第一篇:第四次全国经济普查清查工作汇报材料
一、2018年经普单位清查工作开展情况
(一)组织机构
按照XXX人民政府《XXX人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》XXX【2018】13号文件要求,2018年 8月9日,成立了111第四次经普工作领导小组(XXX【2018】76号),管委会主任任普查领导小组组长,小组成员包含管委会部门领导(产业服务中心、综合部、投资促进部、征地拆迁部、环境管理部、市场监管所),领导小组办公室设在产业服务中心,产业服务中心负责人兼任办公室主任。制定了XX第四次全国经济普查具体工作实施方案,并经111党工委会研究决定,普查采取服务外包,委托第三方专业机构进行普查。
(二)经费保障
XX领导高度重视此次经普工作,2018年经普清查工作经费61.7万元,已拨付到位,并按需采购了经济普查设备物资(打印机1台、硬盘4个、U盘30个、充电宝15个)。为确保明年经普的顺利开展,经过仔细测算,预计明年经普费用55万元左右,目前正在上报相关财政预算手续。
(三)人员保障
此次经普共划分十个普查区域,由产服中心抽调9名业务骨干作为普查指导员,选聘30名青壮年(以刚毕业大学生为主)作为普查员,根据工作实际要求,另设立普查管理员4名(外包公司管理人员)及楼宇陪调员45名。为落实普查责任,建立完善的内部分工制度,内部工作质量控制制度,任务到人头,责任到人头。
(四)业务指导
清查工作期间,区统计局在XX组织的集中业务培训,我委高度重视,抽调挂职锻炼干部参加学习;区统计局组织的各类学习交流会、周例会,我委也组织统计上的专业人员参加。
另外,我委召开清查动员、业务培训,小组工作安排会、协调会等会议10余次。分期分批对普查员进行了业务培训和筛选,并组织了指导员、管理员、普查员考试。普查指导员具体负责各自普查小区业务指导,并随普查员一同到清查单位开展清查工作。及时研究和协调解决单位清查工作中存在的困难和问题。普查员要及时反馈遇到的困难和问题,普查指导员及时研究和解决,汇总交流上报问题10余次。
(五)宣传动员
XX从2018年8月上旬开始进行宣传动员工作,选定广告制作公司,制作多元化宣传品(宣传单3000张、海报150张、三脚展架45个、易拉宝45个、横幅40条、玻璃杯2600只、纸扇1000把、环保袋3100个、抽纸1000盒)。在辖区范围内设30余处宣传横幅悬挂点(比如:XX等楼宇),利用LED宣传,设立固定宣传点,普查指导员进行现场宣传及讲解(XXX)。在经普清查工作中,开展法制宣传,对清查单位宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《第四次全国经济普查方案》等,提高法制意识,做到依法普查,应普尽普。
9月7日召开辖区楼宇动员大会,辖区共计44家楼宇参会,会上确定了各楼宇的陪调员,进行业务讲解,特别强调了陪调员的职能职责(提供各楼宇企业名单、做好宣传资料的发放、入户清查中做好引导及协调、对清查单位的商业秘密进行保密)。
(六)严控清查质量
为确保清查质量,除加强业务指导外,我们还明确了相关人员的责任,采取了有效的质量保证措施。一是签订经济普查目标责任书和第三方机构经济普查协议书;二是制定了两员岗位责任制度,明确两员职责;三是建立普查工作质量随机抽查制度,不定时不定人对清查工作抽查、矫正。四是与第三方机构和两员签订保密协议。确保依法普查,应普尽普。
二、2018年经普单位清查工作完成情况
按区统计局清查要求,我委9-10月集中30名普查员利用PAD,采取“地毯式”入户清查的方法,对辖区内全部法人单位、产业活动单位(含一套表调查单位)和从事第二、三产业的个体经营户进行全面清查。
9月已完成XX片区和XX片区拉网式入户清查,10月经普清查工作进入收尾及查漏补缺阶段。目前,查漏补缺工作主要以针对四上联网直报单位、行政机关事业单位、纳税10万元以上企业等方式进行。截止目前111上报法人及产业单位清查2461户,上报个体户清查1250户,共计3711户,法人及产业单位参照清查底册5168户,占比为47.62%,参照三经普数量719户,占比为342.28%;个体户参照三经普数量695户,占比为179.86%。再结合XX区内其他街道的占比情况,横向纵向进行比对,我委此次清查工作进展顺利,完成靠前。
三、下一步经普工作安排及思路
(一)2018年清查工作收尾及2019年工作计划
10月下旬工作将进行行业赋码、排重、审核改错、继续查漏补缺、资料归档整理,预计10月底前能按时保质完成此次清查工作。11月计划进行撰写清查工作总结及经普清查工作资料归档。
结合清查工作中摸索总结的工作经验,计划12月开始梳理2019年经济普查工作方案,落实人员经费及宣传措施,为明年普查的顺利开展做好铺垫。
(二)2019年工作思路
1、保障人员及设备的稳定性
