有关全县“大棚房”问题专项清理整治工作情况汇报[5篇模版]

第一篇：有关全县“大棚房”问题专项清理整治工作情况汇报

关于全县“大棚房”问题专项清理整治工作情况的汇报 一、关于中、省、市对“大棚房”专项整治工作的政策要求 这次“大棚房”专项整治工作是根据农业农村部、自然资源部《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》、全省“大棚房”问题专项清理整治行动会议要求及省市政府电视电话会议精神，按照“严守红线、突出重点、分类处置、集中打击”要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规行为，依法依规进行的一次全面的清理整治。

清理整治范围主要包括以下三类问题：

（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等；

（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅；

（三）建设农业大棚看护房（耳房）严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

对农民自建自用，用于存放农业生产资料和农具的看护房，且符合“每栋单层不超过15平方米”标准的，不纳入此次清理整顿范围。

2018年8月30日，省农业厅决定从9月―12在全省范围内开展专项整治行动，下发了陕农业发（2018）83号文件，对清理整治范围、主要工作任务、责任分工等方面做了说明，文件明确要求省级抓总、市级牵头、县级落实。随后，省市相继印发了《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》的通知，对行动任务、时限、责任等相关问题进行了明确、重申和强调。要求各级提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，从讲政治、讲大局高度，把大棚房问题清理整治作为当前一项重要的政治任务，对违规违法问题以“零容忍”，动真碰硬遏制农地非农化现象。

11月3日，省委83号文件中，对清理整治的措施、标准做了严格的要求：

一是对各类园区占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设非农设施的，特别是别墅、住宅、休闲度假设施，坚决拆除；

二是在连栋温室或大棚内建有商品住宅、休闲度假住房、休闲娱乐设施的，坚决拆除，恢复农用地功能；

三是对于改变日光温室耳房用途，进行商住开发出租的，一律拆除产。

四是对各类园区中，建设农业生产辅助设施占地超过5%、上限超过10亩的，坚决整改到规定标准以内。

五是各类园区辅助设施占地未超出标准，但备案手续不完备的，务必于11月底前完善备案手续。

六是耳房面积不超过19.5平方米、实际为农用的，不纳入整治范围。

七是将温室生产功能改变为生态餐厅的，依据国家有关政策进行规范。

省委文件中指出，各市、县必须成立清理政治行动领导机构，实行党政主要领导双“第一责任人”领导机制，领导小组负责人由党委主要领导承担，工作专班负责人由政府领导担任，具体负责专项行动组织落实，清理整治任务和责任要逐级压实到乡镇（街道）村组。

二、我县“大棚房”问题专项整治工作情况及下一步工作建议：

9月份以来，全县各级坚持把“大棚房”问题专项清理整治工作作为一项重要政治任务来抓，认真贯彻落实中省市相关会议文件精神，精心部署，周密安排，扎实推进，清理整治工作取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作：

一是精心部署安排。县委、县政府高度重视，坚持把“大棚房”问题专项清理整治作为落实最严格耕地保护制度和牢固树立“四个意识”、自觉践行“两个坚决维护”的具体行动，及时成立了县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县农牧局等相关部门和各镇办为成员的“北海县‘大棚房’问题专项清理整治工作”领导小组，负责“大棚房”问题专项清理整治工作的组织领导、督促指导和统筹协调。以县政府办名义印发了《北海县“大棚房”问题专项清理整治工作实施方案》，明确了清理整治工作范围、方法步骤和工作要求。县农牧局、国土局抽调干部成立了5个包抓督导组分赴各镇办抓落实。10月6日、11月11日、11月23日先后召开专题安排会议和专项推进会议，对“大棚房”问题专项清理整治工作进行了全面部署，促进了清理整治工作顺利开展。

