。对纪律审查程序、时限等方面的情况进行跟踪督办，超期未结的遗留案件要分类梳理，查找原因，落实责任。对重点、疑难问题线索进行专题督办，坚决防止压案不查、久拖不决的现象发生。整合资源 出招必快外部连横。改革完善各级反腐败案件协调小组职能，厘清纪委与公检法等部门的各自职责，改变由纪委主导调查、取证、确定罪名等全部办案流程的现状，构建横向协同办案新平台。与执纪执法机关建立信息沟通、线索移送、疑难会商、手段互补、力量互助等工作运行机制。建立查办重大案件与刑事司法、行政执法协调配合制度，变单兵作战为集团作战，形成查办案件的整体合力。内部提升。建立科学的纪律审查工作考评体系，将抓早抓小、惩防结合作为纪检监察工作目标考核的重要内容，作为纪检监察干部业绩评定的重要依据。注重在实践中培养锻炼干部队伍，提升纪律审查能力。采取举办业务培训班、抽调人员参与办案、以案代训等多种形式，组织开展纪律审查基本程序、调查方案、挖掘线索、谈话技巧等业务知识培训。基层合纵。建立纪律审查区域联动机制，实现资源互通，人力共享，破解基层纪律审查工作力量薄弱、人情干扰大、专业水平不高等难题，提高基层快查快结的效率和质量。（作者王长久系吉林省长春市纪委书记）

第三篇：扎实推进经济社会又好又快发展

扎实推进经济社会又好又快发展

张 静

2009年第2期 ——经济建设

近年来，松滋市委、市政府按照科学发展观的要求，深入推进“工业兴市”战略，积极建设社会主义新农村，大力促进社会和谐稳定，全市经济社会呈现出持续快速健康发展的好势头。我们的做法是：

——强力推进“工业兴市”，加快新型工业化进程。一是持续开展招商引资，把工业总量做大。近年来，我们把招商引资作为壮大工业、发展经济的重要举措来抓，立足本地资源、产业等优势，积极主动承接长三角、珠三角等地区产业转移，全方位开展招商引资。强化领导责任，健全招商网络，创新招商方式，不断增强招商引资的实效。2008年，全市共引进重大项目40个，招商引资到位资金15亿元。二是着力扶持骨干企业，把工业龙头做强。我们抓住白云边、飞利浦、大水泥等有一定基础和优势的企业和产业，采取领导和专班包厂、税收增长比例返还、贷款融资担保、品牌创建重奖等措施进行扶持，促使企业加大投入，迅速裂变。例如，白云边公司在此扶持政策的激励下，大力实施产能、效益翻番发展计划，新征用地近700亩，计划总投资4.2亿元，新上白云边工业园和华林创业园项目，预计“两园”项目建成后，白云边公司年销售收入将超过10亿元，入库税金可超过2亿元，相当于再造一个“白云边”。飞利浦公司计划将国外8条生产线转移到松滋，新增投入1.5亿元。这些投资到位后，该公司年销售收入可达6.6亿元，入库税金可达5000万元以上。在发展新型干法水泥项目上，我们依托骨干企业——双七水泥公司，投资新上日产2500吨新型干法水泥，目前投资2.5亿元的第一条生产线已经建成，预计年可实现产值3.5亿元，入库税金4000万元。三是加快发展产业集群，把产业链条拉长。根据资源禀赋和产业基础，我市重点发展白酒酿造产业、纺织服装产业、电光源产业、水泥建材产业、机械制造产业和农产品加工产业等6大产业集群，并通过科学制定产业规划、搞好工业园区和小区建设、打造板块经济、培植骨干企业和优势企业等措施，力争使6大产业的产能形成倍增效应。其中白酒酿造产业产值达到20亿元，电光源产业产值达到12亿元，机械制造产业、纺织服装产业产值分别达到10亿元。

