全市第七次全国人口普查工作进展情况汇报（市统计局副局长）

全市第七次全国人口普查工作进展情况汇报（市统计局副局长）

各位领导，同志们：

xx市第七次全国人口普查工作在xx市人口普查领导小组的正确领导下，在自治区、兵团人普办的统一部署下，在各团场、镇、街道办事处的共同努力下，有序推进。根据会议安排，我代表xx市人普办简要汇报普查前期准备和下阶段几项重点工作。

一、普查前期准备情况简要汇报

（一）迅速组建两级普查机构。

xxxx年x月，xx市和xx个乡级全部组建了领导小组和内设机构。

（二）建立健全运行机制。

为推进工作，xx市人普办相继印发《xx市第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》，制定了《xx市人普办工作制度》、《xx市办公室组成人员及内设工作组职责分工》、《xx市人口普查工作进度》、《人口普查预防风险工作方案》等。

（三）开展区域划分和地图绘制工作。

相继完成了区域划分绘图业务培训、与沙玛两县确定了县级边界、与民政局和各街道共同确定了乡级边界。经过一个半月的昼夜奋战，完成了普查区电子地图绘制。共标绘建筑物xxxxx个，划分xxx个普查区和xxxx个普查小区。

（四）参加国家综合云试点。

x月xx日-xx日，选定了新城街道的西公园普查区作为xx市的综合试点普查区，参加了国家的第四轮县乡级综合云试点。xx市人普办和xx个乡级人普办共xx多名业务骨干参加了试点。

（五）开展政府购买服务。

按照xx市政府购买服务工作规定，结合xx市规范清理临聘人员工作要求，经xx市党委同意，将人口普查工作进度中第xx－xx项工作通过政府购买服务的形式外包，新疆xx新建人力资源服务有限公司通过招投标程序中标。目前xx公司项目组与xx市人普办成员共同推进普查各阶段工作。

（六）完成“两员”选调。

一是按照国家对“两员”的要求，在xx市选调了xxxx余名普查指导员和普查员。二是完成了“两员”信息的注册和任务分配。三是为“两员”购买了人身意外伤害商业保险。四是与“两员”签订了《保密协议书》。

（七）扎实开展培训。

一是摸底前，通过自治区人普办视频培训、xx市人普办现场培训、xx市人普办视频培训等完成了约xxxx人次参加的培训。二是摸底工作开始后，xx市人普办和xx公司业务骨干深入各团场、街道、社区继续开展小型的与实际操作相结合的培训。三是建立了人口普查微信群，xx小时在线解答普查员实际问题。四是xx公司在个别街道普查员流失时，迅速招募、补充力量，对新招募人员密集开展培训和陪访入户。通过一系列举措，确保普查员素质满足普查工作需要。

（八）广泛开展宣传动员。

一是xx市人普办与xx市党委宣传部联合印发了《xx市第七次全国人口普查宣传工作方案》，对xx市的普查宣传做出总体安排，突出了各阶段宣传重点。二是在政府网开通xx市人口普查专栏。三是x月xx日“中国统计开放日”在市区五个街道选取人流量大的区域开展了普查宣传。四是向团场、镇、街道发放了普查宣传品（其中：《国务院普查公告》xxxx张、彩色《宣传画》xxxx张、《致住户的一封信》xx.x万张、《彩色宣传折页》xx.xx万张）。五是单独向市区xx所中小学发放了各类宣传品（其中：《公告》xxx张、《宣传画》xxx张、《一封信》和《宣传折页》各x.x万张）。六是制作了xxxx个印有普查标识和普查标准时点的购物袋专门用于党政服务中心的普查宣传。

（九）加强部门协调。

一是对接了公安局、卫健委、民政局、民宗委等，户口整顿资料、出生和死亡人口资料已全部按移交至xx市人普办，并按要求分到各乡级单位。二是针对大中专院校学生的普查登记问题专门下文，要求各驻石大中专院校配合做好普查工作。三是针对北工业园区和化工园区工业企业内住厂工人的普查登记问题专门下文，由经济技术开发区协调企业配合东城街道的普查工作。四是针对高中住校生、建筑工棚居住工人、医院内住院超过半年的病人、养老院老人等特殊群体的普查登记问题分别与教育局、住建局、卫健委、民政局联合发文。五是按国家要求，由各监狱、看守所和戒毒所已完成了依法被判处徒刑和强制隔离戒毒人员的普查登记。

