2020年脱贫攻坚动态调整工作汇报材料和防返贫监测工作开展情况总结合集
篇一
2020年脱贫攻坚动态调整工作汇报材料
对20xx年脱贫攻坚动态调整工作开展情况进行了梳理,现将相关情况报告如下。
一、20xx年度工作开展情况
XX年全县上下高度重视脱贫攻坚工作,坚持“五级书记”抓脱贫攻坚工作,采取超常举措、举全县之力狠抓工作落实落地,各级党政主要领导亲历亲为,模范率带。全县XX名帮扶干部,坚持“超常规工作”,不折不扣执行每月xx日扶贫走访日、每周六扶贫工作日、乡镇每周二扶贫攻坚日,工作成效明显。坚持“以问题为导向”攻坚破难狠抓问题整改,对各级各类问题认真梳理,扎实推进问题整改,实现“问题清零”。落实“一超六有”政策全覆盖,确保XX年XX户XX人减贫任务顺利完成。
严格按照县脱办关于印发《县贫困对象动态监测工作方案》的通知指导精神和工作安排,对XX年建档立卡对象进行常态化管理,坚持“超常规”走访帮扶工作,发现动态及时纳入台账管理。按照《方案》的安排,每季度一次动态调整,XX年共开展动态调整x次,分别为x月、x月、xx月,总计动态新增XX人,动态减少XX人。
二、主要工作
(一)动态调整工作
1、建档立卡贫困户
从XX年x月开始,按照市县扶贫对象动态管理的工作要求,坚持每月x日前完成对乡镇当月动态台账的收集整理汇总,x月、x月、xx月,在省市工作安排下,已完成了x次动态调整工作,共计动态新增XX人,减少XX人,其中整户减少XX户,目前国家系统现有建档立卡户XX户XX人。
2、两类人群
根据防返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,XX年全年,边缘易致贫户共开展了x次动态调整,共计增加XX人(其中整户新增xx户XX人),减少XX人(其中整户减少xx户xx人),系统现有边缘易致贫户XX户XX人;脱贫监测户共计新增xx人(新标注xx户xx人),减少xx人(其中整户减少xx户xx人),系统现有脱贫监测户XX户XX人。
x月中下旬,结合脱贫攻坚“清零行动”,根据工作要求和流程,XX户边缘易致贫户,XX户脱贫监测户已完成风险销号工作。
(二)国家系统数据维护
从XX年xx月开始,截止XX年x月,针对脱贫攻坚普查摸底工作,共开展数据清洗工作x次,从x月开始,XX年库、XX年库已经审核校正国家系统数据超xx万条,报送豁免问题超x万条。
目前全县正在开展XX年库的数据清洗工作,截止xx月底,本项工作全部完成,从xx月开始,结合第xx、xx期国家系统数据审核规则,已全面清理系统数据xx多次,并将发现问题反馈给乡镇核改,最终修改问题指标XX条,上报豁免XX条。
(三)数据质量工作提升方案
按照《关于进一步提升脱贫攻坚数据质量的工作方案》工作要求,主动和人社、教育、民政、残联、自然资源局、水利等多部门对接,完成了多轮数据交换工作,并将交换数据及时反馈给乡镇,确保系统数据和部门数据、和贫困户实际享受政策三方一致。有效减轻了乡镇数据处理的工作负担,最大限度的确保了数据的准确性和数据源的可追溯。
(四)受疫情影响贫困人口就业和产业摸排工作
从x月开始,为消除贫困人口受疫情对收入的影响,确保贫困人口收入稳定,在中央、省、市的工作安排下,全县摸排标注了有外出务工需求XX人,有产业发展需求XX人。
(五)建档立卡APPXX年库数据的核实核准
x月,为配合普查工作,核实核准XX库基础工作,根据省市工作安排,组织全县对XX库建档立卡APP信息进行了核实标记工作,据统计,全县帮扶干部共计标注信息XX条,完全正确XX条,已修改XX条,不需修改XX条,下次修改XX条,乡镇待修改XX条,村待核查x条。
(六)国家系统行政区划调整工作
因乡镇区划调整,为确保工作顺利开展,根据省局工作安排,x月至x月,国办系统乡镇级区划调整完成,从原来的xx个乡镇调整为xx个。xx月进行了村级区划调整,国家系统中原有贫困人口的XX个村调整为XX个村。
(七)帮扶责任人调整工作
根据XX年底的行政区划调整,和XX年初的机构人员调整,为确实做好帮扶工作,确保贫困户户户不脱帮扶,x月,组织全县乡镇对XX名帮扶干部进行了调整。
三、下一步工作
认真学习、领会中央、省、市相关会议、文件精神,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,继续做好系统数据管理工作,通过数据分析,对家庭出现困难、产生返贫风险的已脱贫人口或存在致贫风险的边缘人口,向主管部门提供针对性地帮扶建议,坚决防止边脱贫、边返贫、边致贫情况发生。
篇二
防返贫监测工作开展情况总结
根据中、省、市防返贫监测工作安排部署,县委、县政府周密部署,精心组织,压实责任稳步推进,防返贫监测工作进展有序,成效明显。现将将有关情况总结如下。
一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况
(一)精心制定方案。
