在全市2021年机关基层携手共建活动座谈汇报会上的讲话[精选多篇]

第一篇：在全市2021年机关基层携手共建活动座谈汇报会上的讲话

在全市2021年机关基层携手共建活动座谈汇报会上的讲话

同志们：

从刚才大家的发言和平时掌握的情况看，全市机关基层携手共建活动开展以来，各县（市、区）委高度重视，扎实推进，各联动单位和下派干部采取走访群众、驻村蹲点、结对帮扶、联办活动等有效方法，与基层群众结亲戚、交朋友，在推动发展、促进和谐、加强组织、转变作风等方面取得了阶段性成果。但是，与市委的要求和广大党员、群众的期望相比还有一定差距。比如，各地的工作还不够平衡，一些联动单位和下派干部重视程度不够，存在模糊认识和应付心理，片面地认为开展联建活动就是投钱、投物，是“实力”部门的事，没有“实力”的部门就无法开展活动，目前还停留在调查摸底、谋划发展思路等前期基础工作上，没有实质性进展，一些联动村存在等、靠、要思想，不能发挥自身的主观能动性；典型的示范带动作用不够突出，还没有形成一定规模的典型群体；联动工作考虑近期的多，谋划长远的少，等等。为了解决这些问题，以打造示范点为突破，推动这项活动深入开展，我讲四个方面问题。

第一，要进一步深化认识。我市开展机关基层携手共建活动大致经历了从试点到全面推开，再到建立三年一个周期长效机制的过程。X年X月，作为深入学习实践科学发展观活动整改落实及建立长效机制的一项重要内容，健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局，在充分调研的基础上，在全省首先提出了机关基层携手共建活动，组织城区内的X个市直部门党组织与城郊区X个农村基层党组织开展了联动互助试点。试点工作得到了各级党组织及广大党员、群众的认可和欢迎。X年X月，市委把活动在全市所有市县直部门和行政村中推开，三年一个周期，并将活动重心逐步由物质扶持、基础设施投入向乡村振兴“X字方针”的实践拓展，为乡村振兴建设增添了助推力量。第一轮机关基层携手共建活动取得较好成效，在X年X月召开的全省机关基层携手共建活动会议上，我市作典型发言，在全省推广经验。《中国组织人事报》、《X日报》、《党的生活》、人民网等多家媒体宣传报道了我市的经验做法。到今年X月份，我市机关基层携手共建活动已进入第三年，是第一轮活动结束的时间节点，市委以开展基层组织建设年为契机，不断巩固和扩大已经取得的成果，在全市启动了机关基层携手共建活动，突出了“走基层、解难题、促发展”的活动主题，并与乡村振兴建设、新一轮农村扶贫开发工作统筹安排。帮扶工作逐渐从“输血”补给向“造血”自给转变，从扶“贫”向扶“志”转变，彻底拔“穷根”、去“穷气”、长“志气”。今年“五一”前夕，市委书记X同志在全省基层党组织建设座谈会上作了典型发言。前几天，市郊区在全省创先争优活动总结交流视频会议上作了典型发言。这些年的实践证明，机关基层携手共建活动是在呼应城乡经济社会发展一体化趋势、认真分析实际需求的基础上提出的，能够调动城、乡两方面的积极性，放大党建工作效应，倍增党组织功能，具有较强的生命力，我们必须深化理解、提高认识，进一步把这项活动抓实抓好抓出成效。