（十）准备普查物资。

目前普查所需的宣传物资已全部下发。普查用电子设备也已根据普查员的需求发到了普查员手中。普查员背包、手套等工作用物资正陆续到货、陆续下发。

二、普查摸底工作开展情况

一是严格按照国家方案和细则开展摸底，保证摸底工作不走样、不变形。

二是建立问题解答工作机制、业务巡查和业务指导“点面结合”工作机制、普查办督导检查工作机制、定期通报普查进度工作机制等，xx市人普办与xx公司业务骨干全部下沉到街道、社区、团场、连队，面对面、手把手解决实际问题，保证摸底工作顺利开展。三是印制了纸质摸底表，为普查员防止数据丢失、边录入程序边填写纸质表提供了保障。四是按照兵团人普办《普查摸底数据质量验收方案》的相关规定，xx市人普办于xx月xx-xx日开展摸底阶段质量验收工作，质量验收采取交叉互查、就近、回避的原则，目前质量验收工作正在进行当中。

三、目前存在的主要问题

一是目前市区各街道、社区、连队人手紧、任务重，“两员”登记工作时间难以保障。

二是从前期工作的情况看，公安户口整顿资料质量不高，给我们县、乡两级普查办和普查员都带来较大工作量和工作难度。三是部分乡级单位普查工作进度缓慢，甚至在个别工作节点拖了整个八xx的后腿。

四、下阶段重点工作

（一）全力以赴做好普查登记工作

一是做好普查登记工作。

严格按照国家方案和细则的统一要求和统一标准开展普查登记。各乡级普查办要精心组织、发挥点多面广的优势，解决入户难问题，必要时可由公安力量协助入户。各村、连、社区要再认真梳理，做到普查小区全覆盖、无死角。普查员要总结前期经验，克服厌战情绪，要逐门逐户、逐人逐项、仔细询问、据实填写。二是xx市人普办根据以往普查经验，借鉴各地做法，要求在国家规定时间内提前到xx月xx日前完成登记工作，用x天查疑补漏。三是充分利用好行政记录，做好户籍人口、出生人口和死亡人口的比对复查工作，保证差错率低于国家标准。四是保质保量完成长表户的抽样和登记工作。五是做好后期行业和职业编码工作。六是要牢固树立“视普查数据质量为生命”的意识，健全数据质量控制体系，加强对短表、长表登记期间的数据质量的管控，短表强化审核户籍人口、出生和死亡人口，长表强化审核住房情况、就业情况和育龄妇女婚姻生育状况等，并在国家规定的时间内完成登记和编码阶段的数据质量验收工作，自查、互查、抽查相结合，做好一致性和完整性检验，保证普查数据的真实可靠。

（二）继续深入开展普查宣传月宣传工作

一是xx月x日当天上午，我们按照国务院人普办的要求，由党政主要领导（钟xx长）参加普查登记和视察普查登记现场，拉开xx市普查登记期间宣传序幕。

二是由融媒体中心安排“一报两台”和官办公众号的宣传报道工作。三是由城管局安排宣传车在市区主要街道流动宣传。四是由教育局安排中小学和幼儿园除开展“人口普查宣传一堂课”活动外，登记期间在校园电子屏幕滚动播放人口普查宣传指定标语口号。五是城管局、总工会等安排在市区多个室外大屏幕滚动播放普查宣传标语口号和宣传短片。六是由市场监管局和开发区管委会分别安排各类市场和工业企业开展普查宣传。七是登记阶段，xx市xxxx辆出租车顶灯和xxx辆公交车尾动漫将开展普查宣传，电信、移动、联通将全网发送xx万条宣传短信。

除xx市开展的集中宣传活动外，各团场、镇、街道办事处要利用各种资源各显神通、铺天盖地开展宣传。

（三）着力做好对普查员的管理

一是加强对普查员保密教育，确保普查工作中获取的个人信息不泄露。

二是持续的、不间断的开展对两员的业务指导，确保两员业务过硬。三是加强对普查员责任心教育，增强他们的使命感和责任感，强化责任心，加快工作进度，确保“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不错项”。杜绝普查员不上门入户、坐在家里利用部门资料录入、甚至编造普查数据的违法行为，确保普查数据真实、完整、准确。四是要求普查员在入户登记时做好个人防护，增强对普查员的关爱，解决他们遇到的困难和问题。

（四）努力做好与xx公司的对接工作

一是xx市人普办与xx公司同心协力，朝着一个方向努力，共同做好普查各阶段工作。

二是督促xx公司加强对普查员的培训、使用和管理，建立激励机制，充分体现优质高效和多劳多得。三是与xx公司共同做好普查员工作补贴的计算和发放，确保普查员补贴足额到位。四是对xx公司在普查经费使用方面全过程监督。五是加强对xx公司的保密教育和管理。

第七次全国人口普查是我国进入中国特色社会主义新时代后的一次重大国情国力普查，是我们国家在和平时期最大的社会动员，意义重大、任务繁重、时间紧迫。我们将在xx市人口普查领导小组的正确领导下，扎实工作，确保普查顺利推进、圆满完成，向xx市党委和市人民政府交一份满意的答卷。

谢谢大家！