二是深入排查摸底。严格按照整治范围、排查标准和时间节点，组织各镇办开展了两次拉网式大排查，逐园逐棚查手续、查现状、查问题，认真统计生产设施、附属设施、配套设施等用地及监督管理情况，收集整理土地承包、流转、审批、备案、财政补助等信息，掌握“大棚房”享受财政补助情况，按照一镇一村一册、一户一棚一码，形成了排查台账。截止11月25日，向市政府上报农业设施用地20处，涉及16个镇办43个行政村，总面积3835.38亩。排查出设施大棚691座2545.82亩。其中，塑料大棚783座1112.62亩，日光温室608座1129.2亩；

耳房232个，平均每个面积3.1平米。经排查发现私自改变设施农用地用途、从事餐饮营业问题1处，占地3.86亩。再未发现在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅和超标准建设耳房等行为。

三是依法进行整治。严格落实《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律法规，对违法违规建设的3家责任主体，由国土部门按程序下发整改通知书限期整改。对改变设施农业用地用途的行为，由国土部门依法查处，特别是对已排查出的李家大院私自改变设施农业用途的问题，11月25日，县国土局已向问题主体下发了整改通知书及相关法律文书，今天已督促其及时自行拆除整改。对用地未备案或备案手续不全的已责令责任主体限期补办相关手续。

近期以来，虽然全县在“大棚房”问题专项清理整治方面做了一些工作，但还存在一些困难和问题：一是农牧、国土部门牵头，各部门主动作为、积极参与的氛围没有形成，部门联动抓整治的合力不足；

二是农业用地备案管理等基础资料不够规范，仍需进一步完善；

三是排查范围不全面，宣传氛围不浓，群众参与度不高；

四是对已发现的疑似问题和经过核实的问题，坚决查处、依法整治的力度不够大。

针对目前存在的问题，下一步建议抓好以下几方面工作：

一是进一步核清问题底数。对全县“大棚房”问题底数进行全面核准，以镇办为主体，以村组为单位，对“大棚房”再进行一步拉网式排查，登记造册，实行网格化管理，坚决杜绝漏查漏报。根据我县实际情况，对果园看护房、农业园区财政资金投入情况一并进行排查。镇办党政负责人要对排查结果负总责，核查报告必须有经手人、分管领导、主要领导签字，实行谁核查、谁负责、谁签字谁负责，确保结果准确性和可靠性。

二是梳理问题清单。根据排查结果，严格按照中、省、市规定，由农牧部门、国土部门组成联合工作组，对查出的问题进行甄别分类，建立问题清单及整改台账。督促镇办按照所属辖区范围进行整改，明确整改时限，实行销号管理。

三是依法依规进行清理整治。按照省委办公厅陕办字2018（83）号文件中的七项具体要求，分门别类进行逐一清理整治。各镇办党政一把手做为第一责任人，要切实负起责任。真正做到相关问题件件亲自过问、整改结果逐一亲自审核。同时，坚持“谁破坏、谁恢复”的原则，对违法违规建设“大棚房”等非农设施占用的耕地，采取综合措施，尽快恢复农业生产。农牧、国土等部门要按照职能职责，做好技术支撑和检查验收等工作。

四是做好干部培训。县农牧部门、国土部门要积极组织系统工作人员开展自学，同时，邀请省、市专家领导，在我县开展专题培训，对大棚房问题专项清理整治有关政策和法律法规进行解读，对相关表格填写、数据上报和资料台账收集等进行专题培训。确保参加工作的干部职工能明白相关法律法规要求、吃透上级文件精神、掌握工作方法。每个镇办抽出一名副职干部、两名干事参加培训会议。

五是做好督促检查。由县两办督察室牵头，县“大棚房”清理整治领导小组成员单位参与，组成联合督察组，对各镇办专项清理整治工作落实情况开展专项督导检查，指导督促落实清理整治任务，确保全县“大棚房”清理整治专项行动各项任务按照时序节点要求落到实处。

