2020年度市政协党组工作总结和2021年工作安排汇报（最终定稿）

第一篇：2020年度市政协党组工作总结和2021年工作安排汇报

2020 年度市政协党组工作总结和 2021 年工作安排汇报

按照《关于报送2020年工作总结和2021年工作安排的通知》要求，现将 2020 年工作总结以及 2021 年工作安排汇报如下。

一、2020 年工作总结（一）坚持党的领导，强化思想政治引领。

筑牢思想政治基础。

通过政协党组会、主席会、常委会专题学习等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，明确人民政协新时代新方位新使命，夯实筑牢思想政治基础。

保持高度政治自觉。

认真贯彻落实市委七届九次、十次全会精神，及时向市委汇报重要工作、请示重要事项，邀请党政领导参加政协重要会议和活动。紧扣市委决策部署谋划和开展政协工作，把维护市委的全面领导体现在政协工作的全过程和各方面，经市委同意，全年共开展 2 次常委会专题协商、4 次专委会专题视察、4 项重点提案办理协商和 17 项专题调研。

切实担负政治职责。

发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用，规范党内政治生活，定期召开党组会，加强对政协重要事务和重大问题的统

筹研究。党组成员自觉参加所在支部活动，带头讲党课，使党的政治原则、政治方向、政策决策，通过有效的组织形式渗透、落实到政协各项工作之中。

（二）聚焦中心任务，协商议政建言资政。

紧扣“三重点”选题开展协商议政活动，为促进我市全面振兴发展献计出招，共形成报告 20 余篇。

聚焦全局性综合性议题协商建言。

全体会议通过委员分组讨论、与党政领导面对面交流以及提案、大会发言等形式，就我市经济社会发展的重大问题以及各个领域的焦点、热点问题进行广泛协商。对我市 2020 年新建、续建的重大民生工程和基础设施项目建设情况进行了集中视察，对“七五”普法推进情况就进行了专题视察，对开发区基础设施建设情况进行了专题调研。

聚焦高质量发展调研献计。

围绕促进全面振兴全方位振兴，为加快构建“4+3”产业体系助力，分别开展了促进我市浆果产业可持续发展的常委会议政性专题协商，立交桥项目建设情况、我市旅游行业发展情况的专题视察以及中药材种植产业发展情况、医疗器械产业发展情况、有关乡镇特色产业发展、推进社区养老服务、农村产业结构情况等方面的专题调研。

聚焦社会协调进步出谋划策。

围绕大力发展社会事业、创新社会治理，开展了我市学前教

育工作情况的专题视察，关于加强电动车管理的重点提案办协商，开展了加强社会治安防控体系建设、高校毕业生就业创业情况、教师队伍和师德师风建设工作、城乡医疗资源合理配置、深入挖掘抗联文化资源工作、老旧小区改造情况、加强食品药品监管等方面的专题调研。

（三）践行履职为民，凝聚共识汇集力量。

访民情谋民利。

通过社情民意信息、提案、建议等方式，助力党政部门及时掌握社会舆情，为保障和改善民生提出有针对性的建议。有效发挥提案的载体作用，以“关于加强网络订餐食品安全监管的建议”等 4 个提案为重点提案开展办理协商，在市政府及相关部门的努力下，八届四次会议以来的的几十件提案得到办理落实，促进了涉及广大群众切身利益的问题有效解决。

办实事暖民心。

以基层工作站（界别工作组）为单位，开展了送医、送教、送文化、送技术和慰问贫困户、五保户等献爱心送温暖活动。号召发动政协委员凭借自身特点和实际，以消费扶贫为主，投身全市脱贫攻坚战中，参与扶贫活动和工作的委员达到 200 余人次。

