第一篇：“放管服”改革工作情况汇报
今年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神，特别是市委深改组第十六次全体（扩大）会议召开之后，我县迅速行动，纵深推进“放管服”改革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社会持续健康发展。
一、主要做法及成效
我县坚持高位推动，强化组织领导，“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作，并在多次重要会议中重点部署，研究出台了《x县x年“放管服”改革工作要点》，紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”，纵深推进“放管服”改革，取得了阶段性成效。
（一）“放”的效果进一步显现
一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革，先后x次动态调整县本级行政审批事项，承接市级下放行政审批事项x项，保留本级行政审批事项x项，精简本级行政审批事项x项，精简率达x%，平均承诺办结时限由x年年初的x个工作日，缩减至x个工作日。
二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革，实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”，对原有x项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批，只保留了x项，企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体x户，同比增长x%，有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动，落实x条惠企政策措施，预计全年企业减负x亿元。
三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项，印发了《x县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》，取消和调整了行政权力事项x项，制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计x项。进一步清理规范性文件，建立政府规章和规范性文件清理长效机制，坚持“立改废”并举，清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件x件，废止x件，修改x件，继续有效的规范性文件x件。进一步开展“减证便民”行动，出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明x项，暂停x项，合并x项。
（二）“管”的制度进一步健全
一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》，深入推进“双随机、一公开”监管，全县x个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”，形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来，随机抽查事项x项，检查对象x项，市场监管执法事项x项，其它执法事项x项，执法人数x人，均创历年新高。
二是信用监管体系更加完善。出台了《x县小微企业信用体系建设方案》《x县农村信用体系建设方案》，信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统（x）运用，实行“双告知”制度，推进部门信息录入及共享，实现共享信息x条。融合征信平台推进信用信息的应用，联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度，全县诚信社会建设有力推进。
三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，对x多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查，初步拟定了事权调整方案；创新购买城乡保洁服务，投资x万元引进x公司开启城乡环卫一体化作业模式，实现了干管分离，城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》，明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施，赋予了乡镇更大经济社会管理权限，扩权强镇改革试点工作取得新进展。
