关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告

关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，2018年中央办公厅和市委办公厅先后印发了《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》（中办发﹝2018﹞41号，以下简称《意见》）和《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》（渝委办发﹝2018﹞55号，以下简称《实施意见》）。现就两个意见主要精神和贯彻落实建议报告如下。

一、《意见》和《实施意见》的主要精神

中央《意见》的主要内容包括七个部分。

一是充分认识重大意义。

要求各级党委（党组）及其组织人事部门要更长远的眼光、更有效的举措，及早发现、及时培养，源源不断培养选拔适应新时代要求的优秀年轻干部。二是准确把握目标任务。要求既要满足今后5年领导班子建设和换届需要，又要考虑今后10年到20年乃至更长远发展需要。三是拓宽选人视野渠道。要求进一步解放思想，不拘一格，从各条战线、各个领域、各个行业发现优秀年轻干部。四是增强培养锻炼实效。要求抓好跟踪培养、教育培训、实践锻炼。五是完善适时使用机制。要求着力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。六是全面从严管理监督。要求从严教育、严格管理措施，坚持严管和厚爱结合、约束与激励并重，充分调动年轻干部积极性、主动性和创造性。七是切实加强组织领导。要求建立以党委（党组）主要负责同志为第一责任人的工作机制，各级党委组织部门要充分发挥职能作用。

市委《实施意见》对标对表中央《意见》，也包含七个部分，对全市年轻干部培养选拔使用工作作出了具体安排，结合实际制定了“素质更加过硬、规模更加合理、结构更加优化、机制更加健全”的目标任务，提出了“基层任职一批、复合锻炼一批、交流轮岗一批、压担培养一批”等工作措施，以及建立“成长档案”、加大乡镇（街道）优秀年轻干部配备力度等工作要求。

此外，在中央《意见》和市委《实施意见》下发后，市委先后四次就年轻干部队伍建设进行专项调研，就贯彻落实以上两个意见提出了新的要求，要求建立形成“70后”“80后”“90后”优秀年轻干部名单，在党校举办优秀年轻干部培训班，选派优秀年轻干部挂职锻炼等，真正让年轻干部在真枪真刀磨砺中成长起来、成熟起来。

二、我区／县贯彻落实建议

按照中央《意见》和市委《实施意见》要求，以及市委最新调研工作要求，提出我区／县／县贯彻落实建议。

（一）总体目标

结合区／县／县干部队伍建设实际，按照新时期好干部标准和忠诚干净担当的要求，未来5年努力实现“一个倍增四个提高”：全区／县x级领导干部中的年轻干部数量在目前基础上倍增；每年新提任x级领导干部中的年轻干部所占比例有所提高、科级正职领导干部中的年轻干部所占比例有所提高、企事业单位的优秀年轻干部数量有所提高、熟悉经济工作特别是熟悉人工智能、招商金融等方面的高素质专业化年轻干部数量有所提高。

（二）具体措施

1.不断拓宽发现视野。坚持集中调研与日常了解相结合，建立以年度回访调研、一线考察和近距离考察为主，平时考核、年度考核、任职考察、集中学习教育、专项攻坚等多种方式为辅的优秀年轻干部发现机制，不断拓宽发现视野，从实事、实情、实绩中观察识别干部。

2.重点加强源头建设。实施“125”三级梯队储备计划，统筹全区／县干部资源，根据回访调研和日常了解情况，建立100名左右的优秀科级领导干部后备名单；200名左右的优秀正科级领导干部后备名单；500名左右涵盖优秀选调生、大学生“村官”和新录用机关企事业干部名单。人选由组织掌握，不公示、不公开，并加强定期分析研判，实行动态管理、优进拙退，始终保持一池活水。

3.突出抓好培养锻炼。抓好“政治教育”和“忠诚教育”两个根本，充分发挥党校主阵地作用，常态化举办优秀年轻干部培训班，每年举办1－2期。重点抓好“五个一批”实践锻炼，持续向征地征收攻坚一线选派一批，向信访维稳一线选派一批，向招商引资、城市管理以及重点项目建设一线选派一批，向艰苦帮扶一线选派一批，向上级机关、发达地区／县和企业选送挂职一批，让干部在急难险重、吃劲岗位锻炼成长。

4.树正导向精准选用。坚持事业为上，以事择人、人事相宜，严格落实新时期好干部标准，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐形台阶，考虑“该用谁”而不是“谁该用”，统筹年轻干部年龄、经历、专业、能力和班子功能等多种因素，让合适的人做合适的事。区／县级部门落实年轻干部常态化配备目标，加大街镇领导班子配备年轻干部工作力度。区／县管领导班子职位出现空缺时，同等条件下优先考虑优秀年轻干部。结合目标要求和全区／县干部队伍实际，有计划地选配一批优秀年轻干部担任党委专职副书记和街镇党政正职，坚持不懈加大优秀年轻干部选拔使用力度。

5.从严监管促进成长。强化精细管理，按照“一人一策”建立优秀年轻干部“成长档案”，全程记录年轻干部政治思想、德才表现、实践锻炼、廉洁自律等情况，并加强日常研判，随时掌握干部动态。严格监督，落实个人事项报告、提醒函询诫勉、容错纠错、能上能下等制度，充分发挥纪检监察、巡察、审计、信访等工作的作用，对年轻干部的苗头性倾向早提醒、早纠正。加强关心关爱，落实中央、市委激励广大干部新时代新担当新作为的系列政策措施和区／县委实施方案，充分调动年轻干部积极性、主动性、创造性。

（三）组织保障

坚持将发现培养选拔优秀年轻干部作为区／县委的重大政治责任，摆上重要议事日程，统筹制定规划，定期听取汇报，加强工作指导，及时解决问题。建立以区／县委书记为第一责任人的工作责任制；区／县委组织部在区／县委领导下承担直接责任，负责牵头抓总全区／县年轻干部发现培养选拔工作；区／县属各党委（党组）和区／县委各部委要全力配合，齐心协力，并按照干部管理权限加强对本地本单位年轻干部的选拔、培育、管理和使用，每年要将本单位年度年轻干部工作情况上报区／县委，发现培养选拔优秀年轻干部的工作实效将作为党建工作考核的重要内容。坚决肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒，防止唯亲唯利、拉帮结派、跑官要官、“火箭提拔”等不正之风，加强舆论引导，防止负面炒作，为年轻干部健康成长创造有利条件、营造良好氛围。