XX区2021年履行教育职责自评报告
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神,根据XX省人民政府教育督导室印发《2021年对县级人民政府履行教育职责评价实施方案》的通知和《XX市人民政府办公厅关于印发<对县级人民政府履行教育职责评价办法实施方案>的通知》要求,对照《2021年对县级人民政府履行教育职责评价工作实施方案》,我区对政府履行教育职责情况进行全面自查自评,形成自评报告如下:
一、自查情况
1.贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的教育方针情况
政府党组学习贯彻习近平总书记关于教育的重要讲话指示精神;将党的教育方针纳入理论学习中心组学习重要内容,列为各级党政干部教育学习培训专题内容;各学校对照党的教育方针清理相关制度,检视办学理念,校正误区偏差。
2.党建情况
2020年基层党建工作责任落实到位,贯彻上级部署要求态度坚决成效好;学校党建工作切实得到加强,党的组织、党的工作做到了全覆盖,党组织作用得到有效发挥;民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度扎实有效落实。
3.法治宣传教育
支持和保障教育系统法治宣传教育工作。深入学习宣传习近平法治思想,融入学校教育;积极参加宪法学习宣传教育活动;健全依法治理制度体系,提升依法治校能力和水平;落实法治副校长、法治辅导员制度。
4.校园安全
2020年中小学幼儿园“三防”建设中消防设施未达标,多数学校幼儿园消火栓无水;校园封闭管理;学校专职保安配备达不到标准;一键式报警装置配备到位;学校视频监控存储时长达标;“高峰勤务”和“护学岗”出警状况良好;设置欺凌防治工作机构并公开办公电话。
5.“五育并举”落实情况
各校建立立德树人落实机制,坚持德育为先,深入推进素质教育,形成全员、全过程、全方位育人氛围,举措有力,成效明显;2021年落实全面加强和改进新时代学校体育、美育工作措施,各学校均开齐开足体音美课程;2020年结合实际推动劳动教育有效实施。
6.师德师风建设
按照教育部统一部署开展师德专题教育,落实师德师风主体责任,师德师风建设有措施,有效查处中小学在职教师有偿补课。
7.教育督导体制机制
落实深化教育督导体制机制改革,出台深化教育督导体制机制政策措施文件;教育督导做到“五保障”,即成立督导委、设立督导室、设立总督学、配备编制内专职督学、明确兼职督学补贴标准。
8.规范办学行为
全面减轻教师非教学任务负担,制定减轻中小学教师负担的具体措施,中小学校和教师的督查检查评比考核事项减少50%以上;严格执行义务教育公民同招政策,不向学校下达升学指标、不依据中考成绩给学校排名,不以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明为依据录取学生,以校区划片招收学生;落实“双减”工作要求,全面推进课后服务,规范校外培训机构,学生满意度达80%以上;中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”落实到位。
二、工作成效
(一)落实党建责任,强化教育系统党的建设
教育局党委中心组带头深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,努力在学懂、弄通、做实上下功夫。严格按照宣传部下发的学习内容进行学习,有计划、有总结、有检查、有个人学习心得,并把学习成果转化为工作动力。
坚持落实党支部“三会一课”“主题党日活动”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,通过各种学习形式自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合“党员活动日”和“三城联创”工作多次安排全体党员到社区参加义务劳动,在社区亮身份,树形象,赢得群众一致好评。
