第一篇:北京市第四次全国经济普查领导小组办公室组成人员及 ... - 北京市统计局
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北京市第四次全国经济普查领导小组办公室
组成人员及内设机构
一、经普办组成人员
主
任:吴万标
市统计局副局长
副主任:夏沁芳
市统计局副局长
郑
新
市统计局总统计师
庞江倩
市统计局副局长
孟素洁
市统计局副巡视员
赵玉旺
市统计局副巡视员
方晓丹
国家统计局北京调查总队总统计师
桑爱兵
中共北京市委宣传部新闻处副调研员
孙召亚
市财政局党政群团处副处长
王加林
市机构编制委员会办公室电子政务中心主任
林恩全
市发展和改革委员会综合处处长
成员: 周盛岚
国家统计局北京调查总队法规制度处调研员
严福光
市民政局计财处调研员
高梅芝 市人力资源和社会保障局考核奖惩处处长
蒋国楠
市税务局征管科技处副处长 张宝和
市工商行政管理局信息中心主任 赵建民
市质量技术监督局组织机构代码管理
中心副主任
孙晶晶
市安全生产监督管理局执法总队副总队长
邓凯宏
中国人民银行营业管理部统计调查处
副调研员
杨栢骏
中直机关事务管理局资产处处长
-2-李朝阳 镇 莉 邢洪丽 朱燕南 张铁军 周冲 仲长远 王
滨 王乐强 沈
青 何建红 张小洁 周锐 陈忠东 李文清 任
斌 王铁梅 岳卫红 马
森 陈
明 国家机关事务管理局资产司资产二处处长 市统计局法规处副处长 市统计局设计管理处处长 市统计局综合统计处处长 市统计局国民经济核算处处长 市统计局工业统计处处长
市统计局固定资产投资统计处牵头负责人 市统计局服务业统计处处长 市统计局农村统计处处长 市统计局人口和就业统计处处长 市统计局社会科技统计处牵头负责人 市统计局中关村示范区统计处处长 市统计局能源与资源统计处处长 市统计局区域协同调查处牵头负责人 市统计局财务处(审计处)处长 市统计局统计执法检查大队队长 市统计局商业经济调查总队队长 市统计局普查中心牵头负责人 市统计局计算中心牵头负责人 市统计局统计应用研究所牵头负责人
石平平
市统计局宣传中心牵头负责人 张培农
市统计局统计数据管理中心主任
二、经普办内设机构及工作职责
根据工作需要,经普办下设8个组,即:综合组、方案组、单位名录组、数据处理组、专业组、宣传组、法规执法组和开发应用组。其中,专业组具体分为工业,投资、建筑业与房地产开发,商业,服务业,能源,中关村,金融,劳动工资,农业单位,个体户抽样调查共10个小组。
经普办各工作组实行办公室主任领导下的组长负责制,职责分工如下:
综合组:负责普查工作的总体协调,制定普查实施方案,督促落实工作进度;制定普查考核办法和各项工作制度,组织开展考核评比和总结表彰;制定普查试点方案,组织开展试点工作;协调开展综合培训、数据质量抽查和数据评估;制定普查登记细则,组织开展普查登记;组织起草普查公报;配合开展资料开发,负责普查年鉴的编辑出版工作;组织指导普查人员的选聘和管理;承办领导小组及办公室的日常公文,管理、使用印章,研究起草重要文件和领导讲话,收集、编发动态信息和简报,编辑普查文件资料汇编,承担重要会议的组织管理并撰写会议纪要;协调落实普查经费、物资,提供普查所需的各项后勤保障。
组长:岳卫红、李文清
方案组:负责制定并组织实施普查调查方案;设计、制定普查用标准和目录,研究处理普查业务问题;协助开展普查试点工作,协调开展新增指标的可行性测试;配合综合组做好普查调查
-3-方案和普查表的印发,负责普查调查方案的相关问题解答;组织开展普查调查方案培训,督查各区调查方案培训质量。
组长:邢洪丽