第二，要进一步实化内容。我们要坚持以城乡党组织结对联建为载体，使联动双方都成为“动”的主体，不断把“五联”的内容做实，即：通过党的组织体系联建，提升农村基层党建工作规范化水平；通过党的组织活动联搞，增强农村基层党组织活力；通过党的建设资源联享，提高农村党建硬件设施档次；通过服务党员群众联办，巩固党在农村的执政基础；通过城乡全面发展联促，加快农村经济社会发展步伐。要通过X年一个周期的联建，努力实现基层组织体系建设、基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障能力、基层党建制度化水平和农村群众生产生活质量“七个进一步提升”。一要由重“输血”向“输血”与“造血”结合转变。改变以往开展的“一帮一”等活动中帮扶工作单纯给钱给物的做法，联动部门要发挥自身优势，协助村党组织加强班子建设、队伍建设、机制建设、制度建设，在转变观念、谋划思路等方面下功夫，联建双方要签订协议书，共同制定三年总体规划和年度实施方案。机关联建党组织重点帮助联建村确定一个好的发展思路、健全一套好的运行机制、建好一支后备干部队伍，培养一批有致富带富能力的新型农民，不断增强基层组织自我发展的内生动力。二要由重帮村向帮村与育人结合转变。基层一线是培养锻炼干部的基础阵地。联动单位和下派干部要在帮助联动村办实事、解难题的基础上，也把农村作为提高自身能力素质、转变机关工作作风的广阔舞台。机关干部要脱下西装换“农装”，拜群众为师、听群众诉求、为群众解难，在与农民群众同吃同住同劳动中锤炼党性、增长本领、服务群众，既增进与群众的感情，让农民群众看到活动带来的工作新气象、干部新形象，又推动工作在基层落实、在基层见效，促进机关干部转变作风、为民服务常态化。三要由重物质向物质与精神结合转变。联动单位和下派干部要结合自身特点和优势，积极帮助联动村制定和完善乡村振兴建设规划，帮助牵线搭桥，找项目、争资金、引技术、办企业，更要积极帮助村里发展文化事业，完善文化设施、器材，组建文体活动团体，培训文化骨干，依托重大节庆和民族民间文化资源，广泛开展群众乐于参与、便于参与的群众性文化活动，逐步提高农民的生活质量和文明程度。

第三，要进一步活化形式。我们要在坚持以往有效形式的基础上，不断加以改进和完善。一要驻村蹲点访群众。落实好下派干部驻村蹲点制度，采取了解民情“访谈式”、问计于民“调研式”、关注民生“帮扶式”、执政为民“服务式”和驻村爱民“共建式”五种方式，多内容、多渠道、多次数地走进群众。各级领导干部也要抽出专门时间到农村蹲点，掌握实情，解决难题，解剖麻雀，以点带面。为了督促下派干部“沉”到村里扎实工作，市委组织部统一印制了下派干部《蹲点日记》，并结合庆祝建党100周年，开展了机关基层携手共建《蹲点日记》展评活动。将评选出的X篇优秀《蹲点日记》汇编成册下发给联动单位主要领导及下派干部，并通过《X党建》、《X组工信息》、X党建网等载体进行宣传交流。今后，还将根据机关基层携手共建活动的进展情况，适时组织展评活动，并陆续汇编下发优秀日记，使《蹲点日记》真正成为下派干部互相启迪、互相借鉴以及展示工作成效的平台。二要结对帮扶办实事。要采取“一帮一”、“多帮一”等方式，有针对性地开展帮扶困难群众、困难党员和薄弱基层党组织活动。联动双方要联合开展创先争优活动，相互进行点评；双向开放党建活动阵地和教育培训设施，经常性地开展党建活动，交流党建工作经验，促进双方党建工作水平整体提升。发挥机关干部联系面广、信息渠道宽的优势，努力为帮扶对象提供政策、信息、资金、技术、人才等服务，做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众联办，实现资源共享、优势互补。三要树立典型作示范。各县（市、区）要建立机关基层携手共建活动典型库，发现、培养、储备一批工作开展好的乡镇党委、联动单位、联动村、下派干部等不同类别的典型，并对典型库实行动态管理。通过采取召开现场会、经验交流会，在县级主要新闻媒体设立机关基层携手共建活动专栏等形式，对先进典型进行交流和宣传。近期，各县（市、区）、各联动单位要共同对被确定为重点示范点的联动村进行培养打造，除把该做的工作做实外，还要做到干部有蹲点日记、群众有干部联系卡、机关有民情台账，村里有图板、有基础材料、有X分钟左右的专题汇报片。通过典型示范带动面上工作开展。