（三）“服”的水平进一步提升
一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发
二是政务服务实现集中化。制定了《x县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案（试行）》，按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求，积极推进“一窗式”审批服务改革，实行集中审批，实现信息交换、数据共享、业务协同，提高了审批事项的办结率。已有x个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”（延时服务、预约服务、代办服务、上门服务）模式，有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”x多次，帮助群众办理行政审批事项x多项。
三是政务服务实现信息化。制定了《x县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》，进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项x项，乡镇政府公共服务事项x项，并实行动态调整。大力整改办事要素缺失，进一步完善x分厅办事指南。完成了x省政务服务网x分厅与县政府门户网站、x县网上审批系统的对接，统一网上办事事项入口，有效推进部门系统平台互联互通。优化了x群众服务平台服务功能及相关运行机制，并按要求逐步向x市民服务热线过渡。
二、存在的问题
通过推进“放管服”改革，各类市场主体运行成本明显下降，全县营商环境得到明显改善，为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑，但也存在一些差距和问题：一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化；二是部门之间的协调机制还不健全；三是事中事后监管体系还不完善等等。
第二篇：放管服改革亮点工作汇报
市监局“放管服”改革工作亮点汇报
**市市监局尊循“信用引领、便利高效、把控风险、放管结合”的原则，首创“网络自助、专业辅导、报审一体”的“六个办”工作模式，不仅落实了国务院、省人民政府商事制度改革的部署，更是大大提高了市监局政务服务效率，擦亮了“**速度”的名片，为**市经济发展营造良好的经商环境。
一、基本做法
（一）一证一书就能办。要提高切实提高办理营业执照的工作效率，就要在最大程度上精简注册登记用材料。以公司设立为例，一般需要的材料：登记设立申请书、委托书、公司章程、设立大会记录、董监事任职文件及住所证明。最大程度的精简就是要把握“主干”去掉“旁支”，这样才能“生长”的最快。**市监局通过工作实践，把握的“主干”真实的申请人和确实的经营地，减、免填写相关表格、准备公司章程、设立大会记录、董监事任职文件这些作为申请人意图表达材料的“旁支”，新开办企业只需申请人只需提交一张身份证、一份房屋租赁协议书，就可办理营业执照，使整个办事过程与原先相比简省了近90%的时间和精力，市区范围内2小时即可发证。
（二）一套资料两证办。要进入市场开展经营活动，不仅要准入快捷，更要准营快捷。通过一证一书就能办，使我们的主体短时间进入市场，但是涉及从事食品经营的主体来说，还
—1— 有《食品经营许可证》要办理。**市监局创新思维，按照“前台综合受理、后台分类审批、信息内部流转、统一窗口出件”的新模式，避免了申请人反复提交重复的身份证、住所证明等材料，让食品经营户提供一套资料，同时办理好营业执照、食品经营许可证。
（三）关联事项并联办。通过“纵向”延伸，帮助市场主体完成经营前的所有手续。在“三十证合一”的基础上，对公安部门公章刻制备案和银行开户审批，实行“一窗受理、后台推送、并联审批”。公章刻制单位进驻行政服务中心，企业在市监局取得营业执照后，由市监局将营业执照信息及法人、经办人的信息直接推送至公章刻制单位，由印章刻制单位完成公章刻制备案工作，从领取营业执照到完成公章刻制的时间由2天缩减至2个小时；银行开户预约机制，企业办理完营业执照后，自主选择开户银行，市监局将相关信息推送至银行，由银行工作人员与企业对接预约开户，企业至银行柜台开户面签、填单时间大为缩减，实现申请人从注册登记—公章刻制—银行开户一站式办理，在市监局就可以实现“一步不走就开业”，“一天之内就开业”。
（四）延伸网点就近办。打造市区范围内“十分钟办事圈”，与工行、建行、中国移动、中国电信已经建成营业网点自助服务区，该营业网点可为申请人提供新设市场主体从名称预先核准、登记申请、网上年报等网上申报事项的代办服务，银行网 —2—
