第一篇：关于2021年国有企业退休人员组织关系移交工作情况汇报
关于2021年国有企业退休人员组织关系移交工作情况汇报
按照我市工作方案，经排查，全市国有企业退休人员党员组织关系移交街道（乡镇）和社区实行社会化管理共有X人，截至X月底，已接收X人。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作推进情况
1.及时部署、明确要求。《X市推进国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》印发后，我们立即组织有关科室人员专题学习和研判，及时向各县（市、区）传达了文件精神，要求充分认识这项工作重要性，主动做好相关工作，并明确提出在转接过程中若遇到实际困难要积极研究解决，本地解决不了的及时上报，不允许发现问题不解决和解决不了不上报，更不能有无故不接收组织关系的情况。
2.直面问题、沟通解决。市国资委印制的移交框架协议印发后，我们主动转发至各县（市、区），认真听取基层意见建议，对基层反馈的问题，我们及时与国资委进行沟通协商，我们建议在街道成立流动人员党支部，统一进行管理。我们多次参加国资委召开的碰头会议，共同研究工作中遇到的问题。对于党员组织关系转接的优先原则问题，我们根据党内规定和工作实际，协商一致确定为：按照常住地、户籍地、个人意愿的优先顺序进行转接；对于长期在外地居住又不愿意将组织关系转到外地的情况，成立流动人员党支部，统一管理这部分党员。工作开展以来，先后收到基层单位反馈问题X余个，有制度依据的按制度进行第一时间解答，没有现成制度依据的研究后都给予了及时指导。
3.加强督促，推进工作。将国有企业党员社会化工作作为今年基层党建的重点任务进行推进，通过专项督导，结合党建工作调研，要求地企双方充分沟通协商，达成共识，推动各县（市、区）和街道、社区工作进展。为及时掌握工作进度，我们专门制作了党员移交工作进度表，定期收集进展情况，对工作缓慢的加强督促检查，积极推进移交工作。
二、存在问题
由于地企双方均存在一些“本位”主义，企业存在快点“甩包袱”的想法，地方存在“畏难”情绪，也想按政策争取更大便利，双方在党费收交标准、网上转交对接、政策落实执行上存在分歧，导致党员组织关系转接目前进度较慢。
1.党费收交标准上存在分歧。部分企业党员执行党费收交规定不严，有的党员多年没交党费或党费收交标准过低，如洛龙区反映部分退休党员回长期拖欠党费，经所在企业多次催促也不缴纳；如X区反映X化工院未按标准收取党费，仅按照X至X元标准收取党员党费。企业不是积极教育党员，纠正偏差，反而协调社区党组织接受现状，认为如果这样，将对以后社区党员党费收缴造成负面影响，增强管理难度。
2.网上转交对接上存在不畅。部分企业反映通过党员管理信息系统在网上发出转接申请后，个别县（市、区）接收不及时，各县（市、区）则提出部分企业移交时党员底数不清、党员基本信息缺失、与实际情况不符，甚至最基本的居住地址、电话号码都不能准确填写，导致无法进行人员抽查和核实，希望能核实准确后统一移交。
3.政策落实上执行存在偏差。部分企业在移交党员时片面强调工作进度，不能体谅社区困难，有的社区接收转入党员大大超出原有数量，社区工作人员及活动场地有限，党员管理方面存在很大压力，而有的企业只承认使用权，有的企业直接不提及此项，没有很好落实中央、省委此次移交的相关政策，希望企业能按政策要求同步移交党员活动场地设施。
三、工作建议
1.关于党费收交问题。对于一直拖欠党费的人员，建议企业要做好思想工作，根据中组部党费收交使用管理规定，进行清查补交；对于党费标准过低的问题，建议按党内制度予以调整。确属存在实际困难的，可以申请少交或不交，但要按照相关政策依程序进行审批。
