2020年专题民主生活会开展情况汇报材料[精选5篇]

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第一篇:2020年专题民主生活会开展情况汇报材料

2020年专题民主生活会开展情况汇报材料

一、高度重视,认真准备

我乡党委、政府对召开民主生活会给予了高度重视,认真安排了民主生活会时间、征求意见形式、对照查找问题的内容,充分做好会前准备工作。一是采取座谈、调查研究、征求意见等方式,广泛征求了意见建议,认真梳理了存在问题。二是参会人员开诚布公、推心置腹、不怕揭丑亮短,深入开展了交心谈心活动,交流了思想,增进了了解,加强了团结。三是全体党员干部在自觉认真学习有关理论的基础上,根据民主生活会主题,结合自身实际,认真检查存在问题,深刻剖析思想根源,积极提出整改措施,准备了高质量发言提纲。

二、气氛浓厚,效果明显

围绕县委要求开展“推动跨越发展、长治久安”专题民主生活会议的主题,乡党委、政府领导班子成员联系自身实际,认真撰写发言提纲,从学习、思想认识、工作思路、工作能力及工作作风五个方面的15个问题进行剖析检查,深入查找还不适应跨越发展和长治久安新形势、新任务的突出问题,剖析原因,找准症结,进一步统一了思想、提高了认识、振奋了精神,理清了工作思路、明确了努力方向。干部职工也针对“跨越发展、长治久安”主题踊跃发言,表示要继续解放思想,切实解决能力不强、思路不新、措施不力等突出问题,加大执行力和落实力建设,尽职尽责地履行职责。领班班子成员集体表示今后更要强化团队合作意识,聚众人之力,搞好跨越发展,促进长治久安。

乡党委书记伍须泽仁同志在会上提出了三点要求:一是进一步领会精神实质,统一思想认识,把学习领会藏区工作会议精神同本乡实际紧密结合起来;二是学习经常化,知识前沿化,通过不断学习,不断更新知识,紧跟时代的步伐,适应不断变化的工作需要;三是进一步明确工作思路,找准努力方向。

三、制定措施,抓好整改

针对民主生活会上查找出的问题,对照现实要求,围绕全县改革、发展、稳定大局,我乡党委、政府因势利导,提出了整改措施,明确了工作方向。一是进一步解放思想,转变观念,以加强学习,强化服务,建好班子,带好队伍为抓手,更新知识,开拓视野,改进工作,牢固树立、积极落实科学发展观。二是班子成员结合改善民生、整村推进等工程,深入实施点、深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,了解情况,掌握信息,为党委、政府领导决策提供详实的一手资料,大量的基本信息,积极的建议意见,切实发挥参谋助手作用。三是积极发挥自身岗位作用,及时跟踪落实情况,提高执行力。四是健全管理制度,强化内部管理、强化自身管理,着力提高乡党委、政府服务水平,窗口形象,增强班子凝聚力,积极推进工作开展,真正做到推动跨越发展、长治久安。

第二篇:民主生活会自我剖析汇报

文章标题:民主生活会自我剖析汇报

各位领导、各位同志:

今天,根据公司党委安排,我们在这里召开领导班子民主生活会,主要是回顾总结每一位班子成员近一年来的工作情况,认真总结经验,找查不足,积极开展批评和自我批评,进一步提高我们的思想理论水平和决策能力,确保完成全年各项工作目标和任务,为深入贯彻落实国家电网公司“一

强三优”的发展目标、落实“三抓一创”的工作思路而营造和谐的工作氛围。下面,我就一年来的思想和工作情况作简要汇报和剖析。

回首过去,感慨颇深。自从担任公司党委书记直至党政一把手以来,使自己在工作中得到了很好的锤炼,理论水平得到加强,政治修养不断提升,工作作风更加务实,能够始终站在公司发展战略的高度去思考和开展工作,尤其是在加强宏观管理、把握大局上能够找准定位,锐意进取。说句心里话:在一年多的工作中,自己虽然感到很忙、很累,但是心里感到十分欣慰,因为我们有一个好的领导集体。大家对我这个年轻“班长”很尊重,很理解,很支持。领导班子成员围绕公司发展大局,按照各自的分工和职责尽心尽力,尽职尽责地工作,相互配合,协同作战,使公司的管理和各项工作有了更大的进步和发展。在此,我想借此机会向各位领导班子成员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

回顾一年多来工作成绩的取得,我深深体会到,作为领导干部,首先必须要有强烈的事业心和工作责任心。上任伊始,我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任,另一方面来自我自身,就是缺乏工作经历。但是,我还是充满信心地面对工作,认真履行自己的职责。我想,具有高度的事业心和责任心,是做好一切工作的首要前提。有压力才有动力,有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然担当了这个职务,就必须对上级负责、对这个公司负责,全身心的投入到工作中去,很好的融入到我们这个班子和集体中去。事实证明,一年来,在上级的正确领导下,通过依靠班子整体力量和公司全体干部员工的努力,取得了较好的成绩。

