市人才服务现代农业发展项目工作汇报

第一篇：市人才服务现代农业发展项目工作汇报

市人才服务现代农业发展项目工作汇报

人才服务现代农业发展项目实施以来，我市共有83名选派干部到农村开展科技服务活动。其中科技副市长1名，科技副乡镇长24名，专业技术人才58名。省、长春市下派18名，我市选派65名。目前，全市共开展科技培训234期，培训农民85000多人次；扶危助困253人次，捐款捐物价值136000多

元；开发产业项目29个，协调资金2725万元，创建专业组织机构43个，项目工作取得明显成效。在责任单位和团队成员的共同努力下，项目已取得阶段性成效。我们主要做了以下几项工作：

一、精心组织，切实做好人才服务现代农业发展项目基础工作

在人才服务现代农业发展项目上，我市高度重视，精心组织，为项目开展奠定了坚实的基础。

1、健全机构，加强项目组织领导。我市成立了以常委组织部长和科技副市长为组长的人才服务现代农业发展项目工作领导小组，成员由市直选派部门和乡镇主要领导组成，项目工作领导小组下设办公室，由专人负责项目日常工作。各乡镇也成立了相应的机构。形成了以项目办牵头，选派部门和各乡镇密切配合、齐抓共管的工作格局。

2、组建团队，为项目提供人才支持。我市严格按照省、市的要求，遵循规范的程序，坚持“好中选优”的原则，配齐配强科技服务团队成员。我们按照先由选派部门推荐，再由组织部门把关，最后常委会通过的程序，从我市市直机关后备干部当中择优选出15人，作为科技副乡镇长人选。又从涉农部门业务骨干当中选出50名专业技术人才，充实到科技服务团队当中。为更好地服务新农村建设，提供了人才保证。

3、实施对接，认真搞好项目动员。我市先后召开了科技副职对接大会和人才服务团队对接大会。在科技副职对接大会上，我市主要领导对“人才服务现代农业发展项目”工作做了精心部署和全面动员并提出了明确要求，选派单位和乡镇代表、长春市下派和我市下派乡镇科技副职代表分别做了表态发言。同时按照省、市要求，在专业技术人才到位之后，我们召开了人才服务团队对接大会，对人才服务团队全体成员进行了集中培训，团队成员进一步提高了认识，明确了目标，为人才开展服务做了充分的思想准备和行动准备。

二、完善机制，积极推进人才服务现代农业发展项目顺利实施

为了加强项目管理，规范项目运行，我市不断完善工作机制，做到了“三个到位”。

1、责任落实到位。制定下发了《市人才服务现代农业发展项目实施管理办法》，明确了人才服务团队的任务和责任，明确科技副市长在人才服务农村工作中负总责，科技副乡镇长肩负团队负责人的职责；要求人才办切实发挥牵头抓总作用，负责协调各方面关系，落实好全市项目工作。明确了乡镇一把手和分管领导在项目工作中的责任，要求乡镇切实把人才服务作为整体工作一部分，纳入重要日程；要求选派单位定期听取下派干部工作汇报，及时掌握项目工作进度，加强项目工作指导。建立了人人有责任，层层落实的责任体系。真正将人才服务工作重视起来，并认真实施。

2、督查指导到位。成立了项目督查指导小组，由人才办负责牵头，成员由派出部门和派驻乡镇主要领导组成，负责对项目的实施进行督查指导。对全市24个科技服务团队进行不定期督查，保证项目按计划进度实施。定期召开项目调度会、协调会，听取项目进展情况，发现问题，及时解决。我们还编印了《市人才服务农村发展项目工作简报》，由专人负责，准确、及时地传达省、长春市及我市有关的方针政策和工作部署，定期刊发项目进展情况，反映项目动态，宣传项目成果，交流项目经验，督促人才服务整体向前推进。

3、评比考核到位。制定并下发了《市人才服务农业发展项目工作考评细则》，由人才服务现代农业发展项目工作领导小组成员单位组成工作考评小组，每半年根据项目确定的工作任务，围绕开展科技服务，组织人员培训，发展农村产业，促进社会和谐等内容进行量化考核，将考核结果上报省、市项目办，并发给各派出单位和乡镇政府，把考核结果作为下派干部奖惩和提拔使用的重要依据，作为乡局级领导班子责任制考核的重要内容，促使各方面力量积极主动、创造性地开展工作，保证人才工作抓实、抓出成效。

三、强化措施，全力保证人才服务现代农业发展项目取得实效

在项目实施过程中，我们加大力度，采取措施，充分发挥派驻地、选派部门和服务团队“三位一体”服务功能，保证人才服务取得实效。

1、营造环境，为人才服务创造有利条件。为了搞好选派工作，各乡镇做好了后勤服务，安排了专门的办公室，配置了全新的办公设备，提供了较好的食宿等生活条件。各乡镇对科技副职进行了分工，除负责科技工作之外，还根据选派部门优势另外分管一摊。在实际工作中和生活待遇上，各乡镇真正把科技副职作为班子成员，享受实职待遇。市人大及时履行任免程序，召开常委会正式任命了科技副市长，市委组织部下发了24名乡镇科技副职任免文件。市政府还根据个人能力及工作考虑，任命了省、市选派干部张凯楠、栾夙分别担任五棵树开发区、环城工业集中区副主任，为下派干部开展工作搭建了平台。在项目实施过程中，我们及时总结推广好经验、好做法，在上半年，我们召开了项目经验交