单位名录组:负责普查区域划分和地图绘制,管理并上报普查地图及相关资料;收集整理部门数据,进行单位比对,生成单位清查底册,负责提供PAD入户调查所需的普查区地图以及单位调查底册数据;制定单位清查方案、普查区划分及绘图工作细则,协助综合组制定普查登记工作细则,负责单位清查表、基本单位情况和个体户清查表的填报、问题解答以及初步审核工作;协助开展普查试点工作;根据普查结果更新、维护基本单位名录库,研究完善部门信息资源共享和单位名录更新的运行机制;研究建立经济地理信息系统。
组长:张培农
数据处理组:负责制定并组织实施普查数据处理方案;组织普查数据处理程序开发及工作部署;研究处理普查数据处理的相关问题;负责普查数据处理软件和PAD的培训及技术支持;协助开展普查试点工作;接收、反馈普查数据,并按国家要求上报;参与数据质量抽查,配合各专业进行普查资料开发利用。
组长:马森
专业组:负责参与研究并执行本专业的单位清查方案、普查实施方案,与单位名录组共同确认本专业单位清查结果;负责本专业培训教材的编写、普查表的布置培训和问题解答;北京“一套表”单位调查表的填报、审核,向方案组提交问题解答;配合数据处理组维护网报平台,负责本专业“一套表”单位报表和“非一-4-
套表”单位本专业指标的数据审核、验收和评估汇总等数据处理工作,参与数据质量抽查,对本专业的数据质量负责;完成对个体经营户的普查登记;参与起草普查公报、编印普查资料,提供并审核、校验本专业的数据资料;负责本专业普查资料的开发利用。
组长:周冲、仲长远、王铁梅、王滨、周锐、张小洁、张铁军、沈青、王乐强、岳卫红
宣传组:负责制定并组织实施普查宣传方案,开展普查社会宣传活动;会同市宣传主管部门,协调报刊、电视等社会媒体进行普查社会宣传动员,为媒体宣传报道提供便利条件,正确引导舆论导向;开展普查舆情监控,组织开展舆情应对;配合相关部门对在普查中发生的典型违纪违法案件进行曝光;组织开展普查宣传品设计、制作和投放;组织开展普查公益广告片、工作汇报片策划制作;设计制作市级普查专题网站,提供运维技术支持,开展普查外网更新维护工作;对区级普查网站进行监督、指导;配合综合组开展普查成果宣传。
组长:石平平
法规执法组:负责组织开展普法宣传教育,开展守信践诺活动;对涉及普查的规范性文件进行合法性审查;组织实施经济普查执法工作,制定《北京市第四次全国经济普查执法工作办法》及其配套文书;开展经济普查执法检查,受理并查处普查工作中的统计违法案件;对普查期间的典型违法行为及案件予以曝光。
组长:镇莉、任斌
开发应用组:负责制定普查资料开发计划;组织开展资料开
-5-发工作;组织开展经济普查课题研究;负责普查课题研究成果的编辑出版工作。
组长:陈明
三、建立部门联络员制度
市经普办为市普查领导小组成员单位建立联络员制度。联络员的主要职责是:准确传达全市经济普查工作的整体安排,协助组织本单位及下属、管辖单位开展经济普查工作;及时发现问题、反馈情况,确保经济普查各项工作顺利进行。
各单位联络员名单参见《北京市第四次全国经济普查领导小组关于印发北京市第四次全国经济普查领导小组工作制度和成员单位工作职责的通知》(京经普组发〔2018〕2号)。
第二篇:北京市第四次全国经济普查领导小组办公室工作制度 - 北京市统计局(精选)
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北京市第四次全国经济普查领导小组
办公室工作制度
为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发„2017‟53号)和《北京市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(京政发„2018‟8号)精神,科学、有效地组织开展北京市第四次全国经济普查工作,特制定本制度。
一、内设机构