教育局党委严格执行省委《关于严格党的组织生活制度的意见》及市委《关于严格党的组织生活“1+8”实施办法》以及区委组织部的相关要求。通过开展创先争优达标升级工程,进一步推进基层党支部规范化制度化建设。在XX市开展的基层党支部建设“大学习、大检查、大规范、大提升”活动中,教育局党委坚持问题导向,规范管理,逐条对标对表,逐个支部“过筛子”,深入查找突出问题,科学提出工作对策,推动各项任务落实,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,为XX区教育事业发展提供坚强的组织保证。检查中,各支部资料齐全、记录详实、管理规范,各支部全部验收过关,并得到了市检查组的一致好评。
(二)开展校园“三防”建设,打造平安校园
区内各校各园完善了集人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系,加强校园警务室建设,定期检查监控摄像头是否正常工作,物防八大件各校均备齐。校园周边无违规经营网吧、无非法宗教活动场所、无存在引发涉校涉生暴力案件或群体性事件的苗头和倾向,周边交通设施配备基本完好、门卫保安能及时关注报告周边动态,无非法贩卖管制刀具问题。全区校园封闭管理达到100%。
全面强化校园周边安保措施,积极沟通落实校园周边“护学岗”和“高峰勤务”制度,完善XX区内“护学岗”和“高峰勤务”机制,在XX区警力不充沛情况下,大力推动辅警全员参与,完善全区校园“护学岗”和“高峰勤务”机制。
(三)五育并举,建立立德树人落实机制
把“立德树人”作为教育的根本任务,以培养学生核心素养和践行社会主义核心价值观为引领,全面构建德育目标有序渐进、德育内容贴近生活、各学段纵向衔接、各学科横向汇通、课内外深度融合的德育课程实施体系,增强德育课程实施的针对性和实效性,提高德育工作的吸引力和感染力,“四位一体”的德育课程新体系已成为XX德育特色品牌,升华为一种区域文化。
为了进一步全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,本着“健康第一”的指导思想,立足于学生的长远发展,把增强学生身体素质,提高学生体育素养作为基本目标,广泛开展青少年学生阳光体育运动,不断丰富广大小学生课余体育文化生活,结合我区学校实际,积极开展体育工作,提高学生的终身体育的意识,提高教育教学质量质量,促进学生德智体全面发展。
坚持发展特色体育项目,深入实施体艺2+1工程,逐步实现了“一校一品”、“一校一特色”工作目标。自20XX年把跳绳作为我区的区域项目进行了全方位的打造。X年间将区域跳绳逐步在全区范围内进行推广、普及,延伸到各个学校,把特色体育的品牌项目进一步做大做强,并且跟踪指导,力争推广效果不受学生流动的影响,尖子学生梯队连续性呈良性循环。在体艺2+1实施过程中,始终坚持全面覆盖,全员参与的原则。目前,每所学校、每个孩子都参与到了体艺2+1训练活动当中。体艺2+1项目已深入到我区各个学校,形成了我区校内有特色和校际相融合的纵横框架结构。
(四)开展师德专项教育,形成良好师德师风
加强教师党支部和党员队伍建设以及理想信念教育,引导教师带头践行社会主义核心价值观。重视发掘身边的“四有”好教师,及时发现、总结、宣传优秀典型和先进事迹,用先进典型来引导人、鼓舞人、教育人。每年9月定为“师德师风宣传月”,大力开展优秀教师典型宣传,树立师德典型,讲好师德故事,弘扬高尚师德。从实际出发把准则的要求转化为具体的任务举措,把准则的各项要求融入到教师管理各个环节。查处严字当头,对师德失范行为,以零容忍的态度,依法依规严肃惩处。
各校每年按照师德教育主题,积极开展师德教育活动,每学期第一周定为“师德主题教育周”,开展教师宣誓活动,对教师开展师德全员教育。通过开展师德评选、师德演讲、师德巡回报告等形式,加强引领,注重感召,弘扬楷模,形成强大正能量。