流会，会上太安乡、恩育乡、弓棚镇、先锋乡四个服务团队分别做了经验介绍，推动项目深入开展。在下半年，我们还开展了农村实用人才协会会员推荐情况调查，各服务团队共推荐符合条件的人员达4500人，为成立全市农村实用人才协会，发挥优秀农村实用人才作用，为现代农业发展项目提供人才保障打下了坚实基础。

2、科学谋划，有针对性的开展人才服务。组织团队深入基层，进行产业发展状况调研，对各乡镇重点产业、支柱产业、特色产业发展及重点项目建设情况深入了解，把制定人才服务规划与促进经济发展紧密结合起来；进行实用人才需求状况调研，根据新农村建设和现代农业发展对人才的需求情况，把制定服务规划与新农村建设紧密结合起来；进行各乡镇重点工作调研，使人才服务规划制定与中心工作任务贴紧靠实。通过开展调研，共形成了25篇调研报告，在此基础上开展了“八个一”活动，即每个服务团队要“提出一个科技兴乡的工作方案，包保一个养殖业或种植业大户，扶持一个乡镇民营企业，开展一次科技培训，转移一批农村剩余劳动力,抓好一个项目，扶助一户困难家庭，与高校搞一次科技对接。”各服务团队按照“八个一”活动要求，结合乡镇实际制定了两年服务规划。活动开展以来，全市共包保五棵树镇马凯等15个养殖业大户、大岭镇吴智等9个种植业大户，扶持秀水镇明侠菌业栽培服务中心等24个民营企业，转移农村剩余劳动力5万人，开展了与省市高校科技对接项目需求情况调查，全市共调查拟对接的科技项目33个，谋划了太安乡红太阳实用人才培训学校、八号镇劳务输出基地等36个项目。现在已经成型的项目有13个，其中弓棚镇农业生态科技示范园区已投资500万元，建大棚50栋，高薪聘请了代永和韩凤两位农艺专家，成立了农业专家办公室，为弓棚镇农业生态科技示范园的延伸和可持续发展搭建了服务平台，辐射带动了全市棚膜经济的发展。太安乡绿谷河精洁米加工项目总投资840万元，年生产能力1吨，解决剩余劳动力40人，年产值4000万元。

3、加强联系，充分发挥部门优势。此次下派干部选派部门共包括省、长春市和市47个单位，各下派乡镇与下派干部选派部门(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）之间通过对接，相互联系和沟通，已经建立起了感情的纽带和桥梁。有些省和长春市的部门已经多次来我市，与下派干部所在乡镇共同谋划发展，大部分乡镇党委也都及时到选派部门进行拜访，下派干部能够定期向派出部门汇报工作，赢得了选派部门的大力支持。从省教育厅下派到我市的科技副市长宋春辉同志，利用自己在教育厅工作过的优势，积极联络省内的高校，邀请高校的专家到讲课。春耕前期，特邀吉林农业大学副校长秦贵信和张广仁教授来，讲授健康畜禽养殖小区建设和蔬菜大棚栽培技术。同时，从高校聘请了8位经济、农业、科技等方面专家，组成市经济社会发展专家顾问团，为市经济社会发展提供经常性的技术咨询和服务，并为的发展献计献策。经多方协调，为弓棚镇向省发改委争取一个50万元资金的以工代赈项目，用于扶持弓棚镇发展大棚蔬菜，帮助农民新发展大棚30余栋，直接经济收入达70多万元。他还亲自到水利部门协调，帮助育民乡争取到200多万元的水利维修项目。虽然不分管教育，始终关注着教育的发展，积极向教育厅为教育争取政策和资金。省教育厅科研处每年支持20万元科研经费，两年共40万元，用于产、学、研一体化研究；省教育厅基础教育处拨给市价值30万元的爱心图书；省教育厅机关党委积极联系省教育厅直属机关和学校，在图书、设备上大力支持教育；省教育厅拨给40万元专项资金，用于市初高中学校的改、扩建工程。长春市园林局下派到先锋乡的科技副镇长张彦涛同志，从中为两家穿针引线，园林局一把手亲自带队到先锋乡调研街区绿化项目，并派专人帮助规划设计，无偿提供35万元的树苗和花草，为新农村建设献计出力。长春市商务局为八号镇和山东肉葫芦加工出口企业牵线搭桥，拟签订100垧肉葫芦生产销售合同，并支持机关1万元现金。市委组织部下派的董文革同志为太安乡引进了840万元的精洁米加工项目,两年来,他从市直机关协调现金3万余元,为乡政府购置了微机等现代办公设备,上了宽带网,改善了办公条件。截止目前，派出部门支持项目共12个，计划总投资额达到1450万元。另外，在宋春辉副市长的积极努力和协调下，市人民政府与中国电力投资总公司签订合作协议，在长春五棵树经济开发区建火力发电厂，预计一期投资80亿元。