111共计十个普查小区,30台PAD设备,每个小区设有普查指导员、普查管理员、普查员,确保在2019年1-4月整个普查阶段人员无变动,分工到人头、责任到人头。
2、加强宣传,借力楼宇陪调员
在经普清查阶段宣传的基础上,加大宣传力度,如:在人流量较大的写字楼或商业体外面悬挂横幅、增加滚动播放电子显示屏次数、设立宣传点位,在某些活动或培训时植入经普宣传广告。在入户调查过程中,充分利用各楼宇陪调员资源,提高普查效率。
3、加大对外包机构的监管
梳理在清查阶段出现的各种问题,总结经验。从业务技术、数据质量与保密、设备保存、人员管理等方面,加大对外包机构的监管。
第二篇:第四次全国经济普查单位清查告知书
第四次全国经济普查单位清查告知书
尊敬的普查对象:
您好!国务院决定开展第四次全国经济普查,全面反映我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,这对于决胜全面建成小康社会、推动高质量发展具有重大意义。为准确确定第四次全国经济普查的对象和种类,确保普查单位不重不漏,2019年1月1日正式普查前,需要对各类单位进行全面清查。现将有关事项告知如下:
一、第四次全国经济普查的单位清查工作将于2018年8月开始。届时将有佩戴《普查员证》或《普查指导员证》的普查人员到贵处采集清查表信息。
二、请您提前准备好营业执照等相关证照,以便普查员快速进行信息采集。同时请为正式普查登记做好统计台账和相关财务报表的准备。
三、根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,请您积极配合普查员的工作,如实提供真实准确的信息。对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展工作的行为,或虚报、瞒报、漏报清查资料的普查对象,将依法予以处罚,情节严重的将被发布到全国信用信息共享平台,实施联合惩戒。
四、各级普查机构及普查人员将会对您所提供的信息严格保密。您提供的相关信息仅用于普查目的,除作为统计执法依据外,不作为对普查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据。
五、普查机构或普查人员如有违法或损害您单位利益的情况,请及时向国务院第四次全国经济普查领导小组办公室或地方普查机构举报。国务院经普办举报电话:010-68512113。
衷心感谢您对全国经济普查工作的支持与配合!
国务院第四次全国经济普查领导小组办公室
2018年7月
第三篇:省浦口区第四次全国经济普查单位清查试点工作实施方案
浦口区第四次全国经济普查单位清查试点工作实施方案
根据《全国经济普查条例》的规定,国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。为了探索普查对象排查、认定、数据处理等有效措施,落实市委、市政府关于江北新区管理体制调整的要求,同时为全区第四次全国经济普查做好前期准备,根据新区有关单位清查先行先试的有关安排,结合浦口区实际,特制定本实施方案。
一、清查试点的目的
通过单位核实和入户清查,摸清浦口辖区内的各类法人、产业活动单位与个体经营户的单位数量、经营规模及区域分布;为探索普查对象排查认定、数据处理等有效措施和科学合理的统计核算提供依据。
二、清查试点的组织方式
在市统计局的统一领导和组织下,浦口区政府及下辖各街道、园区按照分工负责,分级实施,开展单位清查试点工作。
三、清查试点的调查对象与范围
清查试点的调查对象为浦口行政区内剔除江北新区直管区以外的区域内除农户以外的全部一、二、三产业法人单位及附属的产业活动单位与从事二、三产业的个体经营户。
清查试点的调查范围:浦口区负责行政区内剔除直管区以外的地区内单位、个体经营户数量及主要经济活动。
四、清查试点的原则和方法
单位清查试点按照在地原则(指单位的主要生产经营地,建筑业单位除外)和不重不漏原则组织实施。
按照市统计局的统一部署,浦口区统计局依据市(区)编办、民政、税务、工商、质检等有关部门单位信息和统计基本单位名录库信息,建立单位清查底册,依此开展清查、登记和上报工作。
五、清查试点的工作内容
1、清查底册单位是否存在,了解登记清查单位情况。
2、确定单位类型(单位类型是指:法人,产业活动单位,个体经营户):查看被调查单位有关证照,结合《单位划分及具体处理规定》确定。
3、根据确认的单位类型分别登记《法人和产业活动单位清查表》和《个体经营户清查表》。
六、清查试点的时间安排
单位清查试点工作从2017年12月1日开始,至12月20日结束。单位清查登记的时点为2017年11月30日,数量指标数据填报时期为2016年全年和2017年1-9月。
七、清查试点的步骤和要求
(一)生成《清查单位底册》
市、区、街道三级统计机构整理完善清查底册。
南京市统计局:
1、负责向同级具有单位审批、登记职能的有关部门收集法人单位和产业活动单位名录资料:
