市委巡察组巡察工作经验交流材料

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市委巡察组巡察工作经验交流材料

根据市委巡察工作统一部署,市委第x巡察组先后对xx党委……开展了“机动式”巡察。这是市委第x巡察组成立以来,第一次开展巡察工作,意义重大,使命光荣。巡察期间,围绕xxx方面问题,大家合理利用有限时间,边学边用,合力攻坚,精准发现问题,形成震慑效应,圆满完成了市委交办的工作任务。

一、主要做法

(一)做足充分准备。

孙子兵法有云:谋定而后动,知止而有得。巡察工作亦然。尤其是新成立的巡察组,在没有储备巡察工作经验时,如果贸然从事,结果定是毫无章法,手忙脚乱,不仅发现不了深层次、高质量的问题,严重的甚至会造成恶劣影响。如何“谋”?何时“止”?这是准备工作的核心要义,它建立在两个基础之上。

一是知己。

知己就是要认知自己,包括巡察组的职能定位、组员的整体概况和各自专业特点等,然后依此进行自我层面的完善。我组组员大多都是业务新手,缺乏巡察工作经验,进驻巡察单位的前一周才抽调到位。鉴于此,前期工作安排以参加业务培训、集中学习、自学为主,致力于迅速提升业务素质,明确相关纪律,增进相互了解。同时,根据巡察工作安排和各组员的特点精心制定《巡察工作方案》,科学计划时间安排,合理进行人员分工,做到有的放矢,有序高效。及时总结经验。每轮巡察结束后,及时组织全组人员召开巡察工作座谈会,总结上一轮巡察工作,探讨下一轮巡察思路,既总结成绩,更注重分析不足,剖析深层次原因,为全组巡察工作理清思路,积累经验,力促巡察工作再上新台阶。组员们纷纷畅所欲言,表达参加巡察工作心得感悟及困惑,查找自身不足,共同探讨对策。

二是知彼。

知彼即要认知对方,要对被巡察单位的整体情况和在六个方面有何特性问题有一个大概的认识。巡察前,一方面,深入了解被巡察地区的历史沿革、文化特点、民风民俗、职能任务等,特别是领导班子成员成长经历、性格特点、群众反映情况等,并请市、县纪委、组织部、信访局、扶贫办、政法委等有关部门提供有关资料,把之前巡察、督查的问题翻出来,新老问题一起查,相互印证。另一方面,要求被巡察单位进行深刻自我剖析,围绕六个重点方面谈做法、谈问题、谈打算,且问题篇幅不少于50%,形成专题汇报材料。同时,分别详细列出被巡察单位配合巡察。尽快发现问题应该着力强化巡察力量在中共六届六次全会上毛泽东主席提出了著名的论断:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。科学选配巡察千部,组建一支年轻化、专业化的巡察工作干部队伍,切实提高巡察干部的综合素质和业务水平,有助于提升巡察发现问题能力。在这方面,我们的做法:一是加强人才库的动态管理,优化库中人员结构;二是出台制度规定新提拔副科级领导干部,至少参加1-2轮巡察;三是选取党纪、法律、财会、党建、人事等业务方面特长人员组建“专业机动队”,短期参与巡察过程中各类问题线索的分析研判、专业指导;四是通过视频培训、办组培训和“以老带新”方式,突击巡前培训。

二、尽快发现问题应该着力创新方式方法我们在最近2轮巡察过程中,积极探索“点穴准、方法活、操作强”的工作模式,坚持在探索中完善,在实践中创新,在创新中提升,为全面提高发现问题注入新元素。

一是改变谈话方法。一方面,改“套路式”谈话为“灵活式”谈话,使后面谈话对象根本无法知晓和预估谈话内容,避免统一口径或做好应对式答题准备,增强谈话的真实性。如:在第四轮巡察XX镇时,就是通过“灵活式”谈话发现该镇副镇长XXX存在违反生活纪律的问题,目前已移交县纪委监委处理。另一方面,改“分立式”谈话为“合并式”谈话,改变过去几名组员分工负责查看资料,另外几名组员分工负责谈话的方式,进驻后先查看资料,把记录的问题拟成谈话提纲,再找相关人员谈话,带着问题谈话,增强谈话的实效性。如:巡察人员在查看帐目时,发现其中的数目有“蹊跷”,就找相关的当事人了解,谈话直指对方“软肋”,很快能坐实问题。再一方面,改“全部谈“为“选择性”谈话,提升谈话高效性。二是优化工作流程。巡察期间,当天发现的问题线索当天讨论汇总,并指定专人跟进;每周召开一次组务会议,采取跟进组员汇报,全体组员讨论问题方式,进行交流探讨、问题答疑,及时了解掌握问题线索进展情况和面临困难。

三是加强分析研判。

对巡察碰到的“棘手”问题,县委巡察办短期抽调专业对口的“专业机动队”人员支援巡察组,有针对性的进行指导和协助,确保发现问题更加科学精准。四是强化明察暗访。在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上,有计划、有重点地精心组织暗访,深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位,近距离接触群众,掌握第一手资料。如:在第四轮巡察XX镇时,查台账过程中并没有看出“蛛丝马迹”,但在实地走访中发现该镇均村党员XXX存在骗取低收入住房改造资金的行为,移交县纪委、监委查办之后,又相继挖出XXX.XXX等涉案人员。

三、尽快发现问题应该着力拓宽信息渠道在这方面我们的“规定动作”是,通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门,利用实地检查、座谈、访谈、测评,了解掌握对被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报,还通过电视台,政府门户网站等媒体平台发布巡察公告,在被巡察单位公共醒目场所张贴巡察公告,积极探索利用墟日开展巡察组现场受理群众信访咨询活动等方式收.

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