2.关于网上转接问题。建议企业与驻地党组织及时做好沟通，分类建好移交台帐，相关基本信息要填写准确，鼓励退休职工主动到街道社区报到；街道社区可在接收前派专人配合转入企业对有关人员进行电话核实，做好分类处理，双方协商一致没有问题后再发起网上转接。
3.关于阵地移交问题。建议由市政府国资委督促国有企业按政策落实党员活动场所等相关设施的同步移交到位，减少社区后续管理上的后顾之忧。
下步将紧盯存在问题，会同各县区组织部门加大对街道社区的工作指导和督促力度，强化属地和企业双方协调推进，推动工作有序开展和如期完成。
第二篇：国有企业退休人员社会化管理移交工作经验材料
xx县：坚持“三个强化”
确保国企退休党员社会化管理稳步推进（1）
为全面贯彻落实中央和省市县委关于国有企业退休人员社会化管理工作部署要求，今年以来，xx县委组织部坚持“三个强化”，扎实做好国有企业退休党员移交接收管理工作，确保国企退休党员社会化管理稳步推进。
强化组织领导，确保党员组织关系“接得住”。县委组织部切实加强对国有企业退休党员社会化管理工作的组织领导和统筹协调，及时组织召开会议，传达中央和省市县委对国有企业退休党员社会化管理工作的总体部署和具体要求，明确党员转接的政策要求、时间节点、具体操作流程等，统筹协调推进国有企业党员社会化管理工作。以“接得住、交得稳、管得好”为目标，加强县委组织部、乡镇党委及国有企业党组织三级沟通协调，对接收原则、转接程序、工作要求等方面作出详细说明，制定推进计划、明确时间节点、细化责任分工、压实工作责任，形成横向到边、纵向到底的组织保障体系。县委组织部指定专人负责国企退休党员组织关系转接并全程做好指导服务工作，保证国企、乡镇、社区工作人员准确把握政策要求，增强做好国有企业退休党员社会化管理工作的责任感、使命感和紧迫感。
强化分类指导，确保党员组织关系“交得稳”。主动与xx余家在永央企和省、市、县属企业对接，对企业提供的退休党员名单认真核实，并及时下发到xx镇党委、xx镇党委及各社区党组织进行核实，确保党员信息准确无误且常居住地隶属于本县范围内。针对户籍地与居住地不一致的，在充分征求党员个人意愿的基础上，按照就近、就便原则转至常居住地党组织，做到应接必接、应接尽接；针对党员常居住地不属于本县或长期居住在外地的，及时与国有企业沟通协调，引导其将党员转往常居住地所属党组织；针对核查信息有误、信息不完整的，将情况反馈到相关国有企业，待党员信息完善后再进行转接；针对企业和社区党组织意见存在分歧的，由县委组织部召集国有企业、乡镇、社区党组织相关负责人共同商讨转接方案，确保每名党员组织关系都稳妥转接到位。退休党员的党员档案管理随人事档案按照国有企业退休人员社会化管理有关政策办理。截至目前，全县共有xx家国有企业xx名退休党员组织关系转至村和社区党组织。
强化跟踪服务，确保党员组织关系“管得好”。深入开展调研，广泛听取社区干部、国有企业转入党员等各方面意见建议，对国有企业党员转入社区后的工作运行、党务工作者配备、队伍素质能力和服务活动场所、设备设施等情况进行调查研判，着力解决存在的突出问题，确保做好国企退休党员的跟踪服务管理工作。将转入的国有企业退休党员全部编入党支部，实行社区党组织统一管理，常态化开展党员教育管理和党的组织活动，发挥党员在加强组织建设、参与基层治理、服务居民群众中的骨干作用。对国有企业转入社区党员进行入户走访，全面了解企业退休党员的兴趣爱好、从事行业等基本情况，围绕基层治理、创城工作、服务居民等方面方向开展志愿服务工作，引导党员积极发挥余热。通过配发党员党徽、开展谈心谈话等方式，了解党员生活情况，倾听党员心声，送去党的关怀，帮助他们解决生活中的实际困难，进一步增强了党员的归属感。
xx街道“三化举措”推进国有企业退休人员社会化管理移交（2）