北京市第四次全国经济普查领导小组办公室(以下简称市经普办)设在市统计局,是北京市第四次全国经济普查领导小组(以下简称市普查领导小组)的办事机构,承担普查工作的日常事务,研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实市普查领导小组的议定事项,加强与有关部门和各区普查机构的沟通协调,承办市普查领导小组交办的其他事项。
市经普办下设8个工作组,即:综合组、方案组、单位名录组、专业组、数据处理组、宣传组、法规执法组和开发应用组。其中,专业组具体分为工业,投资、建筑业与房地产开发,商业,服务业,能源,中关村,金融,劳动工资,农业单位,个体户抽样共10个小组。
市经普办各工作组实行办公室主任领导下的组长负责制。综合组与市普查领导小组有关部门、市经普办各工作组、各专业小组建立联络员制度。联络员具体负责本部门、本组与综合组的日
-1-常工作联系。
二、公文管理
(一)分类
市经普办公文种类包括:请示、报告、通知、通告、函、会议纪要和工作简报等。
(二)签发
市经普办公文由主任或委托副主任签发。发文如涉及市统计局领导分管的工作事项,须由有关主管领导会签;涉及重大事项、报国家经普办、市普查领导小组或市委、市政府等文件,须由主任签发。各工作组不得以本组名义对外行文。
拟文部门负责人应对报送签发的文稿进行认真审核并签报,经综合组审核通过后,按程序送有关主管领导签发。其中以市经普办名义发布的,属于行政规范性文件的,应在报送主管领导签发前提交市统计局法规处审查;代市政府拟定的行政规范性文件,应当在报市政府签发前,提交市政府法制办审查。公文签发后,任何人不得随意改动公文内容;如确需改动,必须征得签发人同意。
属于行政规范性文件的公文印发后,按照市政府法制办《行政规范性文件备案监督办法》要求备案。
(三)范围
市经普办的公文印发范围: 1.请示——报送上级领导机构。2.报告——报送上级领导机构。
3.通知——印发各区及北京经济技术开发区普查机构,必要-2-
时可抄送市普查领导小组各成员单位。
4.通告——面向社会发布。
5.函——印发函中商洽工作的部门、单位或个人。6.会议纪要——主要印发市经普办主任、副主任、成员和各工作组,必要时可抄送市普查领导小组组长、副组长和成员,以及各区及北京经济技术开发区普查机构。
7.工作简报——印发市普查领导小组组长、副组长和成员,市经普办主任、副主任、成员和各工作组,国家、各省市、各区及北京经济技术开发区普查机构,各有关部门。
市经普办的公文由拟文部门负责印发。不涉密的文件,可根据工作需要在经普专题网站的内网或外网发布,并做好政府信息的对外公开。
三、档案管理
市经普办的公文实行统一编号、用印,并进行集中保管、归档,具体工作由综合组负责。拟文部门要按照档案管理的相关要求,向综合组提交公文签批原件1份、纸介质印发件3份、与印发件一致的电子版文件1份。
市经普办文件的批办工作由综合组归口管理。凡涉及普查工作的外来文件,由综合组按办文程序批转,并负责文件办理情况的督促落实。市经普办各工作组不得自行受理应由市经普办统一办理的文件。
四、印章管理
“北京市第四次全国经济普查领导小组”印章和“北京市第四次全国经济普查领导小组办公室”印章,由综合组指定专人负
-3-责保管和使用。
印章在使用前,必须严格执行用印审批、登记制度。使用市普查领导小组印章,须由市普查领导小组组长或委托副组长在其职权范围内签批;使用市经普办印章,须由市经普办主任或委托副主任在其职权范围内签批。如需将印章或印模携出市经普办进行用印、套印,应由综合组负责派专人专车随往监印。
五、会议管理
市经普办组织召开的会议包括:全体会议、主任会议、工作例会、业务及培训会议和部门协调会议等。
1.全体会议:市经普办全体人员及部门联络员参加。由主任或委托副主任召集并主持,主要内容包括传达上级指示、通报重要事项、部署有关工作。全体会议根据需要不定期召开。