聚合力战疫情。

积极组织政协机关党员干部、动员广大政协委员，自觉投身疫情防控斗争。政协机关干部和政协委员共 210 人，参与到前线指挥、医疗救治、执法检查、卡点执勤、应急保障、市场供应、信息宣传、志愿服务、捐款捐物等疫情防控工作中。政协班子成员按照市委安排，全部下沉到乡镇、村屯，靠前指挥，亲自部署落实工作。政协机关党员干部下沉到全市各卡点值守，连续奋战3 个多月；派出一名精干的政协机关党员干部赴我市疫情严重的亚布力镇执行一线防控任务。广大政协委员踊跃助力全市打赢疫情防控阻击战，累计捐款近9 万元，捐赠物资合计 15 万余元。通过微信发布《致全体政协委员的倡议书》,引导全体政协委员开展准确、科学、正面信息宣传，起到了鼓舞人心、凝聚人心，汇集合力、传播正能量的积极作用。

（四）加强自身建设，不断夯实履职基础。

加强学习培训。

根据疫情防控要求，将全体委员集中培训班的方式，转化为不同层面不同主题的学习，重点学习了《提案工作条例》等重要文件精神，进一步明确了新时代政协工作方向、职能和任务，增强了委员的责任感使命感，提升了履职能力和水平。

加强教育管理。

加强对机关党员干部和党员委员的教育、管理和监督，认真组织政协机关党员干部参加市委、市直机关工委举办的学习讲座和廉政教育活动，提升锤炼党性的政治自觉、履职尽责的方法能力。进一步加强对委员的服务管理，严格履职要求，建立履职档案，根据委员参加政协活动情况进行考核，执行委员进退机制，不断激发委员履职积极性、主动性和创造性。

加强研究交流。

认真组织开展 2020 年度人民政协理论与实践题征文活动，共征集文章 40 余篇，并选取优秀稿件上报。组织委员参与政协脱贫攻坚主题文史资料征集活动。在“培育千亿森林产业”专题议政协商会上，作了题为《突出特色着力推进食用菌产业高质量发展》的交流发言。

我们清醒地看到，工作中还存在一些不足，主要是：协商议政的形式需要进一步完善，双向发力的质量需要进一步提高，履职能力建设有待进一步加强，这些我们要在今后的工作中切实加以改进。

二、2021 年主要工作安排 要更好地落实党对政协工作的全面领导。

要深入学习习近平关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以理论上的清醒保持政治上的坚定。坚决贯彻落实市委的决策部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥政协党组领导核心作用，自觉把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定。

要更好地发挥专门协商机构的优势作用。

要进一步健全协商机制，丰富协商形式，增强协商效能，围绕贯彻落实市委全会精神，紧扣中心协商议政，紧盯民生献计出力。围绕推动高质量发展及重点工作推进、重点产业发展、重点项目建设，围绕更好满足人民群众美好生活需要，深入调查研究，开展协商视察，积极建言献策，助力市委市政府重要决策部署贯彻落实。

要更好地凝聚团结奋斗的共识力量。

要在履职尽责中形成共识、凝聚共识。充分发挥政协委员界别作用，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。扎实推进同社会各阶层人士的团结联谊工作，增进不同利益群体的和谐，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。

要更好地担当新时代的职责使命。

要强化委员责任担当。全面增强履职本领，提高撰写提案、反映社情民意信息和会议发言等履职水平，高质量完成好委员作业。要提升机关服务效能。提振精气神、锤炼真本领，提高服务协商、调查研究、办文办会、信息化建设能力，展示新时代政协机关的新风貌。

第二篇：市政协党组推进学习型党组织建设汇报材料

市政协机关推进学习型党组织建设

情 况 汇 报

根据《中共XX市委办公厅关于推进学习型党组织建设的实施意见》（X办发[2010]22号）的要求，市政协机关结合政协工作实际，发扬务实学习的优良传统，深入开展学习型党组织的创建与推进工作，努力把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，进一步提高机关自身建设水平，提出了“加强学习丰富机关文化内涵，创先争优提升政协干部素质”这个主题，精心部署，周密安排，各处室密切配合，各项工作进展顺利，现将推进学习型党组织建设工作汇报如下：