2、市统计局普查中心以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对各部门数据和统计单位名录库数据,形成全市清查数据库,然后选取部分字段,生成《清查单位底册》,供江北新区管委会以及浦口区、六合区、六合区统计机构在清查试点工作中使用。
浦口区统计局:
1、各专业科室比对《清查单位底册》。对市级下发的清查单位底册,以组织机构代码、单位名称为关联与本级名录库进行比对清查核对,确保体量大的单位、重要单位、必须有的单位一个不能少,“四上”单位如有变化要及时与市局专业处联系,对新增与减少单位要关注,要下发至街道进一步核实,拾遗补漏,确保清查单位底册基本有效。
2、区统计局名录库部门组织分解《清查单位底册》。组织区、街道、社区清查人员在《清查单位底册》有关地址信息基础上,将《清查单位底册》分解到街道、社区。
浦口区相关职能部门:
区编办、工商(市场监督)、民政、国地税、城管等有关职能部门提供清查单位(个体户)的区级行政登记信息,作为区级清查底册的必要补充和校验。有条件的职能部门,按照街道层级分支的设置情况,将本部门登记信息按街道(辖区)进行分解。
街道、场、园区统计部门:
结合所辖区域地理情况、单位分布情况,明确工作人员分解《清查单位底册》并布置到具体的清查人员,确保所有单位、所有地域分工到人。
(二)清查方式
“四上”以清查核实比对的方式:
“四上”单位采取核实比对方式:即依据《清查单位底册》中已按统计联网直报平台“四上”单位标注的单位信息,对企业基本信息情况核对登记。
“四下”采用上门入户登记方式:
在规定的单位清查期限内,街道清查人员按照清查底册单位信息,对所负责的区域内的单位(个体户)进行“地毯式”逐个上门入户清查登记。
(三)清查情况整理和报送
单位清查采取纸质登记填报,电子录入整理方式报送。在清查过程中,要做好清查情况记录,特别是清查单位底册中找不到或新增单位情况的了解和记录,在清查工作结束时,形成一套完整的《清查单位信息》资料。各街道统计机构严格按照清查制度和调查内容,将单位清查登记信息以电子方式录入计算机,逐级上报统计机构。
八、清查人员的组成
由于此次清查工作时间紧、任务急,原则上清查人员由街道统计机构和社区工作人员组成,不单独组织大规模的外部人员选聘。如遇特殊情况,可申请组织一定范围的外部人员抽调或选聘。
九、数据处理
各级统计机构可借助数据处理软件或基本单位名录库平台在规定的时间内采取分级审核、验收的方式进行数据处理。
十、组织保障
各单位要充分认识清查试点工作的重要性,加强组织领导和保障工作。区政府以及各街道、园区要成立清查试点工作领导小组及办公室,具体负责清查试点工作的组织、协调,确保清查工作顺利开展,并取得预期效果。各街道、场、园区要建立基层统计部门与职能部门共同组成清查工作机构,善于调动和运用统计部门的主导作用、职能部门的协助功能,推动清查工作高效有序进行。各基层单位要做好清查试点工作经费预算申请、落实和使用监督,保障试点工作的顺利开展。区统计局将根据清查试点工作需要和经费安排情况,确保清查工作顺利开展。
第四篇:青云谱区人民政府第四次全国经济普查
青云谱区人民政府第四次全国经济普查
工作简报
第8期
青云谱区全国第四次经济普查领导小组办公室 2018年9月14日
.青云谱区第四次全国经济普查单位清查培训会顺利召
开
为切实做好青云谱区第四次全国经济普查工作,区经普办精心组织、周密部署,于9月13日召开了全区第四次全国经济普查单位清查业务培训会。区经普办全体成员及各街道、镇、园、各社区(村)全体普查指导员和普查员共200余人参加会议。
培训会上,区经普办副主任许保国从三个方面作动员讲话:一是单位清查工作十分重要,时间紧、任务多、责任大,请全体参训人员务必高度重视;二是认真有效地开展好此次培训,请全员静下心来,认认真真地学习,确保吃透清查方案,熟练操作各种清查程序;三是一定要规范清查工作规则,实行严格的质量控制,确保清查数据的真实准确。随后,区经普办业务人员针对单位清查方案、普查单位划分、国民经济行业分类、普查区划分与绘图、清查数据采集和处理操作等内容进行了全面、详细的讲解。
最后,区经普办业务人员对参训人员普查疑问进行了现场解答,确保每位参训人员学懂、弄通。全体参训人员纷纷表示将以高度的责任感,过硬的技术本领,撸起袖子加油干,精细高效做好单位清查工作,为圆满完成全区第四次全国经济普查打下坚实的基础。
抄报:南昌市第四次全国经济普查领导小组办公室
抄送:区第四次经济普查领导小组成员,各街办、镇、园经普办 青云谱区第四次全国经济普查领导小组办公室 2018年9月14日印发
(共印30份)
第五篇:第三次全国经济普查工作汇报
第三次全国经济普查工作汇报
第三次全国经济普查工作汇报
一、上级总体部署和安排