2.主任会议:市经普办主任、副主任和各工作组组长参加,必要时扩大至各区经普办主任、副主任。由主任或委托副主任召集并主持,主要研究决定经济普查工作中的重要事项。主任会议根据需要不定期召开,必要时可安排有关人员列席会议。
3.工作例会:市经普办主任、副主任、有关工作组组长或有关区经普办副主任参加。由市经普办主任、副主任或有关工作组组长按照分工召集并主持,主要研究、协调和处理普查过程中的专门问题,分析判断普查进程,研究解决具体问题并形成决议。工作例会根据需要不定期召开,必要时可安排有关人员列席会议。
4.业务及培训会议:市经普办主任、副主任和有关工作组组长、各区经普办副主任和有关人员参加。由市经普办主任、副主-4-
任或有关工作组组长按照分工召集并主持,根据普查各阶段的工作任务,面向各区普查机构开展业务研讨及业务培训。业务及培训会议根据需要不定期召开。
5.部门协调会议:市经普办主任或副主任、市普查领导小组有关成员或联络员参加。由市经普办主任或委托副主任召集并主持,主要研究、协调普查经费和设备保障、共同开展宣传动员和阶段性督促检查等事项,以及各有关部门提供单位名录资料、共同参与单位核查和普查登记、共同评估认定单位核查结果和普查登记结果、共同对普查成果进行开发利用等业务工作。部门协调会议根据需要不定期召开。
市经普办各项会议的组织管理由综合组归口负责,主要工作要求如下:
1.综合组负责制定市经普办月度会议计划,在月底前将有关安排报市统计局办公室,并按相关规定落实会议组织管理。市经普办各工作组根据普查进度安排和实际需要,提前拟定本组的会议计划,在每月25日前提交综合组。
2.全体会议、主任会议、工作例会、部门协调会议由有关工作组提前向综合组提出会议需求,并提交会议讨论材料(电子版),由综合组负责落实会议组织,会后整理、起草会议纪要,经主任或委托副主任签发后,印发有关单位和人员。同时,综合组根据需要撰写、发布会议信息。
3.业务及培训会议由方案组配合综合组共同组织。
六、经费管理
市经普办负责对市财政局和国家统计局批复的四经普项目
-5-资金(以下简称市级普查经费)进行统一管理,对于各区财政局在统计部门预算中安排的四经普专项经费的管理和使用情况,负责开展阶段性的监督检查。
市级普查经费实行单独核算、归口管理,由综合组负责按照《北京市第四次全国经济普查经费管理办法》的各项规定,做好经费的预算、支出和采购管理,以及经费使用的内部控制和审计验收等工作。市经普办各工作组按照经费审批程序提出使用申请,并负责提交有关资料、配合做好相关工作。
市级普查经费在管理和使用过程中,严格执行《北京市统计局贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》和《北京市统计局大额资金管理使用监督办法》等规定,自觉加强对经费管理使用情况的监督检查。
七、信息发布管理
市经普办对外信息发布的管理工作,由宣传组负责。未经宣传组允许,市经普办各工作组及工作人员,不得接受媒体记者有关经济普查内容的采访和咨询,不得在各自的微博、微信等自有媒体上发布与经济普查相关的信息。
宣传组负责根据普查工作进度安排,统一制定信息发布计划,确定发布内容、时间及具体方式等。
八、考勤管理
市经普办各工作组实行集中与分散相结合的办公模式。各工作组负责根据市统计局的考勤制度,对本组人员进行管理。
综合组应随时掌握主任、副主任外出的主要情况和联系方式。各工作组组长外出,在报请本处室主管局领导批准后,及时-6-
向综合组报备,并指定外出期间本组普查工作的牵头负责人。
市经普办人员在外出期间的有关工作情况,应及时向主管领导通报,并随时保持通讯畅通。
第三篇:北京第三次全国农业普查领导小组办公室组成人员-丰台统计局
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北京市第三次全国农业普查领导小组办公室
组成人员名单及内设机构职责分工
一、市农普办组成人员名单主