二是规范管理是一切工作的基础。中国有句古话,叫做“不以规矩无以成方圆”。规矩是人行为之准则,“有条”才会“不紊”,有轨才会减少越轨。因此,围绕今年上级公司一系列政策举措,我始终把规范管理,建立完善规章制度,梳理各项管理流程作为管理工作的重点,要求执行制度必严肃,落实政策必到位。一方面,不折不扣地执行上级公司的各项政策规定,规范多产发展、规范劳动用工和工资管理,从政策上疏导职工正确面对,确保公司稳定发展大局;另一方面,结合“三清理一规范”和任期经济责任审计的结果,重点加强对公司内部各项管理体制的规范和整顿,如物资管理、配网管理、招投标管理、多产整合等,应该说公司各项工作正向规范化、制度化管理的方向发展,整体工作水平有了较大提高。

三是领导干部必须率先垂范。管住自己,就一定能管住自己的干部,这是我一向的观点。威信是自己树立起来的,不是别人吹出来的,廉政是自己做出来的,不是别人写出来的,想让干部们廉洁自律,自己本身要廉洁。应该说,近一年半来,我对自身、对集体的廉政建设都十分重视,能严格按上级公司要求和各项廉政制度办事,执行礼品礼金登记上交和个人重大事项报告制度,在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题,都严格按决策程序和议事规则进行集体决议,增强民主决策力度,自觉接受群众监督,确保自身的清廉和企业的健康发展。

应该说,一年多的工作成绩是肯定的,但工作中的问题和不足也是客观存在的,其中主要表现在:

一是学习上不够深入,特别是面对日益严格的社会监管环境,在加强政策学习,主动思考问题上还做的不够。当前工作形势对我们电力企业干部的综合素质提出了很高的要求,深入学习已是刻不容缓。在当前知识经济时代,决定了我们必须加强学习,尤其是作为领导干部,要以能力建设为核心,加强自身和内部的学习,树立终身学习的理念,不断提升学习能力,拓展知识领域,改善知识结构,促进适应发展,提升在实践中解决问题的能力。

二是忙于工作事务,深入基层调研少。分析这一问题,从主观上讲,公司实行领导分工负责制,涉及的具体工作无需事必躬亲;从客观上讲,自任党政职务一肩挑以来,事务一直繁杂,没有很充欲的时间深入基层搞调研。前几天在公司召开的优质服务大检查整改工作会议上,我就做了自我检讨,深刻认识到和同志们在一起工作是需要思想交流的,领导干部与基层干部更需要面对面地交心、谈心。从这个角度上讲我做得还不够。不深入实际调研本身就是一个领导者的问题,掌握不了第一手材料就不能够统领好全局的工作。因此,今后我要围绕企业改革、发展、稳定的重大问题和热点、难点、焦点问题,积极采取各种方式,多深入基层,开展调查研究,努力在提高调研针对性和调研质量上下功夫,在充分掌握情况的基础上,通过深入系统的分析,力争在发现问题,揭示矛盾的同时,提出解决问题

第三篇:民主生活会开展情况汇报

洗煤厂民主生活会总结报告

按照集团公司党委和矿党委的统一部署,根据城煤发

xxxx文件要求,xx月xx日上午,我厂党总支召开了以

“xxxxxx”为主题的班子专题民主生活会。民主生活会结合我矿安全生产经营情况,对照保持共产党先进性具体标准,联系思想工作实际,剖析查找个人存在的突出问题,开展了严肃认真的批评和自我批评。通过专题民主生活会,统一了思想、增进了团结,班子凝聚力、战斗力进一步增强,达到了预期目的。现将具体情况综合报告如下:

一、认真做好会前准备工作

1、制定工作流程。根据矿党委有关文件精神,我厂结合生产工作实际,按照集团公司党委和矿党委的统一部署,根据xxxx文件要求,周密计划,精心组织,认真组织深入学习了淄博、新汶、淮南矿业集团的先进经验,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步统一思想,加强廉政教育,提高厂两级班子成员思想认识。学习xxxxxx重要批示精神,学习xxxx同志的一系列讲话。领会了上级文件精神,明确了召开民主生活会的重点环节和任务要求,并制定了严格的工作安排和民主生活会工作流程,进行了比较严格的布置工作。

2、广泛征求意见。我厂领导班子坚持充分发扬民主,走群众路线的方针,通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等多种形式,广泛征求了党员、群众和相关人士的意见。据统计,通过各种方式向党内外群众征求意见100余人,根据反馈信息整理,对领导班子意见区分情况在一定范围内进行了反馈。

3、认真撰写发言提纲。在意见多层次进行反馈基础上,厂班子成员以一年来的工作的主体,认真进行了自我分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,总结经验教训,统一思想,改进作风,加强监督,并根据前期征集到的存在的突出问题,在思想、工作、作风、纪律等方面进行针对性剖析,采取“群众提、组织点、自己找、相互帮”的方法,按照要求,认真查找不足,分析原因,本着实事求事、治病救人的态度,认真客观地撰写了各自的发言提纲,并分层次进行了严格审查把关,及时找出了发言提纲联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题,做到了发言内容丰富、认识深刻,整改目标明确,切实可行。