我市“人才服务现代农业发展项目”虽然取得了阶段性成果，但是也存在一些不容忽视的问题:

一是个别乡镇党委的重视程度不够。个别乡镇对选派工作有畏难情绪，存在应付检查、敷衍了事的思想，对服务团队的工作和生活安排不尽人意。各项制度不健全，工作机制不完善，工作开展不是很得力，主要领导对选派工作情况掌握不够全面。

二是个别服务团队的项目开展迟缓。从全市的情况看，大部分服务团队都已经在广泛调研的基础上，建立了切合当地实际的服务项目。但是个别团队工作滞后，对乡镇的情况摸不清，了解不透，工作力度不大，有的还没有找到合适的项目。

三是服务团队的工作缺乏长效机制。由于受时间的限制，许多团队的服务项目限制在两年之内，局限在一些“短频快”的项目上，一些农村经济发展急需的种植、养殖和加工业的长期项目相对较少，服务团队作用发挥不够充分，一些长期项目得不到延续，工作中难免有“虎头蛇尾”现象。

四是部分服务团队工作不够安心。随着第一阶段下派结束时间的临近，下派人员对自己的退路有顾虑，工作不安心，在乡镇得不到应有的重视。

几点建议和意见:

1、要继续加强科技服务团队力量。

因受人力、物力、财力、等方面的限制，现在的科技服务团队工作还没能全面展开，因此在继续派出团队时，要切实加强组织领导，同时加强人力、物力、财力支持，多给扶持政策，多开展科技服务活动，多组织大型培训，力争做到乡乡有团队、村村有成员、屯屯有项目、户户有服务，全面开花，广收成果。

2、要认真搞好科技服务团队对接。

两年时间毕竟有限，对当前科技服务团队来说，工作环境日渐熟悉，工作规划，正在按计划进行，特别是有些科技服务项目，刚刚引进，科技服务团还要继续跟踪服务等，所以如果变更服务团成员，那就一定要搞好服务团的对接。一是明确任务，落实项目；二是根据需要，落实责任；三是科学发展，落实服务。

下一步工作打算：

一是要准备召开与省市高校科技项目对接大会。每个科技服务团队已做好本地科技项目与高校对接的调查摸底工作，大部分乡镇选择了适合本地实际的科技项目，近期我们将与省市大专院校取得联系，论证项目可行性，开展项目洽谈，计划在近期召开对接大会，举行项目签约仪式。

二是要筹备召开农村实用人才协会成立大会。我们准备在今年6月末，召开全市农村实用人才协会成立大会，进一步整合农村实用人才，充分调动全市农村实用人才的积极性和创造性，服务于人才、服务于科技、服务于经济、服务于社会，推动全市“人才服务现代农业发展项目”的深入开展。

三是要开展下派干部业务培训活动。各乡镇要在服务团队的业务建设和队伍建设上下功夫，全面开展对服务团队的培训工作，要利用农闲时间，组织下派干部参加各种培训活动，全面提高下派干部的政治理论和农村工作业务能力，提高为农村经济发展服务的本领。

四是要开展“八个一”活动典型经验的调研工作。人才办要对全市各服务团队整体工作进行梳理的基础上，对“八个一”活动开展较好，行动较快，经济和社会效益显著的乡镇和个人，进行及时的总结，以点带面，促进全局工作。

五是要对项目工作进行广泛宣传。我们要利用各媒体，对全市的项目工作进行广泛的宣传，宣传典型人物、典型部门，在电视台、信息港以及上级报刊杂志上进行广泛宣传，推动全市服务现代农业发展项目工作再上新台阶。

第二篇：在全县人才服务现代农业发展项目工作会议上的讲话

在全县人才服务现代农业发展项目工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们把下派的科技副职干部召集到一起，召开这次人才服务现代农业发展项目工作会议，主要任务就是对全县人才服务现代农业发展项目工作进行阶段性总结。在此，我代表县政府，向两年来在各乡镇辛勤工作的科技团队全体同志，致以亲切的慰问，向你们取得的可喜成绩表示热烈的祝贺，对各位两年来对我个人工作的支持表示诚挚的谢 意！同时，我也代表科技团队的全体成员对县委组织部门对科技团队工作的大力支持表示衷心的感谢！可以说，两年来，各位在下派期间，克服种种困难，创新工作思路和服务理念，科技服务工作取得了一些不凡的业绩，收到了实实在在的工作实效，十分令人振奋。对此，县政府是非常满意的，我个人也感到很欣慰。下面，我讲三点意见。

