XX年目标考核情况汇报
XX年,在区委、市纪委的正确领导下,区纪委(监察局)认真学习贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委十一次党代会确定的XXX发展战略,深入开展全面从严治党,不断强化党的建设,持续强化意识形态工作,全区党风廉政建设和反腐败工作保持了良好发展态势。现根据年初签订的各项目标责任书,结合工作实际,将XX年各项目标管理考核任务完成情况汇报如下:
一、落实全面从严治党纪委监督责任情况
一是及时传达学习,分解目标任务。
及时传达贯彻中纪委和省市纪委相关会议精神,不断提高思想认识,自觉做到政治坚定不摇摆、思想敏锐不麻木、态度鲜明不观望、行动坚决不迟疑。提请区委常委会和区政府常务会多次组织学习全面从严治党新形势新任务新要求,研究并审议通过XXX项涉及党风廉政建设和反腐败工作的重点议题。在区纪委十一届二次全会与XXX家街道、部门、单位党组织签订党风廉政建设和反腐败工作重点任务目标责任书,层层分解落实工作任务。二是落实监督责任,传导责任压力。
按照全面从严治党的要求,加强对同级党委“三重一大”等事项的决策和执行过程的监督。全面落实工作约谈、警示教育、述职评议、谈话提醒、督导检查、考核考评、定期报告、责任追究等X项工作机制,形成了上下贯通、逐级落实的责任链条。开展经常性的责任压力传导,通过开展对下级党组织负责人的约谈,强化对苗头性问题的警示提醒,增强风险意识,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。全区共开展各类约谈X人次。其中:工作约谈
次,提醒约谈
人次,告诫约谈
人次,鼓励约谈
人次,函询
人次。其中区纪委书记工作约谈
次
人,提醒约谈
次
人,告诫约谈
次
人。
三是紧盯重要节点,持续改进作风。
在元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点开展监督检查,紧盯“一把手”和重要岗位的“关键少数”,密切注意“四风”新动向、新表现,坚决遏制“四风”反弹回潮。严格按照《市纪检监察机关落实中央八项规定问题线索管理和处置实施细则》,对从中发现的件问题线索并登记核查。全年开展监督检查
余次,分
次通报曝光了
起典型问题,其中违反中央八项规定精神典型问题
起,给予党政纪处分
人。审查备案公职人员操办婚丧事宜
人,审查备案出入国(境)
人。
四是推进“三转”进程,调整内设机构。
聚焦主责主业,优化委局机关内设机构和干部配备,区纪委(监察局)内设机构调整为个(即办公室、党风政风监督室、信访室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、案件审理室),配备部门负责人
个,直接从事执纪监督的机构和人员达到总数的以上。在未设立纪检监察组织的部门、单位明确
名纪检监察专兼职干部,监督执纪问责职能进一步明确,纪检监察工作力量进一步加强。
五是突出主责主业,强化纪律审查。
以“零容忍”态度惩治腐败,严肃查办领导干部违纪案件和发生在群众身边的腐败问题。全年召开重要问题线索评估会次、信访案件协调工作会
次、综合派出纪工委工作座谈会
次、街道纪工委纪律审查工作会议
次。受理信访举报
件,同比下降
%;初核案件线索
件,同比增长
%;立案
件,同比增长
%;结案
件,同比增长
%。给予党纪处分
人,政纪处分
人,党政纪双重处分
人,免于行政处分诫勉谈话
人;涉及乡科级
人,一般干部和其他人员
人。运用
“四种形态”给予组织处理
人,其中:运用“第一种形态”给予组织处理
人,占
%;运用“第二种形态”给予党政纪轻处分
人,占
%;运用“第三种形态”给予党政纪重处分
人,占
%;运用“第四种形态”处理严重违纪涉嫌违法人员
人,占
%,切实用纪律和规矩管住大多数,惩治极少数。积极开展扶贫领域内部巡察,XX年9月成立
个巡察组,针对我区
个涉农街道及其村(村社区)的农村危旧房改造补贴和农资综合补贴、税费改革转移支付、土地流转、农机购置补贴等惠农补贴以及村、村社区人员经费的申请、审核、报批、发放等各个方面开展为期
个月的专项巡察,共发现问题线索
个并督促整改落实,确保党和政府的各项惠民政策落到实处。
六是精准试点“施工”,稳妥推进监察体制改革。
按照中央部署要求和省市批准的深化监察体制改革试点工作“施工图”精准施工,聚焦职能划转、人员转隶、机构设置、监委产生等关键环节,顺利完成区监委的各项筹备工作。月
日,召开第届人民
代表大会第次会议选举产生