4、开展谈心活动。厂总支坚持正面教育、自我教育和

开放教育,坚持按照“四个必谈”的要求,即在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管员工之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动。通过交心谈心,班子成员之间坦诚相见,认真开展批评与自我批评,提出希望与建议,做到了与人为善,开诚布公,增进团结,找准问题,形

成共识。

二、严肃认真开好民主生活会

经过充分的准备,xxx年xx月xxx日上午,厂班子成员在机关二楼会议室召开了民主生活会,会议由总支书记xxx同志主持。

会上班子成员畅所欲言,就个人在理论学习、宗旨观念、责任意识、工作思想作风、求真务实、联系群众、工作实际、廉洁自律等方面存在的问题进行认真的分析,虚心接受了其他同志的批评和意见,并提出了具体详细的整改措施。

最后,xxx同志对本次民主生活会给予了充分的肯定,认为这次生活会开得非常好,气氛比较民主,态度非常坦诚,提出的问题比较中肯,原因分析到位,整改措施具体实在,下一步就是在新的工作实践中抓落实。真正发挥党员干部的先锋模范带头作用,争取把我厂的生产经营工作再迈上一个新的台阶。

三、本次民主生活会取得的成效

由于这次专题民主生活会准备充分,内容丰富,态度端正,严肃认真,做到了谈思想深入细致,谈工作不怕揭短,民主气氛热烈浓厚,从而达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的。

1、班子成员总结了自身的存在的问题和不足,共计32

条。个性问题12条,共性问题20条。存在的问题和不足主要

有学习不主动、创新意识淡薄、xxxx、xxxx等。通过民主生活会,使班子成员学习的兴趣得到了激发,学习的积极性、自觉性大大增强。

2、对新时期保持共产党员的先进性的基本要求,党员干部对科学发展观、社会主义荣辱观、正确的权利观、利益观有了更深刻的理解。每名同志不仅在思想上更加坚定了理想信念,进一步树立起了正确的宗旨意识。

3、谈心交流意识增强。在这次专题民主生活会上,同志们坦率发言、真诚相待、勇于开展批评与自我批评,特别是班子每个成员都能够积极开展谈心活动,及时交流思想,沟通情况,消除隔阂,增进团结,互相帮助,从而极大地增强了班子整体的凝聚力和战斗力。

4、组织纪律性进一步增强,工作积极性、责任心明显增强。通过这次民主生活会,大家都以身作则,率先垂范,严格执行廉洁从政的基本要求,以高度的政治责任感查找问题,落实整改措施,努力完成自己分管和负责的各项工作,以自己的模范行动带动广大党员认真开展批评与自我批评,认真进行整改,收到较为明显的成效。

第四篇:2012年民主生活会汇报

黄河企业公司

关于2012党员领导干部民主生活会的情况汇报

集团公司党委:

根据集团公司党委《关于开好2012党员领导干部民主生活会的通知》要求,我公司党委对这次民主生活会高度重视、认真安排、充分准备,确定会议主题、广泛征求干部职工对公司领导班子及成员的意见和建议,撰写个人发言材料,报经集团公司党委同意,于2012年12月19日召开了黄河企业领导班子专题民主生活会,公司全体班子成员11人参加了会议。公司党委书记刘建军主持了会议。每位领导为开好民主生活会都做了充分的准备。现将有关情况总结如下:

一.认真组织学习,深刻领会精神。

组织领导班子中心组,认真学习了党的十八大报告》。组织领导班子成员学习了胡锦涛在中纪委十七届七次全会上的讲话精神,学习了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。通过以上学习,进一步增强了大家的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法的观念。大家决心以十八大精神为指针,在公司党委的正确领导下,进一步开拓创新,奋力搞好各项工作,为实现公司跨越式发展不懈努力。

二.广泛征求意见,虚心接受建议。

公司党办和纪委向全体干部群众通报了这次民主生活会的主题和相关情况。同时,通过座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求

1意见通知等方式,广泛征求干部职工对领导班子及成员的意见。归纳意见建议6条。对涉及到领导班子及其成员的,都分别进行了通报。对相关问题,能明确答复的,都给予了答复;能解决的,都作出了相关安排。提高了广大群众对企业的满意度。

三、认真撰写材料,确保会议效果。

班子成员根据自身学习、工作和思想状况,及廉洁自律情况,从党性观念、思想作风建设、廉洁从业等方面查找不足,都认真撰写了汇报材料。对照自己在管理工作中的不足,作了深入的剖析。大家深刻反省自己,严格要求自己。时时激励自己。对群众提出的意见和建议,明确表示一定正确对待,作到有则改之,无则加勉。书记还组织大家开展交流谈心活动,领导班子成员之间,领导干部与职工群众之间也进行了交流谈心。通过谈心交流,融洽了干群关系,促进了公司和谐。

会上,公司党委书记通报了在民主生活会召开之前的准备情况,随后,党办主任反馈了干部职工对领导班子及成员的意见和建议,班子成员都进行了对照检查,班子成员能开诚布公、坦诚相见,结合自己的工作实际,分析了存在的问题,明确了今后的努力方向。