点免费提供创业咨询、帐户开立、金融服务方案定制等“一站式”服务，让群众在十分钟能到的范围中就能找到我们的延伸网点就近办理、咨询。
（五）依托平台网上办。努力探索无时限的服务新模式，全面开展网上办事大厅【江西省工商企业登记网络服务平台、微信公众号（江西工商网上大厅）】建设和服务综合自助终端建设，实现“数据跑腿”办事“零上门”。
（六）信用激励容缺办。依托国家企业信用信息公示系统（江西）一体化协同监管平台，核查企业、法人、股东信用信息公示情况，对年报及时、公示全面、信用良好的申请人因资料缺失的问题实行承诺补齐、容缺办理。这既方便企业，更鼓励了企业自觉年报、全面公示、珍惜信用、构筑诚信。
二、主要成效
1、通过“六个办”创优政务服务新理念，注入市场新动力。以群众便利办事为工作出发点，一证一书就能办、一套材料两证办，落实自身改革业务，省去了大量的企业成本。再加上行政服务中心市监局窗口接待服务对象热心、服务态度诚心、审核办证资料细心、接受意见虚心、解决业务问题耐心的“亲情服务”，营造出服务办事群众如亲友熟人般的服务氛围，大大促进了我市市场主体数量迅猛上升，吸纳了更多就业，激发了创业活力。自2014年3月商事制度改革以来至2017年12月，共登记各类型企业4433户，农民专业合作社276户。在深入推
—3— 进商事改革不到3年来，各类企业登记数量已经完全超过改革前28年登记在册企业总数2386户。
2、通过“六个办”立足设立全过程，改革延伸纵向深入。关联事项并联办、延伸网点就近办，在做好自身业务改革后，将我们的改革从企业设立延伸至企业经营。在业务上打通公安部门公章刻制、打通银行开户审批环节让企业从设立到经营“一步到位”；设立代办网点，打通驻地局限，使离分局、行政服务中心较远的创业者也能就近办理，共设立14个网上年报代理网点，打造“十分钟办事圈”。极大的鼓励**全民创业、万众创新，**现有企业投资者人数10292人，平均1.745人投资1家私营企业。雇工人数达45979人，平均每家雇工7.8人，一个投资者吸纳4.46人就业。
3、通过“六个办”打造政务新速度，助力**大发展。依托平台网上办、信用激励容缺办，创新“网联网+”政务模式，“数据跑腿”办事“零上门”，非关键性资料缺失可以承诺补齐。许多在外地费尽多时没能注册成的公司、企业集团，在**就能短时间完成注册登记，这就我们的“**速度”。2017年4月1日,原中国**科学院研究所书记**教授一行来到**考察项目落户，在创业自助服务区仅用时47分钟就走完了整个注册流程。走过全国多地的**教授当即对**政务速度十分惊叹，鉴于**的办事效率及投资环境，该项目最终落户**。“**速度”还促使**环保产业集团、**新材料集团、*等大型企业顺利落户**，带 —4—
来的注册资本超过90亿元人民币，助推了**经济发展。
4、“六个办”举措，真抓实干促发展，**市监得赞誉。“六个办”让改革的红利落地生根，得到了各界的好评。在改革中涌现了“江西十大维权卫士”、“全省企业登记窗口先进个人”、“**市三八红旗手”等一批先进典型，17年11月**副省长高度评价**市场监管规范化工作，2018年5月更因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好受到国务院办公厅通报表扬。
—5—
第三篇：放管服改革汇报
***放管服改革工作汇报
根据县两办下发的《郓城县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案》的通知，我镇根据划分改革任务，认真研究，抓好贯彻落实。现将工作情况汇报如下。
一、开展流程再造行动，提升服务效能。进一步扩大和规范综治大厅服务，方便群众办事。把常规业务部门如民政、计生、劳保、残联、司法、矛盾纠纷调解等与群众办事相关部门纳入服务大厅业务窗口，提供一站式服务。建立咨询服务台，补充AB角轮岗制度、一次性告知制度，首问负责制度，落实奖惩制度，增强窗口服务人员的责任心和服务意识，坚决杜绝出现态度生硬，慵懒散拖，推诿扯皮情况发生，不断提升服务质量。
二、削权减证行动，减少证明材料。认真对各单位部门如：农业综合服务中心、财务结算服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心、经济贸易服务中心、民政部门、司法所、国土资源所、扶贫办、党政办等职能部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，理顺了隶属关系、工作职责和范围，对于需要提供证明的材料进行了梳理和清洗。经过各乡直部门仔细梳理排查，我镇列出开具需要村证明材料共计54种，涉及14个单位。其中残联1项，诚信医院要求1项，城建所2项，扶贫办5项，高校要求1项，国土所1项，计生办2项，劳保所4项，民政办26项，派出所6项，综治办1项。