第四，要进一步强化机制。我们要边实践边总结，边总结边规范，着力把有效做法制度化、管用经验长效化，不断增强活动的连续性和前瞻性。一要健全组织领导机制。各县（市、区）、联动单位要分别成立以党委主要领导为组长的领导小组，将此项工作纳入“一把手”工程，明确党组织书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、下派干部为具体责任人，层层签订责任状。县、乡两级党委、政府领导班子成员结合工作分工，每人联系一个单位、一个村，带头深入村屯，推进落实，解决难题。每个联动单位要确定X名领导主抓这项工作，定期向主要领导及班子会议汇报情况，既要研究“我们要为联动村带去什么”，也要研究“联动村带给了我们什么”。下派干部要积极与联动村及联动村所在的县（市、区）、乡镇沟通联系，争取工作主动权。二要健全督促检查机制。建立联建双方定期商议、情况通报等工作制度，及时研究解决联动互助活动中的热点、难点问题。县、乡两级要分别成立机关基层携手共建活动专项督查组，采取定期检查、随机抽查、明察暗访等形式，加强对活动的督促检查和指导，并适时对检查情况进行通报。对在联动互助活动中工作不主动、效果不明显的单位和对联动互助活动不支持、不负责任的主要领导干部进行通报批评或戒勉谈话。X月初，市委组织部将组织人员深入联动村示范点进行一次督导检查和具体指导。三要健全绩效考评机制。把机关基层携手共建活动纳入各级领导班子和领导干部的考核范围，列为党建工作述职和民主评议党员的重要内容，严格考核机关干部在“走基层、解难题、促发展”中的工作态度、工作作风、工作实绩等情况，把考核评议结果作为评选“先优”的重要依据。各级党组织书记在党建述职时，要将机关基层携手共建活动开展情况作为重点内容。

同志们，机关基层携手共建活动是构建城乡统筹发展新格局的一个重要载体，也是我市的一项党建创新工作。我们要不断总结好做法好经验，在内容、形式、机制等方面不断深化，为统筹城乡党组织建设，加快乡村振兴建设进程做出新贡献。

第二篇：在基层党建座谈会上的讲话

xx同志

在基层党建座谈会上的讲话提纲

同志们：

这次基层党建座谈会，主要任务是按照区党工委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我区基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

（一）加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础；只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

（二）加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我区发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党工委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱；一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在企业，有些企业党组织还不够健全，党建工作还存在应付思想，工作比较被动，缺少计划和安排，致使党员的教育管理没有跟上，党员意识淡薄。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。在社区，有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要。

所以，要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今后基层党建工作的主要任务

今后一段时期，各基层党委、各相关部门要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我区基层党建工作的整体水平。

（一）围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。各镇、街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、商业网点出租，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

（二）围绕推进工业强区战略，加强非公有制经济党建工作。要采取多种方式，把理顺党组织的隶属关系作为加强非公有制经济组织党建工作的重要内容，认真研究解决。要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织；不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。

（三）围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。全面整合社会资源，调动社区单位党组织参与社区建设的积极性，不断提高社区党建水平。积极探索社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。各街道办事处党委要积极引导带领社区党组织采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向社区单位提供社会化服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

（四）围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。要把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高；要全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”；认真落实驻区单位联系村（居）工作的总体安排部署，切实把区直机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，各级党组织都负有重大责任。要进一步明确区、镇（街道）、村各级党组织的工作责任，进一步明确上级党组织对下级党组织党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每一位基层党委、总支、支部负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。镇（街道）党委书记和各基层党委负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。分管负责人要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。

二要完善管理机制。区组织部是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成区党工委对基层党委、基层党委对党支部、党支部对党员的三级目标管理体系。今后，要把基层党建工作列为考核的重要内容，作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

第三篇：在基层党建座谈会上的讲话

同志们：

这次基层党建座谈会，主要任务是按照区党工委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我区基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

（一）加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社

区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础；只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

（二）加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我区发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党工委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱；一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在企业，有些企业党组织还不够健全，党建工作还存在应付思想，工作比较被动，缺少计划和安排，致使党员的教育管理没有跟上，党员意识淡薄。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。在社区，有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要。

所以，要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今后基层党建工作的主要任务

今后一段时期，各基层党委、各相关部门要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我区基层党建工作的整体水平。

（一）围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。各镇、街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、商业网点出租，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

（二）围绕推进工业强区战略，加强非公有制经济党建工作。要采取多种方式，把理顺党组织的隶属关系作为加强非公有制经济组织党建工作的重要内容，认真研究解决。要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织；不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。

文明社区、和谐社区”。各街道办事处党委要积极引导带领社区党组织采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向社区单位提供社会化服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

（四）围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。要把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高；要全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”；认真落实驻区单位联系村（居）工作的总体安排部署，切实把区直机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，各级党组织都负有重大责任。要进一步明确区、镇（街道）、村各级党组织的工作责任，进一步明确上级党组织对下级党组织党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每一位基层党委、总支、支部负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。镇（街道）党委书记和各基层党委负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。分管负责人要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。