会上,刘书记对本次民主生活会给予充分肯定,指出:大家能敞开思想,襟怀坦荡,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆,达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。今天的民主生活会召开的气氛很好,我认为是一个成功的、高质量的会议。根据大家的发言,我认为班子主要存在以下几个方面的问题:

一是班子成员学习的自觉性、主动性有待于进一步提高。理论联系实际、理论指导实践还需要进一步强化。

二是工作作风方面有待于进一步转变,三是深入基层,贴近职工群众上需要进一步加强。

希望同志们都能够本着有则改之、无则加勉的思想,对会议上提出的问题和建议意见认真进行思考,深入查找产生的内在根源,并及时修改完善各自的自查材料和整改措施,使存在的问题和不足得到及时圆满的解决。

最后,刘书记对领导班子提出以下几个方面要求。

一是强化政治理论学习。要摆正学习与工作的关系。在知识爆炸的时代,思想政治学习始终是拥抱共产党员先进本色的唯一法宝。要多学习立党的经典理论和党在新时期最新的思想理论成果。此外,为适应新时期发展和新形势要求,我们还要不断更新自己的专业知识。学习最新的经济管理知识,学习最新的经济管理政策法规,在业务水平上始终处在领先的位置。

二是要转变工作作风。席总书记说,空谈吴国、实干兴邦,中央为改进工作作风,提出了八条规定,涵盖了领导干部开会、发文、接待、考察、陪同、警卫、报道、待遇等方方面面。尤其是“从中央政治局做起”的规定,无愧于“打铁还得自身硬”的铮铮宣示。我们也要认真学习贯彻落实,切实改变领导作风,要深入基层,加强调研,多讲实话、多办实事、深化改革,团结和凝聚广大干部职工的力量,齐心协力为公司发展多作努力。

三是“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”。我们党员领导干部来自基层、来自民众,服务基层,服务职工群众理所当然是我们一切工作的出发点和落脚点。密切联系群众的党的优良作风和党的基本工作方法在任何时期都不能忘。以人为本的执政理念是新时期党的工作策略,最能体现我们共产党人为人民服务这一根本宗旨。我们必须做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

四是进一步抓好勤政廉政建设。要警钟要长鸣,要将自律与他律很好地结合在一起。班子成员间要互相监督,互相提醒,兢兢业业工作,清清白白做人。

特此汇报

中共国营陕西黄河企业公司委员会

二0一二年十二月二十六日

第五篇:2011年领导班子民主生活会汇报

2011年领导班子民主生活会汇报

开平市食品药品监督管理局

根据开平市纪委、开平市委组织部关于开好2011基层党组织党员领导干部民主生活会的部署,我局领导班子认真做好会前各项准备工作,认真组织好会前专题学习,采取召开座谈会、发放征询意见表和手机短信等形式广泛征求意见,领导班子主要负责同志与成员、成员与成员间互相开展谈心活动沟通思想,增进了解,各成员紧扣主题和内容写好发言稿。通过领导班子的分析和讨论,综合今年主要工作情况如下:

一、2011年主要工作情况

(一)整顿规范药品市场秩序,保障群众用药安全。

一是强化药品经营企业GSP跟踪检查的力度,规范销售处方药不凭处方的行为。对药品经营企业开展GSP跟踪检查,规范药品经营行为,严厉打击药品零售企业出租或转让柜台、销售处方药不凭处方、以及用保健食品冒充药品等违法违规行为。

二是加强基本药物质量监督管理,进一步深化医药卫生体制改革。配合上级工作部署,我局根据开平市实际情况,积极开展调研,在调查研究的基础上确定实施基本药物制度的工作方案。今年上半年,对基本药物配送企业100%现场检查,主要检查进货、验收、储存、出库、运输等环节,并督促企业做好各项记录、及时做好基本药物电子监管数据的上传工作,从而严格规范药品购销管理,规范药品经营行为,确保基本药物供应环节质量安全。

三是加强对医保定点医疗机构和镇级医疗机构的管理,规范用药用械管理。继续推行医疗机构药房药库规范化管理,保障广大群众用药用械安全,根据《江门市医疗机构药库药房规范化管理规定(试行)》的规定,重点加强对基本药物、疫苗和在用医疗器械进货、验收、储存、及调配等重点环节的管理,发现问题的提出整改建议并做好各项记录,有效地提高医疗机构药械从业人员质量管理水平。

四是以我市医疗器械经营企业第一次换证为契机,切实加强医疗器械的监督管理。组织召开医疗器械经营门店换证工作会议,进一步强化合理用药用械意识,提高业务水平。将换证检查和日常检查相结合,通过对辖区医疗器械市场各种信息分析,及时掌握和熟悉市场情况,进一步加强对重点单位、重点品种及重点环节的监管,使监管工作能有的放失,具有较强的针对性,同时也使监管不留死角和盲点。