一、总体情况

市政协机关现有干部职工 人，其中党员 人，总支下设机关支部、老干支部。市政协机关以XX个党支部为核心，经常开展学习性实践活动。“追求实效创特色”是政协机关党组织争创学习型党组织活动的目标。通过集中学习，自主学习，读好书活动，强化思想理论学习和理想信念教育等活动提高机关党组织的学习力、创新力和战斗力，调动发挥党员、干部学习的自觉性和主动性，提高政治素质、理论水平和业务能力，给市政协工作注入了新的活力。

为确保建设学习型党组织活动正常进行和有效开展，市政协党组出台了《市政协机关推进学习型党组织建设实施方案》，成立建设学习型党组织领导小组，由市政协副主席XXX任组长，市政协秘书长XXX任副组长的领导小组，全面负责市政协建设学习型党组织的相关工作。

二、主要做法和成绩

（一）实现了宣传和落实的齐头并进，树立正确的学习理念，解决“为什么学”的问题

在开展建设学习型党组织的活动开始，市政协召开了动员大会，对活动的目标、任务、要求进行了明确规定，并通过宣传栏、座谈交流、主题活动等形式对建设学习型党组织的重要性进行了广泛的宣传。在具体落实中，市政协党组一方面从提高广大党员干部的思想认识入手，不断强化“学习为本”、“创新学习”等理念。通过组织党员干部学习党的理论和上级文件精神，深入思想发动，营造政协机关党组织勤于学习、善于创新的良好氛围，使全体党员不断更新自己的知识储备，树立活到老、学到老、终身学习的理念。不但解决了“为什么学”的问题，还使广大党员干部变“要我学”为“我要学”，真正形成全员学习、全员参与。另一方面，通过从抓领导选骨干入手，发挥领导的带头作用和骨干的示范作用。政协领导班子成员带头坚持理论学习中心组的集中学习活动，做到中心组集中学习活动雷打不动，以实际行为影响和带动基层干部的学习。同时，实行处室“一把手”负责制，通过他们的带头的学习，成为本部门的学习骨干，使广大党员干部的学习活动上看领导，下看同事，真正使学习成为政协机关干部的自觉行动。

（二）强调“书本”与实践的融会贯通，提供丰富的学习内容，解决“学什么”的问题

市政协党组按照推进学习型党组织建设的要求，组织全体党员干部积极向书本学习、向实践学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。一是向书本学习政治理论和业务知识。坚持利用每周二下午的集中学习时间组织党员干部学习了党的政治理论和路线方针政策，学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神和省、市委政协工作会议精神，学习人民政协理论和现代化建设所需要的各方面知识。为丰富学习内容，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，市政协为每个处室都订购了党报党刊，还根据各部门的职能量身订购了业务书籍，供党员干部参考。今年，我们对考录、调入市政协的十名新同志进行了统一的培训，让他们尽快掌握了政协理论知识和相关业务，并组织了考试。通过一系列的努力，在政协机关形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，确立全员学习、终身学习的理念，提高发现问题、研究问题、解决问题的能力。二是向推动全市经济社会发展的实践和政协工作的实践学习。市政协党组强调理论学习要紧密联系XX市“转型发展、绿色崛起”战略和建设“三名一强”目标任务，紧密联系政协工作实际。先后组织机关干部深入基层、深入群众、深入建设一线调查研究，让他们了解XX经济、社会、文化各领域发展的现状，发现XX在经济转型期遇到的问题，再联系政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，组织广大政协委员更好地建言献策，为推动全市经济和社会发展做出应有的贡献。

（三）着力学习与实践的“知行合一”，创新多样的学习形式，解决“怎么学”的问题

为确保党员干部的学习不浮于表面，不走过场，不搞形式，市政协党组在不断丰富学习内容的同时，创新多种学习形式，在“五学”中提高了党员干部的学习主动性和自觉性。

一是转变方式灵活学。自学习型党组织建设活动开展以来，除了通过读报、读文件等传统方式向党员干部传达精神以外，还挑选了丰富的党史教育片、警示教育片等视频内容，利用投影仪为党员干部集中播放。针对部分离退休老干部行动不便、集中学习困难的实际情况，市政协总支还专门为离退休党员打印了学习资料，制作了DVD光盘，通过老干支部发放到他们手中，不但提高了学习效果，也丰富了他们的生活。

