某市人才工作汇报
xx年以来,围绕实现xx的目标,xx市不断创新工作机制,多措并举抓好人才工作,为经济社会高质量发展提供了有力保障。xx年,我市被认定为xx省“创新型试点城市”、“知识产权示范市”,人才工作在xx市综合考核中位列第二名。我们的主要做法是:
一、坚持“网络化”覆盖,不断延伸人才工作触角
坚持人才机构进基层,率先推行“基层人才办+人才工作联络员、指导员、信息员、特派员”的“一办四员”工作模式。一是纵向到底保证“有网络”。除了完善市级组织架构外,在所有镇、开发区、规模企业先后建成基层人才办xx个,确保实现工作网络全覆盖。二是横向到边保证“有人管”。根据岗位特点和人才特长选派“四员”:联络员主要从高学历党政人才中挑选,信息员主要从科技、经济一线骨干中抽调,指导员主要从市直机关干部中选拔,特派员主要从驻外招商组中选聘。目前,全市“一办四员”专职工作人员xx人。三是外向拓展保证“有辐射”。在向下扎根的同时,积极在xx等国内大中城市和xx等地区设立对外联络“窗口”xx个,增强了我市人才工作影响力。“两建一培”推动了我市企业科研成果转化:xx公司两项生产工艺专利获得国际发明展览会金奖;xx塑业一项研发成果获国家金卡工程金蚂蚁奖;xx重工研发的“双动力智能型救援机器人”获国家xx科技支撑计划,世界最大的抢险救援机器人成功下线,并参与xx地震灾区抢险救灾工作。
二、坚持“高端化”引进,不断提升人才工作水平
坚持把高层次人才作为经济社会发展的源头活水,多渠道招才引智。一是专业岗位外地招才。针对紧缺的高层次人才,集中拿出xx个岗位名额,在xx率先推出“双百双高”引才计划,两年来共引进外地党政管理人才xx名、创新创业人才xx名。二是“名校优生”登门求才。加大“名校优生”集聚力度,先后到xx等“985”高校选聘优秀毕业生xx名来xx工作。三是校地合作精心育才。大力实施企业家培育工程,先后与xx等签署校企、校地合作协议xx个,全市新增省“科技企业家”xx人。四是借船出海以才引才。依托“科技镇长团”和现有高层次人才,积极开展国外智力项目和高端人才引进工作。
(一)人才数量快速增长,总量扩容。
截至目前,全市人才总量达到xx万人,总量位居全省前列。尤其是2018年xx市人才新政xx条出台以后,人才引进步伐加快,截至2018年底,青年人才储备计划落户x万多人,同比增长了近xx。各类别人才数量增幅较快,全市专业技术人才和技能人才总量分别达到xx万人和xx万人。各类高层次人才数量增加,我市共拥有国家级优秀高层次人才xx人,xx省“百千万”工程xx人。(二)人才集聚效应显现,贡献率提升。
引进海内外行业领军人才助力产业发展,释放人才红利。例如“xx城特聘专家”工程,为我市引进海内外行业领军人才xx余名,助力产业发展,产生经济效益愈xx亿元。一批高新技术企业开始显露头角,例如,通过“xx城计划”引进海内外高端创业人才团队,打造出软云科技、五元生物等一大批技术含量高、经济效益好的高新技术企业,并且多个项目入选我省首批“双千计划”人才项目。人力资源服务产业成为新的增长点。我市人力资源服务产业园2018年投入运营,截至2018年底,入园企业数计xx家,从业人数xx余人,服务用工人数xx余万人,主营业务收入xx亿元,利润xx亿,税收xx亿元,一个新兴的产业正在崛起。破解产业项目发展技术难题。xx的人才政策围绕产业发展,策应项目需求,通过统筹实施系列“xx”字号引才工程,吸引了国内外拥有引领产业发展的高新技术成果和核心技术人才,发挥所长为企业解决技术难题。例如,目前已有美国、日本等国家和中科院等科研院所的行业领军人才分别与xxx等企业合作技术攻关,实现双赢。(三)平台建设全速推进,成果转化提速。