xx街道坚持“一企一策、稳步推进”的原则，“三化举措”加快推动国有企业退休人员社会化管理工作的落实，确保国有企业退休人员社会化管理服务属地移交工作顺利完成。
一是规范移交标准，推进部署“制度化”。
街道第一时间召开会议研究部署，成立了街道主要领导任组长、分管领导任副组长的接收工作领导小组，制定具体接收工作方案，明确街道社区人员、职责、措施，确保推进有序、落实到位。领导小组下设办公室，负责具体日常工作，明确专门工作人员进行实体化运行。召开会议反复研究讨论移交方案，多次征求企业和社区意见建议，力求达到移交政策标准化、科学化，最大程度的满足退休人员的需求。开展国有企业退休人员社会化管理工作推进会、培训会，对街道社区工作人员进行业务培训，进一步规范细化移交工作标准，明确工作职责。二是“一企一策”接收，调查摸底“精细化”。
积极与国有企业对接核准移交退休人员人数、党员人数、资产划转、统筹外费用等基本信息，及时向企业公布街道地址、具体联系人、联系方式。按照退休人员户籍所在地为主(兼顾长期居住地)分类进行整理，经社区核实后列表造册核准登记。建立“两账一群”，即退休人员基本情况台账、移交资产台账和企业微信群，做到底数清、情况明。主动排摸辖区国有企业位于社区或职工家属区专门用于退休人员管理服务的资产，并登记造册，目前已初步排摸退休人员活动场所x处。根据每个国有企业不同特点不同情况，精准制定接收工作协议，坚持“一企一策、稳步推进”的原则，成熟一个、移交一个，做到因地制宜、因企施策。对接司法所拟制街道移交工作协议，按照移交难易程度，与符合接收标准的企业完成移交手续。针对移交后的国有企业退休人员，有计划的组织企业退休人员开展帮扶、法律援助等志愿活动，并做好走访慰问工作。三是营造浓厚氛围，主动服务“专业化”。
建立移交企业、接收社区和退休人员代表三方沟通机制，及时研究解决移交过程中的困难和问题，完善服务功能。街道公共服务中心主动与辖区国有企业对接，告知企业移交的流程、步骤和方法，指导国有企业梳理退休人员基本信息，对企业反馈的移交人员名单进行排摸，共同商定推进工作计划，研究难点问题，提出解决措施。针对辖区移交人员较多的大型国企，街道先后与xx公司、xx石化主动对接，全力做好退休人员管理关系、党组织关系、资产划转、统筹外费用、政策咨询等工作，确保企业退休人员管理服务、移交衔接、场所设施移交平稳过渡，实现无缝对接。截至目前，已对接企业xx余家，其中退休人员xx人，签订清单xx人，党员xx人。国有企业退休人员社会管理是一项复杂的社会系统工程，街道及社区工作人员，通过广泛宣传相关政策，转变退休人员观念，消除退休人员顾虑，争取退休人员和社会各方面的理解和支持。同时，主动联系移交后的退休人员，组织开展帮扶、法律援助等志愿服务活动，并做好走访慰问工作，让退休人员老有所养、老有所得，切实提高退休人员属地化移交后的归属感、获得感、幸福感。xx县xx社区:
“三化”推进国有企业退休人员社会化管理（3）
xx县xx社区党工委自启动国有企业退休人员社会化管理工作以来，坚持以人为本的理念，不断创新服务形式，丰富服务内容，做到服务细致化、个性化、亲情化，用贴心服务让国有企业退休人员真正实现老有所养、老有所为、老有所乐。
规范化建设阵地，集中服务力量。一是强化基础保障。在社会服务中心加挂国有企业退休人员社会化管理办公室牌子，实行两块牌子，一套人马，xx社区各专门安排一间国有企业退休人员管理服务工作站办公室,按照2人标准配备相应办公室设备。国有企业退休人员社会化管理工作经费纳入财政预算，保障各项工作正常运转。截至目前，划拨x万元用于活动开展和阵地建设。二是夯实服务力量。明确一名班子成员具体分管国有企业退休人员社会化管理工作，城江和群英社区居委会主任兼任居委会国有企业退休人员社会化管理办公室主任，具体负责日常工作事务，并至少安排1名工作人员专项负责日常服务。联合团县委、妇联等单位组建志愿服务队伍，不定期为国有企业退休人员开展关心关爱服务。三是规范制度建设。以推动国有企业退休人员社会化管理工作运转有序为着力点，明确国有企业退休人员社会化管理办公室工作职责，建立完善学习、走访、接待、活动开展等相关工作制度，规范工作运行。以网格为单位，推行党员干部包片联系国有企业退休人员制度。目前，xx名转入人员全部明确包保责任人。