——强力推进农业产业化，加快新农村建设步伐。一是大力发展生猪、水果两大特色产业。松滋多年来生猪年出栏量稳定在100万头以上。近年来，我市大力实施“3123”工程（即通过5年的努力，发展生猪屠宰加工、种猪繁育、饲料生产3大龙头企业；培育1万户以上规模养殖户；年出栏生猪200万头以上；年实现生猪产业产值30亿元以上），2008年生猪出栏突破120万头。松滋是全国优势水果生产带，发展水果产业具有得天独厚的条件，全市以“两线一流域”（沙刘线、红东线，洈河流域）为重点，以新上水果精深加工项目为引领，突破性发展水果生产，水果种植面积达到20万亩，年产量达到12万吨。二是以“清洁家园”行动为重点，大力开展文明新村创建活动。重点是实施以“一建三清五改”（即建沼气池；清垃圾、清路障、清污泥；改厨、改厕、改圈、改路、改水）为主要内容的“清洁家园”行动，在全市范围内由城镇向农村、由公路沿线向纵深腹地全面推进。三是以“两通”（通水泥路、通有线电视）、“两整”（整治当家渠堰、整修当家泵站）为重点，进一步加强农村基础设施建设。截止2008年底，全市通村水泥路总里程达到750公里，75%的村解决了行路难的问题；通有线电视用户达7.65万户，占农村总户数的45%。

——强力推进城市建设，加快农村城镇化进程。近几年来，我们以提高城市的“两个能力”（承载经济和人口的能力）和改善城市的“两个环境”（投资环境和创业环境）为目标，以建设宜商宜居的山水园林城市为契机，狠抓中心城区建设。目前，中心城区建成面积为17平方公里，常住人口为15万人。力争通过３年的努力，使中心城区面积达到30平方公里，常住人口达到30万人。去年，我们启动了7大城建重点工程，总投资2.78亿元，目前已经完成投资额1.86亿元。与此同时，我们狠抓中心城镇建设，使之成为中心城区与乡村联络的重要节点。目前已选择了刘家场、洈水、沙道观、陈店等4个重点门户镇，并拟每年重点扶持一个镇，召开一次小城镇建设办公会，研究出台扶持中心镇发展的政策措施，力争通过2—3年的努力，使这４个城镇成为市域经济的副中心。

——强力发展社会事业，加快和谐社会建设进程。近年来，我们坚持正确处理经济发展与社会发展的关系，坚持把中央和省市的政策性资金和地方可用财力用在改善民生上。一是有效解决就学、就业、就医问题。认真落实中央、省、市关于义务教育、新农合和城镇居民医疗保险有关政策，2008年，全市共拿出1204万元资金进行配套。目前，全市义务教育巩固率、完成率达到100%；全市参加农村合作医疗人数达到56.97万人，参合率达到85.1%；参加城镇居民基本医疗保险达到10万人；城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是加大对困难群体帮扶力度。2008年，全市共筹集资金5277.4万元用于社会救助，办了“十件实事”。三是加大社会治安综合治理和安全生产监管力度，努力提高人民群众安全感。去年以来，全市未发生赴省进京滋事事件，未发生影响较大的治安、刑事案件、恶性事件和安全生产伤亡事故。四是切实做好信访工作，促进社会和谐。■

（作者系中共松滋市委书记）

第四篇：违反作风建设问题快查快结机制

违法作风建设问题快查快结机制

为进一步加强作风建设，提高违法作风建设问题查办效率，根据中央、省、市纪委、监察局有关违法作风建设问题查办的规定，结合我县纪检监察工作实际，特制定本快查快结机制。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实总书记系列讲话精神，紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，坚持以人为本、执纪为民的宗旨，按照“快查快结”的工作原则，以建立和完善作风问题举报处理的长效机制为目标，进一步狠抓作风建设，加大执纪力度，构建高效务实的群众举报处理机制。

二、总体目标

通过“快查快结”机制的建立，以及相关的督查制度，提高接收举报后处理的效率，提升举报处理后群众的满意度，切实解决群众反映强烈的作风问题。

三、具体措施

“一天一交办”。对于接到的作风问题举报案件都在接到举报的一个工作日内交办给相关负责人，并做好记录，便于追踪实时处理情况。

“三天一通报”。对于办理的作风问题举报案件，每三 天进行一次检查总结。查看未完成的举报后，立即联系交办的单位，跟进举报处理情况。对已经处理的举报，及时进行归类汇总和分析，通知相关单位加强督查力度，尽量避免再次发生类似举报。