任
副主任
成员
(调整后)
王文杰
市统计局局长
邢志宏
国家统计局北京调查总队副总队长 吴万标
市统计局副局长 孟素洁
市统计局副巡视员
李海平
市农委副主任
王乐强
市统计局农村统计处处长
虞京平
市统计局办公室主任
徐天耀
市统计局法规处处长 邢洪丽
市统计局设计管理处处长
朱燕南
市统计局综合统计处处长 王
滨
市统计局服务业统计处处长 贾海洁
市统计局新产业经济统计处处长
沈
青
市统计局人口和就业统计处处长
李优亮
市统计局纪检监察处处长 张培农
市统计局数据管理中心主任 何建红
市统计局宣传中心主任 马
森
市统计局统计教育中心主任
葛
艳
市统计局社情民意调查中心主任
乔世勇
市统计局财务处(审计处)副处长、调研员
李
良
市统计局机关党委专职副书记、机关纪委书记 陈
明
市统计局统计应用研究所副所长
纪宝东
市经济社会调查总队办公室主任
刘金山
市经济社会调查总队组织指导处处长 颜
平
市经济社会调查总队农村住户调查处处长 刘宏义
市经济社会调查总队农村调查处处长
孙晓冬
国家统计局北京调查总队办公室主任
张
群
国家统计局北京调查总队农业调查处处长
沈向东
国家统计局北京调查总队住户专项调查处处长
王守琪
国家统计局北京调查总队居民收支调查处处长
齐
智
市农委发展规划处处长
二、市农普办内设机构职责分工
市农普办下设6个工作组,分别是:综合组、普查组、数据处理组、遥感测量组、资料开发组、法规执法及督导检查组,其中综合组承担市农普办日常综合协调工作。
市农普办各工作组实行组长负责制,各工作组职责分工如下:
(一)综合组
工作职责:承担市农普办日常工作,负责农业普查工作的组织协调、工作进度落实、起草公文和领导讲话、简报编发、文件管理、会议安排、管理使用农业普查印章、工作进度落实。负责协调各工作组对区农普办各阶段工作落实情况进行督查督办;负责为普查员办理保险及进行索赔;组织普查考核评比和表彰工作;负责编制和落实普查经费预算;负责全过程监督普查专项经费支出和采购过程的规范操作,负责各种普查物资及用品的采购-2-与发放;负责应急车辆等后勤保障;负责农业普查经费财政绩效考评工作;负责制定普查宣传工作方案及工作计划,会同宣传部门,联系新闻媒体,组织开展宣传活动;负责组织新闻发布会以及普查工作各项汇报。
组长:王乐强
成员:何建红、张培农、李优亮、国敏、何侃、李文清 吴代东、樊爱玲、杨德葆、郭韶晔、刘伟
(二)普查组
工作职责:负责研究制定普查方案和普查表,处理普查业务问题;负责组织开展业务培训,编写普查手册和普查员培训教材,考核培训质量;负责制定普查综合试点方案,组织开展普查综合试点及普查阶段的现场调查;负责普查数据质量审核、全过程质量控制和事后质量抽查、数据评估工作。负责组织起草普查公报,编印普查数据综合资料。
组长:王乐强
成员:张培农、张国会、何侃、岳卫红、杜明翠、李清海、王泽新、郭韶晔、周晓娜、和荣
(三)遥感测量组
工作职责:负责运用遥感等空间信息技术进行普查有关内容的遥感测量;优化现有农业和生态相关指标测量方法,推动统计遥感的业务化运行,实现北京市“三农”数据动态可视化查询等相关工作。
组长:张群
成员:何侃、李清海、郭韶晔
(四)数据处理组
-3-工作职责:负责制定普查数据处理方案,搭建数据处理环境,软件开发及部署普查数据处理程序;负责数据录入、数据汇总、数据上报等工作;负责组织培训各区数据处理人员,指导各区完成数据处理各项任务;负责建立普查数据库。
组长:马森
成员:张培农、张国会、何侃、杜明翠、郭赓、李清海、郭韶晔、周晓娜、和荣
(五)资料开发组
工作职责:负责利用普查数据开发完善北京农业普查地理信息系统,负责普查数据与历史数据的衔接;负责编辑出版普查年鉴,开展普查资料开发应用工作。
组长:刘宏义
成员:何建红、张培农、徐燕、杨杰、李清海、周冲、郭韶晔