五是进一步加强药品/器械不良反应(事件)监测工作。认真贯彻落实《药品不良反应报告和检查管理办法》,强化基本药械不良反应/事件监测实行“可疑即报”原则,要求药品生产、经营企业和医疗机构及时收集生产、经营、使用基本药物的不良反应信息;对已确认发生严重不良反应的药品,按药品召回制度及时主动配合做好召回工作、并通过各种有效途径,将药品不良反应、合理用药用械信息及时传递给医务人员、患者和公众,及时发布警示信息。至11月4日止,辖区内药械经营企业共上报药品不良反应228例,其中“严重的”13例、“新的一般的”43例、“新的严重的”4例。由于工作成绩突出,开平市中心医院、开平市中医院和开平市第二人民医院等被评为“江门市 — 2 —

2010药械不良反应(事件)监测工作先进集体”。

六是以创卫迎检为契机,进一步加强药品广告发布市场秩序。在全市范围内开展了 “三品一械”违法广告专项整治行动,对辖区内相关企业的广告张贴情况进行了一次全面检查。重点整治未经审批擅自发布的药品、保健食品、医疗器械广告和夸大功能疗效的“三品一械”广告、宣传疗效的保健食品广告等。通过专项整治,进一步规范了我市“三品一械”广告宣传秩序,维护了广大消费者的合法权益。

(二)巩固“两网”建设,确保农民群众用上价廉质优的放心药品。

农村药品供应方面,积极扩大参与农村药品配送的企业数量,为农村药品配送企业在扩大市场、健全网点等方面给予政策、信息等支持服务。进一步规范配送行为,加强企业是药品第一责任人意识,与基本药物供应企业签订《药品医疗器械经营质量承诺书》及发放广告宣传牌,要求企业保证基本药物经营质量及其供应,定期更新合理用药用械相关宣传知识,督促企业建立健全配送制度,增加配送药品品种,提高配送人员素质等。

农村药品监督网方面,为进一步加强农村药品安全监管工作,建立扎实有效的农村药品监管体系,我局从全市各镇分别聘请一名食品药品监督协管员,利用人员的地域优势,协同我局执法人员,共同对农村的药品市场的流通和使用进行全面的监管,并定期召开会议,传达工作信息,交流工作情况,力求进一步完善农村药品监督网络。

充分发挥监督网的举报和协查作用,消除监管盲区。通过抓配送源头、治理规范药品供应终端等措施,使农村药品供应网络得到巩固和提高,确保网点不破不漏。

(三)切实履行餐饮消费环节食品安全监管职责,确保群众餐饮食品安全

一是严格准入,切实做好了《餐饮服务许可证》的受理工作。严格按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定,对不符合条件和整改不能到位的申报单位,不予发证。今年核发《餐饮服务许可证》787家,要求整改尚未整改完成的36家。

二是联合开展了全市学校食堂食品安全专项检查工作,共检查各级各类学校100间次。重点检查了各学校食品安全、从业人员持证、餐具消毒保洁、原料采购索证索票及台帐建立等情况。针对检查中发现的问题,检查组现场进行了指导,并下发了整改意见书。

三是加强重点品种的监管,在日常监管过程中,重点检查食品添加剂的采购、使用和保管情况,严格查处采购、使用非食用原料和滥用食品添加剂的行为;另外加大对餐饮环节熟食卤味、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒、从业人员健康状况等重点环节的监督检查力度,严厉查处病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。有效保障了餐饮消费安全。

四是加强重大活动餐饮服务食品安全监督保障。在全市的大型会议、重大活动及学生中考、高考期间,对供餐单位食品原料、食品加工过程、餐具消毒等重点环节全程监督,并在中、高考期间对我市考点学校食堂和考点周边餐饮单位进行了监督检查,全市重要会议、学生中、高考和重大活动期间,未发生一例食物中毒事件或其他食源性疾患,保障了我市人民群众的饮食安全。

五是实行餐饮服务监管信息公示制度。要求全市餐饮单位在醒目位置悬挂统一的《开平市餐饮食品安全信息公示栏》,将法定许可信 — 4 —

息、原料来源、量化等级等内容向社会大众公开,这一创新举措旨在通过信息公示的形式,督促餐饮服务单位自律,确保公众及时了解监管信息,逐渐形成执法部门监管、餐饮单位和食品原料供货商自律、公众及消费者和新闻媒体社会监督六方合力,共同促进餐饮单位提高食品安全水平。

六是实施量化分级动态管理。制定《开平市餐饮服务食品安全日常检查表》,统一执法标准,增加执法透明度,按照风险管理的基本原则,将餐饮服务食品安全等级分A、B、C三级,并向大众公示,有利于餐饮业争先创优,有利于监管部门分类灵活监管,有利于消费者参与监督。

(四)深入开展专项整治,严厉打击违法违规行为。

今年以来,我局执法队伍主动适应机构改革所带来的监管理职能的新变化,坚持以日常稽查为手段,根据上级有关专项整治工作部署,结合我市实际,选择群众比较关心、反映比较强烈的重点、难点问题,突出重点,主动出击,继续全面整治药械、保化市场,加强餐饮服务食品安全监管,市场秩序进一步好转。今年,我局共出动执法人员5593人次,出动执法车辆1600车次,检查药品批发公司、药店、医疗器械店、保健食品批发公司、保健食品店、化妆品店和餐饮服务单位共2195间次;发出监督意见书218份,责令改正通知书152份,作出当场处罚6 宗,立案查处案件19宗,其中药品案件11宗,医疗器械案件0宗,保化案件0 宗,餐饮案件8宗,已结案14宗,涉案货值1.39万元,罚没款3.8万元。受理群众举报投诉96宗,取缔无证经营101户。

