第一篇:市委驻##区第一巡察组乡(镇)巡察报告
区委第一巡察组
关于巡察##区##乡镇有关情况的
巡察报告
区委第一巡察组(2017年x月)
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,2017年x月xx日至x月xx日,市委驻##区第x巡察组对xxx乡镇开展了巡察。巡察组始终聚焦全面从严治党,围绕“六大纪律”,深化“四个着力”,运用十种方式,发现问题,形成震慑,在市委巡察组和区委巡察办的有力指导和被巡察单位的大力配合下,顺利完成了驻点巡察任务,起到了延伸监督触角、填补监督空白、匡正基层风气、传导责任压力的良好效应。
一、巡察工作概况
(可分段简述以下内容及开展工作的方式、方法、特点)巡察过程中,巡察组严格按照《区委巡察工作方案》要求,召开巡察动员会议x场(次)、专题汇报会x(次),列席被巡察单位重要会议x(次);发放领导班子和领导干部问卷调查表、领导班子和班子成员有关情况调查问卷xxx份,收回xxx份;进
行个别谈话xx人(次);查阅各类档案资料xx余份(件、册);受理群众来电、来访xx件(次),从各个侧面掌握情况、发现问题和潜在风险漏洞。驻点巡察结束时,向被巡察单位反馈即知即改问题xx项;《巡察报告》共反映各类问题xx项,报告县委巡察工作领导小组同意后,向被巡察单位反馈的xx项,转交纪委xx项,向市委组织部提交具体建议xx项。
二、对xxx乡(镇)领导班子的整体履职情况
xxx乡(镇)辖x个行政村,xx个村民小组,共有人口xxx户xxxx人,总耕地面积xxx万亩。乡(镇)党委下设村委会xx个,党总支xx个,党支部xx个,党员xx名。政府机关内设机构xx个(xxx、xxx、xxx...),事业单位xx个(xxx、xxx、xxx...),驻乡(镇)单位xx个(xxx、xxx、xxx...)。乡(镇)在职干部xx名,其中正科级xx名,副科级xx名。
党的十八大以来,....三、巡察工作中反映出的主要问题
(一)在从严管党治党和执行政治纪律、政治规矩方面 党建工作比较薄弱,....2.“三会一课”制度坚持的不够好,....(二)在党风廉政建设方面## 3.党风廉政建设责任落实不够到位,存在压力传导层层减弱的问题。
一是党风廉政建设责任书和承诺书只签到站所负责人,未实现横到边、竖到底、全覆盖。
二是....(三)在领导班子团结协作、民主决策方面
(四)在作风建设和执行中央八项规定、省市委各项规定贯彻落实方面
(五)在干部选拔任用和队伍建设方面
(六)在项目建设、招投标和资金管理方面
四、意见和建议
针对巡察发现的问题,向被巡察单位提出了一些整改意见和建议。
1.强化基层组织建设。2.强化主体监督责任。3.强化干部教育监管。4.强化为民务实作风。5.强化制度完善落实。6.强化领导带头垂范。
第二篇:关于落实市委第一巡察组整改报告的
关于落实市委第一巡察组 反馈意见的整改报告
市委第一巡察组:
2016年6月14日至7月13日,市委第一巡察组对我X开展了常规巡察,并于11月16日就巡察情况向我X进行了反馈,X党组高度重视巡察组反馈的意见,并把巡察组反馈意见的整改工作作为一项重大政治任务来抓,确保市委巡察组反馈意见得到全面整改落实,现将整改情况报告如下。
一、提高认识认识,高度重视整改工作。
XXXX党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓,逐条逐项分析巡察组反馈意见,建立整改台账,研究部署整改工作。并要求全体干警要清醒认识,端正态度,正确对待,切实把思想和行动统一到市委巡察组反馈意见的整改要求上来,对号入座认领任务,举一反三查问题,以高度负责、勇于担当的精神立行立改、真抓真改。
二、强化组织领导,落实整改要求
为抓好市委巡察组反馈意见整改工作,我X成立由党组书记、代院长XXX任组长,各位党组成员参加的整改落实工作领导小组,制订了《关于落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,逐条拉出问题清单,逐项细化整改措施,逐项明确牵头部门、整改时限,确保整改工作不留盲区、不留死角。
三、整改情况
(一)党风廉政建设方面
1.针对党的建设弱化,党组履行主体责任不力问题。