一、科技团队的服务工作卓有成效

6月，人才服务现代农业发展项目工作开展以来，在县委组织部门的正确领导下，在各乡镇党委、政府的密切配合与共同支持下，科技团队工作人员长期深入农村生产第一线，开展农民培训，指导农民调整农业结构，促进了农业增效、农民增收，得到了当地党委、政府和干部群众的充分肯定。

第一，值得肯定的是科技副职的工作作风。我县的科技副职是来自省、市、县机关和直属事业单位，入驻边远乡镇后，不仅没有被艰苦的生活条件吓倒，而是战高温、冒酷暑、顶严寒，进村入户，培训指导，手把手教群众，其艰苦奋斗、务实苦干的工作作风给当地干部群众留下了深刻印象。有些同志，刚被派到乡镇工作就十分积极，千方百计帮助农民发展种、养业，扎扎实实做了不少的务实工作，所有的科技副职干部都能实践“三个代表”的重要思想，急农民之所急，想农民之所想，工作中艰苦奋斗、求真务实，苦干务实的工作作风和甘愿奉献的精神实属难能可贵。

第二，值得肯定的是科技服务效果比较明显。我县农村特别是边远乡镇，科技文化水平还相当低、信息也相对闭塞，农民群众缺少脱贫致富的技术和本领。科技副职下派后，主动开展技术培训、技术咨询、提供信息、创办项目等服务，科技服务作用发挥明显。不少同志，在下派期间，运用自己水利专业的优势，帮助乡镇设计规划、勘测工程，解决了小城镇建设问题。在工作中，还有许多值得肯定的成绩，我就不一一的列举了，大家这种兢兢业业的工作精神和热情，为基层办实事、办好事务实作风，也令我十分钦佩和感动。

第三，值得肯定的是科技服务工作得到了部门和乡镇的大力支持和充分认可。下派的科技副职干部来自各个部门，大部分是都具有较强专业技能，都是各派员单位的中坚力量。接到任务后，各派员单位表现出高度的政治责任感，创造了宽松的工作环境，使下派人员扎根基层，安心科技服务工作。各乡镇党委、政府也高度重视，基本上每个乡镇都建立了领导联系制度，有的乡镇还明确本地专职人员，协助配合科技团队开展工作。正因为有了相关部门和各乡镇的大力支持，科技团队的工作才取得了今天的成绩。同时，科技副职在下派期间也与乡镇建立了深厚的友谊，加深了感情，为更好地开展服务工作奠定了坚实的情感基础。

当然，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我县科技团队的服务工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是认识不到位。工作刚开始，个别部门和乡镇就持有怀疑态度，甚至有人认为这项工作是走过场、绑花架子，因此不够重视，敷衍了事，工作起色不大。二是管理不到位。由于个别科技副职没有完全脱离原单位工作，存在派员单位和用人单位两头脱管的现象。三是工作不到位。个别科技团队服务工作坚持得不好，第一年下驻基层的时间多，工作比较扎实，效果也比较明显。第二年工作就开始松懈，很少到基层帮扶，有的甚至根本就没有去。四是协调不到位。个别团队的专业与所到乡镇的特色产业不对口，到了乡镇无从下手工作，个别乡镇工作不够重视，没有为科技团队创造良好的工作环境。这些问题只是个别存在，希望在今后的工作中加以克服和改进。

二、充分认识新形势下开展科技团队服务工作的重要意义

我们至少可以从三个方面来认识它的重要性。

（一）开展科技团队服务工作是解决我县“三农”问题的有效途径。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题。我县是一个农业大县，80%以上的人口在农村。农业效益低下，农村经济发展缓慢，农民收入较少的问题在我县仍然很突出，而科技作为解决“三农”问题的重要支点，这是大家不约而同认识到的问题。开展科技服务工作，能组织引导科技人才、管理人才和农民结合，和乡镇结合，能很好地解决我县农村科技力量薄弱、产业结构不合理、农民增收缓慢的问题，推动农村经济的快速发展。

（二）开展科技团队服务工作是完善农村科技服务体系的重要手段。传统的农业科技服务体系越来越不适应农村经济的发展，科技人才作用的发挥与农业、农村和农民的需要严重脱节。一方面，大多数高素质科技人员长期聚集在12全文查看

第三篇：在全县人才服务现代农业发展项目工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们把下派的科技副职干部召集到一起，召开这次人才服务现代农业发展项目工作会议，主要任务就是对全县人才服务现代农业发展项目工作进行阶段性总结。在此，我代表县政府，向两年来在各乡镇辛勤工作的科技团队全体同志，致以亲切的慰问，向你们取得的可喜成绩表示热烈的祝贺，对各位两年来对我个人工作的支持表示诚挚的谢

意！同时，我也代表科技团队的全体成员对县委组织部门对科技团队工作的大力支持表示衷心的感谢！可以说，两年来，各位在下派期间，克服种种困难，创新工作思路和服务理念，科技服务工作取得了一些不凡的业绩，收到了实实在在的工作实效，十分令人振奋。对此，县政府是非常满意的，我个人也感到很欣慰。下面，我讲三点意见。