1、继续深入开展药品安全专项整治工作

我局根据国家、省、市三级人民政府的统一部署,精心制定《药品安全专项整治工作实施方案》,继续深入开展药品安全专项整治工作。一是抓好上级部门部署的各项专项整治工作,开展药品经营企业销售药品开具销售凭证的专项整治工作;开展以药品零售企业销售麻黄碱复方制剂和含磷酸可待因口服液中违法行为为重点的分类管理专项整治工作;开展以医疗机构为重点的医疗器械集中整治工作,重点对隐形眼镜、牙科器械、体外诊断试剂、大中型医疗器械和物理治疗设备进行监管,严查过期失效、非法渠道购进、超范围经营等违法行为。二是加强对广告药械的专项治理。密切关注地方电台、电视台和乡镇电视转播站播放的广告药械,坚决查处夸大疗效宣传、以假充真、以非药品冒充药品宣传等不法行为。

通过一系列专项检查的开展,进一步规范了涉药(械)单位的药品经营使用行为,进一步净化了我市的药械市场,进一步保障了广大群众用药用械安全,并得到了江门市督查组的充分肯定和高度评价。

2、大力开展盐酸克伦特罗单方制剂专项检查

重点检查我市药品批发零售企业2010年以来的单方制剂购销情况,一是查药品批发企业盐酸克仑特罗经营资质和企业出入库记录,核查相关品种的销售流向和购买方资质;二是查药品零售企业是否存在违规销售盐酸克伦特罗的行为。经大力整治,有效地防止了盐酸克化特罗从药用渠道流失,被不法商贩当作“瘦肉精”使用或被滥用。

3、继续深入开展保健品、化妆品专项整治工作

加大监督执法的力度,对我市化妆品零售和批发市场、美容美发单位及各保健品专营店进行全面的检查,对于经营和使用有非法添加行为的化妆品及未取得保健食品批文违法使用保健食品标记,夸大保健食品功能宣传的保健品进行专项整治,打击经营和使用假冒伪劣保健品、化妆品等违法行为,促进保化品流通领域秩序持续好转,使人民群众安全消费等到保障。

4、大力开展餐饮消费环节食品安全专项整治,进一步提高餐饮消费环节食品安全保障水平

一是做好重大节日专项检查。重点检查节日期间承办宴席较多的宾馆酒楼、旅游团体接待饭店、农家乐、旅游景点周边的餐饮单位、学校食堂等,主要检查餐饮服务单位的制度落实、从业人员健康卫生、餐厨具洗消保洁、原材料购进索票索证和台帐登记、碘盐使用等情况。针对检查中发现的各种问题,执法人员现场制作了现场检查笔录、监督意见书等执法文书,提出了监督意见和整改措施,并责令其限期进行整改,对在规定的时间内拒不按要求整改的单位,依法给予行政处罚。通过该活动的开展,及时消除了节日期间可能存在的餐饮服务食品安全隐患。二是开展餐饮串串香专项整治活动。餐饮串串香大多经营规模小,卫生条件差,历来是餐饮服务监管的一个难点,也是市民反映的热点。我局执法队伍重点对市区中心益华广场各街、巷几十间小食店进行检查,宣传食品卫生安全知识,当场指出不规范行为,责令其纠正,对无餐饮服务许可证(或食品卫生许可证)以及从业人员无健康合格证的小食店下达了监督意见书,提出了整改意见,情节严重的,给予相应的处理。通过检查,有效净化了我市餐饮消费环境。

三是开展含罗丹明B火锅底料清查工作。重点检查全市所有火锅店及提供火锅餐饮服务的餐服务饮单位,在次此检查中,执法人员对餐饮服务单位在采购食品及食品原料时索证索票及建立台帐落实情况进行了督导查验,检查中未发现餐饮单位使用含罗丹明B的火锅底料。通过清查,及时消除了可能存在的火锅餐饮服务食品安全隐患。

四是开展放心肉专项检查。为落实市政协十一届三十四次主席会议提出的关于做好生猪屠宰管理与猪肉质量安全工作的建议,我局督促餐饮服务单位建立和完善猪肉采购索证制度及验收登记制度的落实,确保集体食堂、餐饮服务单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。落实餐饮服务单位签订采购使用质量安全肉品承诺书,落实责任人。检查过程中未发现有餐饮服务单位使用未经检验或不合格猪肉。

五是开展葡萄酒、白酒专项检查。重点检查各类酒吧仓库的进货台账、索证索票和酒类有效日期等情况,同时向餐饮服务单位负责人发放法律法规小册子,督促其加强学习,依法经营。检查中并未发现问题葡萄酒、白酒。