(1)提高思想认识,认真研究,周密部署,扎实工作,切实履行党风廉政建设责任。一是树立抓好党建是最大政治的理念,营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围。把院党组每月至少专题研究一次党建工作确定为一项制度,形成常态。二是将党建工作融入到法院整体工作来安排部署,与审判工作同规划、同检查、同考核。在推进绩效考核中始终把公正司法与积极完成各项工作任务作为衡量党员先进性的重要标准,使党建工作作为一项硬任务、硬指标落实到全体法官的执法活动中去,成为人人参与的“重点工程”。三是抓好“一把手”工程。建立“一把手”抓党建格局,成立了党建工作领导 2 小组(登法[2016]68号),负责对全X党建工作进行组织、协调,为全院的党建工作提供有力的组织保障。由院机关党委书XXXX负责督促全面从严治党主体责任的落实。四是加强班子建设。通过召开专题民主生活会,深入查摆问题,转变工作作风,领导班子集体决策水平和领导能力得到提升;通过严格执行民主集中制、院庭长带头办案等制度,缓解法官办案压力的同时,充分发挥院班子的示范表率作用。
(2)采取得力措施,坚决克服压力传导层层递减的问题。
从牢固树立“党规党纪”观念入手,增强落实组织生活制度的自觉性、主动性。一是召开党风廉政建设工作及两个责任落实情况讲评讲评会,又召开了全面从严治党述责述廉会议,对党风廉政建设工作及两个责任落实情况进行讲评推进。二是各支部组织党员举行集体宣誓仪式,重温入党誓词,洗涤心灵灰尘。三是组织党员开展“不忘初心,重温入党誓词”为主题的座谈交流会,查摆问题,整改提高。四是组织开展党支部书记讲党课活动,提高党员干部的理论素养,打牢学习教育这个基础。我XX坚持每月的第一周的第一天举行升国旗仪式、重温入党誓词、国旗下演讲等一系列活动,组织各党支部书记、青年党员XX和入党积极分子参加以“青年法官的使命与担当”、“党在我心中”为主题的XXXX 3 沙龙,引领全XXX党员一心向党,全心为民。五是坚持把三会一课制度落到实处。六是改进活动方式,增强党组织生活的吸引力。深入开展创建党员示范岗活动。在审判一线设立“党员示范岗”,在执行局成立“党员小分队”,建立了标准党员活动室和机关党校,切实发挥党员的先进模范作用。
(3)建立健全各项规章制度,着力解决党员干部教育、管理松懈的问题。一是抓好机关党委自身建设。制定了《XXXXXX2016年党建工作要点》、《中共登XXXXXXXX关委员会议事规则》。机关党委按照小事“点题”、大事“必议”的原则,正确处理好集体领导与个人分工相结合的工作机制,切实抓好民主集中制建设。二是加强党员干部作风教育,结合“两学一做”学习教育和纪律作风集中整顿活动,由机关党委组织开展“评议党员”活动,促使XXXX党员转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识,坚持每周一集体学习制度,加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法违纪现象,树立以廉为荣的观念,帮助党员干部牢固树立廉洁自律的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。三是建立完善各项规章制度,今年4月份以来我们共制定各项规章制度 25 项,使各种行为、各项工作都有章可循,步入制度化轨道。四是建立思想政治工作微信群,利用多媒体网络平台使党的活动做到及时上传下达,确保时刻掌握党员思想动态。
X
坚持把巡查整改工作作为改进和推动我院整体工作的一次难得机遇,以落实整改,推进党风廉政建设和反腐败斗争为动力,努力营造风清气正的法院政治生态,带动我XX各项工作蓬勃开展。
2017年1月10日 正在收费中
第三篇:市委巡察组巡察工作经验交流材料
市委巡察组巡察工作经验交流材料
根据市委巡察工作统一部署,市委第x巡察组先后对xx党委……开展了“机动式”巡察。这是市委第x巡察组成立以来,第一次开展巡察工作,意义重大,使命光荣。巡察期间,围绕xxx方面问题,大家合理利用有限时间,边学边用,合力攻坚,精准发现问题,形成震慑效应,圆满完成了市委交办的工作任务。
一、主要做法
(一)做足充分准备。
孙子兵法有云:谋定而后动,知止而有得。巡察工作亦然。尤其是新成立的巡察组,在没有储备巡察工作经验时,如果贸然从事,结果定是毫无章法,手忙脚乱,不仅发现不了深层次、高质量的问题,严重的甚至会造成恶劣影响。如何“谋”?何时“止”?这是准备工作的核心要义,它建立在两个基础之上。一是知己。