六是构建长效机制。以专项行动为契机，强化永久基本农田用途特殊管制措施，建立违法违规占用耕地有奖举报制度。加强设施农业精细化管理，对设施大棚、温室等普遍建档立卡。加强对工商资本进入农业利用耕地的规范管理，完善配套规章制度，强化流转土地用途管制。

七是加强信息报送。实行专项行动信息周报制度，各镇办确定专人负责，于每周一上午9时前向农牧、国土部门报送工作进展情况。由各镇办主要负责同志牵头，在认真总结排查清理整治情况的基础上形成专项报告，经主要负责同志审核后连同清理排查调查表一并报专项行动办公室。县农牧局负责汇总整理，并形成县级专项报告后，报送市专项清理整治领导小组办公室。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话 同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》 《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡 视组明天开始进驻我州开展为期 3 个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7 月 5 日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9 月 26 日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对 103 个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP 项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严 控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30 学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，

第二篇：镇大棚房专项清理整治工作方案

镇大棚房专项清理整治工作方案

根据《》的工作部署和要求，为切实加强耕地保护，坚决遏制农地非农化乱象，镇zf决定从9月至12月在全镇范围内集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动(以下简称专项行动)，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的*大和*中全会精神，以*思想为指导，认真落实关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署，提高政治站位，旗帜鲜明、态度坚决，上下联动、属地管理，全面清理、彻底整治，标本兼治、务求实效，集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化，推动建立健全设施农业用地和耕地保护监管长效机制，严守耕地保护红线，为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环境。

二、工作机制

（一）协调推进小组

成立*镇专项行动协调推进小组，统一领导协调全镇开展专项行动。

（二）协调推进小组办公室

镇专项行动协调推进小组下设办公室，办公室设在镇农业服务中心，负责专项行动各项具体工作的组织落实、协调等，承担专项行动日常工作。办公室主任由镇农业服务中心主任兼任。

定期向镇委、镇zf和镇“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组报告我镇专项行动清理整治情况;统计汇总排查清理整治情况，按时报送相关材料。协助上级zf严格依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等相关法律法规，对违法违规建设“大棚房”等问题的责任主体依法依规从严查处，并对排查工作中查出的重大案件进行查处。

三、清理整治范围

按照严守红线、突出重点、分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依规进行全面清理整治。清理整治范围主要包括以下三类问题:

（一）在各类农业园区内假借农业大棚之名占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等;

（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅;

（三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

四、工作步骤

(一)排查清理阶段(9月中旬至10月中旬)

严格按照专项行动要求，协助上级zf采用入园入棚、村两委排查等手段，对辖区内的各类农业园区、农业大棚、设施农业项目用地等进行全面排查，全面收集清理整治范围内，特别是假借农业大棚之名实施违法违规非农设施建设所涉及的土地承包、流转、审批、备案等相关信息，要找准问题，以村为单位，逐个入园入棚现场核查,登记造册建立问题台账,并认真填写《“大棚房”问题专项清理整治排查情况调查表》(附件1)，报区专项行动协调推进小组。

(二)整治整改阶段(10月中旬至12月中旬)

1.整治整改。按照专项行动方案，依照属地管理原则组织开展问题查处、整治整改和问责追责。根据整治整改的情况，集中通报，公开处理一批典型案例。配合区专项行动小组定期开展联合督导检查，推进查处和整改纠正，组织落实完成整治整改。

2.及时总结上报。完成本辖区整治整改情况后，填写《“大棚房”问题专项清理整治违规项目情况表》(附件3)，并形成专项行动整治情况报告(包括专项行动总体情况、整治结果及成效)，于12月5日前报区专项行动协调推进小组办公室。

五、主要任务

（一）全面排查“大棚房”等问题

认真开展清理排查，逢棚必查、不留死角，摸清底数、掌握实情。全面收集整理假借农业大棚之名，实施违法违规非农设施建设所涉及的土地承包、流转、审批、备案等相关档案信息，找出问题节点，追查问题根源，对排查清理发现的问题，逐一建立问题台账，并核实是否享受财政补助等情况，以村为单位，逐级汇总上报区专项行动协调推进小组，为彻底整改提供依据。