信息化动态管理，畅通上下联动。一是完善信息档案。建立国有企业退休人员一人一档，全面梳理排查国有企业退休人员基本信息，统一编号、专柜存放，并将每名退休人员的编号和基本信息录入数据库，以便准确查找档案。二是畅通沟通交流。组织建立QQ或微信工作群，及时推送中央、省、州、县有关离退休人员政策等，实现沟通便捷化。年老体弱者或不便使用智能手机者可通过上门服务或联系其亲属等方式掌握最新情况。为单身孤寡和行动不便的退休人员制作“爱心救助卡”，方便退休人员随身携带，随时联系。三是动态研判反馈。由包片人员负责，对包片联系国有企业退休人员信息实施动态化管理，第一时间掌握国有企业退休人员生大病住院、随子女外出居住、去世等情况，并及时更新台账。每季度研判一次国有企业退休人员社会化管理工作开展情况，促进工作有序推进。
精准化开展服务，丰富退休生活。一是落实日常走访。按照重大节假日必访、有问题困难必访、生日必访、生病死亡必访“四必访”措施，坚持每月至少到联系人家中走一趟或见一面，以当面讲、亲口述的形式，宣传党和政府的方针政策，了解他们的基本生产生活情况，征求对社区建设的意见或建议，第一时间解决他们生产生活中遇到的问题困难。二是丰富活动载体。有针对性地组织开展座谈征求意见会，征求他们想要参与或开展的活动形式，尽可能实现活动载体多样化，实现参与人员全覆盖。针对国有企业退休党员，常态化开展“政治生日”活动，鼓励他们发挥余热，协助社区开展“党的政策讲一讲、社情民意访一访、法律知识宣一宣、矛盾纠纷调一调、社会治安管一管、环境卫生扫一扫、文娱活动搞一搞、群众困难帮一帮”“八个一”行动，进一步充实退休人员的精神文化生活。x月份，组织开展各类活动x次，让退休人员找到了家的感觉。三是深化共融共建。利用好老年学校、老年协会、文联等群团组织，吸纳有需求的退休老同志加入社区老年学校各学习班、关工委等，实现老有所学、老有所为。把辖区内的资源统筹起来，发挥整体优势，为退休同志在日常生活照料、精神慰藉和权益维护等方面提供个性化服务。目前，转入人员中有xx人加入了社区老年文艺队和老年学校学习班，x人主动请缨担任社区关工委成员。
第三篇：企业移交退休人员社会化管理业务流程
企业移交退休人员社会化管理业务流程
一、申请移交社会化管理批文程序
首先，到市社保中心关系科打印退休人员一次性缴交医疗保险金核定单，凭其到地税局或银行缴费。
其次，市属企业向市劳动和社会保障局或市退管办提交申请移交请示（附件1格式）及以下材料（省属企业向省劳动保障厅退管处申请，区、县级市属企业向企业所属区、县级市劳动和社会保障局申请批文）：
（1）一次性缴交医疗保险的社保征收核定单、地税局或银行划帐托收单（复印件）或一次性缴交过渡性医保金名册表（社保打印，复印件）。
（2）承诺书（附件2，企业向市退管办作承诺，移交人员因原企业福利待遇方面引起纠纷由原企业负责解决）一份。
（3）协议书（附件3，移交后原企业统筹项目外福利待遇等方面如何处理的协议。企业、企业工会、退休职工，三方协议盖章签名，无工会组织应当注明。协议书一式四份，市退管办、企业、退休职工、个人档案各一份）。
（4）转制、关闭、破产单位须提供企业投资主体或上级主管部门的批文（复印件）。
企业接到市劳动和社会保障局或市退管办同意移交复函后，领取移交所需表格样板和退休职工管理手册。