新型研发机构加速落地。中科院xx纳米所xx研究院已进入实质性研发阶段。在省委高位推动下,北航xx研究院落户xx,哈工大机器人xx智能制造研究院、中山大学xx产业研究院、同济大学xx汽车创新研究院xx分院先后签约落户。全市共拥有国家级工程技术研究中心x家,重点实验室x家,省级工程技术研究中心xx家,重点实验室xx家。院士、博士后工作站加速建设。目前院士工作站总数达xx家,其中全国示范站xx家,已柔性引进院士xx人。全市共有博士后工作站xx家,x家博士后创新实践基地,累计进站博士后研究人员xx人。诺贝尔奖工作站首次布点。2018年,xx省首个诺贝尔奖工作站正式落户xx,成为全省唯一一家诺贝尔奖工作站。二、xxx市人才工作
有益探索进入新时代,xx市人才工作能够取得重大突破,开启新篇章,是市委、市政府的高度重视,主要领导亲自指挥推动的结果,也得益于xx市在人才工作方面的不断创新。总结我市人才工作的做法主要有三个方面的有益探索。
(一)体制机制再完善,打造吸引人才“助力器”一是完善政策体系。
xx市高度重视人才工作,将人才新政列为“书记工程”,由省委常委、市委书记xx同志亲自领题挂帅、调兵遣将、排兵布阵,调度、把关、定向人才新政。各部门齐心协力,在人才深化体制机制改革上下功夫,积极对标发达。地区的人才政策,于2018年4月份,在省内率先出台首个综合性人才政策文件《关于实施“天下xx城,聚天下英才”行动计划的实施意见》,吹响xx人才兴市战略“集结号”。之后,市直相关单位陆续出台x个配套文件,其中指导性文件x个、人才工程实施细则x个、人才兑现暂行办法x个。这套政策体系可谓含金量十足并且“诚意满满”,从人才引进、使用、服务、相关政策的兑现等方面,构筑起人才工作的政策体系,实现人才工作由部门单打独斗向合力协作转变。同时,3个开发区和1个新区也及时跟进,发布了本区域人才配套文件,构筑起全市上下联动、覆盖全面的人才政策体系。二是完善保障体系。xx市重视人才工作,不断加大投入力度,出台《市级人才发展专项资金使用管理暂行办法》,每年列支x亿元作为人才发展专项资金,并按比例递增,专项资金主要用于各类高层次人才的选拔和培养,以及重大人才项目的支持。多年来,发挥人才发展专项资金的撬动作用,打造了一大批全市重点人才项目。例如2017年投入x万元用于全市重点人才工程推进,专项投入xx万元打造中国xx人力资源服务产业园。各县区(开发区、新区)根据自身财力配套人才专项资金,并实现逐年递增,截至2018年底,累计投入人才工作专项资金已达到xxx万元。三是完善“招引”机制。xx市紧跟发展趋势,及时转变观念,探索招商引资与招才引智相结合,出台《xx市“双招双引”工作实施方案(试行)》。以2018年x产业大会为契机,大力开展x产业系列招才引智活动。成立由市领导任组长的“双招双引”工作领导小组,高位推动全市的“双招双引”工作。同时,在市政府驻外机构、同乡会、海外人才工作站中,落实专门人员,从事“双招双引”工作,将招才引智和招商引资放在同等地位推进。2019年,将以xx市举办xx会的契机,再次拓展“双招双引”内涵,逐步形成“双招双引”常态化趋势。(二)服务环境再优化,构建人才兴业“磁力场”一是打造人才服务平台。