（二）坚决清理整治整改

根据排查结果，对发现的违法违规问题，区分类型，依法依规，整治整改。对在各类农业园区内假借农业大棚之名占用耕地或直接在耕地上违法违规建设住房等非农设施，特别是别墅、休闲度假设施的，以及在农业大棚内违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的严重违法违规行为，要作为清理整治重点，坚决依法依规严厉打击查处，坚决退房还地，恢复农业生产。

（三）严格执法惩治惩处

依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等相关法律法规，对违法违规建设“大棚房”等问题的责任主体，各级国土资源主管部门要依法依规从严查处。对涉嫌犯罪的，移送公安、司法机关，依法追究刑事责任。要逐一排查“大棚房”享受财政补助情况，建立工作台账,对其中涉嫌骗取涉农资金补助、改变农业设施用途的，农业、财政等部门要坚决追回补助资金。

（四）尽快恢复耕地生产功能

对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施，清理整治后，要按照“谁破坏、谁恢复”的原则，采取综合有效措施，尽快恢复农业生产。

（五）严肃执纪问责

在清理整治违法违规建设“大棚房”等农地非农化问题中，发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员，交由各级纪委监委要依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规，严肃追责问责，对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐*败行为的，要依法依纪严肃处理。

（六）构建长效监管机制

按照自治区和*市及*区的统一部署，以专项行动为契机，强化永久基本农田用途特殊管制措施，构建“早发现，早制止，严查处”的长效监管机制，建立违法违规占用耕地举报制度，根据实施乡村振兴战略的需要，严格落实国家关于一二三产业融合发展和乡村产业振兴、设施农业用地政策和管理办法。

第三篇：镇大棚房问题清理整治行动方案

镇大棚房问题清理整治行动方案

为坚决贯彻落实重要指示批示精神，根据《》等文件要求，结合我镇实际，制定“大棚房”问题专项清理整治行动（以下简称专项行动）方案。

一、指导思想

以*思想为指导，认真落实关于加强耕地保护的决策部署，按照“旗帜鲜明、态度坚决、上下联动、属地管理、全面清理、彻底整治、标本兼治、务求实效”原则，在全镇集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化，推动建立健全耕地保护监管长效机制，严守耕地保护红线，为推动农业高质量发展、实施乡村振兴战略提供基础保障。

二、整治范围

按照“严守红线、突出重点，分类处置、集中打击”的要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依规进行全面清理整治。清理整治范围主要包括以下三类问题：

（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。

（二）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

（三）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。

三、工作要求

（一）镇级抓总。

镇级建立由镇zf领导牵头，镇农业公共服务中心和国土所共同负责，其他部门共同参与的组织领导机制，主要抓好目标确定、掌握政策、组织动员、监督检查等工作。

农业公共服务中心做好牵头协调工作，及时汇总专项行动情况，指导做好“大棚房”整治后土地复耕快速恢复生产等相关工作。

财政所做好对擅自改变用途，整改不到位的“大棚房”受补助情况及资金追回工作，全力保障“大棚房”专项清理整治行动的相关工作经费。

国土资源所做好农业设施用房审批情况信息提供工作，实时跟进整治进展，依法拆除违法违规“大棚房”，确保整治工作按时保质保量完成。

其他有关镇属部门科室要按照相关法律法规规定，在镇zf统一部署下，加强专项行动指导和督促，各司其职、各负其责，加强配合、联合行动，落实专项行动各项措施。

（二）整改落实。

镇级承担实施专项行动的主体责任，镇长是第一责任人，负责专项行动组织落实，做好进度安排、任务落地、资源调配、‍整治整改等工作。健全工作机制，落实工作人员和岗位职责。