根据省市防返贫监测工作安排部署,县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究,起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》,多方论证并反复征求乡镇和部门意见,修改定稿印发,细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实,县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。(二)精准锁定对象。
县脱贫攻坚办牵头组织行业部门,制定监测对象识别标准,汇总行业部门和乡镇报送对象,开展行业比对并反馈乡镇走访评议,及时纳入监测对象。目前全县累计开展3次动态识别,精准锁定边缘易致贫户986户2173人,其中致贫风险因大病457户1088人、因残161户347人、因就业不稳22户51人、因产业失败5户9人、因突发事件17户37人、因学2户7人、因疫情31户89人、因灾235户439人、其他56户106人;锁定脱贫不稳定户542户1327人,其中返贫风险因大病185户437人、因残67户159人、因就业不稳57户172人、因产业失败4户16人、因突发事件10户32人、因学4户17人、因疫情12户25人、因灾1户3人、其他202户466人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。(三)精细动态监测。
对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人,利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访,分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题,并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动,开展常态化监测,建立监测工作台账。(四)精确开展帮扶。
县委县政府针对致贫返贫风险,及时落实边缘易致贫户帮扶责任人,特别是边缘户存在的短板问题,先后出台了边缘户住房保障措施、医疗救助实施细则等一系列政策制度。县级行业部门和乡镇党委、政府对监测对象存在的短板问题分商研讨,精准制定帮扶措施,分层分级落实责任,限时帮扶补短。结合监测对象的家庭实际情况,累计制定帮扶措施2823条,其中落实低保保障措施977条,覆盖635户边缘易致贫户和342户脱贫不稳定户;落实困难残疾人生活补贴和重度护理补贴措施33条,覆盖26户边缘易致贫户和7户脱贫不稳定户;落实协调子女赡养措施6条,覆盖2户边缘易致贫户和4户脱贫不稳定户;落实教育政策48条,覆盖22户边缘易致贫户和26户脱贫不稳定户;落实产业奖补措施4条,覆盖1户边缘易致贫户和3户脱贫不稳定户;落实务工就业奖补政策289条,覆盖10户边缘易致贫户和279户脱贫不稳定户;落实医疗保障政策802条,覆盖635户边缘易致贫户和342户脱贫不稳定户;覆盖561户边缘易致贫户和241户脱贫不稳定户;落实危房改造政策664条,覆盖624户边缘易致贫户和40户脱贫不稳定户。
一是因大病、因残。
全县252户脱贫不稳定户和618户边缘易致贫户因大病、因残存在致贫返贫风险,制定帮扶措施1774条(其中边缘易致贫户1275条、脱贫不稳定户499条),通过落实边缘户医疗保障和住房保障,引导务工和发展产业,综合保障等政策,确保不致贫不返贫。二是因就业不稳。
全县57户脱贫不稳定户和22户边缘易致贫户因就业不稳存在致贫返贫风险,制定帮扶措施117条(其中边缘易致贫户36条、脱贫不稳定户81条),通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业,落实就业奖补政策,综合保障等政策,切实解决家庭返贫致贫风险。三是因产业失败。
全县4户脱贫不稳定户和5户边缘易致贫户因产业失败存在致贫返贫风险,制定帮扶措施13条(其中边缘易致贫户8条、脱贫不稳定户5条),通过落实小微产业奖补,引导发展产业、提供技术支持,引导务工就业、住房保障、综合保障等政策,切实解决家庭返贫致贫风险。四是因突发事件。
全县10户脱贫不稳定户和17户边缘易致贫户因突发事件存在致贫返贫风险,制定帮扶措施44条(其中边缘易致贫户30条、脱贫不稳定户14条),通过落实综合保障、基本医疗、危房改造,产业奖补、务工奖补等政策,切实解决家庭实际困难,确保“一超六有”稳定达标。五是因学。
全县4户脱贫不稳定户和2户边缘易致贫户因学存在致贫返贫风险,制定帮扶措施14条(其中边缘易致贫户7条、脱贫不稳定户7条),根据监测户家庭上学学生实际情况,落实困难学生补助、三免一补、教育救助基金、助学贷款等政策、对家庭仍有困难的,落实综合保障政策,消除因学致贫返贫风险。六是因疫情。
全县12户脱贫不稳定户和31户边缘易致贫户因疫情存在致贫返贫风险,制定帮扶措施74条(其中边缘易致贫户53条、脱贫不稳定户21条),通过制定降低疫情影响十项措施,落实危房改造、综合保障、基本医疗、引导外出务工就业、发展农业生产等措施,消除疫情致贫返贫风险。七是因灾。