二、办理移交手续
企业到退休人员户口所在区、县级市退管办办理移交手续（国外、市外定居的按单位所在区移交），并提交如下材料：
1、《移交社会化管理退休人员汇总表》（附件4）一式五份（按户口所在地址分区、县级市街道做表及excel格式做3.5寸盘，备注栏注明属哪类特殊人员、（建国前参加革命工作老工人、伤残、孤寡、独居、精神病、伤残、80岁以上高龄、特困、重病、军转干部、退役军人、市外、境外定居地方、工种退休或病退）。
2、移交批文或复函（复印件一份）。
3、《广州市退休人员个人情况登记表》（附件5）一式三份（单位意见栏注明房改时间、地点、面积、以及军转干部在原单位生活补贴发放起止时间，并加盖单位章，贴好相片）。
4、广州市退休人员社会化管理服务协议书一式两份（附件6，企业与区退管办签订）。
5、缴纳3000元/人退管活动资金（特殊人员每人加缴10.5万元的安置费）
6、移交人员身份证、户口本（第一页及本人页）复印件各一份。
7、社保部门打印的《参加医疗保险人员名册情况表》（复印件一份）。
8、移交人员档案[档案袋规格：长34cm、宽24.5cm、厚（折叠部分）2.5cm]，填写转移档案材料清单（附件7），档案移交明细表（附件8）一式三份（分街道填写）。
9、为发放慰问金每个人准备一本存折（白云区、开发区农行存折，其它各区工行存折，县级市按当地情况确定。）复印存折姓名页，写上原单位名称。
10、特殊人员需填写《特殊人员情况登记表》（附件9）一式二份。
11、建国前老工人、军转干部、异地就医人员须将《建国前参加革命工作老工人生活困难补贴审批表》、《广州市军转干部领取生活补贴资格确认表》、《异地就医定点医疗机构登记表》放入档案，并注明补贴在原企业发放起止时间。
12、退休职工管理手册（贴相片）盖印。(盖区、县级市退管办业务章)。
三、办理关系转移手续
企业凭区、县级市退管办盖章后的《移交社会化管理退休人员汇总表》和市退管办复函的复印件，于当月到社保基金中心办理退休人员转移手续。党员组织关系转移所属街道党工委。各区退管办联系电话：
越秀区退管办：83807386海珠区退管办：89222621荔湾区退管办：81034792天河区退管办：87514071白云区退管办：26091970黄埔区退管办：82293992 开发区退管办：82111071南沙区退管办：84985421花都区退管办：86969335 番禺区退管办：84692958增城市退管办：82652199从化市退管办：87965460 退管表格下载网址：http:///newhtdocs/zwxx/tgzc.php
第四篇：深圳市企业退休人员移交社会化管理服务协议书
深圳市企业退休人员移交社会化管理服务协议书
（样本）
甲方（企业）：乙方（退休人员）: 法定代表人：委托代理人：地址：身份证号码:
邮编：地址：
联系电话：邮编：
隶属单位：联系电话：
甲乙双方根据《转发市劳动和社会保障局<关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案>的通知》（深办发[2004]17号）和《深圳市企业退休人员社会化管理服务暂行办法》的规定，现就甲方将乙方移交社区进行社会化管理服务的事项，签订本协议。
一、本协议由甲乙双方共同签订，签字盖章之日起生效。协议签订后应尽快办理移交，乙方的日常管理服务在移交完成前仍由甲方承担，移交完成后由社区承担。
二、移交前，甲方应一次性缴清3000元的乙方退管活动经费。
三、甲方应在协议书签订后三十日内将乙方人事档案（党组织关系）直接移交到乙方户籍所在地的街道办事处，并负责按规定办理乙方移交社会化管理服务的有关手续。
1四、甲方在办理移交社会化管理时，应如实反映情况和提供真实材料，如有隐瞒或虚假，由此产生的一切后果，均由甲方负责承担。