区第一届监察委员会主任。大会闭幕后,城关区人大常委会召开第八次会议,根据区监委主任提名,经区人大常委会任命区监察委员会副主任
人,委员
人。
月
日,区监察委员会正式挂牌成立。
七是围绕党纪党规,开展宣传教育。
全年共组织开展《准则》、《条例》宣讲余场次,余名党员干部接受集中教育。邀请领导干部和专家学者做辅导报告
次,举办城关区廉政大讲堂
期。编印《中央和省市纪委全会精神传达提纲》《党的十八大以来违反中央八项规定精神典型案例选编(八)(九)(十)》《中纪委监察部网站“学思践悟”专栏文章汇编100篇》《XX年城关区纪检监察工作调研报告选编》等学习资料
余套,借助微信公众平台开展学习贯彻各级纪委全会精神及《以画释纪》系列漫画等宣传
次,在重要节日前夕发出廉政短信
条(次),组织
人次观看《打铁自身硬》《巡视利剑》等警示教育专题片。举办全区政府采购及会计档案管理工作培训班,对区直机关、街道和教育系统的财会人员
多人进行了系统培训。“七·一”前夕,组织全区
个涉农街道、个村(村社区)
“两委”班子、监督委员会成员共计
余名“村官”,在兰州地区预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育。举行任前廉政考试和任前廉政谈话
批、人。
二、领导班子和党的基层组织建设情况
一是抓学习,促素质提升。
以开展“两学一做”学习教育为契机,结合委局机关实际和纪检监察干部政治思想、工作能力,进一步提高纪检监察业务素质。把握内容丰富性。切实把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期纪检监察工作的重大政治任务抓紧抓实;重点学习《工作报告》、新修订的《党章》,坚持纪检干部带头学,逐字逐句学,带着问题学,结合实际学,深入持久学。突出形式多样性。针对委局机关党员干部实际情况,结合“两学一做”学习教育,通过集体学习、座谈讨论、专题辅导、知识测试、撰写心得体会等方式,迅速兴起学习贯彻十九大精神热潮,开展心得体会交流活动4次。充分运用好手机短信、微信平台、政务网站、学习园地、QQ群等载体,积极倡导开展党员荐书、岗位建功献策和机关文化建设等工作。注重成果应用性。通过完善党员干部集中学习等制度,重点学习“学思践悟”专栏文章,推进学习考核、激励、保障机制的科学、规范,使学习步入经常化、制度化、规范化轨道。对全区各街道、各部门、各单位学习贯彻十九大会议精神加强监督检查,通过抓学习,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,营造了监督执纪的工作氛围。
二是建机制,保党建活力。
以加强制度建设为抓手,以抓好制度落实见成效为目标,着力推进党建工作机制的规范与创新,保持机关党建活力。完善党内民主机制。实行重要事项征求意见制度,积极推进党务公开,保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权,严格执行领导干部双重组织生活制度,把严格党的组织生活作为管理、教育和监督党员的重要途径,督促党员领导干部自觉接受组织的监督。探索党建互动机制。努力探索纪委有效监督同级党委的工作方法和工作机制,加强对同级党委“三重一大”等事项的决策和执行过程的监督。针对纪检监察机关工作特点,加强了与区直机关工委的联系。发挥基层纪检监察组织“探头”作用,通过开展宣传政策法律知识、指导监督执纪等工作,推动纪检监察干部在服务基层、服务群众等方面积极发挥作用,树立纪检监察干部的良好形象。建立工作推动机制。着眼科学决策、周密部署、督促检查、信息反馈等重点环节,建立了交叉办案,以案代训,上下联动,集团作战,重要问题线索月报告等制度,形成完整的工作推进机制。探索建立工作评价体系,建设把定性与定量结合起来,把党内考核和群众测评结合起来。建立了委局机关综合考核机制,实现考评工作的科学性和规范性。三是强管理,守纪律规矩。
为认真落实省市纪检监察机关关于对违规打听过问监督执纪问责工作情况报告备案的要求,严防“灯下黑”,提出“五个严禁”和“一个报备”(简称“5+1工作法”)的纪律要求,即:严禁为被监督的当事人请托说情、打招呼,或者以非正当途径和方式打听特定人员问题线索、线索处置、执纪审查、工作进展、事实认定、定性处理、领导批示、审议讨论以及其他尚未公开的信息;严禁要求或邀请监督执纪问责工作人员与被监督的当事人及其关系人私下会见或者通过网络、电话、邮件等形式沟通有关情况;严禁不依照正当程序为被监督的当事人及其关系人转递涉及监督执纪问责材料;严禁非因履行工作职责或者非经规定程序过问正在办理的监督执纪问责工作;严禁利用职权或者私人关系要求给予被监督的当事人特殊关照,或减轻责任,或开脱责任。三、经济社会发展目标完成情况