一、科技团队的服务工作卓有成效

6月，人才服务现代农业发展项目工作开展以来，在县委组织部门的正确领导下，在各乡镇党委、政府的密切配合与共同支持下，科技团队工作人员长期深入农村生产第一线，开展农民培训，指导农民调整农业结构，促进了农业增效、农民增收，得到了当地党委、政府和干部群众的充分肯定。

第一，值得肯定的是科技副职的工作作风。我县的科技副职是来自省、市、县机关和直属事业单位，入驻边远乡镇后，不仅没有被艰苦的生活条件吓倒，而是战高温、冒酷暑、顶严寒，进村入户，培训指导，手把手教群众，其艰苦奋斗、务实苦干的工作作风给当地干部群众留下了深刻印象。有些同志，刚被派到乡镇工作就十分积极，千方百计帮助农民发展种、养业，扎扎实实做了不少的务实工作，所有的科技副职干部都能实践“三个代表”的重要思想，急农民之所急，想农民之所想，工作中艰苦奋斗、求真务实，苦干务实的工作作风和甘愿奉献的精神实属难能可贵。

第二，值得肯定的是科技服务效果比较明显。我县农村特别是边远乡镇，科技文化水平还相当低、信息也相对闭塞，农民群众缺少脱贫致富的技术和本领。科技副职下派后，主动开展技术培训、技术咨询、提供信息、创办项目等服务，科技服务作用发挥明显。不少同志，在下派期间，运用自己水利专业的优势，帮助乡镇设计规划、勘测工程，解决了小城镇建设问题。在工作中，还有许多值得肯定的成绩，我就不一一的列举了，大家这种兢兢业业的工作精神和热情，为基层办实事、办好事务实作风，也令我十分钦佩和感动。

第三，值得肯定的是科技服务工作得到了部门和乡镇的大力支持和充分认可。下派的科技副职干部来自各个部门，大部分是都具有较强专业技能，都是各派员单位的中坚力量。接到任务后，各派员单位表现出高度的政治责任感，创造了宽松的工作环境，使下派人员扎根基层，安心科技服务工作。各乡镇党委、政府也高度重视，基本上每个乡镇都建立了领导联系制度，有的乡镇还明确本地专职人员，协助配合科技团队开展工作。正因为有了相关部门和各乡镇的大力支持，科技团队的工作才取得了今天的成绩。同时，科技副职在下派期间也与乡镇建立了深厚的友谊，加深了感情，为更好地开展服务工作奠定了坚实的情感基础。

当然，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我县科技团队的服务工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是认识不到位。工作刚开始，个别部门和乡镇就持有怀疑态度，甚至有人认为这项工作是走过场、绑花架子，因此不够重视，敷衍了事，工作起色不大。二是管理不到位。由于个别科技副职没有完全脱离原单位工作，存在派员单位和用人单位两头脱管的现象。三是工作不到位。个别科技团队服务工作坚持得不好，第一年下驻基层的时间多，工作比较扎实，效果也比较明显。第二年工作就开始松懈，很少到基层帮扶，有的甚至根本就没有去。四是协调不到位。个别团队的专业与所到乡镇的特色产业不对口，到了乡镇无从下手工作，个别乡镇工作不够重视，没有为科技团队创造良好的工作环境。这些问题只是个别存在，希望在今后的工作中加以克服和改进。

二、充分认识新形势下开展科技团队服务工作的重要意义

我们至少可以从三个方面来认识它的重要性。

（一）开展科技团队服务工作是解决我县“三农”问题的有效途径。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题。我县是一个农业大县，80%以上的人口在农村。农业效益低下，农村经济发展缓慢，农民收入较少的问题在我县仍然很突出，而科技作为解决“三农”问题的重要支点，这是大家不约而同认识到的问题。开展科技服务工作，能组织引导科技人才、管理人才和农民结合，和乡镇结合，能很好地解决我县农村科技力量薄弱、产业结构不合理、农民增收缓慢的问题，推动农村经济的快速发展。

（二）开展科技团队服务工作是完善农村科技服务体系的重要手段。传统的农业科技服务体系越来越不适应农村经济的发展，科技人才作用的发挥与农业、农村和农民的需要严重脱节。一方面，大多数高素质科技人员长期聚集在机关单位，即使有较高的理论水平却没有实践的机会，呈现出人才浪费的现象；另一方面，农民群众有着丰富的资源，却缺乏科技支持和服务，造成大量的资源浪费，影响了农民群众增收步伐。开展科技服务工作能盘活人才资源，充分发挥科技人员的技术专长，调动他们创新创业的积极性，实现科技与资源的有效配置，为农村经济可持续发展增添新的活力。