二要完善管理机制。区组织部是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成区党工委对基层党委、基层党委对党支部、党支部对党员的三级目标管理体系。今后，要把基层党建工作列为考核的重要内容，作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

三要关心基层干部。广大基层干部特别是农村基层干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，矛盾焦点多，难事硬事多，非常辛苦。各基层党委特别是各镇（街道）党委要进一步关心帮助基层干部。对他们既严格要求，严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，上级党组织要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗，无私奉献的先进事迹，为他们创造良好的工作环境和舆论氛围。

同志们，党建工作是一项系统工程，任重而道远。加强新形势下的基层党建工作，各级党组织的责任重大，任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，不断开创新时期我区基层党建工作新局面。

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第四篇：在残联机关迎新春座谈会上的讲话

同志们： 在～年新春即将到来前夕，我们聚集在这里，由机关干部、直属单位、退休老同志一起参加的机关迎新春工作总结大会，主要就～年机关内部工作情况予以通报，并就～年机关内部工作提出如下打算，欢迎同志们多提宝贵意见。一年来，我会干部职工在市委、政府领导下，在省残联指导下，认真贯彻党的十六届三中全会精神，紧紧围绕党的经济建设中心面向基层残联、面向基层残疾人，结合我市残联内部实际，解放思想，实事求是，与时俱进，勇于创新，奋力工作，较好地完成全年工作任务，机关干部职工精神面貌、工作实绩很有起色，得到了省残联充分肯定与支持。

一、以改革精神，加强机关建设，树立良好学风，机关职工精神面貌有了较大改观 机关建设如何是做好机关各项工作重要保证。会党组、理事会把机关思想建设、作风建设、组织建设放在重要位置，加强组织领导，落实工作措施，主要抓了以下几个方面工作。一是加强机关党的建设。以机关党支部为依托，制定～年学习培训计划，狠抓党组中心理论学习小组的学习，深入学习邓小平理论及“三个代表”重要思想，采用集中学习与自学相结合形式增强党组对党的建设责任感和自觉性，会领导全年完成读书笔记5万多字，撰写心理体会文章1—2篇，坚持周四下午政治业务学习制度，聘请聋人手语专家给机关干部上业务课、聘请市直机关工委领导来我会上党课，会党组书记陈新玲同志给 机关干部、入党积极分子上党课一次，进一步提高机关干部思想理论业务水平，全年机关科级干部参加理论及普法培训班达6人次，参加 市法制办关于依法行政培训班10多人次，为提高理论水平，参加市委党校培训达4人次，参加省委党校培训1人，参加中残联、省残联业务培训班达5批次，全年投入培训经费达5万多元，做到业务培训与理论培训两结合、两不误，为全年业务工作任务全面完成打下了良好基础。二是充分发挥机关党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用。根据机关人数少情况，机关党支部学习工作计划结合各个时期党建特点，开展党建活动。五月初，按市委统一部署，开展“双创”（创学习型服务型机关）活动，机关党支部制定我会“双创”活动工作方案，要求机关党员及入党积极分子通读理论著作3—5篇，撰写心得体会1—2篇，完成读书笔记1万字以上，通过抽查，落实效果良好。七月一日是建党节，组织机关党员到江西南昌开展“重温入党誓词，做合格共产党员”活动,使机关党员受到了一次良好党性教育。十月十五日，组织机关入党积极分子到大冶南山头参观彭德怀革命纪念馆，缅怀革命先烈的丰功伟绩，十月二十五日，本是星期天，党支部发出“树立敬业奉献意识，开展“三访一献”活动后，机关党员、入党积极分子自发报名主动参加在大冶大箕铺镇举办的大型政策咨询活动，接受咨询残疾人达40多人次，发放宣传资料50多份，通过这次活动拉近了农民与残联之间的距离，扩大了残联在农村中影响，教育干部亲残、为残、爱残的奉献精神。三是调动职工积极性，促进工作质量大提高。去年底机关中层干部通过竞争上岗，人员进行了调整，机关干部精神面貌焕然一新，人人斗志昂扬，个个意气风发。机关三科一室负责人通过一年艰巨努力，较好完成了全年工作目标：教育就业成绩优异；组织宣传走在全省前列；康复培训成效明显；机关效率成倍提高，减少了行政成本，提高了行政效率。琢磨工作的人多了，搬弄是非的人少了，务实创新的人多了，讲价谈钱的人少了。思想状态有了较大转变，全年向机关党支部递交入党申请书达4人，参加各种学历考试达8人，组宣科刘向春同志还参加了MBA研究生学习，这些充分说明我会机关比学习、比干劲、比服务的人越来越多，与残疾人交朋友的人越来越多。

