创建国家农产品质量安全县工作情况汇报
近年来,XX县全面贯彻落实乡村振兴战略部署,聚焦产业兴旺和产品质量,将农产品质量监管作为农业产业发展重中之重来抓,通过不断完善农产品监管体系、检验检测体系、质量安全可追溯体系,推动监管体系更加完善、监管执法更加有力、监管防线更加牢固,全县农产品质量安全水平显著提高,进一步擦亮了XX特色农业品牌。2019年底我县被授予“国家农产品质量安全县”“国家农业绿色发展先行区”称号。主要做好以下5方面工作。
一、精心组织实施,确保工作高效高质开展。
一是高位统筹推进。成立由县政府主要领导任组长,分管县领导任副组长,各有关单位主要负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组,定期召开工作会商会,通过县级统筹协调有效提升农产品质量。同时,将农产品质量安全监管工作列入国民经济和社会发展规划、主体功能区规划,并按占比5%列入县直相关部门、乡镇年终绩效考核体系,进一步压实质量监管责任。二是部门协调联动。积极打通部门信息孤岛,建立农业农村、公安等部门信息互联互通机制,对发现的农业质量违法犯罪行为及时移交处理,实现突发事件快速反应。强化综合执法检查,定期或不定期组织农业农村等部门对农业种植基地开展日常检查,通过营造强大执法合力,形成对违法农业投入品的有效震慑力。三是营造创建氛围。通过县广播电视台、户外显示屏和展板、微信公众号等媒体,以及举办食品安全宣传周、农产品质量安全宣传日等活动,向市民群众广泛宣传农产品质量意义,群众的知晓度和参与度大幅提升,有效凝聚社会共识。二、健全农产品监管体系,完善农产品质量安全制度。
一是完善监管制度。明确县、镇、村和企业、市场的主体责任,落实专人专职每天驻点县生猪屠宰场检测,铺开设立镇级农产品质量监督检测站,构建起县、镇、村三级联动农产品质量安全监管格局。制定实施《XX县农产品产地安全管理制度》《XX县农业投入品监管制度》等一系列制度,明确规范农产品生产、运输、标识等监管,通过加强制度建设,不断健全农产品监管体系。二是创新监管机制。探索引入第三方检测服务机构,设立村级服务站点,为周边村委会、种植养殖企业提供免费的农产品快速检测、食用农产品合格证宣传以及食品安全培训等服务,保障进入市场前农产品质量安全。目前,5个村委会、12家农业企业签订了合作协议。三是加大设施投入。投入200多万元升级改造县农产品检测中心,投入100多万元为13个镇(街)完善农检站场所及设备,今年投入300万元新建2个智检小站和保障县、镇级检测经费。目前,全县10家农贸市场建立了食用农产品快检室,今年以来县、镇两级检测站已开展4.56万个农产品检测工作,合格率达99.73%。三、加强农业投入品监管力度,建立安全追溯体系。
一是规范农资经营。积极做好农药经营许可证申报管理,提高农资经营人员的从业水平,全县在册登记的农药经营单位有300多个农药经营人员参加了农药经营许可专业知识培训班,核发农药经营许可证227份。二是狠抓溯源管理。共与189个基地种植户签订了《依法依规生产经营使用农药承诺书》《依法依规使用肥料承诺书》,督促种植户做好生产记录,建立产品溯源凭证。目前,我县已有312家生产经营主体纳入“国家农产品追溯平台”管理,其中“三品一标”企业10家、生产经营主体62个实现了追溯管理。三是推行合格证制度。推广农产品合格证制度,通过组织举办培训班,宣讲食用农产品合格证有关政策,提升企业主体参与度。目前,全县XX家企业(主体)开具了合格证,用证数量达到XX万张,用证农产品重量达XX万吨。四、坚持绿色发展理念,推动农业高质量发展。
一是着力保护渔业资源环境。积极实施为期四个月的XX禁渔行动,大力开展渔业资源生态增殖放流活动,累计在西江投放鱼苗XX多万尾,促进XX流域渔业资源可持续发展。二是积极保护与提升耕地质量。实施耕地质量保护与提升行动,每年冬季引导广大农民在农田种植紫云英、油菜花等绿肥,累计种植绿肥4万亩。三是开展农业面源污染治理。积极创建农业面源污染治理示范县,加快实施世行贷款广东农业面源污染治理环境友好型种植业项目,涉及1778户、耕地5444.86亩。四是推行农业绿色生产方式。大力发展绿色生态循环农业,全县共投入XX万元资金建设沼气池6000立方米。全县畜禽粪污综合利用率达78.4%,规模场粪污处理设施装备配套率达96%,大型规模场粪污处理设施装备配套率达100%,均达到国家和省指标要求。五、全面实施标准化生产,全力打造特色农业品牌。
一是推行标准化农业发展。制定特色农产品标准化技术规程,引导农业经营主体严格按照标准化生产规程生产管理,与省农科院共同编制《XX标准化关键栽培技术规程》《XX病综合防控技术》,发布《XX县南药团体标准》,目前正在制定《产XX品标准》,预计11月中旬可发布,全县推广XX标准化生产技术7万多亩。二是积极培育优质安全农产品品牌。以优质农产品为依托,坚持农业品牌化发展,全力打响XX特色农产品品牌。目前,我县获得无公害农产品认证2个,绿色食品认证产品5个,有机认证产品3个,农产品地理标志认证产品3个,全国名特优新农产品9个、国家地理标志证明商标8个、国家原产地标记注册1个、供港澳生产基地4个、XX省岭南中药材保护产品2个。三是加快“菜篮子”基地建设。以常年蔬菜生产基地建设和禽畜标准化、规模化养殖为抓手,大力推进“菜篮子”基地建设。全县被评为XX“菜篮子”基地1家、省“菜篮子”基地1家、市“菜篮子”基地4家。下来,我县将牢牢立足全市创建工作大局,严格对标对表最新创建要求,深入做好提标准、补短板,全面巩固国家农产品质量安全县创建成果,为全市创建工作作出XX应有贡献和担当。一是进一步织密农产品质量安全监管网。以推进XX“12221”市场营销体系建设为契机,把监测功能纳入大数据平台、延伸到田头小站,更加严密高效把好农产品采收前、上市前和上市后抽检“三道关口”,确保农产品质量安全。二是进一步强化监测人员队伍建设。切实加大培训力度,提高监管人员的责任意识和专业水平,夯实乡镇基层监管基础,打造一支高标准、严要求、强执行的监管队伍。三是进一步压实企业主体责任。加大对重点环节、突出问题进行重点整治力度,形成监管长效机制。
四是进一步加大农业综合执法检查力度。
严管高毒高风险农药,引导农产品生产大户到指定点购买投入品,实现农药来源可追溯、去向可跟踪、质量有保证。