（三）开展科技团队服务工作是依靠科技建设社会主义新农村的创新之举。“生产发展”是建设新农村的第一要务。而要实现“生产发展”，关键是要实现传统农业向现代农业的转变。这就是说没有现代科技成果的不断开发和应用，没有广大农民劳动技能和科技素养的提升，就谈不上农业现代化。科技团队服务工作正是实现技术、人才与农村经济的对接，通过示范带动效应，加快农业现代化的积极举措。它也是在市场经济条件下，依靠科技进步建设新农村的创新之举。我们要从全局的高度，充分认识开展科技团队服务工作的重要意义，进一步推动科技团队服务工作的深入、健康发展。

三、扎实做好科技团队服务工作的各项收尾工作

可以说，在科技团队的努力工作下，我们取得了阶段性的成果，工作也得到了县委、县政府，乡镇党委政府和广大群众的认可和好评。下一步，我们要继续做好科技服务的收尾性工作，把手中没有完成的工作尽快结束下来，进行梳理和总结，也把在基层得到的锻炼和取得的工作经验带到本单位的实际工作中，创造更加突出的成绩，向组织部门和派出单位交一份满意的答卷

第四篇：**市特色现代农业发展情况报告

**市特色现代农业发展情况报告

**市现有耕地138.8万亩，总人口83.34万人，农村人口29.48万，城镇化率达到64.63%。全境地处全国优势苹果产业带的核心地带，区域特色产业明显，农业以粮食、果业、畜牧业、中药材种植为主。近年来，我市以努力将**打造成“生产基地生态循环、生产过程标准规范、产品绿色有机高端”的西部绿色生态循环农业发展示范区为目标，按照发展精品农业、生产高端产品、主攻高端市场的思路，转变发展方式，优化产业结构，加快了全市特色现代化农业提质增效突破发展步伐。

一、主要经验做法

（一）强化政策支撑，优化现代农业产业结构。近年来，市委市政府高度重视“三农”工作，坚持农业农村优先发展，先后出台了《关于促进畜牧业持续健康发展的决定》《关于加快现代果业发展的决定》《关于推进农村一二三产业融合发展的意见》等一系列政策措施，支持特色产业发展。尤其是去年和今年，为深入贯彻落实习近平总书记“扎实推进特色现代农业建设”“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策”的重要指示精神，市委市政府高端决策、系统谋划，印发了《推进农业优势产业提质增效突破发展的意见》《关于中医药产业发展的实施意见》《关于支持生态高效畜牧业发展的实施意见》《关于实施“3+X”工程加快推进产业脱贫夯实乡村振兴基础的实施意见》等一系列高含金量、管长远的政策文件，市区财政列支专项资金，对中药材、生态高效畜牧业等产业实行全产业链奖补、全方位保障，通过大企业引领、大基地承载、大项目支撑、村集体经济组织联结、产业化联合体推动的方式，扎实推进特色现代农业发展。在一系列扶持政策的带动下，全市农业产业不断优化。**被中国果品流通协会评为“中国优质甜樱桃之都”，**苹果被誉为“中华名果”，2016年“**大樱桃”被指定为G20农业部长会议专用果，“**苹果”“**大樱桃”品牌获“中国果品区域公用品牌50强”，基本形成了苹果、大樱桃为主的现代果业。5大畜牧联盟带动发展，中天羊业、红星美羚、新希望、大北农等集团来铜投资兴业更为畜牧业突破发展提供了强有力的动力，全市畜禽养殖规模化养殖率达75%以上，高于全省平均水平，以奶山羊、肉羊、生猪为主的生态高效畜牧业初具规模；中药材产业形成了3个产业示范园、7个重点区域、10个规模化示范种植基地的发展格局，“耀州花椒”获得“国家农产品地理标志”产品认证，中药材、干杂果等特色产业稳步发展。目前，我市正在强力推进实施农业特色产业“3+X”工程，全市特色现代农业将高质量稳步发展。

（二）坚持多措并举，培育壮大新型经营主体。我市始终坚持把培育壮大新型农业经营主体作为实现现代农业的主导力量。

1.创新经营模式。创建了羊、生猪、肉牛、蛋鸡、奶牛5大畜牧产业联盟，产业联盟促进了畜牧标准化生产、推广了健康养殖技术、抱团发展降低了投入成本，受到农户和企业认可。同时各产业联盟积极参与产业扶贫，羊产业联盟“四个五”产业扶贫模式被省农业厅在全省推广；创建了2个省级、2个市级农业产业化联合体，通过“龙头企业+合作社+家庭农场”和“销售+加工+生产”的利益连结方式，促进小农户与大市场的有效衔接。

2.拓宽销售渠道。始终将解决产销对接作为保障产业发展的重要举措。积极组织农业企业参加各类展销会、招商推介会，全市每年在省外组织10余场次农产品专项推介会，2018年在全省首次举办首届“**市2018年扶贫产品交易会”，共签约项目221个，总投资金额67.65亿元，成为了贫困户、农商和客商的“共赢会”。全市3个区县获得全国电子商务进农村综合示范县，率先在全省实现县、乡、村三级农村电子商务服务体系全覆盖，“龙头企业+电商服务站+合作社+贫困户”的电子商务扶贫模式日渐成熟，京东集团在我市建设京东云仓，培育出逛集网照金商城、果壳公司、全民合伙人等电商龙头企业30余家，从业人员2800余人。