一是在文档管理方面。
贯彻《保密法》及其《实施条例》,在文档管理、信息传递、系统运行等方面未发生泄密事件。在办公区域和会议中心敷设全省纪检监察专网并开通运行,确立专人负责日常维护和运行保障。通过简报信息、专题材料等相结合的形式,每月、每季度、每年度向区委区政府督查室、区发改局等职能部门反馈目标任务完成情况。借助多种载体广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作新常态和全面从严治党新要求,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。二是在信息报送方面。
落实城关区党政信息报送规定,共报送纪检监察工作信息期。在“城关廉政网”发布信息
条,被多家媒体网站采用。其中:《中国纪检监察报》
篇,“省廉政网”
条,“市纪检监察网”
条。在区微信平台开展宣传
次,在区信息中心短信平台发出重要时间节点廉政提醒
次。“城关信息”在全市纪检监察信息工作中排名前列。
三是在网评舆情方面。
建立健全网络舆情应对工作机制,要求街道、部门、单位基层纪检监察组织每月至少上报1篇网评文章。在100余家街道、部门、单位明确信息工作分管领导和兼职信息员,扩大纪检监察工作信息来源。对重大舆情通报及时处置,第一时间妥善处置三十二中校服事件,追究政纪责任3人。及时更新“城关廉政网”,积极宣传全面从严治党进一步向基层延伸的新形势新任务。四是在联系帮扶方面。
XX年“双节”期间,对XXX街道户帮扶对象进行慰问,送去米、面、油各一份及慰问金
元。对XX
街道XXX社区
余名困难群众结对帮扶,积极开展就业工作“三个创新”、失独家庭关爱帮扶行动、搭建“民情驿站”、组建“邻里互助团”、“1234”惠残助残服务等活动。
五是在创文工作方面。
积极参与全国卫生城市创建工作,组织机关干部职工深入XXX街道入户宣传余户,积极配合背街小巷的环境卫生整治,开展周末大扫除
余次如期完成了预定工作任务。创建文明城市期间,严肃问责不作为、慢作为等问题现象,给予免职
人,党纪处分
人,政纪处分
人,对
名街道党政主要负责人进行全区通报批评,对
名社区负责人、名街道物管办负责人给予告诫约谈。
六是自身建设方面。
通过参与上级机关办案、以案代训、协作办案、交叉办案等方式,注重对纪检监察干部的教育培训,举办纪检监察干部业务培训班2期,选派10余名纪检监察干部赴北京、山西学习监察体制改革试点工作经验,组织安排4名纪检监察干部参加中国纪检监察学院、中纪委北戴河培训中心、中纪委杭州培训中心的业务培训,抽调40多名纪检监察专兼职干部到委局机关挂职锻炼和以案代训,全面提高了纪检监察系统干部的业务素质。四、意识形态工作情况
区纪委(监察局)始终把坚持正确的政治方向摆在首位,及时传达学习贯彻落实中央和省市区关于加强意识形态工作的系列重大决策部署,成立了意识形态工作,明确了工作职责及任务。认真落实《城关区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,对照《城关区意识形态工作目标责任书》开展集体学习6次,参会人员达到240多人次,积极参加区委党校“贯彻落实十九大精神轮训班”培训,不断完善网络舆情信息机制,对发生在全区的不稳定因素进行积极排查,及时开展查处,有力地稳定了全区经济社会发展大局。
五、当前工作存在的问题不足
一是责任落实不均衡,向基层延伸还不够。
仍有个别基层党组织主动担责意识不强,重业务轻党风廉政建设,重安排部署轻检查考核,压力传导不畅,责任层层衰减,尤其是村级党组织主体责任的落实还需加强。二是“四风”问题隐而未绝,监督检查难度加大。
“四风”问题虽得到整治但病源未除、树倒根在,顶风违纪现象时有发生,而且有“变异”和“隐形”的趋势,防止“四风”问题反弹回潮的任务仍然艰巨。三是把握运用“四种形态”的能力不足。
有的纪检监察干部以法代纪的惯性思维尚未改变,执纪问责失之于宽、失之于软;工作中注重查办大案要案,对维护党纪党规和抓早抓小重视不够,纪律审查方式未能快进快出。四是纪律审查力度有待加大。
不会监督、不愿监督、不敢监督的问题在一些基层纪检监察组织中依然存在。一些街道纪工委、部门纪委、单位纪检组缺乏主动发现线索的积极性、主动性,存在“零审查”、“零立案”的问题。五是自身建设方面有待加强。