经济普查工作五年一次。建国以来,我国已先后于2003年、2008年进行了两次经济普查,今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持电子数据采集设备(PDA),对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入,建立全面覆盖普查区的电子地图,进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是20xx年xx月31日,普查时期资料为20xx年资料,普查时间由20xx年至2015年历时三年,具体分以下三个阶段进行:
一是准备阶段(20xx年xx月31日前)。主要工作是:成立普查机构、落实普查经费;召开普查工作会议,组织开展社会宣传动员;按照普查方案,制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等;开展好普查综合试点;绘制普查电子地图,划分普查区域;选配好普查指导员、普查员,培训好普查工作队伍;“地毯式”对普查区域进行清查摸底,摸清普查对象总量及分布情况;做好普查数据处理的条件准备工作,补充必须的数据处理设备。
二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段(2014年1月—xx月)。主要工作是:做好普查现场登记、复查工作;完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作;组织开展数据质量抽查,对普查数据进行质量评估;维护好电子地图信息,建立好统计电子地理信息系统;研究公报发布,发布普查主要数据;组织开展先进评选活动,召开总结表彰会议。
三是资料开发、更新维护阶段(2015年1月—2015年xx月)。这一阶段的主要工作是:编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料;组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审,编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料;做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。
二、我县第三次全国经济普查工作开展情况
县委、县政府十分重视第三次经济普查工作,县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报,对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作:
一是召开了三个重要会议。7月22日,县长xx主持召开政府常务会议,对全县经济普查工作进行了专题研究,将经济普查工作纳入乡镇(管理区)及相关部门20xx年、2014年、2015年的绩效文明考核范围,考核分值为5分。10月11日上午,在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会,对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上,各乡镇(管理区)、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。10月11日下午,在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议,对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。
二是成立了县乡两级普查机构。8月5日,县人民政府成立了由县委常委、常务副县长xx为组长的第三次全国经济普查工作领导小组,成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等20多个部门。领导小组下设办公室,具体负责经济普查的日常组织和协调,下设业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组;各乡镇(管理区)也都成立了由乡(镇)长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。
三是加强了“三员”的选配。根据工作需要,县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在45岁以下,且具有初中以上学历,要求PDA操作员必须有大专以上学历,且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选,全县共配备普查指导员、普查员xx25名,PDA操作员x名,这x多名同志将担负着全县x多个单位和x多户个体经营户数据采集工作的重任。