四、工作步骤

在排查清理阶段（2018年9月中旬至10月中旬），农业公共服务中心会同国土资源所按照专项行动清理整治范围和要求进行“拉网式”排查，‍摸清“三类问题”底数。

农业、国土资源等科室将掌握的大棚数据、卫片发现的设施农业违法用地图斑发至各农业经营主体，结合下发数据、图斑及本地实际，进行全面梳理，逐个入园入棚入场现场核查，排查在农业园区内占用耕地建设非农设施、在农业大棚内建设商品住宅、‍严重超面积农业大棚看护房“三类问题”情况，登记造册建立“大棚房”问题台账。

在整治整改阶段（2018年10月下旬至12月中旬），国土资源所会同农业公共服务中心等部门科室组织开展“三类问题”查处、整改和问责追责工作。对看护房超面积、设施农业附属设施少批多建等行为，要督促当事人迅速整改。

对严重违反《土地管理法》和《基本农田保护条例》规定、擅自占用耕地建设商品住宅等非农设施的，国土资源所要从严从快立案查处。对违法违规建设的“大棚房”‍要按照“谁破坏、谁恢复”的原则，责令当事人自行拆除或由镇zf组织强制拆除，抓紧恢复耕地农业生产功能。

五、工作措施

（一）加强领导组织。

成立由镇zf主要领导为组长，分管领导为副组长，其他镇领导班子成员为成员的专项行动领导小组。专项行动领导小组下设办公室，办公室设在农业公共服务中心，承担日常工作。

（二）考核工作实绩。

“大棚房”专项清理整治行动将纳入本镇对所涉及村考核内容。各涉及村于每周五下班前向镇专项行动领导小组办公室上报清理整治进展情况。对清理整治中发现的重大情况应及时上报。建立联络员工作机制，各村指定一名联络员，负责工作联络和信息报送工作。

（三）构建长效机制。

以专项行动为契机，强化永久基本农田用途特殊管制措施，建立违法违规占用耕地有奖举报制度。加强设施农业精细化管理，对设施大棚、温室等普遍建档立卡。加强对工商资本进入农业利用耕地的规范管理，完善配套规章制度，强化流转土地用途管制。根据实施乡村振兴战略的需要，探索完善农村一二三产业融合发展、乡村产业振兴和设施农业等用地政策和管理办法。

（四）接受社会监督。

在集中开展专项行动期间，镇农业公共服务中心设立投诉举报平台，电话：（）及时做好群众举报电话处置工作。建立举报制度，接受群众举报，接受舆论监督。在清理整治违法违规建设“大棚房”等农地非农化问题中，发现存在虚报瞒报、不作为、乱作为，要严肃追责问责。镇纪委接到的“大棚房”问题线索和群众举报，应同时通报镇专项整治工作领导小组办公室。

第四篇：XX镇“大棚房”专项清理整治“回头看”集中排查工作方案

XX镇“大棚房”专项清理整治“回头看”集中排查工作方案

一、“回头看”排查整治范围

按照中央、省关于“大棚房”问题的分类界定，“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”重点聚焦三类问题：

一是以设施农业用地为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施；

二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施;

三是农业大棚看护房建设面积严重超标准(参照《XX省自然资源厅XX省农业农村关于进一步改进和完善施衣业用地管理的实施意见》(X自然资规《2020》X3号：控制在单层22.5平方以内）。

二、“回头看”主要任务

在全省“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”第一阶段工作的基础上，对“大棚房”问题专项清理整治工作再核实、再排查。

(一)核查“大棚房”问题专项清理整治行动整改情况。

对“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账，对排查清理发现的“大棚房”问题清理整治情况逐一核査，是否整改到位，是否存在死灰复燃。