基层纪检监察组织“三转”还不够到位,街道纪工委书记单设的要求正在积极落实;派出(驻)机构和基层纪委还存在主动发现问题能力不高的问题。在深化监察体制改革试点工作中,对于人员融合、办公办案区的建设、转隶资产划转、“三定”方案等工作,须结合我区实际,积极稳妥解决。
六、2018年工作思路和具体打算
在今年的工作中,我们将认真学习贯彻上级纪委全会和区委
发展战略,按照全面从严治党向纵深发展的新要求,对照工作中存在的问题和不足,强化责任意识、靠实工作责任、强化责任追究,进一步做好纪检监察工作,为建设美丽幸福新城关提供更加坚强有力的纪律作风保证。
1.要把政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查,对“七个有之”高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督问责严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,全面净化党内政治生态。
2.要全面推进国家监察体制改革。在区监委成立的基础上,构建党统一指导、全面覆盖、权威高效的监督体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。认真履行监督、调查、处置职责,探索形成高效顺畅的监察工作运行机制,实现执纪审查与依法调查有效统一,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,把制度优势转化为治理效能。
3.巩固拓展落实中央八项规定精神成果。领导干部要带头转变作风,经常摆问题、找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。加大隐形变异“四风”问题整治力度,提升内在自觉上下足功夫,促使党员干部把落实中央八项规定精神和作风建设规定内化为价值追求、外化为行动自觉教育,引导党员领导干部增强群众感情,严格约束自己,严格家教家风。
4.全面加强党的纪律建设。开展经常性纪律教育,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。坚持惩前毖后、治病救人方针,深化运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪,坚持从作风抓起,弛而不息纠“四风”。
5.要全面推动从严治党向纵深发展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,尤其抓好村级组织主体责任落实,把主体责任要求传递到“神经末梢”。紧盯目标责任和“三张清单”开展监督检查。通过抓约谈,层层传导压力,督促落实“两个责任”。通过抓“三述”,通过“关键少数”带动“绝大多数”严守党纪党规,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
6.要突出作风监督检查工作实效。把监督的重点更多的放在防止监管缺位上,着力对职能部门监管不到位、工作失职以及违纪违规行为进行早纠正、早查处、早追责。对重大项目、重点领域、重要资金的落实情况加强监督检查,确保各项任务落到实处。在纠治“四风”方面,抓住重要时间节点正风肃纪,在重要时间节点,开展常态化的明查暗访活动。加大通报曝光和问责力度,重点整治公款吃喝、收送节礼等违规违纪问题。
7.要继续加大执纪监督力度。始终秉承惩前毖后、治病救人的工作思路,摒弃贪大求全的审查模式,采用“走读式”谈话开展纪律审查工作。在确保质量的前提下提高效率,快查快结、快进快出,处分重心进一步向轻处分和组织处理下沉,既注重查处严重违纪行为,也重视审查轻微违纪行为。要制定具有可操作性的工作计划,对街道、部门、单位及下属单位落实“两个责任”情况进行督导检查,提高发现问题的能力。深入开展作风纪律等专项督查,防止小错酿成大错。紧盯国庆、中秋等重要时间节点,防止“四风”反弹,更加突出对违反政治纪律和组织纪律问题的审查。
8.要继续加强纪检监察干部管理。进一步落实“三转”要求,推动街道纪检监察干部专司其职,尽快落实《关于在全市各街道单独设立纪工委书记的指导意见》精神。采取集中授课、集体培训、专题研讨、个别调训等方式,深入学习贯彻党的十九大精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高纪检监察干部政治站位和政治觉悟,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。