xx市委巡察组关于对市交通局巡察情况的综合报告
市委巡察工作领导小组:
根据市委巡察工作统一部署,201x年x月x至x月x日,市委第二巡察组对市xx局开展了巡察。现将情况汇报如下。
一、巡察发现的主要问题
(一)在党的领导方面存在的问题
1、局党委的领导核心作用不强,缺乏强烈的政治责任感。
一是在推进全市重点工作任务上有打折扣现象。如xx公交公司转制过程中,由于局党委缺乏对改革的指导和领导,缺乏对xx公交公司核心作用的正确研判,导致xx公交公司转制方案在职代会上没有通过,改制工作一度被迫搁浅。
二是对下级党组织棘手问题不主动担当。公路管理处提出南外环路xx区xx镇xx村段由于地质灾害出现滑坡、下沉x-x米,存在安全隐患问题,虽采取封闭措施,但至今没有从根本上解决。
2、党的路线方针政策贯彻不彻底。
一是五大新发展理念不牢固,改革创新意识不强。局党委存在不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益问题。到目前,公共交通长远发展后劲不足、交通企业发展滞后等长远发展问题还没有得到根本解决。城市公交
x路、x路和城郊短途车辆等还有大量黄标车在运营,不仅污染环境、成本高,而且存在安全隐患。而环保、经济、安全的新能源车,还没有成为城市交通的主体。
二是在落实省政府关于公交车油改气方面的政策时,主动研究资金、政策的办法不多,还停留在等靠市政府加大地方资金配套,导致该政策没有较好地推进落实下去。
3、执行党的政治纪律和政治规矩不到位。
一是不坚决制止违反政治纪律的行为,存在对负面传言抵制不力的问题。党委成员普遍存在着政治敏感性不强,对一些负面传言不主动抵制,保持只要自己不参与、不传播、不扩散就行的态度。
二是还没有把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。出租车行业“黑车”问题一直存在,严重影响了正常的市场运营秩序,侵害了
……近年来,经常发生出租车群体访事件,归结起来或是重大政策出台前调研和听取意见不够;或是重大政策出台前准备工作,特别是思想工作不到位;或是对突发事件研判不准,处置不力等。建议市xx局党委要高度重视此项工作,责令运输管理处加强对出租车的管理,在重大政策出台前要广泛听取各方意见,避免群体上访事件再次发生。
4.要进一步担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的责任,党组书记要牵牢主体责任“牛鼻子”,班子成员要认真履行“一岗双责”,纪检组要强化监督,坚持抓早抓小、动辄则咎;要坚决执行“六项纪律”,严格贯彻中央八项规定精神,进一步改进工作作风,不断提高服务水平;要规范选人用人工作,认真开展干部“六查”。
5.评价实事求是、客观准确,指出的问题严肃中肯、切中要害,提出的整改要求对症下药、指导性强;对反馈意见全部诚恳接受,认账认责认改,坚决扛起整改落实第一责任人的责任,全面落实从严治党主体责任,结合贯彻党的十八届六中全会和省、市党代会精神,系统谋划巡察整改工作,认真研究制订整改方案,扎实推进整改落实,以巡察整改成效,力促弊革风清,力行发展为民,为加快建设“三市一中心”、如期全面建成小康社会作出应有贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、整改方向
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、省、市委关于全面从严治党要求,努力加强局党委的自身建设,履行管党治党主体责任,推进了各项交通建设事业的发展。但巡察中也发现了一些问题,主要是:党的领导和党的建设存在薄弱环节,核心作用发挥不够充分。主体责任意识不够强,落实
“一岗双责”力度不够,“三会一课”、“三重一大”等制度执行不够严格规范。
干部队伍管理制度不够健全,局本级借用人员较为随意,人员管理上还存在一些缺陷部分。部分下属单位党建工作较为薄弱,党内政治生活不规范;落实中央八项规定精神不够严格,仍存在违规公务接待、违规发放福利、津补贴、违规使用公车等情况;在财务管理上,存在部分局本级费用在下属单位违规列支、公款竞争性存放制度未严格执行,部分下属单位擅自扩大开支范围、部分借用人员及聘用人员工资薪酬发放不规范、违规报销公车罚款、房屋出租未实行收支两条线等情况;对下属单位监督管理不够严格,下属单位重要工程项目建设、财务管理方面缺乏有效监管,存在项目招投标执行不够到位、财务管理较混乱等情况。
同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转有关部门处理。
一是增强党的领导核心作用,切实加强党的建设。完善单位内控制度、管理制度,规范细化局机关及下属单位“三重一大”事项讨论决策程序和内容,严格规范党内政治生活和组织生活,不断完善干部管理机制。
二是严格落实中央八项规定精神。压实“一岗双责”,层层传导压力,加强对下属单位的管理与引导,进一步完善相关制度。杜绝违规发放津补贴及福利,严格规范公车使用,公务接待、会议活动管理等必须严格按照相关文件执行;强化学习教育,针对存在问题提出有效整改措施。
三是不断健全财务管理制度,严格执行财经纪律。十八大以来,市交通运输局党组落实全面从严治党要求,推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全市交通运输事业持续发展。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
“四个意识”不强,对重大决策部署抓而不实,执行政治纪律和政治规矩不严格,落实意识形态工作责任制不到位;党的建设工作逐级削弱,管党治党存在宽松软,党内政治生活不严肃,“三会一课”落实不到位;“两个责任”落实不到位,执行中央八项规定精神不严格,一些领域廉洁风险突出;选人用人不规范,干部队伍管理较混乱;履行精准扶贫工作组织协调和督促检查不力。巡察期间,巡察组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交有关部门处理。
一要提高政治站位,推动管党治党政治责任逐级压实并向基层延伸;
二要强化责任担当,坚决落实全面从严治党要求;
三要突出从严从实,认真贯彻执行党章党规党纪,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活;
四要树立选人用人正确导向,规范选人用人程序,加强干部队伍管理;
五要加强理想信念教育,认真落实意识形态工作责任制。
xxx要求,一是要增强“四个意识”,强化政治责任和责任担当;
二是要高度重视市委巡察组反馈的意见,深入分析,集中整治,做到条条要整改、件件有着落;
三是党组书记和班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改,确保巡察反馈问题得到有效解决。
xxx表示,认真贯彻落实市委关于巡察工作要求,进一步增强政治警觉性,以高度清醒的政治自觉,切实负起全面从严治党的政治责任。领导班子要充分发挥
“关键少数”作用,坚决把自己摆进去,认真落实整改主体责任,带头落实整改,采取有力措施,确保巡察反馈问题得到有效解决,推动全面从严治党向纵深发展。