(六)法规执法及督导检查组
工作职责:负责对涉及普查的规范性文件进行合法性审查;负责督导检查《全国农业普查条例》、普查实施方案和经费管理办法的实施情况及各阶段工作落实情况;负责组织开展普法教育;受理并查处普查工作中的统计违法案件。
组长:贾海洁
成员:李优亮、何侃、蔡军、杨旭、梁韵瑜、杨德葆、郭韶晔
第四篇:北京第三次全国农业普查领导小组办公室人员-北京统计局
附件
北京市第三次全国农业普查领导小组办公室
组成人员名单及内设机构职责分工
一、市农普办组成人员名单
主
任
王文杰 市统计局局长
邢志宏 国家统计局北京调查总队副总队长 副主任
吴万标 市统计局副局长
孟素洁 市统计局副巡视员
李海平市农委副主任
成员
王乐强 市统计局农村统计处处长
张
群 国家统计局北京调查总队农业调查处处长
郭翰超 国家统计局北京调查总队办公室主任
徐天耀 市统计局法规处处长
庞江倩 市统计局综合统计处处长
邢洪丽 市统计局设计管理处处长
沈
青 市统计局人口和就业统计处处长
王守琪 国家统计局北京调查总队居民收支调查处处长
颜
平北京市经济社会调查总队农村住户调查处处长
李优亮 市监察局驻市统计局监察处处长
贾海洁 市统计局新产业经济统计处处长
丁文斌 国家统计局北京调查总队综合处处长
刘宏义 北京市经济社会调查总队办公室主任
虞京平北京市经济社会调查总队副总队长
何建红 市统计局宣传中心主任
葛
艳 北京市社情民意调查中心主任
刘金山 北京市经济社会调查总队组织指导处处长
乔世勇 市统计局财务处(审计处)调研员、副处长
陈忠东 市统计局统计执法检查大队副队长
齐
智 市农委发展规划处处长
二、市农普办内设机构职责分工
市农普办下设6个工作组,分别是:综合组、普查组、数据处
理组、遥感测量组、资料开发组、法规执法及督导检查组,其中综合组承担市农普办日常综合协调工作。
市农普办各工作组实行组长负责制,各工作组职责分工如下:
(一)综合组
工作职责:承担市农普办日常工作,负责农业普查工作的组织协调、工作进度落实、起草公文和领导讲话、简报编发、文件管理、会议安排、管理使用农业普查印章、工作进度落实。负责协调各工作组对区农普办各阶段工作落实情况进行督查督办;负责为普查员办理保险及进行索赔;组织普查考核评比和表彰工作;负责编制和落实普查经费预算;负责全过程监督普查专项经费支出和采购过程的规范操作,负责各种普查物资及用品的采购与发放;负责应急车辆等后勤保障;负责农业普查经费财政绩效考评工作;负责制定普查宣传工作方案及工作计划,会同宣传部门,联系新闻媒体,组织开展宣传活动;负责组织新闻发布会以及普查工作各项汇报。
组长:王乐强
成员:郭韶晔、纪宝东、李文清、刘小红、张培农、王维、孙鸿喜、吴代东
(二)普查组
工作职责:负责研究制定普查方案和普查表,处理普查业务问题;负责组织开展业务培训,编写普查手册和普查员培训教材,考核培训质量;负责制定普查综合试点方案,组织开展普查综合试点及普查阶段的现场调查;负责普查数据质量审核、全过程质量控制和事后质量抽查、数据评估工作。负责组织起草普查公报,编印普查数据综合资料。
组长:王乐强
成员:郭韶晔、周盛岚、岳卫红、包彤、杜明翠、张培农、李清海
(三)遥感测量组
工作职责:负责运用遥感等空间信息技术进行普查有关内容的遥感测量;优化现有农业和生态相关指标测量方法,推动统计遥感的业务化运行,实现北京市“三农”数据动态可视化查询等相关工作。
组长:张群
成员:郭韶晔、李清海、何侃
(四)数据处理组
工作职责:负责制定普查数据处理方案,搭建数据处理环境,软件开发及部署普查数据处理程序;负责数据录入、数据汇总、数据上报等工作;负责组织培训各区数据处理人员,指导各区完成数据处理各项任务;负责建立普查数据库。
组长:贾海洁
成员:李清海、郭赓、张培农、郭韶晔、包彤
(五)资料开发组