3.集体经济不断壮大。全市359个村全部成立了村集体经济组织，2018年为村集体经济组织注资1.6亿元，推广“党建+集体经济+双创”模式，发展壮大村集体经济组织。全市成立了4个农村产权交易中心，推进农村土地“三权分置”。

4.招引大企业建设大基地。先后引进了海升果业、陕果集团、伊利集团、大北农、新希望等知名企业来铜发展现代农业，招商企业建基地、本地企业做配套，凭借大企业的技术、营销等优势，带动本地企业产品升级、拓宽销售渠道。全市各级现代农业园区达53个，其中国家级农业科技园区1个、国家级产业化示范基地1个，建成规模11万亩，年产值超过

15亿元。全市培育农业产业化龙头企业达88个、农民专业合作社2262个、职业农民2974名、家庭农场421个，全市各类新型农业经营主体加速发展，推进了现代农业建设步伐。

（三）创新金融支农方式，解决融资难融资贵问题。为破解融资问题，我市在金融支农方面做出了大胆的探索和实践。

1.农村金融服务水平显著提升。全市行政村实现“金融便利店”全覆盖，农民足不出村就可办理基本金融业务，全面打通了我市农村金融服务“最后一公里”。

2.创新金融担保方式。设立生猪产业发展互惠担保基金，按照“龙头企业+养殖户+银行+基金+担保”的方式运行，撬动银行信贷资金，缓解了生猪养殖户缺乏标准抵押物的担保难问题，累计发放贷款1000余万元。同时，还探索开展了“果易贷”、“诚信纳税贷”、财政惠民补贴资金扶贫小额贷款等金融贷款、担保方式。

3.政策性农业保险增品、扩面、提标。全市玉米、小麦、油菜、马铃薯实现保费财政补贴全覆盖，农户不需要花钱就可以获得保险赔偿；同时，在全国率先开展政策性肉羊、肉驴、肉兔、樱桃保险试点；创新开展了蛋鸡综合收入、苹果价格指数和玉米期货保险试点，在全国率先开展的苹果期货价格保险，受到国家级媒体的关注。政策性保险为产业发展保驾护航。

4.设立专项资金帮扶困难企业。市政府设立了1亿元的帮扶困难企业专项资金，出台了《**市帮扶困难企业专项资金使用管理办法》，通过国资公司对企业股权的投入为企业增信，按照一企一策、投贷联动等方

式切实帮扶企业，帮扶农业企业5家，其中以股权投资方式帮扶1396万元，以担保贷款方式帮扶596万元。在《**市促进企业上市挂牌管理办法》规定对在我省区域性股权市场交易板挂牌的企业，给予20-50万元的奖励政策激励下，全市14个农业产业化龙头企业在陕西股权交易中心成功挂牌。2019年拟组建**市农业投资担保公司，按照投担联动的模式，加快特色现代农业产业集群快速形成。在多种金融措施的激发下，全市新型农业经营主体不断发展壮大。

（四）坚持综合施策，推进农业绿色高质量发展。为落实省委提出的将**“建成传统产业转型升级示范城市”这一定位，我市农业发展以绿色高质量发展为突破，打造西部绿色生态循环农业发展示范区，实现农业产业转型升级。

1.科技创新驱动绿色高质量发展。由我市土壤生态技术创研中心研发，被袁隆平院士评价为国际领先的“碳基营养肥”打通了种养循环通道，建成的全国首家“农业废弃物综合利用”中试基地。以秸秆为原料生产“碳基营养肥”的技术被省厅列为秸秆综合利用重大科技产业化推广项目，在全省推广应用。我市起源农业科技公司攻克了陕西省10种濒危稀缺中药材中的白芨、半夏等6种中药材繁育技术难关。我市农技人员选育的铜麦系列1-6号旱地小麦新品种，在全省累计推广3400万亩，为陕西渭北旱塬乃至整个黄淮冬麦区品种更新换代和小麦生产水平的提高做出了重要贡献。

2.应用新模式新技术促进绿色高质量发展。集成推广病虫害绿色防控、健康养殖技术、绿色循环技术等，启动建设了9个绿色生态循环农业示范区和20个有机绿色农产品生产示范基地，**生态农业循环模式基本形成，在杨凌农高会上受到省委书记胡和平的高度肯定。每年建设绿色病虫害防控示范点10余个、高产创建示范片10余个、测土配方施肥技术实现全覆盖，印台区被列为全国有机肥替代化肥示范县，羊产业联盟生产的无抗羊肉和鸡产业联盟生产的乳酸菌鸡蛋受到市场热捧。