二是查找问题针对学。在学习活动中，市政协党组通过认真查找机关自身建设中存在的问题，进一步明确了“以学习促工作、以学习促提高”的工作思路，以建设政协机关文化为目标，一方面以学习、培训等方式为切入点，组织全体人员学习《政协章程》、《公务员法》等政策法律，学习计算机、公文写作等业务知识，提高全体工作人员的理论水平、业务素质和办事能力。另一方面充分发挥党支部的创先争优 “五个好”支部先锋带头作用，积极组织党员、工作人员开展爱心帮扶活动，着力构建和谐机关文化。

三是带着问题外出学。围绕机关作风建设和政协主要工作，市政协组织党员干部赴兄弟单位考察学习，深入各县区、城市建设一线调研。通过外出学习、深入基层调研，开阔了干部视野，深化了思想认识，找出差距和努力的目标，在政协上下形成了学用结合、以用促学的浓厚学习氛围，为加强政协工作提供了重要思想保证。

四是创新载体广泛学。一是利用“在线学习”和“媒体学习”。运用“山西干部在线学院”的网络媒体和报纸、电视等媒体，为机关党员干部读书受教活动提供信息服务。二是抓好结合认真学。政协党组组织全体党员干部采取自学与集中学习相结合、座谈发言与交流讨论相结合、主题辅导与撰写心得体会相结合、理论探讨与调查研究相结合的方式，辅以在线学习、实地开展警示教育、观看党史教育片、支部帮带联谊活动等形式，合理安排学习活动，增强了学习活动的吸引力和感染力。

五是健全机制督促学。市政协党组把机关党员干部的学习作为全年工作的重要组成部分统筹安排，精心布局。明确了学习制度，规定领导干部集体学习每个季度不少于1次，机关集体学习每周不少于1次；进一步创新培训制度，组织参加岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训、党员轮训等工作，县、处以上党政领导干部参加脱产培训每年不少于110学时；建立学习考勤、交流、通报制度，进一步健全党组织民主生活会、党员读书会、学习交流会等制度；落实调查研究制度，每年到基层调研不少于60天，每年撰写调研报告2篇以上；完善党员个人自学制度，深入开展“日读千字、月写一文、季看一书、年学一技”的“四个一”学习活动；继续实行政治理论考试制度，严格进行学习考核，把学习情况作为民主评议党员、综合评价领导班子和领导干部的重要内容。通过一系列的制度约束，进一步增强了政协干部学习的自觉性和坚定性，促使建设学习型机关成为政协的一项长久性工作坚持下去。

三、市政协推进学习型党组织建设中存在的问题 当前，政协机关党组理论学习对于提高领导干部的政治素质和理论水平，为政协履行职能提供了理论保证、智力支持和精神动力。但是，在组织学习上，还不同程度地存在着这样那样的问题与不足，具体表现在部分党员干部对学习缺乏后劲，不能很好地坚持，虽然作了笔记，摘录一些重要的概念、信息类的内容，但不作深入分析与研究，学习收效不大；制度不够详细周全，有些制度比如在考核、评估、奖罚上设置不到位，一些制度有名无实，很难操作，落不到实处；联系实际不够紧密、缺乏实效性问题，注重单纯学习较多，联系思想和工作实际不够，用理论学习和理论研究成果指导工作、科学决策方面还有很大差距等等。针对上述问题，政协党组将按照有关要求加以改进，努力做到“两手抓，两不误，两促进”，使学习型机关建设成为政协的一项重要工作真正落到实处，真正取得实效。

XX市政协机关党组

二○一二年五月七日

第三篇：市政协党组举行专题学习讨论会

市政协党组举行专题学习讨论会

6月16日，市政协党组举行“学讲话、转作风、强党性”专题学习讨论会，利用一天时间深入学习总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、省委***书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会讲话精神和市委***书记在市委常委会上讲话精神等。市政协党组书记、主席**主持学习讨论会并讲话，市政协党组副书记、副主席*，党组成员、副主席***，党组成员、秘书长**参加会议。