五、乙方同意甲方将人事档案（党组织关系）移交街道社区，享受社会化的管理服务。
六、本协议签订前，甲乙双方原有的相互利益遗留问题，现明确方式落实解决。甲乙双方保证不将相互的利益纠纷问题带入社区社会化管理服务之中。
七、甲方与乙方如存在其它民事合同或协议，由甲乙双方按有关规定办理。
八、其他经商定双方明确的事项：
九、本协议一式三份，具有同等效力，甲、乙双方各执一份，社保机构存档一份。
甲方（盖章）：乙方（签名）：
法定代表人（签名）：（或委托代理人）：（或委托代理人）
年月日年月日
（注：关闭、破产企业需由主管单位或投资主体签订本协议）转载来自
第五篇：XX县国有企业退休人员社会化管理工作方案
XX县国有企业退休人员社会化管理工作方案
对国有企业退休人员实行社会化管理，是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的重要内容之一。为切实做好我县国有企业退休人员社会化管理工作，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
2019年开始，在全县开展国有企业退休人员社会化管理工作，到2020年底前，将全县国有企业已退休人员全部移交各乡镇及村（居）委实行社会化管理。实行社会化管理后，国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。金融企业退休人员管理工作，另有规定的依其规定执行。
二、工作步骤
（一）准备阶段（2019年12月）
1.调查摸底。各国有企业对本企业退休人员基本情况进行调查摸底，核准移交人数，按照退休人员户籍所在地分类整理、列表造册，整理好人事档案。
2.准备移交材料。国有企业备齐移交材料（包括国有企业退休人员社会化管理申请表、国有企业移交社会化管理退休人员名单、档案移交名册、退休人员户口本复印件、身份证复印件、退休户籍所在地的乡镇和人员社会化管理服务基本采集表等），向国有企业退休人员户籍所在地或长期居住地乡镇及村（居）委申请办理移交手续。
（二）实施阶段（2020年1月-2020年9月）
1.人事档案移交。国有企业退体人员的人事档案向县档案馆移交并签订交接书，实行集中统一管理。档案移交后，档案管理部门应按有关规定认真做好档案提供利用工作，并实现档案服务数字化、便捷化。县属国有企业退休人员中由县委（县委组织部）管理的领导人员人事档案不移交。其他涉密部门人员的档案按照相关文件规定进行管理。
2.党员组织关系转接。国有企业退休人员中党员的组织关系转入相应乡镇及村（居）委党组织。国有企业党组织要与乡镇及村（居）委党组织密切衔接，跟进做好党组织关系接转和有关服务工作，并在党员接转组织关系前负有管理责任。国有企业党组织在转出退休人员党员党组织关系前，要严格审核党员档案，确保《中国共产党入党志愿书》等要件真实、齐全、规范；对档案材料缺失或不符合有关规定的，要核实党员身份并调查现实表现后，补办档案材料；乡镇及村（居）委党组织在党员报到后，按规定办理党员党组织接收手续，及时将党员编入党支部，并加强党员的教育、管理和监督。
3.核对信息，发放联系卡。乡镇及村（居）委接收国有企业退休人员信息之后，及时上门核对或通知国有企业退休人员本人或授权委托人前来逐一核实信息内容，发放联系卡。
4.传递数据，及时衔接。乡镇及村（居）委接收国有企业退休人员后及时通过数据交换共享平台核对退休人员基本信息。
5.做好资产划转工作。国有企业和县政府协商做好国有企业现有专用于退休人员的服务场所、活动场所、设备设施、器材用具等资产划转工作，依法依规履行程序，签订协议。
（三）总结阶段（2020年10月-12月）