四是逐步落实了县乡两级普查工作经费。7月22日召开的县政府常务会议同意由县财政解决县本级普查工作经费140万元,分三年到位,其中今年追加预算安排60万元,2014、2015年每年各预算安排x万元。为了保证工作顺利开展,县人民政府要求各乡镇(管理区)和行业主管部门要按每个法人单位或产业活动单位20元、每个个体经营户10元的标准落实好普查工作经费,并写入了责任状。与此同时,县经普办还采取以奖代补的方式,对按时按质完成普查工作任务的乡镇(管理区)将按每个法人单位或产业活动单位10元、每个个体工商户5元的标准进行奖励补助。
五是开展了三项重点工作。9月中下旬,县经普办会同县工商局、县质监局、县编办、县税务局、县民宗局、县民政局等单位积极开展全县基本单位名录库的对比合并工作,尤其对“四上”企业的“组织机构代码证、税务登记证、营业执照”等三证进行了重点核查,并将对比结果与“三查 ”结果和实际情况进行了认真确认与合并,生成了一套较为完整的单位和个体户名录底册。10月11日—11月20日,县经普办组织23个乡镇(管理区)和县直有关部门开展了地毯式的单位核查摸底工作,为准确掌握普查对象总体、划分普查小区、分配PDA任务、规范各类普查报表实施范围打下了坚实的基础。通过核查,全县共有法人单位和产业活动单位4429个(其中法人单位x个,产业活动单位x个),比第二次经济普查的x个增加x个,增长x%;共有个体经营户x户,比第二次经济普查的x户增加x户,增长x%,从总体上反映了我县经济发展的实际水平。11月20日—28日,县经普办组织专业人员根据核查结果,开展了普查区、普查小区划分、PDA区域分布和电子地图绘制工作。全县共划分普查区x个,普查小区x个,配备x个,电子地图实现了县界、乡界、普查区、普查小区边界的无缝对接。
三、目前存在的主要问题
1、大部分单位和个体户无证照或“三证”不全。x个法人单位中,除去x个村(社区),有组织机构代码证的x个,只占x%;1724个产业活动单位中,有组织机构代码证的x个,只占x%。x户个体经营户中,除去x户流动商摊户,有工商营业执照的x户,只占x%;有税务登记证的x户,只占x%。造成这些问题的原因主要有三个方面:一是部分单位和个体经营户对普查工作不配合,不愿拿出相关证照进行登记;二是在促进个体工商户转型升级工作中,很多具备条件的个体工商户不愿“无证”变“有证”,个体转企业,“四下”转“四上”;三是部门在转型升级过程中办证滞后。有一部分个体工商户办理了转型升级手续,但相关证照还没有办下来,这势必会给PDA数据采集带来一定的影响。
2、主要经济指标存在瞒报现象,大数控制难度较大。营业收入、营业利润、非经营单位支出等经济指标是每个单位、每个企业非常敏感的数据,出于种种原因,瞒报现象比较严重,又加之此次普查采取PDA数据采集系统,PAD现场填报的数据将直接进入国家数据平台,无法进行修改,县委、县政府确定的“二进二,三进三”目标在实际操作中将很难掌控。
3、城乡结合部与社区内单位与个体经营户地址划分不准确。部分村、社区干部和普查员因为习惯思维,在此次单位核查工作中还是按户口所在地对个体经营户进行了登记。譬如:A村的个体经营户在B社区做生意,本应该在B社区登记,但A村进行了登记,B社区没有进行登记。同样,B社区的人在A村做生意,应该由A村登记,但却在B社区进行了登记,这些问题将会给PDA定位和数据采集带来很大麻烦。
四、下一步工作安排
1、要进一步加大宣传工作力度。拟将xx月份定为全县经济普查宣传月,由县经普办、县委宣传部牵头,组织各成员单位和乡镇(管理区)采取媒体、网络、短信、户外宣传等形式,加大宣传力度,提高经济普查的社会知晓度和配合度。
2、要认真抓好“三员”培训工作。普查指导员、普查员、PDA操作员是经济普查的主力军,他们的政治素养、业务水平和操作能力是此次普查能否成功的关健。xx月中下旬,将全面完成县、乡、村三级的业务培训工作,力求做到“统一工作时间、统一工作流程、统一数据口径、达到如期效果”。
3、要切实落实好“三员”补助。前阶段,我们对各乡镇(管理区)和行业主管部门的经费预算提出了明确要求,但还有很大一部分乡镇和部门没有落实,因此,我们将在xx月份组织一次全面督查,督促各乡镇和行业主管部门落实好本地区、本部门的普查工作经费,切实解决好“三员”工作补助,以充分调动他们的工作积极性。
4、要做好登记前的各项物质准备和发放工作。包括表格印刷、PDA发放等等。
5、要进一步加强个体工商户转型升级工作力度。建议县委、县政府督促相关部门认真贯彻落实《xx县人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见》,加快“无证”变“有证”,个体转企业,“四下”转“四上”工作进度,要形成工作合力,简化办事程序,该转的转,该发证的发证,切实提高PDA数据采集的证照率。
6、要建立好科学的数据评估体系。紧紧围绕“二进二、三进三”的工作目标,进一步完善好各项基础性工作,掌握好各种数据评估方法,在正式登记时做到未雨绸缪,有的放矢。