会上，大家认真学习了总书记重要讲话精神、省委郭**书记和市委**书记讲话精神及省委教育实践活动领导小组办公室《关于提高专题民主生活会质量的9项举措》的通知，并逐一围绕“学讲话、转作风、强党性”进行了讨论发言。

通过学习讨论，大家一致认为，总书记和省委郭**书记的讲话再一次强调了搞好教育实践活动和加强作风建设及解决“四风”问题的重要性，大家感到学习总书记和省委郭**书记、市委**书记的讲话后，对搞好教育实践活动的方向越来越明，压力越来越大，责任越来越重。一致表示，要对作风问题

1抓常、抓细、抓长，全力打好作风建设“攻坚战”、“持久战”。

****在讲话中强调，要真学真摆真改，在真字上下功夫，做到“坚定理想信念、坚持求真务实、坚持清正严明”。**要求，市政协党组和机关各级党员干部要树牢四种意识：一是树牢党的意识，二是树牢宗旨意识，三是树牢实干意识，四是树牢廉洁意识。要以总书记重要讲话精神为指导，开好民主生活会。思想准备要充分，按照“全面、深刻、真实”的要求，进一步完善对照检查材料，大胆开展批评与自我批评工作，确保高质量开好市政协党组专题民主生活会。

第四篇：工作总结和工作安排

2009年工作总结和2010年工作安排

2009年工作总结

2009年，区商务委按照区委十届十次全会精神和全区综合经济工作会部署，紧紧围绕全年经济工作“保增长、调结构、强基础、创优势”的总体要求和“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机，着力促进消费，扩大招商引资规模，加大外贸企业帮扶力度，全面推进现代服务业发展，为确保全区经济平稳较快发展提供了重要支撑。

一、主要商务指标稳步回升

（一）消费品零售额稳步增长

一是社会消费品零售额增速加快。1-9月，朝阳区累计实现社会消费品零售额1073.1亿元，同比增长15.5%，赶超全市平均水平；单月增幅大幅攀升，由年初的2.3%跃升 至26.8%；全年有望实现1500亿的消费目标，超额完成市商务委下达的指标任务。

二是汽车及烧类商品消费持续攀升。得益于国家汽车消费鼓励政策的推动，1-9月限额以上汽车类企业累计实现零售额290.3亿元，同比大幅增长45.3%，对零售总额增长贡献率达到62.9%。由于汽车销量逐步攀升，带动石油及制品类销售止跌回升。1-9月份限额以上企业实现石油及制品类零售额共计178.9亿元，同比下降10%，相比上半年降幅减少了12.5个百分点。

（二）外资利用水平不断提高

一是外资利用提前完成全年目标。1-9月，吸收合同利用外资24.3亿美元，占全市的36.1%；实际使用外资20.2亿美元，同比增长5.7%，占全市的38.7%，已完成年初制定的实际利用外资20亿美元的指标，预计年底实际利用外资额将达到21亿美元。

二是世界500强继续看好朝阳投资前景。今年1-9月份，世界500强企业在我区投资设立11家外资公司，分别是：德国的奥迪、德意志银行，美国的沃尔玛、思科、亚马逊，日本的三菱重工、柒和伊，法国的拉法基，韩国的SK、斗山（2家）。

三是总部地位进一步加强。2009年共吸引五家投资性公司入驻朝阳，占全市的45.5%，分别是：华彬投资（中国）有限公司、新中建设投资有限公司、太古地产（中国）投资 有限公司、菱重投资有限公司和金天源（中国）投资有限公司。五家公司共投入合同外资金额1.61 亿美元。此外，由于地区总部政策的利好影响，今年新认定太古中萃、香远投资、索尼爱立信、爱思开能源、阿尔卑斯、特雷克斯、美铝投资、奥林巴斯、爱思开电讯投资、华彬投资等九家跨国公司地区总部。截至目前，全区共有40家跨国公司地区总部，位居全市首位。