为了实现数据多跑路,人才少跑路,甚至零跑路,xx市着力建立“一站式”兑现“人才新政”各项政策工作机制。由市人社局牵头,打造了xx市人才服务“港网窗”一体化服务平台,运用云计算和大数据,打通人社与公安、市场监管、税务、银行、教育、卫计、财政等x个单位的数据互通共享,实现自动匹配、自动认定人才信息,大大缩减人才认定的手续和时间。同时,xx市人才服务一体化平台提供各类人才创新创业信息,企业或个人可直接进行个人项目和单位项目申报。自2018年9月试运行以来,该平台注册人数x人,受理人才服务事项x件。二是提供“安居”服务便利。为解决外来人才的“后顾之忧”,xx市高标准建设了一批人才公寓,截至2018年7月底,xx区已建成1182套共107882平米的人才公寓,目前已经入住452套;xx区已建成36套2800平米人才公寓并投入使用,并计划再建60套共3000平米。xx新区的人才公寓已经完成装修,青山湖区的正在建设。我市的人才公寓规模、等级、布点在省内位居前列,满足各类高端人才的需求,用心为各类人才提供便利。三是提升综合服务水平。为了提供更好的人才生态环境,xx市坚持真情留才,为人才提供全方位“保姆式”服务。完善了人才联系服务机制,实施市领导联系人才制度,给予人才对政府工作的建议权;出台《xx市人才落户实施细则》,实施青年人才落户“零门槛”,允许“先落户后就业”,开展人才落户上门服务活动。在市本级和各县区(开发区、新区)设立专门的人才服务机构,实行“一站式受理、一站式办结、一站式答复”的综合性服务,以及专人全程代办服务。开设“绿色通道”,为高层次人才家属随调、配偶子女就医、子女就学提供制度性保障。(三)实现价值再搭台,培育成就事业“智慧谷”一是做强知识产权保护平台。
2018年10月,中国(xx)知识产权保护中心通过国家知识产权局验收并正式挂牌,成为全国第13家、全省首家知识产权保护中心,这是xx市保护人才的一张新名片。知识产权保护中心面向中医药和电子信息产业,通过审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动,为xx市乃至全省的产业发展提供知识产权快速审查、快速确权、快速维权通道,大大缩短专利审批时间。二是做优人才培养工程。人才要引,也要育。为了支持全市战略性新兴产业和支柱产业的人才发展,实施了企业经营管理人才培养工程,全年分别与长江商学院、清华大学、北京大学、中国人民大学、上海交通大学、复旦大学等国内知名高校合作,举办企业经营管理人才高级研修班。针对这些高级经营管理人才所需设置培训内容,实施重点培训。截至目前,共举办各类研修班共计94期,培训民营企业家3200人次,累计覆盖全市475家民营企业。三是做实“筑巢引凤”载体。大力推进新型研发机构建设。发挥大院大所的学科优势和人才优势,围绕我市重点产业需求,按照成熟一个发展一个的思路,建设了一批新型研发机构(院所)。采取“一院一策、一事一议、特事特办”的方式,由市、县(区)政府共同给予重点扶持,不仅从资金上予以支持,还积极向省级相关部门争取支持,激发这些研发机构服务xx科技创新的强大潜能。推进科技成果转化平台建设。创新引进诺贝尔奖工作站,为xx市科技成果转化工作画出浓墨重彩的一笔。2018年,依托我市生物医药产业,与诺贝尔物理学奖获得者xx教授签约,设立全省首个诺贝尔奖工作站,发挥诺贝尔奖得主的科研引领作用,吸引国内外更多顶级医药卫生专家集聚,促进更多科技成果转化。四是做大特色园区经济。2017年中国(xx)人力资源服务产业园获批,这是全国第十家、长江中游四省唯一“国家级”人力资源服务产业园。获批后,xx市花重金打造了包括xx三个园区(简称“一园三区”),同时xx市提出未来五年将投入1亿元作为人力资源服务产业发展资金,用于人力资源服务产业发展资金投入、产业园区基础设施建设等。通过对引进人才的机构或用人单位给予支持或奖励,吸引鼎盛人力、海纳人力、智通人力、聚才人力等近50家国内一流人力资源企业入驻,将我市的人力资源服务业做大做强。截至2018年9底,共设立70个公共服务窗口,为园区内企业和人才提供服务,人才集聚和虹吸效应逐步显现。