“一周一检查”。每周末对一周以来的作风问题举报进行清查，对未完成的举报查明情况，做出书面说明，并告知接办的单位剩余处理时间，督促其进度。对已办结的举报制作表格、存档。

“一月一考评”。每月月底对当月作风问题举报做出总结，制作各单位举报处理情况统计表。通过表格汇总，分析举报集中的问题，纳入各单位目标考核。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为加强组织领导，确保作风问题举报处理任务的完成，举报任务由党风室负责。同时，各单位对管辖范围内的举报负责落实。

（二）高效联动，确保效果。按照本处理机制的要求，党风室要积极调整和优化举报处理结构，完善举报处理机制。各单位要形成合力，齐抓共管，全面推进作风问题举报处理工作的顺利开展。

（三）监督检查，绩效考评。

党风室要建立完善举报处理督查制度，适时进行督导检查，定期通报各单位作风问题举报的处理工作进展情况，切 实保证全县作风问题举报处理工作责任到位、措施到位、查处到位和整改到位。同时，要建立长效管理机制，巩固举报处理效果。

第五篇：换届选举快查快办方案

换届选举快查快办方案

各村(社区)党支部、镇级各单位党组织：

为切实推进我镇换届工作，进一步严肃换届纪律。经镇党委政府同意，特制定换届选举快查快办方案，方案如下：

关于换届选举快查快办的方案

为认真贯彻落实中央、省、达州市和**市委严肃换届纪律有关要求，确保换届期间对违反换届纪律案件进行及时有效的查核处理，营造风清气正的换届环境，特制定本方案。

一、认真受理群众举报。

畅通群众举报渠道，建立健全来电、来信和来访“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。换届期间，举报电话8678401安排专人24小时值守，来人来信访由镇纪委信访室专人负责;对反映违反换届纪律的问题，做到当日汇总、当日报告。重大、敏感性问题和突发事件随时报告。

二、规范案件查核程序。

纪检监察部门负责对涉及违反换届纪律问题的举报件进行调查核实。

(一)在案件查核上要坚持分级管理、各负其责的原则;

坚持实事求是、客观公正的原则;坚持依纪依法，严肃查处的原则;坚持责罚相当，宽严相济的原则;坚持惩前毖后、促进工作的原则。

(二)快查快结，真正在“九个严禁、9个一律”和“六个坚决查处”上动真格，做到“四个必查”，即实名举报必查，内容具体、线索清楚的匿名举报必查，上级督办件必查，反映考察对象的问题必查，真正让换届纪律成为“高压线”、“硬约束”。

三、严格查核责任。

对每一个需调查核实的举报案件，均明确查核工作的具体承办人，负责人和查核期限，并由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。

四、实行限时办结。

对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要重点查办，一般办结时间不超过7天;对上级组织部门的立项督查件，在15天内报送查核结果;对反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结。

五、实行案件督办。

对转有关单位查核并要求报告结果的举报件，有下列情形之一的，进行督办：

(一)规定时限内没有报告查核处理结果的;

(二)应当查清的问题没有调查清楚的;

(三)应当纠正的问题没有纠正或者纠正不彻底的;

(四)没有按照规定对责任人做出处理或者处理不当的;

(五)承办单位内部对所查核问题的认识和处理意见有重大分歧，影响查核工作正常进行的;

(六)其他需要督办的事宜。

六、认真审核把关。

举报案件办理完毕后，按照“谁审批办理、谁审批办结”的原则，履行办结手续。对有关单位报来的举报查核情况报告，纪检监察部门要按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求，严格审批把关，提出处理意见并呈报县换届工作领导小组。对符合要求的，按程序审批办结;对不符合要求的，责成承办单位重新办理。对署真实姓名举报的，应当按照

“谁承办、谁答复”的原则，以适当方式将调查处理结果反馈给举报人，并听取其意见。

七、严肃处理问责。

对经查实违反换届纪律的，要按照中央“九个严禁、九个一律”要求，严肃处理，并依照党纪处分条例严格问责。对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。