3.农业标准化保障绿色高质量发展。全市54个主要农产品生产基地加入农产品质量安全追溯体系，在全省率先建成市区县联网的畜牧安全生产监管信息系统，实现主要农畜产品可追溯化管理，全市建有乡镇标准化农产品质量安全监管12个，全市农产品抽检合格率始终保持在98%以上。建成省部级畜禽标准化养殖示范场28个，全市通过绿色、有机、GAP等认证的基地达86个、产品20种、面积达12.6万亩、产量15万吨。宜君核桃、宜君玉米和耀州黄芩、花椒获国家农产品地理标志产品认证，其中玉米和黄芩填补了省内空白。全市农业标准化生产水平不断提升。

二、存在的主要困难问题

（一）融资难问题是制约发展的重要因素。尽管我市在解决农业融资难方面做出了大量的探索，但是由于政策以及农业产业特点原因，还是没有能大幅解决融资难问题。如，农业产业一般周期长、投资大，如苹果、畜牧业一般需要5年才能收回投资，然而金融机构一般能够给予农业企业的融资贷款为

1-2年，与农业生产规律和经济规律不匹配；同时，农业产业的投资主要是畜禽、苗木等生物性和农机、圈舍等生产性投资较大，但这些都不能作为抵押、质押，因此，农业企业很难获得银行的贷款支持，导致部分农业企业只能通过社会小贷公司或者从个人手中高额获得贷款，融资难、融资贵的问题日益突出。

（二）农产品产销对接体系亟需完善。由于产销信息不对等原因，导致“丰产不丰收”等农产品销售难和大型商超求购优质农产品而不得等现象时有发生；由于销售人才缺乏、冷链系统不完善、农村物流网点少等销售体系不完善，导致村级电子商务服务中心作用发挥不充分、农产品销售价格不高等问题。随着物流、电商等快速发展，农产品产销对接不畅对农产品销售的影响更大。

（三）农产品加工产业发展不足。尽管我市培育了鼎香食品、吉瑞元、润民达康等农产品加工企业，但多为农产品初加工企业，深加工企业仍然较少、规模较小。大多数农产品加工企业的生产设备和技术水平偏低，生产工艺比较落后，生产加工能力与水平整体上还不能得到较快的提高，产品档次低，进入中、低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求，有些甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，劳动生产率低下。

（四）农户与新型经营主体的利益连结机制不健全。我市新型农业经营主体、农业产业化联合体、农业产业联盟通过“公司+合作社+农户”“公司+集体经济组织+农户”等方式建立了多种利益连结机制，但多为订单种养、托管服务等简单的利益连结机制，缺少更加高效、牢固和深度合作的利益连结机制。

三、政策建议

目前，我市农村基础设施和公共服务基本完善，目前最缺少的是农产品加工、销售体系和金融支农方面的支持力度。为加快我市特色现代农业发展，提出以下政策建议。

（一）建议省上加大农产品初加工、仓储、物流等供应链建设和营销体系建设的支持力度，提高农产品的附加值，确保农产品销售顺畅，实现销的出，卖的好、效益高。

（二）建议省上制定支持农村产业升级的中长期贷款优惠政策，使贷款的期限和产业发展的规律相匹配。出台创新农业抵押、质押的方式，使畜禽、苗木等生物性资产和圈舍、机械等生产性资产能够抵押、质押，解决农业融资难、融资贵、融资短等问题。

（三）建议将我市列为全省绿色农业循环示范市，在我市设立陕西省土壤生态技术工程中心，加大政策和资金支持力度，将我市打造为绿色有机农产品生产基地、绿色农业高新技术研发和输出基地、绿色农业相关装备和农资制造基地，打造西部绿色生态循环农业示范区，将绿色生态循环农业做成大产业。

第五篇：发展现代农业

大力发展现代农业。基本稳定粮食播种面积，落实扶持粮食生产的各项政策措施和粮食储备。调整优化农业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，做大做强畜禽、果蔬、水产、林竹、园艺五大主导产业，打响泉州龙眼、石狮水产品、晋江畜禽、惠安余甘、安溪茶叶、永春芦柑、德化乌鸡、洛江蔬菜、南安花卉等特色优势农产品区域品牌。大力发展无公害农产品、绿色产品、有机产品，加强生产指导，落实监管措施，进一步提高农产品质量安全水平。加快实施畜禽良种、畜产品加工工程，突出发展水产养殖、远洋渔业，继续实施林业“五四三”工程，积极培育森林旅游业。按照“抓龙头、建基地、打品牌、拓市场、扶协会”的工作思路，实施农业产业化“1333”工程，继续加强畜禽、水产品、水果、茶叶、食用菌、花卉、蔬菜等300个特色农业基地建设，开展农产品精深加工专项行动，扶持发展100家辐射效应强、带动效应明显的农产品精深加工龙头企业，建设30个省级以上农产品名牌和30个大宗农产品批发市场，提高农业产业化、标准化和外向化水平。扩大农业对外开放，制定泉台农业合作试验区发展规划，加快建设台湾农产品贸易的物流集散基地、台湾农业外移的吸纳基地、台湾农民再创业基地、农产品加工出口基地，构筑两岸人员、科教、信息、人力资源交流平台。