××自建房屋安全隐患排查整治工作情况汇报
各位领导:
根据会议安排,现将×××自建房屋安全隐患排查整治工作通报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、进展情况
自长沙市望城区4.29自建房垮塌事故发生以来,×××深入贯彻×××、×××作出重要指示批示精神,严格落实省市区委、政府关于自建房屋安全隐患排查整治工作安排部署要求,高度重视、迅速行动,集中时间和力量,对辖区内所有自建房屋安全状况进行网格化、地毯式排查,全面掌握全区自建房安全状况。
(一)健全组织、强化领导。
为深刻吸取“4·29”自建房倒塌事故教训,5月×日×××组织召开自建房安全隐患排查整治工作安排部署会,对全区自建房安全隐患排查整治工作作了安排部,第一时间成立了×××自建房安全隐患排查整治工作专班,明确街镇排查和职能部门检测整治的工作责任,细化了排查和整治重点工作任务,强化协调对接、把握时间节点,形成各司其职、迅速开展专项工作的格局,确保排查整治工作落到实处。会后,成员单位80余人及7家自然灾害房屋普查单位、2家专业鉴定机构及时到岗工作,通过利用农村自建房排查整治工作成果及自然灾害房屋建筑普查数据和专项排查成果对比,强化排查数据的真实可靠。5月×日组织召开专班工作专题推进会,会议通报5月×日至××日期间排查整治工作进展情况,总结阶段性工作成效,针对存在问题,逐一分析研判,制定解决措施。
(二)集中力量,全面排查。
结合排查实际,制定了《×××自建房屋安全隐患排查整治工作每日台账》《×××自建房屋安全隐患排查整治工作汇总表》《×××自建房屋存在安全隐患汇总表》确保基础情况明细。并按照“一日一调度、一日一汇总”的要求形成日报,强化每日工作的安排和调度。5月××日至今,累计排查全区自建房共××户,通过技术人员初步排查发现存在安全隐患房屋×××户(已完成鉴定并确定为危房23户),正在进行专业机构鉴定。(其中:农村自建房累计排查××户,安全隐患经营性场所5户,住宅91户;城镇自建房累计排查××户。存在安全隐患经营性场所32户,住宅56户)。(三)精准施策,全面整治。
根据排查情况和鉴定结果,对存在安全隐患的房屋进行分类处理,经营性自建房限期三日内腾空搬离,住宅自建房限期七日内腾空搬离,并采取维修加固、临时过渡(按照每人每月××元标准予以临时过渡,每户不足×人的按照×人执行)等措施,最大程度减少安全风险隐患。对初步排查发现的农村及城镇存在隐患经营性自建房×处,通过下达《整改通知》,督促产权人(即自建房房主)于3日内提供专业鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告,随后将根据鉴定结果进行分类处置。对前期农村自建房排查整治工作中已鉴定为C、D级的农村住宅自建房×户。D级×户(×户已搬离,并完成硬隔离封闭,×户的租赁户已清退,限定房主5月×日前搬离腾空房屋);C级×户,正在按户籍人口协商办理并支付过渡费,限5月×日前搬离。对本次初步排查认为存在隐患的×户住宅、×户农村经营和住宅混用的自建房,已对接专业机构分批分次开展鉴定工作。截止5月×日鉴定机构已对阴山堂、西山小区住宅进行了初步鉴定,待出具鉴定报告后按鉴定结果分类整治。同时,加大宣传力度,通过微信群、公众号等宣传形式,张贴和发放《致全区居民朋友的“一封信”》,调动群众主动落实整改的积极性。
二、存在的问题
一是城乡结合地带部分房屋缺失建设资料或无规划审批手续,开展排查中无法确定为城镇或农村性质,排查数据不准确,逻辑不清楚,台账及一户一策档案建立工作存在困难。
二是部分集中连片区域房屋,如杨家寨片区存在房屋背靠背、墙连墙的情况,危房腾空后无法拆除,将持续对临近房屋造成隐患。三是我区剩余南华尖等“城中村”房屋在房屋安全等级较低、基础配套设施缺失等突出问题,且个别加固投入大,效益差,整体征收拆迁资金压力大。三、下一步工作
一是尽快完成排查,严格执行日报制度,通过“一日一调度、一日一汇总”形式,压实工作责任,形成工作合力。
结合现有工作资料,通过“建立工作台账,汇总各类数据,完善一户一策”等措施,从严从细抓好排查工作,并对排查情况进行复核,做到不漏一房、不漏一户,确保数据清、情况明、措施准,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险。二是全面整治到位,根据排查情况,合理保障排查、鉴定等各要素,尽快完成排查工作,迅速转入整治阶段。按照安全隐患类别,通过及时分析研判,依照加固改造、临时过渡和个别征收补偿(安置)相结合的方式,研究制定整治方案。对能整治的及时整治到位,对无法消除隐患的,制定一户一策、一楼一策整改方案,保证人员搬空,房屋硬隔离封闭到位,设立安全警示标识,结合“城市更新”房屋征收等工作长期坚持推进。三是强化违法违规查处,根据排查情况和现场调查,对未按规定审批、未经验收、破坏主体、违法占地改建加层等违法建筑,依据相关法律法规进行依法强制拆除,并对违法责任人从严从重从快处理,坚决落实“危房不住人”。四是加大政策宣传引导,全面深入开展自建房屋安全科普教育,充分利用广播、电视、报刊、互联网和微信等媒体,广泛开展宣传活动,大力营造自建房屋安全隐患排查治理的浓厚氛围,增强居民安全防范意识,取得群众的支持配合,引导广大群众积极参与,营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好氛围。五是坚持常态监管,全面强化日常监督管理,通过日常执法监督,手续审批等工作,职能部门不间断实地检查执法等方式,加强对自建房用于经营场所的长效管理。六是整治与开发并举,对××路沿线“城中村”片区等区域进行拆迁及开发成本分析,积极对接市自然资源等部门,借助城市更新方式,结合各地块实际情况,包装开发建设项目,对接国内具备较强实力的开发企业进行联动开发,从根源消除安全隐患,改善“城中村”脏乱差的面貌,不断增强群众居住品质。