知己就是要认知自己,包括巡察组的职能定位、组员的整体概况和各自专业特点等,然后依此进行自我层面的完善。我组组员大多都是业务新手,缺乏巡察工作经验,进驻巡察单位的前一周才抽调到位。鉴于此,前期工作安排以参加业务培训、集中学习、自学为主,致力于迅速提升业务素质,明确相关纪律,增进相互了解。同时,根据巡察工作安排和各组员的特点精心制定《巡察工作方案》,科学计划时间安排,合理进行人员分工,做到有的放矢,有序高效。及时总结经验。每轮巡察结束后,及时组织全组人员召开巡察工作座谈会,总结上一轮巡察工作,探讨下一轮巡察思路,既总结成绩,更注重分析不足,剖析深层次原因,为全组巡察工作理清思路,积累经验,力促巡察工作再上新台阶。组员们纷纷畅所欲言,表达参加巡察工作心得感悟及困惑,查找自身不足,共同探讨对策。二是知彼。
知彼即要认知对方,要对被巡察单位的整体情况和在六个方面有何特性问题有一个大概的认识。巡察前,一方面,深入了解被巡察地区的历史沿革、文化特点、民风民俗、职能任务等,特别是领导班子成员成长经历、性格特点、群众反映情况等,并请市、县纪委、组织部、信访局、扶贫办、政法委等有关部门提供有关资料,把之前巡察、督查的问题翻出来,新老问题一起查,相互印证。另一方面,要求被巡察单位进行深刻自我剖析,围绕六个重点方面谈做法、谈问题、谈打算,且问题篇幅不少于50%,形成专题汇报材料。同时,分别详细列出被巡察单位配合巡察。尽快发现问题应该着力强化巡察力量在中共六届六次全会上毛泽东主席提出了著名的论断:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。科学选配巡察千部,组建一支年轻化、专业化的巡察工作干部队伍,切实提高巡察干部的综合素质和业务水平,有助于提升巡察发现问题能力。在这方面,我们的做法:一是加强人才库的动态管理,优化库中人员结构;二是出台制度规定新提拔副科级领导干部,至少参加1-2轮巡察;三是选取党纪、法律、财会、党建、人事等业务方面特长人员组建“专业机动队”,短期参与巡察过程中各类问题线索的分析研判、专业指导;四是通过视频培训、办组培训和“以老带新”方式,突击巡前培训。二、尽快发现问题应该着力创新方式方法我们在最近2轮巡察过程中,积极探索“点穴准、方法活、操作强”的工作模式,坚持在探索中完善,在实践中创新,在创新中提升,为全面提高发现问题注入新元素。
一是改变谈话方法。一方面,改“套路式”谈话为“灵活式”谈话,使后面谈话对象根本无法知晓和预估谈话内容,避免统一口径或做好应对式答题准备,增强谈话的真实性。如:在第四轮巡察XX镇时,就是通过“灵活式”谈话发现该镇副镇长XXX存在违反生活纪律的问题,目前已移交县纪委监委处理。另一方面,改“分立式”谈话为“合并式”谈话,改变过去几名组员分工负责查看资料,另外几名组员分工负责谈话的方式,进驻后先查看资料,把记录的问题拟成谈话提纲,再找相关人员谈话,带着问题谈话,增强谈话的实效性。如:巡察人员在查看帐目时,发现其中的数目有“蹊跷”,就找相关的当事人了解,谈话直指对方“软肋”,很快能坐实问题。再一方面,改“全部谈“为“选择性”谈话,提升谈话高效性。二是优化工作流程。巡察期间,当天发现的问题线索当天讨论汇总,并指定专人跟进;每周召开一次组务会议,采取跟进组员汇报,全体组员讨论问题方式,进行交流探讨、问题答疑,及时了解掌握问题线索进展情况和面临困难。三是加强分析研判。
对巡察碰到的“棘手”问题,县委巡察办短期抽调专业对口的“专业机动队”人员支援巡察组,有针对性的进行指导和协助,确保发现问题更加科学精准。四是强化明察暗访。在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上,有计划、有重点地精心组织暗访,深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位,近距离接触群众,掌握第一手资料。如:在第四轮巡察XX镇时,查台账过程中并没有看出“蛛丝马迹”,但在实地走访中发现该镇均村党员XXX存在骗取低收入住房改造资金的行为,移交县纪委、监委查办之后,又相继挖出XXX.XXX等涉案人员。三、尽快发现问题应该着力拓宽信息渠道在这方面我们的“规定动作”是,通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门,利用实地检查、座谈、访谈、测评,了解掌握对被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报,还通过电视台,政府门户网站等媒体平台发布巡察公告,在被巡察单位公共醒目场所张贴巡察公告,积极探索利用墟日开展巡察组现场受理群众信访咨询活动等方式收.
