xx市环境保护工作“十三五”规划的实施情况汇报

xx市环境保护工作“十三五”规划的实施情况汇报

“十三五”期间，xx市环境保护工作以党的十九大精神为统领，紧紧围绕“十三五”环境规划总体目标，全面推进污染物总量控制；强化环保基础设施建设，加快重点行业污染防治步伐；抓好重点区域和流域环境污染治理与生态保护；开展农村环境综合整治，统筹构建城乡环境保护体系；建立环境保护污染监控、科技支撑、资金投入和公众参与“四大体系”；强化环境监管能力建设。

总体来看，“十三五”环境规划指标完成较好，规划目标基本实现，主要任务进展顺利，重点工程完成率较高，规划保障措施实施有效，污染减排目标全面完成，环境质量得到明显改善。

一、大气环境质量持续向好

“十三五”期间，实施了以推广集中供热和清洁能源，取缔分散燃煤锅炉为主要工作内容的“蓝天行动”。市区拆除废弃烟气排放设施，取缔茶浴炉，拆除并改造分散的燃煤锅炉共计x台，各县共计x台。完成大唐xx热电厂、xx热电集团有限公司、xx热电有限公司等二氧化硫治理工程；推进了xx市、xx县、xx县等天然气工程建设，改善了能源结构；加大了高耗能、高污染行业的淘汰与整合力度，大力推进了清洁能源替代燃煤进程。加强了城市机动车尾气管理，整治了城区露天烧烤，加大秸秆禁烧力度，大气污染治理成效显著。20xx至20x年市区空气质量好于二级标准的天数分别为x天、x天、x天、x天和x天，持续超过了“十三五”规划292天的目标要求。

二、污染物总量减排任务圆满完成充分发挥了列入省“双三十”和市“8+13”重点县(市)、重点企业节能减排示范带动作用，狠抓年度任务目标的落实。一是抓好工程减排，全市x座城镇污水处理厂及配套管网全部建成并投入运行；大力提高造纸和印染等行业的治污水平；对近x家企业实施了煤改天然气工程或加装了高效脱硫除尘设施。二是落实结构减排，加大了对钢铁、水泥、造纸、制革、化纤、印染等高耗能、高污染行业落后产能的淘汰与整合力度。规范特色产业园区和工业集中区的建设，推进企业集约化发展。三是狠抓管理减排，开展了企业达标排放百日排查、污染减排专项集中整治等行动；在新建项目的审批中严格落实“增一减二”、“增一减一”的总量控制政策；对重点监控企业污染防治设施运行实行量化管理；国控、省控重点企业安装了污染源自动在线监测装置并与环保部门实现联网，做到实时监控；对国控、省控等重点企业强制进行了清洁生产审核。“十三五”期间，全市共完成了减排项目x个，其中结构减排项目x个，工程减排项目x个。20xx年，主要污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫(SO2)排放总量控制在x万吨和x万吨，与20xx年相比削减率分别为x%和x%，超额完成了“十三五”规划的削减x%和x%的减排目标。

三、固体废物处置能力显著增强

“十三五”期间，纳入《xx市生活垃圾处理处置规划》的x座垃圾处理厂全部建成，生活垃圾处置范围覆盖了市区及所有县城。城市生活垃圾无害化处理率达到x%，达到了“十三五”规划大于x%的目标要求。

工业固体废物处置利用率20xx年的x%

提高到20xx年的100%，达到了“十三五”规划大于x%的目标要求。同时，我市共有x家单位持有xx省危险废物经营许可证，经营范围覆盖x类危险废物；危险废物安全处置率达到100%。

四、重点专项工作顺利实施

“十三五”期间，圆满完成了污染源普查工作，全面掌握了全市各类污染源的数量、行业和地区分布、污染物排放量、排放去向以及污染治理设施运行状况和污染治理水平等情况；共清查登记污染源x个，普查重点工业源x个、一般工业源x个、生活源x个、集中式污染治理设施x个；建立了重点污染源档案和污染源信息数据库。实现了环境管理的动态化、信息化、数字化和可视化。