六是大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署,我局及时成立了专项整治工作领导小组,制订出台了专项整治工作方案,从5月份起,以自查自纠、全面检查、规范整顿、抽样检验等方式,分阶段开展专项行动。坚持全面规范与突出重点相结合,以米面制品、包点、自制调味品、乳制品、水产品、肉类为重点品种,以小餐饮、集体食堂为重点单位,以人工合成色素、工业染料、硼砂、工业火碱等为重点打击对象进行全面排查。检查中未发现餐饮服务单位有添加非食用物质的行为,餐饮服务 — 8 —

环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制。

七是开展无证从事餐饮服务经营专项整治。针对我市餐饮行业中存在的无证无照经营问题,坚持以人为本、科学监管的理念,按照“规范为主、疏堵相济、有序发展”的原则,坚持政策疏导与经营者自律相结合,结合我市实际情况,制订检查方案,成立专项检查领导小组,对无证无照餐饮经营单位进行专项清理整治。从今年6月份到到8月份,全局人员分成6个小组,针对无证无照餐饮大多数在晚上经营的特点,利用下班后的休息时间,分组分区对我市辖区范围内的餐饮服务单位进行全面检查,重点查处取缔以下五类无证无照餐饮经营行为:(1)存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的;(2)存在其他安全隐患,规模较大的;(3)经多次责令改正仍拒不办理有关证照,继续从事无证无照经营活动的;(4)擅自利用住宅楼从事经营活动,严重影响居民正常生活,群众反映强烈、矛盾突出的;(5)对水源、空气、环境造成严重污染的。通过第一阶段调查摸底,统一部署,把无证无照餐饮进行分类监管,倡导守法经营,疏导解决一批,帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮,通过整改符合申办条件,核发相关证照;整治取缔一批,对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位,又拒不服从管理的,坚决予以取缔。行动中,共检查无证无照餐饮店101间次,发出责令改正101份,立案11宗,已处罚2间,罚款金额0.4万元,劝导无证经营餐饮服务人员自动关门6户,引导办证14户。

5、积极推进无证经营专项整治

行动中,坚持教育疏导为主、惩处为辅的原则,对无证无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。

一是加强引导,督促和帮助具备条件但未申领证的经营户办理证照,合法经营。特别是引导和扶持下岗失业人员、残疾人、失地农民和无生活来源的社会弱势群体办理证照,在加强法律法规的教育中规范经营行为。

二是对从事危害人体健康、存在重大安全隐患,威胁公共安全,破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查、整改不到位的无证无照经营行为要坚决查处取缔。

6、加大案件查处力度,严厉打击制售假劣药械等违法行为。

一是加强与公安部门配合,建立联合打假、上下联动和信息通报机制。二是严格执行《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,强化行政执法与刑事司法的衔接,对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的,立即商请公安机关提前介入调查,防止有案不送、以罚代刑。三是严厉查处制售假劣药械的重大案件,坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任,有效净化我市药械市场秩序。

(五)认真开展药品、餐饮服务食品抽验工作,及时掌握辖区食品药品质量状况

一是加强药品抽验工作。今年药品抽样共完成111批次,其中监督性抽验66批次,评价性抽验45批次。目前检验出不合格药品3批,合格率97%。通过药品质量抽查检验工作,严肃查处了一批通过 — 10 —

抽验发现的假劣药品,对保证上市药品的质量和查处假劣药品案件提供了可靠的技术支持。

二是开展餐饮消费环节食品抽验工作。对覆盖全市的各级各类型餐饮单位、学校和幼儿园食堂等单位的餐饮具、熟肉制品、蔬菜、非发酵豆制品等进行抽检。今年组织开展餐饮消费环节食品安全监督抽检共256批次,其中产品样品83批次,非产品样品173批次。通过抽样、检验,及时发现并消除餐饮消费环节食品安全隐患,避免重大食品安全事故的发生,切实保障了公众饮食安全。

(六)及时高效处理举报投诉案件

一是拓宽投诉渠道,在局政务公开栏、网站、药店、餐饮单位等多个地方公开举报投诉通信地址及电话号码,充分发挥了举报电话的作用,方便群众举报投诉。

二是首问负责,跟踪问责。实行首问责任制,要求受理人员对凡属受理范围内的举报投诉内容如实登记,把握关键性信息,及时将举报投诉材料移送相关股室,定期对举报投诉事项进行督导,及时发现和纠正办理工作中存在的突出问题。

三是认真回复,注重保密。回复要求实事求是,不遮掩、不避短,查处结果及时告知举报投诉人并做好相关记录,做到件件有落实、件件有回音。落实保密措施,切实维护举报投诉人的合法权益。

今年共受理群众举报投诉96起,其中药品投诉4宗,化妆品投诉1宗,餐饮投诉91宗,已办结96起,办结率100%,解答咨询60余人次,受到了群众的好评。

(七)强化行政服务意识,提高行政服务效率。

一是积极推行“阳光政务”。将许可条件、办理程序、所需材料、注意事项及申报材料等整理汇编,在政务公开栏、局网站和开平市人

民政府行政服务中心网站向社会公开,实行一次性告知,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”,增强了执法活动的透明度。并重新改版局网站,将局机构设置、政策法规、工作文件、工作动态等进行公开、公示。