各乡镇、各有关部门对国有企业退休人员社会化管理工作情况进行全面总结，报县国有资产经营管理中心。国有资产经营管理中心对全县工作进行总结，报市有关部门。
（四）管理阶段（移交后）
乡镇及村（居）委将移交到本辖区的退休人员纳入乡镇及村（居）委进行管理服务。社会化管理服务内容主要包括：提供社会保险政策咨询和相关查询服务；了解掌握国有企业退休人员的生存状况，将生存信息及时发送至XX省省级数据交换共享平台，协助社会保险经办机构做好领取社会保险待遇资格确认工作；组织退休党员开展党的组织生活，加强国有企业退休人员的思想政治工作；依托辖区内乡镇及村（居）委卫生服务中心，建立国有企业退休人员的健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；积极创造条件提供活动学习场所，保证国有企业退休人员能够按照有关规定阅读文件、了解情况、查阅信息，参加相关会议和活动，组织退休人员开展文化体育健身活动，指导帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务等。
三、政策措施
（一）落实资金保障
按照阶段支出、分级负担原则，财政部门要将国有企业退休人员社会化管理服务的经费纳入财政预算管理，予以必要保障。国有企业不承担移交后的退休人员社会化管理服务费用。
（二）资产无偿划转
国有企业和乡镇分别承担资产无偿划转的移交和接收主体职责，做好国有企业现有专用于退休人员的服务场所、设备设施、器材用品等资产的无偿划转工作，特殊情况可采取调换等处置方式，依法依规妥善处理。国有企业没有专门用于退休人员服务活动场所的，乡镇及村（居）委不应要求国有企业新建或提供新建所需资金。
（三）规范账务处理
国有企业一次性计提或支付的退休人员统筹外费用，按国家统一的财务会计制度进行处理。
（四）妥善安置职工
对国有企业从事退休人员管理工作的职工，在尊重职工意愿的基础上，乡镇及村（居）委应予优先聘用，也可采取劳务输出等方式，依法妥善处理劳动关系。仍留在国有企业的职工，由企业妥善安置。
（五）妥善处理统筹外费用
按照新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化的原则,妥善解决国有企业退休人员统筹外费用问题。严禁借机巧立名目违规提高福利待遇，坚决防止国有资产流失。国有企业对退休人员现有统筹外费用进行认真清理、分类处理，不再新增统筹外项目，原则上不再提高发放标准。已实施企业年金的企业，不再发放统筹外费用。对符合有关规定的现有退休人员统筹外费用，国有企业可一次性计提,按现有方式发放；在条件允许情况下，企业经与退休人员协商一致，也可参考所在城市人口平均预期寿命一次性支付。对企业自行发放的现有退休人员统筹外费用，由企业按现行途径妥善处理。
国有企业在加强对职工工资福利统一规范管理的基础上，逐步减少新办理退休人员的统筹外费用，过渡期原则上不超过3年。过渡期期满后办理退休的人员，按照企业所在地设区的市级以上政府有关规定应享受的待遇，由企业一次性支付，企业不再发放统筹外费用。
（六）社会保障管理服务衔接
要确保国有企业退休人员实行社会化管理后，各类社会保障待遇按时足额支付。已参加基本医疗保险的国有企业退休人员按规定继续享受相应待遇，基本医疗保险未纳入地方管理的国有企业退休人员，相关企业和有关部门协商做好其医保关系转移接续工作。国有企业退休人员原享受的职工大额医疗费用补助、建国前老工人医疗照顾补助金、补充医疗保险、医疗互助帮困等筹资和相关待遇仍按原渠道解决，确保待遇水平不降低。
国有企业退休人员享受的社会保障管理服务，原则上以企业退休人员的户籍所在地进行属地管理。企业退休人员长期不在户籍所在地生活的，可在长期居住地享受乡镇及村（居）委面向社会提供的公平化、均等化服务。