二、突出工作重点，促进各项业务工作开展，机关工作质量和工作效率明显提高 我们紧紧围绕～年残疾人工作主题，结合我会残联实际，创新工作思路，主要体现在：

1、以“一法一办法”为贯彻实施重点，安残收金、文化体育做到了“两手抓、两不误”。一法一办法是我们做好残疾人工作法宝，是开展残疾人工作生命线,我们以“助残日”活动为主线，以“一法一办法”为主题，以加强基层组织建设为基础，以维护 残疾人合法权益为形式，大张旗鼓的宣传残疾人事业，做到了报纸有文、电台有声、电视有像，基本上做到每两个星期都有报道残疾方面到工作内容。在执行省政府145号令工作中，对全市党政机关、企事业单位依法开展就业培训工作，全年分散按比例安置48名，与去年同期增长16%，强调“三证”统一（残疾人证、合同鉴证、养老保险证），做到了“三个规范”（单位就业报表更加规范、具体操作程序更加规范、中心内部管理更加规范），全年完成征收就业保障金168万元，创历史最高水平（历史上去年收金最高为162万元，最低为122万元）。集中就业增长强劲，我会下属13家福利企业中集中安残达120名。个体就业发展迅速，城区现有9000多个体就业大军，奋战在不同行业、不同岗位为我市经济发展贡献着自己的光与热。欧盟项目继续实施，教育培训继续开展，直属培训达68名，成功承办省六运会残疾人类游泳项目及全国盲人门球项目比赛任务。

2、康复是残疾人永恒主题。全年白内障复明、低视力配助视器、聋儿语训、智残儿童训练、肢体残疾人康复、脑瘫儿童康复、精神病康复、用品用具供应等各项康复任务全面完成。康复经费逐年增加，全年省残联下拨我市康复经费达13万元，市财政对康复经费投入稳定在7万元左右。残疾预防工作明显加快。3月3日爱耳日、6月6日爱眼日、9月9日精神病防治日等残疾人节日，市残联与民政、卫生、劳动、城建等部门开展了丰富多彩活动，有力促进残疾预防工作认识的全面提高。

3、扶贫工作纳入政府大扶贫范围。农村残疾人扶贫解困工作形式多样，城市贫困残疾人纳入最低生活保障范围，下岗失业残疾人得到不同程度优惠扶持。继续与市扶贫办联合争取扶贫资金2万元，资助给阳新残联扶贫基地。全年争取康复扶贫贷款700万元，有力推动全市扶贫工作，使全市贫困残疾人由原来1万人下降到目前的6000多人左右，为明年扶贫工作开展打下了良好基础。

三、加强机关内部管理，保证机关各项工作正常运转 残联是“代表、管理、服务”残疾人组织，机关内部管理如何一定程序上反映了为残疾人服务水平，为此，会党组、理事会～年把加强机关内部管

学习。制定会党组党风廉政建设责任制和机关党建工作计划，制定理事会议事规则，提高会党组、理事会组织领导能力及驾驭全局能力。

2、强化机关内部管理，堵塞漏洞，提高行政效率，降低行政成本，提高服务质量。加强政务公开，公开办事程序、公开办事过程、公开办事结果，增加残联政务工作透明度。制定全市扶残助残实施细则。

3、继续开展创建学习型、服务型机关活动。制定市残联《关于创建学习型机关、学习型职工、学习型家庭的若干暂行规定》，建立奖励约束机制，促进机关工作作风、业务素质的全面提高。