工作职责:负责利用普查数据开发完善北京农业普查地理信息系统,负责普查数据与历史数据的衔接;负责编辑出版普查年鉴,开展普查资料开发应用工作。
组长:张群
成员:郭韶晔、李清海、张培农、刘小红、周冲、仲长远、包彤、杨杰
(六)法规执法及督导检查组
工作职责:负责对涉及普查的规范性文件进行合法性审查;负责督导检查《全国农业普查条例》、普查实施方案和经费管理办法的实施情况及各阶段工作落实情况;负责组织开展普法教育;受理并查处普查工作中的统计违法案件。
组长:陈忠东
成员:国敏、孙鸿喜、李燕琴、郭韶晔、蔡军
第五篇:北京市第二次全国经济普查后勤保障方案
北京市第二次全国经济普查
后勤保障方案
为做好2008年北京市第二次全国经济普查的各项后勤保障工作,根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)和《北京市人民政府关于开展北京市第二次全国经济普查的通知》精神,特制定本方案。
一、工作任务
后勤保障是北京市第二次全国经济普查工作的一项重要任务,为经济普查的顺利实施起着保驾护航的作用。后勤保障组在市经济普查领导小组领导下开展工作,主要工作任务:
1.负责与国家统计局财务基建司、市财政局、区县财政局联系,落实各经济普查经费。
2.负责经济普查经费的帐务处理工作。
3.负责组织和监督经济普查经费的预算执行工作。4.负责经济普查各类物资的招(邀)标工作。5.负责组织经济普查各类物资的发放工作。6.负责经济普查各类物资的保管工作。7.负责办理普查人员的人身保险缴费工作。
8.负责配合市级审计部门、财政部门对经济普查经费的审计、财政检查的协调工作。
二、经费管理
1.各级普查机构和财务部门要认真贯彻执行国家有关财经政策、法律、法规。
2.按照《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)精神,本着实事求是、厉 行节约、勤俭办事的原则和精神,建立预算管理制度,专款专用,要根据普查工作的进度和经费实际需求安排支出,及时拨付资金,把安排的资金使用好,充分发挥资金的最大效益。
3.会计人员要严格按照国家统计局、财政部联合制定的《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》的支出范围使用资金。一般性费用支出,实行主管领导审批签字的原则,超过5万元或重大事项的开支,必须由局、队领导研究决定。
4.各项支出要严格执行现行财务规定,会议、印刷必须在政府采购指定单位范围内,严格按照制定和审批后的支出内容执行预算,如遇特殊原因确需变更支出方向的,必须报同级财政部门批准。
5.加强对普查经费使用情况的监督和管理。财务人员要加强业务知识的学习,不断提高业务管理水平。认真执行《会计法》,接受各级审计和财政部门对普查经费的使用情况进行专项检查。
三、财产管理
1.各级普查机构在各种普查物资的准备上,要精打细算,尽量利用现有设备资源,必需补充、购置的,要严格按照政府采购制度规定,实行政府采购和国库集中支付,最大限度地节约经费支出。
2.各级普查机构应建立各种物资帐卡,由专人分类管理。收到物资,及时进行清点、验收;发放物资,认真登记和调配,尚未领用的物资妥善保管;物资出现损毁、缺失的,及时与上一级有关部门和人员联系,进行更换和调整。
3.各级监察部门对普查经费的使用和物资招标实行监督,对各级普查机构经费使用和物资管理进行专项检查,对检查中发现的违规、违纪现象认真查处。
四、时间保障 按照国务院文件的规定,地方各级政府要做好普查经费和物资的落实工作,根据普查的时间的安排,确保普查经费和物资按时到位。具体时间: 1.普查经费应在普查各个阶段及时拨付到位; 2.普查指导员、普查员聘用费应在聘用后拨付到位; 3.普查物资应在确定全部方案的10个工作日内发出招投标邀请,2周后开标、定标。物资随工作进度逐步到位。