(二)排查设施农业项目实施情况。

对设施业项目实施情况开展拉网式排査，实施网格化管理、责任到人、逢棚必查、不留死角。

（三）坚决排查整治。

依据核査、排查结果。对照“大棚房”问题专项清理整治行动推进小组《关于“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》（X棚组《2019》X号）及《XX省自然资源厅XX省农业农村厅关于进一步改进和完善设施农业用地管理的实施意见》、《自然资源部、国家发展改革委、农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（自然资发（2021)16号），对发现的违法违规问题，区分类型，依法依规整治整改。

（四）严格执法惩治惩处。

依照《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等相关法律法规和政策文件，对违法违规建设“大棚房”的责任主体，要依法依规从严查处。

（五）严肃执纪问责。

对在“回头看”中发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员，对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的，要依法依纪严肃处理。

（六）尽快恢复耕地生产功能。

对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施，清理整治后，要按照“谁破坏，谁恢复”的原则，采取综合措施，尽快恢复农业生产。

三、成立组织，推进排查工作开展

各包村领导负责本辖区“大棚房”问题“回头看”全面排工作，对农业园区、农业大棚、看护房逐一进行排查，做到逢园必入、逢棚必进、逐村排查，逐项目排查，不留死角，切实把此项工作落实到实处。

组长：XX党委书记

副组长：XX镇长

成员：XX人大主席

XX

政法书记

XX

副镇长

XX

武装部长

XX

人大副主席

XX

主任科员

XX

主任科员

XX

执法队队长

领导小组下设办公室，办公室主任由XX担任，成员：XX、XX，负责领导小组日常工作。

第五篇：关于清理整治“大棚房”工作的实施方案

西官营乡人民政府

关于清理整治“大棚房”工作的实施方案

为进一步推动西官营乡违法占用土地建设“大棚房”清理整治工作，根据全县统一工作部署，乡政府组成专项排查组，赴各村对“大棚房”清理整治工作进行专项排查。经

一、工作目标

按照县政府的要求，对以设施农业、种植大棚名义建设“大棚房”和改扩建管护房的违法用地违法建设问题进行全面清理整治，准确掌握设施农业、种植大棚底数，建立“大棚房”等违法占地违法建设问题的查处整改台账，切实对“大棚房”等违法问题做到早发现、早制止、早报告、早查处。

二、组织保障

成立清理整治“大棚房”工作领导小组。

组  长：王国永  党委副书记、乡长

副

组

长：王志强  副乡长

成员：张国丰

职员

明方旭

职员

领导小组下设办公室，办公室设在乡农业站，西官营乡副乡长王志强同志任办公室主任。

三、工作内容

（一）清理整治范围

对全乡范围内所有设施农业、种植大棚进行摸底，建立清理整治台账，主要以三类数据作为底数基础。一是纳入永久基本农田划定范围的大棚和在永久基本农田划定范围外耕地上建设的大棚；二是享受补贴的温室大棚。

（二）工作时限安排

对于确属“大棚房”和改扩建管护房的项目，纳入清理整治，于2019年2月30日前，全部完成清理整治工作。

四、工作步骤

（一）清理

我乡将掌握的大棚数据发至丰宁县大棚房工作组，结合下发数据及已掌握的本辖区数据，作进一步深入摸排，并在此基础上，建立本辖区“大棚房”清理整治台账。

（二）核实

我乡根据本辖区“大棚房”清理整治台账，对全部大棚逐个进行现场核实，确认是否存在以设施农业、种植大棚名义建设“大棚房”和改扩建管护房的违法用地违法建设行为。

（三）上报

各村村民委员会将本村核实情况由村书记、村主任签字盖章确认后，上报乡政府，乡镇府将核实情况按要求进行分类，并由本单位主要领导签字盖章确认，上报县清理整治“大棚房”工作领导小组

（四）拆除

我乡根据现场核实情况，对确属建设“大棚房”和改扩建管护房的违法用地违法建设行为按时限要求，逐一进行拆除或整改，并清理到位。

西官营乡人民政府

二〇一九年二月一日