县委巡察组巡察妇联的情况报告
县委巡察工作领导小组:
根据XX届县委第X轮巡察工作的统一部署,第X巡察组于XXXX年XX月XX日召开巡察X妇联动员会,于XX年XX月XX日至XX月XX日对X妇联进行了巡察。巡察期间,无来访、来信、来电,发放问卷调查表X份,个别谈话X人次,走访调研X处,召开座谈会X次,调阅有关文件、账目凭证等XX余份(卷)。
通过巡察情况看,X县妇联能以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足基层、服务妇女,履行基本职能,发挥独特优势,积极投身全县脱贫攻坚和小康建设,推进了全县妇女工作创新发展,工作上取得了一定成效。但也还存在一些问题,主要是:
一、存在的主要问题
(一)在党的政治建设方面
1.落实“三重一大”制度不到位,有的大额资金支出未召开会议集体决策。如:2016年10月10日,支付XXX“XXX”XXX款XXXXX元,无会议记录。又如:2016年12月,支付《XXXXX》XXXXX元,无会议记录。
2.落实党的民主生活会和组织生活会制度不到位。如:XXXX年度、XXXX年度民主生活会暨组织生活会无会前谈心谈话记录、整改方案及清单,无在职党员个人发言提纲、批评意见、整改承诺,会后未召开情况通报会进行通报。XXXX年度无会前集中学习记录。又如:XXXX年度无整改方案及清单,无在职党员发言提纲,未召开情况通报会进行通报。均无民主评议党员印证资料。
3.落实“三会一课”制度不到位。一是会议内容不符合要求,以“政”代“党”。如:XXX年XX月XX日党员大会议题二内容为“通报推荐出席XX省妇女XX次代表大会候选人情况”,XX月XX日议题二内容为“通报《关于XXXX年第X季度全省命案防控工作的情况通报》”。二是会议记录不规范。如:XXXX年XX月XX日、XXXX年XX月XX日、XXXX年XX月XX日会议记录未按要求落实,无应到人数、实到人数等项。
(二)在党的思想建设方面
1.学习宣传党的十九大精神不到位。主要表现是无学习研讨发言记录,无学习心得体会等。
2.“两学一做”学习教育欠扎实。如:XXXX年XX月XX日、XX月XX日“两学一做”专题研无讨论发言提纲。又如:XXXX年度无《XX》《XX》等的学习记录。再如:XXXX年度无党的XX届X中、X中、X中全会的学习记录,第X、X、X季度未开展学习研讨,XX月份未开展学习,全年只有XX次上党课的记录。
3.落实意识形态工作责任制不到位。无XXXX年上半年研究意识形态工作专题会议记录及报告,无对本单位干部职工意识形态工作的教育培训记录,对本单位QQ群、微信群、微信公众号,无管理措施。
(三)在党的组织建设方面
1.对党员队伍建设重视不够。主要表现是无组织学习《XXXX(试行)》的会议记录,无XXX人选。
2.党支部换届工作程序不规范。换届前X个月内未召开会议进行研究,无XX报告、XX办法、XX情况报告,议程缺XXXX办法、XX人、XX人等环节。
3.党费收缴工作不到位。如:XXXX年上半年退休老同志XXX、XXX、XXX、XXX等未足额交纳党费。
(四)在党的作风建设方面
1.执行中央八项规定精神不到位。如:XXX年XX月,接待X妇联督查基层妇联组织改革建设工作餐用费XX元,公函只有X人,用餐人员共XX人,陪餐人数超规定。又如:XX年X月,XX赴XX县评估“XX”项目,评估组人员、X、X陪同人员共XX人,X陪同人员X人,就餐人数最多时为XX人,陪同就餐人数已超过规定。
2.存在爱惜羽毛的“老好人”。XXXX年XX月XX日,X妇联被XX“四风”检查出部分职工存在XX、XX的问题。针对这一问题,X妇联没有对相关人员进行XX,至今XX、XX的问题仍然不同程度存在。如:XX年XX月XX日上下午、X月X日XX未XX未XX;XX年XX月XX日上午XXX、XXX,下午XXX未XX未XX。
(五)在党的纪律建设方面
1.落实“纪律教育一刻钟”不到位。XX年X月X日XX县妇联XX工作推进会、XX年X月X日X县妇联XX会议、XX年XX月XX日妇联XX会均无“纪律教育一刻钟”相关内容。
2.执行财经纪律不到位。如:XX20XX年X月X日至20XX年X月X日XX伙食补助,20XX年X月X日才报销;XX20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日XX伙食补助,20XX年XX月XX日才报销。又如:X县妇联XX年干部职工X人体验费XX元,20XX年X月XX日才报销。
3.执行工作纪律不到位。如:20XX年春节初X,值班人员XXX值班不在岗,因此受到通报。又如:20XX年X月至X月,派驻XX村干部XXX第X季度XX不称职,因此受到通报等。
(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.对差旅费管理有偏差,不同程度存在廉洁风险。如:20XX年X月XX日、X月XX日,XX同志到XX开会,会期为X月XX日和X月XX日,差旅费多报销了X天的市内交通费共XX元。又如:XX20XX年X月XX日到XX参加培训,培训时间为XX日至XX日,XX日下午返程,多报销X月XX日市内交通费XX元。再如:20XX年X月X日,XXX到XX开会,会期一天,食宿由主办方安排,多报销X月X日市内交通费XX元。经统计,20XX年至20XX年,X县妇联多报销差旅费近XXXXX元。
2.对物品采购、经费等管理不到位,不同程度存在廉洁风险。如:20XX年以来,仅由XX(出纳)1人采购“三八”节活动物品,存在廉洁风险。又如:20XX年X月XX日支付XX村“XXXX妇女之家”奖补经费1.5万元、XX街道XX村、XX镇XX居委会奖补经费1万元,无会议记录和创建资料等,存在廉洁风险。
二、意见建议
(一)拟向X县妇联反馈的意见。
1.要严格执行“三重一大”制度,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,加强和规范党内政治生活。
2.要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实意识形态工作责任制。
3.要严格执行中央八项规定精神,对公务接待不规范等问题,应认真对照党纪党规,该整改的要及时整改。
4.要进一步建立健全可操作性强的管理制度,确保制度的执行力,真正形成用制度管人管事的良好机制。
5.要重视单位风险管理,对XXX等进行一次大清理、大排查,将多报销的XX费原渠道退回。
(二)拟向X县纪委提出的建议
1.关于X县妇联落实“三重一大”制度不到位的问题,建议县纪委加大调度、检查力度,督促其认真落实。
2.关于X县妇联作风建设方面的问题,建议县纪委进一步调查核实,该问责的要问责。
(三)拟向X县委组织部提出的建议
1.关于X县妇联民主生活会和组织生活会、“三会一课”制度、“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位的问题,建议由X县委组织部、X县委党建办进一步核实,该通报的要通报,该问责的要问责。
2.关于不足额交纳党费的问题,建议由X县委组织部责成X县妇联认真清理,补齐补足所欠的党费。
(四)拟向X县委和X县政府有关部门提出的建议
关于落实意识形态工作责任制不到位的问题,建议由X县委宣传部督促X县妇联抓好整改落实。