4、培养残疾人体育文艺人才。发展一批、培养一批、成长一批，促进全市文艺体育人才健康成长。

5、再次启动全市白内障复明工程。社区康复抓点带面，精防工作抓好示范点，聋儿康复加大改革力度，各项康复工作全面发展。

6、召开全市第四次残疾人代表大会。认真总结第三届代表大会以来残疾人事业发展经验，深入研究残疾人事业发展中新思路、新办法，确定今后一段时期残疾人工作目标任务。

7、完善残疾人服务设施。力争市残疾人康复教育中心定点工作有实质性进展，解决就业中心办公场地，妥善解决中心人员编制、经费问题，力争纳入财政预算内管理。

8、充分利用国家赋予残疾人优惠政策，状大残联经济，实现产业自立。做大做强社会福利企业，进一步扩大集中安残的主渠道。

9、探索专门协会工作方式方法。按上级要求对会属四个专门协会依法进行社团法人登记，使基层残联协会工作更具有活力，更适应残疾人、适应残疾人事业、适应社会发展的需要。

10、与市人大、市法制办开展“一法一办法”执法检查。用法制手段维护残联与残疾人的合法权益，整体推进残疾人康复、教育、就业培训、扶贫、文化体育等各项目标任务的完成。谨值～年新春佳节来临之际，向大家拜一个早年。谢谢大家！

第五篇：在机关党建调研座谈会上的讲话

在机关党建调研座谈会上的讲话

同志们：

2017年，党委按照总书记新时期从严治党的有关要求，始终围绕“立足规范抓党建、抓好党建促工作”这一目标，积极做好党建工作，基层党建在大家的努下较之以前有了进步，但是我们要清醒的认识到，我们的党建工作基础薄弱，有关党建制度落实不好，存在一定问题。

一、存在的主要问题

1、重业务、轻党建思想不同程度的存在。我们部分副主任也是机关党支部书记，在抓基层党建工作中，不能“两手抓、两手硬”，存在重业务轻党建情况，思想上重视程度不够，个别支部书记对本支部组织生活的开展，不布置、不安排或安排后不督促、不检查，规定动作完成不到位，更谈不上创新。

2、党员队伍管理松软散。党员绩效考核机制缺失，民主评议党员流于形式，仅局限于述职划票；少数退休党员缴纳党费不及时。

3、“三会一课”制度执行不好，流于形式。主题党日形式单一，台账管理不规范，从严治党氛围不足，抓手不够，学习形式单一。

4、对退休党员管理松散。存在个别退休人员党费缴纳不及时，大部分退休党员不参加组织生活，针对这一情况，党支部缺乏必要的措施和手段，对不能参加日常学习或组织生活的，事后没有必要的补救措施。比如，定期将学习内容邮寄给退休党员等方法，缺乏必要的“留痕”。

5、党务工作者学习不够，业务知识待提高。由于我们支部委员都是兼职，本身有自身的工作，在主观上重视程度不够，党建业务知识掌握不好，有待于学习提高。支部委员之间工作分工不到位，宣传委员和组织委员应明确分工。

二、几点要求

1、始终把党建主体责任扛在肩上，推动“一岗双责”规范化。委党委要认真履行全面从严治党主体责任，坚持把党的建设、党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，党委书记切实履行第一责任人责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实；承担直接领导责任；其他班子成员严格履行“一岗双责”，既对分管业务负责，又对分管领域党的建设和党风廉政建设负责，真正做到“抓工作必抓党建、管业务必管党建”。

2、始终把坚持学习制度贯彻始终，推动政治学习规范化。一是坚持定期学习制度。坚持周五政治学习，重点抓好 2 思想政治理论学习、加强党性党风党纪党规教育、运用“党员活动日”等载体，组织机关党员读原著、学原文、悟原理，学习贯彻十九大会议精神。二是坚持带头学习制度。利用党委理论中心组学习强化领导示范带头作用，要求党委成员带头学习党章党规、带头上党课、带头撰写学习笔记。三是坚持调研学习制度。认真组织开展重大调研活动，围绕省、市委开展的“大调研、大学习、大改进”和“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”解放思想、担当作为大讨论工作等情况开展多项专题调研活动，借以增强理论学习、思想武装的针对性、实效性。

3、始终把建设过硬支部抓在手上，推动组织生活规范化。一是要把组织生活会和“三会一课”制度落实到位，促进党内生活标准化建设。二是要把谈心谈话制度落实到位，做到党委班子成员之间、上级党委书记与下级党支部书记之间，支部书记与普通党员之间，科室负责人与普通科员之间的定期谈话制度。三是要加强对基层党组织党内生活的指导和督导。

4、始终把强化遵规守纪挺在前面，推动廉政建设规范化。要建立廉政风险预警机制，拓宽党风廉政教育渠道，结合市委巡察反馈，开展“回头看”活动。

散会。