新任教师岗前培训必修师德专题,把师德教育作为在职教师培训重要内容并进行考核。加强教师思想品德、社会公德、家庭美德、职业道德等方面经常性培训。学校普法工作面向全体教职员工,纳入常规、落到实处,注重将教育教学方面的有关法律法规纳入师德培训重要内容,增强法治观念,提升依法治教、依法治校能力。组织教师法律和安全知识考试,并将考试成绩计入师德考核。
(五)落实“双减”工作要求,全面推进课后服务
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和XXX省长在全省“双减”工作会议中提出的“做有党性、有良心、有原则的教育”的工作任务,积极践行国卫书记强调的“吃透中央精神、保持高度一致”的目标要求,坚持政府和社会同频共振、校内和校外同向发力,多措并举、综合施治,确保“双减”工作落地见效。
制定《关于进一步做好中小学生减负工作实施方案》,出台《XX区中小学作业设计与实施指导意见》《XX区五项管理实施方案》,制定《XX区关于开展校外培训机构违规行为专项治理减轻学生校外培训负担的实施方案》,确保“双减”工作有章可循、有据可依。
1.落实减轻学生课业负担工作
一是抓好课堂教学,以区域内知名优质学校为主体,成立四个教育集团,优质资源覆盖率达到100%。
推进课程改革,提升课堂效率,实现应教尽教;发挥教育集团优势,实施教、学、考一体化教学评价机制;严控考试次数,严禁过度拔高试题难度。二是抓好作业管理,实施“一个意见、二个到位、三级会议、四项制度”的“一二三四”作业管理模式,严控作业时量,达到轻负担、高质量的目的。
三是抓好课后服务,以XX小学为试点,开展暑假托管服务工作。
服务内容包括作业辅导、文体活动和自主阅读,学生随机编班,灵活时间,由学校在职教师承担答疑解惑,组织活动工作。四是狠抓违规补课,各校开展警示约谈,签个人承诺书。
局党委有举必查、违规必究、坚决查处。2.“五项”管理工作落地生根
落实教育部“五项管理”(作业、睡眠、读物、手机、体质)工作,保持高压态势,不断加大检查督导力度,依托家长力量,保证学生睡眠时间和睡眠质量,严格规范学生在校作息时间,将“五项管理”列入2021年学校考核的重要内容,推进全区教育质量提升。
3.让“减负”形成家校共育合力
开展“千名教师访万家”活动,大力宣传中小学减负的好经验、好做法,营造更加浓厚的舆论氛围。通过《致家长一封信》,呼吁家长尽到监护责任,不给孩子布置额外家庭作业,积极参加体育锻炼,注重学生良好行为习惯的养成,让“减负”形成家校共育合力。
4.落实减轻学生校外培训负担工作
一是深入调查摸底。
组建区教育局、市场局、公安分局、审批局与街道社区干部联合工作组,对全区证照齐全的校外培训机构情况和无证照的黑班办学情况进行全面排查,我区民办教育机构XX家,其中学科类XX家、非学科类和高中阶段XX家。小餐桌、自习室、托管班和教育咨询公司共计XXX家。二是从细从严治理。
制定XX区培训机构规范办学自查情况报告和承诺书,要求所有机构认真自查、发现问题立即整改;第一时间叫停义务教育阶段学科类培训机构,稳妥推进收退费管理工作,分类开展每日督察,做到见人见证见制见账,形成包保台账;联合公安、市场局组建专项检查组,对调查摸底拉网式排查的问题单位坚决打击,动员街道、社区发动居民排查,对无证无照“黑班”进行举报。三、存在问题
1.在中小学幼儿园“三防”建设中,由于学校建校时间比较早,多数学校存在无消火栓、消火栓无水等情况;未按规定数量配备专职保安。
四、改进措施
1.在财政资金投入上优先保障教育,积极争取上级政策和项目,逐步解决中小学幼儿园“三防”建设中存在的问题。
2.推动学前教育普及普惠安全优质发展,逐年提升公办园在园幼儿占比,提高政治站位,克服一切困难,最大限度挖掘空间和资源,根据区域内人口变化趋势及时调整公办园布局,将公办园建设列入工作计划和预算安排,制定公办幼儿园(2021-2022年)规划方案,并将按时间节点不折不扣完成各项工作。