三、下步工作计划。接下来我镇要在县委县政府的指导下，把握好五个基本原则，在削权减证，办事流程再造、精准监管3大任务方面抓好贯彻落实。
***人民政府 2017年11月16日
第四篇：放管服改革自查报告
放管服改革自查报告
为全面推进简政放权、放管结合、优化服务，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进“放管服”改革，县畜牧局严格按照上级相关文件要求，进一步梳理行政审批事项，优化行政审批流程，精简审批报件材料，缩短审批时限，提升公共服务能力。现根据县职能办《关于做好全县放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局对放管服改革工作进行了认真梳理自查，形成如下报告。
一、工作推进情况
（一）事项全覆盖。根据县职能办《关于编制全县“一次办好”事项清单的通知》要求，我局组织各相关科室负责人召开会议研究商讨，在将依申请政务服务事项拆分成“颗粒化”最小单元的基础上，按照“一次办好”改革理念对行政权力清单和公共服务事项清单进行了再梳理，编制出“一次办好”事项清单，实现全面覆盖，为申请人提供更加便捷满意的服务。
自2014年以来我局共承接上级下放行政权力事项两项，分别为动物防疫条件合格证和兽药经营许可证，针对承接事项，我局组织召开相关会议，研究部署相关工作，明确办事流程、操作规范和相关工作制度等工作，制定了承接落实方案，并逐项编制服务指南。
（二）服务全推进。政务服务中心畜牧局窗口全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，行政审批按时办结率达到100%。积极推进线上线下一体化管理，努力实现“一次办好”事项的“一窗受理、一链办结、一网通办、一号联通、一次办结”服务模式，不断提高事项审批信息化水平，推进网上审批、主动介入、跟踪服务等办理方式。
（三）信息全公开。行政许可事项目录清单、行政权力清单、公共服务事项清单以及根据行政审批服务事项制作服务指南等材料及时通过县政府门户网站、公示栏等形式向社会公开。及时更新业务手册和服务指南，在山东政务服务网站提供下载服务，纸质版摆放在政务服务中心畜牧局窗口供公众取阅。
（四）监管全到位。全面推开“双随机、一公开”监管，按照简政放权、依法监管、公正透明、权责一致、社会共治原则，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，畅通群众投诉举报渠道，充分调动社会监督力量，形成政府监管、行业自律、社会监督的新格局。
二、存在问题
一是人员配备不足，受编制、人员的约束，因此工作人员业务能力水平有待提高，需不断加强学习，提高业务能力。二是政务服务宣传引导不够，办事群众对服务事项动态变化了解不全面。三是“一次办好”事项所涉及的证件邮递方式和费用问题有待解决。
三、整改措施
（一）加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
（二）严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过县政府门户网站及公示栏向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。
（三）严格依法行政，加强窗口人员法律法规学习，推进权力清单、责任清单制度建设，严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。
第五篇：放管服工作汇报
铜川市住房公积金管理中心 “放管服”优化营商环
境开展情况
近年来，市住房公积金管理中心认真贯彻国务院、省、市政府关于推进简政放权放管结合优化服务改革的精神，根据住房公积金改革发展的新形势、新要求，主动把握和积极适应经济发展新常态，围绕人民群众的所想所求，力行简政之道，大力推行住房公积金管理工作“放管服”改革，从“便民、透明、廉洁、高效”几方面入手，着力推动中心管理工作由“管理型”向“服务型”转变，切实提升营商环境。
管控结合，营造良好营商环境
中心依据公平、公正的原则制定了《关于在市域内各金融机构存储公积金基本原则》和《住房公积金银行存储计分排序细则》，突出各商业银行对铜川地方经济融资支持，同时兼顾其报价利率、服务质量和工作效率三个方面量化计分评价，并依据评价结果分配存储资金，鼓励商业银行支持地方经济发展，最大限度发挥公积金的撬动作用。