第四篇:对于市委第一巡察组反馈意见整改落实情况报告
关于市委第一巡察组反馈意见整改落实情况的报告
市委巡察办:
根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于 X 年 X月 XX 日至 1 月 X 日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于 X 年 X 月 X 日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:
一、反馈意见整改组织情况 (一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半
月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况 (一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题 1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地 X 公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落
实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部 33 人,X 人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比 X。
整改措施:
一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发 X 年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于 10 次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。
二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。
三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地 X 公顷问题”,为落实 X 线昌图绕城工程项目补充耕地,X 年昌图县政府承诺改造水田 X 公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,X 年西丰县政府承诺提升等级 X 公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求
省厅同意,我局于 X 年 X 月 X 日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[X]147 号),申请省厅在补充耕地储备库中核减 X 公顷水田和 X 公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。
X.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,X 年至 X 年,土地储备中心共挂牌出让土地 X 宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。
整改措施:
一是对 X 宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。
二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考
核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。X 月初成立 4 个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成 15%的处置目标。
三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。
3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。X 年以来,市国土局党组共召开 101 次党组会,仅研究意识形态工作 5 次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。X 年,X 次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。
整改措施:
一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议
质量和效率; 二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化; 三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。
四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,X 年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。
(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题 1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供 X 年班子成员个人学习笔记。
整改措施:
一是充分认识民主生活会的重要意义,严格
落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。
二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细 X 年中心组学习计划。
三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
X.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13 个支部中的六个支部 X 党费登记簿签字不全。
整改措施:
一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照X个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐
一指导,强化监督。
二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。
3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为 13 个,增设职数 X个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,X 年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自 X 年成立至今,始终未任命一把手。
整改措施:
一是严格执行选人用人标准,认真学习干部
任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。
二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。
三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。
四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。
五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。
(三)在全面从严治党方面存在的问题 1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补
助标准。X 年 4 月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到 500 元,土地监察支队 X 年 11 月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。
整改措施:
一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[X]X 号)。
二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于 X 年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
X.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统X 年至 X 年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为 3 人、X 人、X 人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统 X 至 X 连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施:
一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员
法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。
三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。X 年 1 月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。
整改措施:
一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。
二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。
三是针对超支超拨问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。
一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。
二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。
三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。
四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。
五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
中共铁岭市自然资源局党组 X 年 8 月 15 日
第五篇:欢迎市委巡察组动员会讲话
欢迎市委巡察组动员会讲话
尊敬的周组长,市委巡察组的各位领导,同志们:
从今天起,市委第×巡察组第×分组对我县开展为期45天的乡村振兴领域专项巡察。这是市委对我县乡村振兴工作的政治督战,也是对×干部的关怀和鞭策。在此,我代表县四大班子,对各位领导的到来,表示热烈欢迎!
下面,我先介绍一下市委第×巡察组莅淅巡察的各位领导:
……
(让我们以热烈的掌声,对各位领导的到来,表示欢迎!)
×县参加巡察动员会的有:
……
今天的会议,共有三项议程:
会议进行第一项,请市委第×巡察组第×分组组长×同志代表市委第×巡察组讲话。大家欢迎!
………………
会议进行第二项,请市委第×巡察组副组长、市纪委监委派驻市农业农村局纪检组组长×同志代表市委巡察办讲话。大家欢迎!