根据全国第二次土壤普查的统一要求，开展了xx市土壤环境质量状况调查工作，对全市x个县（市、区）全部土壤环境质量现状、背景值环境质量和重点区域土壤污染风险进行了调查，共采集x个土壤样品，同步采集重点区域x个农产品、x个地下水及地表水样品；按国家技术规范要求完成了普查点和背景点样品的制备、样品分析和测试工作，建立了全市土壤情况数据库，为保障土壤环境安全奠定了基础。

启动了重金属污染防治工作，对全市范围内涉重金属行业进行了全面调查，确定了重点控制单元，明确了“源头控制、过程阻断及末端治理”的全过程生命周期综合防控路线。

五、生态建设与农村环保稳步发展

生态保护体系基本形成。现已建成xx山、xx湖湿地、x县xx和xx岭4个省级自然保护区；建成xx桥、xx和xx山3个国家地质公园；建成xx山、x县xx山2个国家森林公园。各类(级)自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态功能保护区、水源保护区、封山育林地等总面积为x公顷，受保护地区面积占全市国土总面积的x％。

环境优美城镇创建进展顺利。7个县城获省级环境优美城镇称号；四个县级市编制完成了省级环境保护模范城规划；xx市、xx县、xx县等县市积极创建“国家级生态示范区”；争创省和国家级环境优美城镇活动开展顺利，生态创建活动范围越来越大。

农村环境综合整治工作全面展开。“十三五”期间，编制了《xx市农村环境综合整治规划》，开展了农村饮水安全、畜禽养殖污染防治、生活污染防治和农村企业污染治理。按照《xx省实施“百乡千村”环境综合整治三年行动计划》要求，开展了村庄环境综合整治。按照国家“以奖促治”的农村环境保护政策，结合新民居建设和“生态家园富民工程”等要求，全面推进了农村环境综合整治工作。20xx年试点村庄综合整治率达到了x%，完成了“十三五”规划的目标要求。

六、环保监管能力建设水平扎实推进

“十三五”期间，环境监测能力大大提高。随着市区范围扩大，在原有x个子站的基础上新增了x个子站，完善了市区大气自动监测系统，并增加了一氧化碳和臭氧监测；新建了包括中心站及x个子站的地表水水质自动监测系统；各县（市）城区环境空气质量自动监测系统相继建成；对国控、省控重点企业和日排水量x吨以上的企业强制安装了污染源在线监测设备，并联网到市环保局监控中心。市本级及xx市、xx县、xx县、xx市、xx市等x个监测站通过了《环境监测站建设标准（试行）》（2002年）标准化验收。

环境监察能力有所提高。“十三五”期间，包括市本级共有x个环境监察机构通过了《全国环境监理机构标准化建设标准》环境监察标准化建设一级、二级达标验收。

应急处置能力得到加强。制定了环境污染和生态破坏事故应急预案；组建了环境应急领导小组、应急指挥部和应急分队机构；完成了对生产、销售或使用危险化学品单位的排查工作，加强了对各县（市、区）重点企业的重点监控。配备了应急监测设备，建立了危险品数据库。“十三五”期间，通过处理xx河煤焦油污染、“xx湖死鱼”以及多起危险化学品运输车辆事故等环境安全事件，积累了环境应急处置经验。

放射源管理步入正轨。市环保局成立了辐射管理处，完成了全市放射源普查工作，建立了动态辐射源信息数据库，为放射源管理打下了基础。

七、公众参与环保行动不断深化

广泛开展了环保宣传教育活动。每年都结合“六•五”环境日主题开展各类环保宣传活动，大力推进了环保行动进机关、进学校、进企业和进社区等活动。发动公众对污染环境、破坏生态的行为进行监督举报；妥善解决了一些环保热点和难点问题。积极推进了绿色创建工作，全市有多家单位和企业被评为省级绿色单位、省级环境教育基地和国家环境友好企业。逐渐扩大了公众环境参与权、监督权和受益权，提高了全民的环境意识。