（七）完善管理服务职能
要将国有企业退休人员社会化管理服务工作纳入乡镇及村（居）委日常工作中，按照职责任务配备工作力量，加强经费保障，为退休人员提供活动学习场所和各类管理服务资源，提高乡镇及村（居）委管理服务能力。推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，为国有企业退休人员提供优质高效服务。整合社会资源，调动各方面积极性，大力发展居家社区养老服务，推进居家为基础、乡镇及村（居）委为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设。做好国有企业退休人员兼职（任职）、因私出国（境）等事项审批工作。县属国有企业退休人员中由县委（县委组织部）管理的领导人员兼职（任职）、因私出国（境）等事项审批工作严格按照现行规定办理。军工企事业单位领导干部、核心涉密退休人员因私出国（境）等事项审批工作由原单位严格按照现行规定办理。
四、组织保障
（一）加强组织领导
为保证此项工作顺利推进，经县政府研究，决定成立国有企业退休人员实行社会化管理工作领导小组，全面负责国有企业退休人员实行社会化管理工作，具体组成人员如下：
组
长：XX
政府副县长
成员：XX
财政局局长
XX
组织部副部长
XX
民政局局长
XX
人社局局长
XX
卫健局局长
XX
医保局局长
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档案局局长
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国资中心主任
领导组下设办公室，办公室设在国资中心，具体负责制定国有企业退休人员社会化管理的具体实施办法，明确工作流程，落实工作责任，提高乡镇及村（居）委的服务保障能力，提升国有企业退休人员管理服务水平。国有企业要积极主动与有关部门沟通衔接，制定本单位推进退休人员社会化管理工作方案，认真做好具体组织实施工作，确保退休人员按期实现社会化管理。
（二）明确工作责任
各部门承担推进国有企业退休人员社会化管理的组织领导责任，乡镇及村（居）委、国有企业作为接收方和移交方分别承担接收和移交工作的主体责任。县直各有关部门要按照职责分工加强督促指导，统筹协调解决有关问题，确保工作进度。
1.国有资产经营管理中心负责加强与相关方面的沟通协调，督促指导国有企业做好退休人员社会化管理工作；
2.财政局负责督促指导落实退休人员管理服务经费保障；
3.县委组织部负责指导做好国有企业退休人员党组织关系管理工作，加强乡镇及村（居）委党支部建设，制定具体实施细则；
4.民政局负责指导推进社区治理，推动提升乡镇及村（居）委管理服务能力和水平，制定具体实施细则；
5.人社局负责指导做好退休人员养老保险管理服务相关工作衔接，制定具体实施细则；
6卫健局负责指导做好退休人员相关健康服务，协调相关部门落实老年人照顾服务项目、保障老年人合法权益，制定具体实施细则；
7.医保局负责指导做好退休人员医疗保险管理服务相关工作衔接，制定具体实施细则；
8.档案局（档案馆）负责指导退休人员档案移交和接收工作，制定具体实施细则。
（三）加强考核督导
县政府将国有企业退休人员社会化管理工作完成情况纳入目标责任考核。县领导小组办公室定期对各部门进展情况进行督促指导，并予以通报。各国有企业也要建立完善督导体制，确保工作落实。
（四）加强舆论宣传
高度关注广大退休人员的思想状况，加强政策宣传，注重舆论引导，把思想工作做在家属区，消除退休人员的心理顾虑和抵触情绪，引导退休人员形成合理的改革预期，确保社会秩序安全稳定。
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