作风建设“大讨论、大整顿”活动开展情况汇报改

作风建设“大讨论、大整顿”活动情况汇报

**市人力资源和社会保障局

（2018年7月26日）

根据中共**市委办公室《关于在全市深入开展干部作风建设“大讨论、大整顿”活动的实施方案》（耒办发〔2018〕26号）文件和罗琼书记重要讲话精神，我局扎实开展干部作风建设“大讨论、大整顿”活动，切实解决了一批干部职工队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，进一步统一了思想认识，提升了人员素质，增强了工作本领。现就活动开展情况简要汇报如下：

一、领导重视，安排部署到位

一是迅速传达学习，统一思想认识。全市干部作风建设“大讨论、大整顿”动员会召开后，我局随即于6月4日对会议精神进行了传达，6月6日，又召开全局干部作风建设“大讨论、大整顿”活动动员会，对活动方案和请销假、年休假等有关制度进行了集中学习，对深入开展全局干部作风建设“大讨论、大整顿”活动进行了安排部署。二是成立工作机构，强化组织保障。成立了人社局干部职工作风建设“大讨论、大整顿”活动领导小组，由局长任组长，党组副书记任常务副组长，其他局领导任副组长，机关股室、二级机构负责人，基层人社站站长为成员，切实加强了对干部作风建设“大讨论、大整顿”活动的组织领导。三是印发活动方案，明确活动要求。6月5日，印发了《关于在全局深入开展干部作风建设“大讨论、大整顿”活动的实施方案》，对深入开展大讨论、集中进行大整顿、全面促进大提升三个阶段工作要求和时间节点进行了明确。并先后印发了大讨论、集中整顿等两阶段工作提示，对干部职工开展作风纪律整顿活动的行动提供了参考模板，进行了全面规范。根据局活动方案和活动提示，各二级机构分别结合部门实际情况，制定了部门工作方案，并召开了相关会议，确保了我局干部作风建设“大讨论、大整顿”活动有序开展。

二、提升认识，问题查摆到位

一是深刻反思讨论。根据我局作风建设“大讨论、大整顿”活动要求，6月21日，我局党组召开民主生活会带头开展大讨论活动。随后，局机关和各二级机构纷纷开展了大讨论活动，对部门和个人存在的问题进行了积极反思，为全面查摆问题奠定了基础。二是全面梳理细化。局机关股室和二级机构结合大讨论查摆的问题，将部门和个人存在的问题进行了梳理，制订了个人整改方案以及整改台账，明确了整改措施和整改时限，对能够立即整改的问题，实行立行立改；对一时难以整改到位的问题，制定阶段性整改计划和措施，以钉钉子精神持续抓好整改落实。三是严格审核把关。按照以上率下的原则，局党组领导班子及党组书记的整改方案报分管市领导签字确认，领导班子成员的整改方案报局党组书记审核确认，中层干部及一般干部职工的整改方案报分管领导审核确认，真正做到了认识不清不过关、问题不准不过关、措施不实不过关，确保了问题查摆的精准性。

三、结合实际，整改落实到位

对查摆出来的问题，要求全体干部职工以即知即改、立行立改的态度，结合全局工作实际落实整改工作：一是结合“中梗阻”式腐败整治抓问题整改。将“大讨论、大整顿”活动纳入“中梗阻”式腐败整治日常工作，每月召开测评会议时，要求各单位一并汇报整顿活动成效，并相应进行考核评价，进一步实化了“大讨论、大整改”活动载体和考核指标。二是结合“最多跑一次”改革抓问题整改。结合整顿活动推进，出台了本部门“最多跑一次”事项清单及办事流程，以“最多跑一次”改革的成效来检验作风建设成效，切实解决了几个群众关注的民生问题。如城乡居民医疗保险报账业务下沉至基层人社站，由原来的城乡居民医保中心审核、支付中心支付改为城乡居民医保中心直接审核支付，群众办事更方便；全面启用了城乡居民医保一站式结算平台，设置医疗扶贫报账绿色窗口，极大的方便了贫困户就医报账；行政股室业务下沉至窗口，工作人员全部统一着装并佩戴工作牌，严格执行微笑服务和首问责任制，真正意义实现了“一站式”服务；在办事大厅设置业务咨询台，满足群众业务咨询和办事指导需要，得到了群众的一致好评。三是结合绩效考核工作抓问题整改。将作风建设纳入单位及个人绩效重要考核指标，与干部职工经济政治待遇挂钩，凡是出现作风问题、活动开展不到位的，一律严格追责并扣减绩效考核奖金。四是结合当前人社中心工作抓问题整改。结合全局扶贫攻坚、民生改善、促进就业等重点工作，建立责任清单，明确相关单位及人员工作责任，以工作实绩来检验干部工作作风，综合评价干部的党性德行，形成领导带头、干部职工紧随的常态机制，推动全市人社工作快速健康发展。

四、严明纪律，督促检查到位

一是建立督查机制。根据活动要求，我局干部作风建设“大讨论、大整顿”活动领导小组下设办公室，由局机关纪检专门负责督促检查。二是强化日常巡查。局机关纪检多次组织局办公室和局人教股工作人员对全局上下班工作纪律、工作作风等情况进行检查，并对照局机关股室和二级机构问题清单对干部职工整改情况进行全面督查。三是严格责任追究。为严明纪律，对巡查督查发现的问题，全部下发了通报，共印发通报2期，责令被通报的单位拿出具体整改措施和对当事人的处理意见，进一步强化了作风建设的严肃性，确保问题全面整改到位。

五、下阶段工作打算

我局在“大讨论、大整顿”行动中，严格按照市委、市纪委要求，扎实开展相关工作，取得了一定成效，但也还存在一些问题。如仍有极少数同志对活动认识不到位，片面认为务虚活动太多，会挤占工作时间；有极少数同志存在应付心理，自我剖析不到位，整改材料质量不高，等等。对这些存在的问题，请各位督查组领导不留情面、严厉批评指出，我们一定严查到底、落实到位。下阶段，我局将主要从以下三方面推进“大讨论、大整顿”活动：

一是进一步整合和优化窗口设置。目前，我局新窗口还在试运行阶段，我们将结合运行中存在的问题进一步整合资源优化窗口设置，下沉业务至人社站满足群众就近办理业务需要，实现所有人社业务窗口和业务的科学化管理。

二是进一步梳理和简化业务流程。目前，我局已基本完成所有业务的梳理和优化，下一步将推行新的业务审批程序，凡是关联业务均推行资料共享并简化办理程序；凡是需要审批的业务，均由受理人员严格把关进行办理，并按照谁审批谁负责的原则进行监督管理和追责问责，以确保进一步缩短办事时间，提升服务水平。

三是进一步加强作风建设督查。局机关纪检将深入开展作风建设回头看督查工作，严查上下班工作纪律、工作作风以及问题整改落实情况，凡是存在作风问题、整改落实不到位的部门的和个人将严肃追责，确保实现干部作风建设常态化，确保“大讨论、大整顿”活动取得实在效果。