紧盯工作薄弱环节，修订完善相关内部制度。建立推行岗位责任制、AB角工作制、服务窗口综合柜员制，做到用制度管事、管人、管资金，防止违纪问题的发生。与此同时，中心积极探索制定《财务管理制度》、《风险防控制度》，不断加强资金存储、资金审批、费用支出等一系列资金使用的管理，加强贷后风险管理，确保贷款风险可防、可控，保障资金安全和科学使用。为了廉洁、高效的管理好职工的公积金夯实基础，同时进一步防范廉政风险，中心主动邀请审计部门进行审计，深入排查住房公积金的筹集、管理及使用方面存在的现实点和潜在安全隐患，自觉接受社会各界监督，确保资金安全稳健运行。积极探索公积金信用体系建设，加强对缴存职工使用公积金管理，防范住房公积金资金安全风险。在全国率先推出《缴存职工按信用等级实施差别化管理办法（试行）》，建立了以守信激励、失信惩戒为核心，针对缴存职工使用公积金施行差别化管理办法，今年中心还将信用分级管理融入新修订的贷款、担保政策中，形成较为完整的信用评价使用体系，有效保障了住房公积金资金安全，弘扬了诚实守信的良好社会风尚。简政放权，便利企业、职工办事
铜川市住房公积金管理中心自成立以来，办理缴存、提取、贷款等所有业务一律实行“零”收费。今年中心对历年来出台的各项业务政策进行了梳理、优化，出台了《铜川市住房公积金提取和转移实施细则》、《铜川市住房公积金贷款实施细则》和《铜川市住房公积金贷款保证人担保实施细则（试行）》。推出一系列便民惠民的新措施。公积金提取手续更加便捷、公积金贷款门槛降低、担保手续简化，优化了办事程序，缩短了办理时间，办事效率不断提高。
面对公积金发展的新要求，积极探索公积金制度扩面，让大多数低收入人群享受公积金政策福利，解决这部分人的住房困难的问题，通过长期调研、论证，出台了《关于在全市党政机关行政事业单位为聘用人员缴存住房公积金的意见》和《铜川市灵活就业人员住房公积金缴存与使用办法（试行）》，将行政事业单位聘用人员、农民工、个体工商户、在校大学生纳入到公积金覆盖范围内，在保证资金安全的基础上，让更多的群众享受到公积金低息贷款。
认真履行住建部《关于严格执行规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策的通知》，对缴存比例高于12%的均一律调整到12%以下，细化了降低缴存比例的内容和要求，减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，加大了对生产经营困难企业的扶持力度。通过规范缴存比例为5家单位降低成本500余万元，经公积金管委会同意，5家煤炭企业缓缴公积金1.2亿余元，帮助企业走出困境。
优化措施，进一步提升服务水平
不断加强业务大厅服务窗口的管理，优化业务流程，完善相关工作制度、工作流程，实行一次性告知、限时办结、首问负责制，提升群众满意度。同时完善业务大厅服务设施，整合窗口功能，设立综合柜员变单一服务为全方位服务，在各县区管理部服务大厅统一安装公共WIFI, 增设智能服务终端，设置填单台和导服岗，主动为办事群众进行办事引导。通过软硬环境建设将公积金服务提升到一个新的层次,组织开展“业务大练兵”技能考试，提高全体干部职工的综合素养、服务理念和服务能力，营造了一心服务为民的工作局面。
开展“下矿区、下社区、下厂区”服务群众活动，深入基层缴存职工“上门服务”，办理公积金提取业务，减轻了群众的出行压力。为老弱病孕残开通了绿色通道，将缴存、支取、贷款等主要业务的办理流程和所需资料通过微信、微博、网站等全部公开，为广大缴存职工提供“一站式、一厅式”服务。利用公交站牌和电梯间宣传业务新政策，今年上半年累计下单位、进社区、进厂矿、沿街上门宣传30余次，发放宣传彩页和政策明白卡5000余份，提高公积金政策的知晓率，为制度扩面发展营造良好氛围。
推进信息化建设，提升服务效率，拓展服务渠道。通过建设使用新业务系统，实现了公积金支取实时到账、个人公积金余额可对冲公积金贷款还款等功能，方便了缴存职工，为缴存职工提供了更高效便捷的服务，为中心建立了科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系，提高了住房公积金管理信息化水平和工作效率。同时随着网站、客服热线、手机APP、自助终端、微信、微博、大厅触摸屏等一体化的综合服务平台建设的建成，广大单位、职工群众可通过多种渠道咨询、办事，让群众足不出户就完成部分业务的办理，让数据多跑路百姓少跑腿。下一步，市住房公积金管理中心将持续深入推进“放管服”改革，尽快建成公积金综合服务平台，不断完善住房公积金管理、服务体系，向广大缴存单位和缴存人提供更加方便快捷服务。
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