………………
刚才,×组长和×组长分别代表市委巡察办、市委第×巡察组作了讲话,深刻阐述了开展乡村振兴工作专项巡察的重大意义,明确了此次乡村振兴工作专项巡察的主要任务和具体要求。各级各部门要深刻领会两位领导的讲话精神,认真抓好落实。
下面,由我代表县委郑重表态。
一、强化政治担当
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。去年3月,总书记在参加全国“两会”×代表团审议时,围绕实施乡村振兴战略、做好“三农”工作发表了重要讲话;去年9月,总书记在×考察时,再次强调要扎实实施乡村振兴战略,在乡村振兴中实现农业强省目标。开展乡村振兴领域专项巡察,是贯彻落实党中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略决策部署的重要工作安排,也是推进农业农村现代化的内在要求。作为南水北调中线工程核心水源地、渠首所在地,实施乡村振兴战略,建设水清民富县强新×,是对×群众美好生活向往的回应,是各级干部的的政治担当。各级领导干部和广大党员要从树牢“四个意识”,做到“两个维护”的高度,深刻认识开展乡村振兴领域专项巡察工作的重大意义,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,真正把市委巡察组的巡察指导,转化为加快水清民富县强新×建设的实际成果。
二、全力配合支持
配合支持好市委巡察组工作,不仅是我们广大党员干部的政治责任和应尽义务,也是对我们党性观念、大局意识、责任意识的一次重要检验。各级领导班子和领导干部,一定要全力支持、全力配合接受巡察组监督检查、配合巡察组开展工作。要坚决服从巡察组的各项工作安排,凡是召集的会议,必须精心准备、准时参加;凡是交办的事项,必须即刻办理、按时回复。在巡察期间,巡察组领导要开展走访问询、个别谈话等,任何人不得推脱,必须随叫随到。要扎实做好后勤保障工作,按照巡察组要求提供必要的办公设备和场所,建立和保持全天候联络机制,周密、细致、全面地为巡察组工作开展提供一切必要条件。
三、主动接受监督
自觉主动接受巡察监督,是党员领导干部讲党性的重要体现。从县委常委到各级领导班子、领导干部,都要主动接受监督,切实把接受巡察监督的过程,作为查找不足、改进工作的过程,作为完善体制机制、提高执政能力的过程,作为落实举措、推进工作的过程。要严格按照市委巡察组的要求,及时完整准确地提供各类资料,积极主动汇报工作,实事求是、客观公正反映问题,确保市委巡察组能够全面了解、准确掌握真实情况。特别是×个被巡察单位领导班子及成员,要本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的原则,实事求是地介绍情况、反映问题,配合做好各项工作,虚心接受巡察监督,认真对待巡察组提出的意见建议。巡察期间,涉及乡村振兴领域的县处级领导和乡镇党政正职、县直部门负责人外出,要向县委请假,未经批准,一律不得擅自离县或无故不参加县里相关会议。
四、全面整改提升
市委巡察组来我县巡察,不仅是对我们工作的监督检查,更是对我们的指导帮助。全县各级党组织和广大党员干部,要襟怀坦白地接受巡察监督,以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣的抓好整改落实。对巡察组查出的问题,要即知即改、立行立改,做到件件有答复;对巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实,做到事事有回音;对巡察组交办的案件,要认真调查、严肃处理,绝不纵容姑息;对巡察中发现的普遍性问题,要深刻剖析、综合施策、全面整改,力求推动我县乡村振兴工作再上新台阶。县效能服务中心、县委巡察办、农业农村局要加大督查力度,看责任是否落实,问题是否整改解决,成效是否明显,确保巡察发现和需要整改的问题全面整改到位。对在巡察整改中消极应对、敷衍塞责、弄虚作假的,县纪委监委要果断启动问责程序,依法依规严肃处理。
在这里,我们也真诚地恳请市委巡察组各位领导,对×的乡村振兴工作多批评、多指导,多提宝贵意见。我相信,在市委的坚强领导下,在市委巡察组的具体指导下,我们有信心、有能力做好乡村振兴工作,不辜负巡察组厚望,让市委放心,让全县人民满意!
最后,祝巡察组各位领导在×巡察期间生活愉快,工作顺利,身体健康!