二是缩短办事时限,提高行政效率。认真落实首问责任制、限时办结制,简化办事程序,承诺行政许可受理时限比法定受理时限平均缩短50%以上,并使用《开平市网上行政审批系统》,增强了行政审批的透明度,自觉接受人民群众的监督,为办事群众提供优质服务,把窗口建设工作提升到新的水平,确保了“零投诉”。

今年,局行政中心服务窗口共受理行政审批系统事项 991单。其中,药品经营许可注销 4单,变更42单,筹建 32单,开办验收 22单,换发21单;医疗器械经营许可注销 12单,变更15单,新开办40单;保健食品经营许可注销11单,变更13单,新开办 62单,换发4单。餐饮服务许可证许可注销44单,新开办 243单,换发489单,撤消申请5单,变更81单。

(八)深入开展纪律教育月学习活动。

围绕“以人为本、执政为民”纪律教育学习月活动主题,突出重点,创新教育形式,丰富教育载体,通过“三结合”深入开展纪律教育月学习活动。

一是纪律教育学习与廉政文化建设相结合,着力树立岗位廉政清风。组织观看省、市机关作风效能暗访片;开展“树立正确政绩观”征文活动;组织学习《反腐倡廉教育读本》教育材料及收看“扬正气、促和谐”优秀廉政广告。通过正反案例,做到示范激励与警示提醒并重,从而增强全体人员廉洁自律、依法行政的自觉性,营造崇廉尚洁 — 12 — 的氛围。同时制订详细的活动安排表,开展对重点岗位、新录用、关键部门和关键环节人员的廉政谈话,突出廉政风险防范教育,提高拒腐防变意识,确保纪律教育学习入脑、入心。

二是纪律教育学习与机关作风建设活动相结合,着力促进机关作风转变。以机关服务建设活动为契机,组织各业务股室下基层、进企业,开展为企业“一对一”或“多对一”的服务,主动为企业排忧解难,广泛征求机关作风建设方面的意见;完善电子政务网站功能,增加药品和餐饮消费环节食品抽验结果网上查询功能,不断改进服务方式,为群众提供更全面、更个性化的咨询服务;学习先进事迹,用身边的事教育身边的人,切实增强全局人员的宗旨观念和责任意识。

三是纪律教育学习与食品药品监管工作相结合,着力提高全市餐饮消费环节食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械质量保障水平。为建党90周年营造良好的市场环境,保障群众餐饮食品安全,组织开展为期半年的查处无证餐饮服务专项检查行动。通过开展地毯式全面检查,对违反食品安全法律法规的餐饮单位提出整改意见,在一定程度上遏制了餐饮行业无证经营、超范围经营、不规范经营的现象。进一步整顿和规范餐饮消费环节食品市场流通秩序,将纪律教育月活动成效转化为实实在在的监管工作成果,为全市食品药品监管事业健康发展提供保障。

(九)积极推进党务公开工作。

严格按照市委党务公开工作领导小组的统一安排部署,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、— 13 —

积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法。一是加强领导,确保党务公开工作有序、有效、有力推进;二是做好思想发动,筑牢党务公开工作的思想基础;三是建立健全制度,落实党务公开工作的制度保证;四是精心组织安排,确保党务公开工作落实到位;五是稳妥有序推进,推动党务公开工作深入开展;六是督促检查落实,确保党务公开工作取得实效。

二、存在的主要问题

一年来,通过我们领导班子和同事们的共同努力,取得一些成绩,但当前食品药品监管工作尚存在一些不足的地方,主要问题是:

一是领导班子理论学习主动性不足,虽然党组制定了学习计划,也在努力执行,但力度仍然不够;理论、执政水平未能完全适应新形势要求的需要。

二是在队伍建设方面,党员干部理论学习还比较薄弱,业务能力还需进一步提高,建议要做好局机关干部的食品、药品监管业务培训工作,对党员教育应形式多样化,让更多的党员走出去学习,可以请专家来讲课,接受教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。

三是在改进工作作风方面,要进一步提高依法行政水平,加强机关效能建设。

四是在监管工作方面,目前我市无证餐饮店较多,建议进一步加 — 14 —

强对无证餐饮店整治工作。

三、今后努力方向

通过对照检查,查找出存在问题将有利于我们班子今后的整改。针对以上存在问题,提出今后我们努力的方向。

一是加大党组学习力度,积极组织参加有关各类干部培训班及政治理论的学习活动;领导班子成员多抽时间到工作一线搞好调研,掌握第一手工作资料,总结提炼出更多因地适宜的工作措施,促进我市餐饮、医药经济又好又快发展。

二是加强监管队伍建设,加大监管队伍的业务学习培训力度,尤其是加强餐饮监管业务培训,进一步提升食品药品监管水平,为保障公众饮食用药安全提供有力保证。

三是深化机关作风建设,提高作风建设服务企业、服务群众的水平,提升人民群众的满意度,以优良的作风保障食品药品监管工作创新发展。

四是针对我市餐饮行业中存在的无证无照经营问题,加强无证从事餐饮服务经营专项整治,保障我市餐饮消费环节食品安全。

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