（三）外贸、外经保持稳步回升态势

一是外贸总量降幅收窄。全球金融危机导致外需严重萎缩，对我区外经贸的影响较为严重，但目前总体呈现回升态势。1-9月，全区累计完成进出口总额555.37亿美元，占全市的36.73%，居全市第一位。其中，进口额为493.53亿美元，稳居全市第一位。

二是境外投资大幅上升。商务部新颁布《境外投资管理办法》，我区加大投资便利化力度，强化引导服务水平，全区境外投资快速增长。1-10月，全区累计受理境外投资项目29项，同比增长93.3%，投资总额1.3亿美元，同比增长2.4倍。

（四）现代服务业增长势头强劲

一是产业规模继续增长。1-8月，全区规模以上现代服务业企业法人单位累计实现主营业务收入2626.2亿元，同比增长17.8%；现代服务业实现利润总额750.0亿元，同比增长34.6%。二是重点行业主导地位进一步强化。商务服务业扭转了前两季度的下降趋势，呈现出止跌回升的良好发展势头。截至8月底，商务服务业实现营业收入898.9亿元，占现代服务业总收入的34.2%，继续保持龙头地位；金融业在全球经济回升的带动下，营业收入大幅攀升，截至8月底，规模以上企业实现营业收入711.8亿元，同比增长32.7%，占现代服务业总收入的27.1%。

三是功能区带动能力强劲，核心地位进一步提升。作为全区现代服务业发展的主要承载地，1-8月三大功能区现代服务业的各项比重均超过90%。其中营业收入实现2529.6亿元，占现代服务业收入总量的比重达96.3%；企业数量4461家，占现代服务业企业总数的比重达93.0%。

（五）实事工程全面完成

一是完成八家社区菜市场升级改造。按照《社区菜市场(农贸市场)设置与管理规范》等规范性文件，督促企业加快推进升级改造工作。已有北京天丰利服装小商品批发市场有限公司等八家社区菜市场完成了升级改造工作并为其争取商务部规范化菜市场支持资金。

二是刷卡消费无障碍实事工程提前超额完成。截至9月底，在特色商业街等重点地区（区域）新增刷卡消费无障碍特约商户800家，远超过区政府实事工程年初要求的500家数量目标，超额完成指标比率达60%。

二、促进区域经济平稳增长的工作措施

围绕全区“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，我委以推进大项目为抓手，以帮扶重点企业为切入点，不断改进工作方式，增强服务意识，提高工作效率，各项工作取得积极成效，为在金融危机下全区经济和社会的平稳较快发展提供了重要支撑。

（一）促进社会消费品零售总额持续增长

一是引进流通企业，扩大市场供给。积极引进大型商贸流通企业，扩大消费市场供给规模，成功引进乐天玛特总部、赛特奥特莱斯、特力屋等商贸流通企业入驻我区。同时，组织重点消费聚集区和商业企业深入广交会和浙江、福建等外贸出口大省考察招商，积极协调外贸企业与内贸商业企业对接，引进优质出口产品，丰富我区消费市场商品种类。

二是营造商业氛围，壮大消费需求。成功举办朝阳时尚消费节、北京春季汽车消费节、朝阳国际美食节、蓝色港湾“外贸大集”、北京消夏啤酒节等系列主题活动。展示区内优质商业资源，塑造特色活动品牌，进一步提振区域消费信心，优化消费服务功能，打造朝阳时尚消费聚集区。

三是加强市场运行情况监测分析。建立全区市场监测体系，对批发、零售、餐饮、洗染、旧货、典当等多个行业150余家企业的市场运行情况进行监测分析，重大节日期间，对重点行业的30多家企业进行每日监测，分析市场运行特点，掌控市场动态，保证市场稳定。