全县1户脱贫不稳定户和235户边缘易致贫户因灾存在致贫返贫风险,制定帮扶措施371条(其中边缘易致贫户369条、脱贫不稳定户2条),通过落实住房建设、综合保障、引导务工就业和发展产业等政策措施,消除致贫返贫风险。八是其他原因。
全县202户脱贫不稳定户和56户边缘易致贫户因其他原因存在致贫返贫风险,制定帮扶措施416条(其中边缘易致贫户103条、脱贫不稳定户313条),根据监测户家庭实际情况,通过落实“一超六有”,综合保障、引导务工就业和产业发展等政策措施,提高家庭收入,切实解决家庭实际困难,消除致贫返贫风险。目前,全县监测对象住房、医疗等突出短板问题得到有效解决,返贫、致贫风险已全部消除。
二、探索建立解决相对贫困长效机制省级试点工作开展情况
县委、县政府紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标,从就业促进、产业扶持、教育救助、健康保障和基本公共服务均等化等全面探索实践。
(一)深入调研。
县委、县政府按照省、市探索建立解决相对贫困长效机制工作安排部署,分解明确责任分工,县级各行业部门积极开展实地调研。(二)会商研讨。
县脱贫攻坚办组织行业部门,对相对贫困的识别标准、工作突破口和着力点深入研讨,理清工作思路。(三)制定方案。
县脱贫攻坚办在汇总各行业部门调研结果和会商研讨的基础上制定全县工作方案。各行业部门结合县总体部署和调研结果,制定形成行业部门工作方案。(四)稳步推进。
结合防返贫监测、挂牌督战等重点工作,全县各级各部门以不稳定脱贫户、边缘户等群体为主要工作对象,重点从区域产业发展、劳务就业、住房提升和政策保障等方面着手,试点实行医疗救助、住房保障、产业发展等帮扶提升政策,在确保基本生活同时提升质量。三、主要做法
(一)全盘谋划。
县委、县政府高度重视,对工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求意见,全盘谋划,切实做到谋定而后动,实现工作安排部署科学、细节把控到位,工作过程扎实,确保工作效率和工作质量。(二)压实责任。
结合工作总体要求,强化党委政府主体责任,压实行业部门分工责任,调动帮扶干部积极参与,全县上下一盘棋,干部职工凝心聚力,合力克难攻坚,工作推进有序。(三)强化统筹。
一是强化工作统筹,把防返贫监测、解决相对贫困试点等工作和挂牌督战、全县“百日攻坚”行动、常态化“查问题、找不足、补短板”及问题清零行动等工作有机结合,统筹推进。二是强化力量统筹。县脱贫攻坚办统筹调度,乡镇具体落实,充分利用每周扶贫工作日、每月扶贫走访日和乡镇集中攻坚日等,组织帮扶干部逐户走访调查,突出重点、把握难点,逐项分析,制定措施及时帮扶补短,确保工作一体推进,结果真实。(四)跟踪指导。
一是召开培训会,对工作内容、要求、步骤、难点等进行细化解读,提升业务水平。二是及时调度,先后制定《县防返贫监测对象审核标准》、《关于进一步扎实做好防返贫监测帮扶工作的通知》等文件,对工作推进中存在问题进行剖析,对下一步工作安排部署,确保工作推进有序。三是巡回指导。成立专项督导组,对乡镇开展全覆盖督导,了解掌握工作推进落实中存在的问题和困难,会商研讨制定措施,及时纠正工作落实中不严不实、不精不准等问题。四、下一步工作打算
(一)加强监测对象动态化管理。
按照中、省监测对象识别标准,进一步细化完善全县监测对象识别标准细则,重点关注因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,对新发现的监测对象及时按程序纳入,对已化解风险的对象,及时调整帮扶政策,实现进退有序,确保不漏一户,不掉一人。(二)持续开展常态化预警监测。
结合全县扶贫工作日、扶贫走访日等活动,常态化对监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测,健全完善动态监测管理台账,建立完善补短救助快反机制,确保监测到位,补短及时。(三)因户施策对标落实措施补短。
对照监测对象“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题,实施产业、就业帮扶增加收入,强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施确保基本生活。同时,注重扶志扶智,激发贫困群众内生动力。(四)健全与乡村振兴融合机制。
改善区域发展环境。以产业、人才、文化、生态和组织振兴与脱贫攻坚深度融合发展为根本路径,从农村产权制度改革、壮大农村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础。进一步调整完善相对贫困人口扶持政策,将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策,将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策、福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策,实现乡村和谐发展。仅供参考