（二）帮扶外贸企业应对金融危机 一是制定帮扶措施，建立帮扶机制。根据市政府29条帮扶措施，制订详细对接计划，完善区内外贸企业帮扶机制，对企业进行摸底调查，及时发现企业经营中遇到的困难和问题，提出相应的帮扶办法和解决途径，召开帮扶政策说明会，帮助企业申请各类扶持资金。截至目前，协助外贸企业申请开拓国际市场扶持资金共计2639万元，协助服务外包企业申请国家级支持资金447万元，有效缓解了企业运营的资金压力。

二是扩大消费渠道，缓解生存压力。通过调研走访，了解企业库存压力，为外贸企业开拓国内销售渠道。在蓝色港湾等消费聚集区组织“雅宝路外贸大集”和“北京外贸商品大集”，搭建外贸企业商品的内销平台。积极组织我区外贸企业参加内外贸两个市场、两种资源对接会，帮助其拓宽国内产品市场，减少对海外市场的依赖，降低金融危机对外贸企业的不利影响。

三是成功搭建新型中小外贸企业融资平台。为缓解金融危机下中小外贸企业面临的融资压力，协助其开拓国际市场，并有效降低可能面临的投资风险，我委联合中国出口信用保险公司和中国银行共同推出短期出口信用保险项下的融资新业务（简称“融信达”），由中国银行根据企业在中国出口信用保险公司投保短期出口信用保险的贸易额，给企业提供无担保、无抵押的贸易融资贷款。目前，北京毕捷电机有限公司已成功获得首笔每年约为600万美元的贷款资金。

（三）新兴产业吸引外资力度强劲

一是简化审批手续，提高服务质量。我委积极完善外资审批流程，加快新设外商投资企业的入驻和手续办结，并完善电子政务，公布、规范网上审批材料范本，将新设企业审批时限由原来的20天缩短至3个工作日。审批效率的提高带动了服务质量改善，为推动外资企业落户我区创造了良好投资环境。目前，北京市的5家外资汽车金融企业全部落户朝阳，占全国的50%，分别是大众汽车金融、丰田汽车金融、梅赛德斯-奔驰汽车金融、沃尔沃汽车金融和东风标致雪铁龙汽车金融，投资总额达5.26亿美元。

二是开展专业招商，促进产业升级。根据我区产业发展需求，针对重点行业和重点区域，组织小型化、专业化招商活动，并取得了积极成果：6月份美国新霓空斥资1800万美元在我区开展研发和运营总部业务；8月底，全球最成功风能开发公司之一的UPC风力在我区大笔增资，投资总额从55万美元增至3600万美元。针对我区产业链发展需求，整合各方资源，引进卡特彼勒金融公司落户我区，引导施耐德将设在我区的分公司升级为地区总部，协助三星公司开展销售统合转型，将旗下的5个销售分公司和2个生产企业的IT销售业务统合到三星中国总部直接管理。

（四）现代服务业各项工作稳步推进

一是加强政策引导。重新修订了《朝阳区关于鼓励跨国公司地区总部及现代服务业发展专项扶持资金管理办法（试 行）》，并于7月份通过区产业促进领导小组会议审议正式实施。组织跨国公司地区总部及现代服务业企业召开了以“机遇·合作·发展”为主题的新政策发布会，统筹发布了现代服务业、楼宇经济和招商引资三个新政策，进一步凸显了政策的引导和鼓励作用。

二是强化产业扶持。为推动金融危机下现代服务业稳定发展，按照现代服务业三年行动计划以及相关资金扶持政策，对区域内做出重大贡献的总部企业进行奖励。通过地区总部联盟平台，举办各类高端活动开展专业交流，加强企业联系。加大对高端中介企业的支持力度，吸引会计、审计、法律等行业的国际知名中介服务机构向我区聚集。加强与国贸、国展、农展等展馆及中国展览馆协会等机构的合作，进一步完善我区会展业发展规划。结合服务外包发展的实际情况，将北京CBD、电子城科技园和金盏金融后台服务区一并纳入北京服务外包示范区范围。

三是拓展合作机制。针对金融危机下我区重点产业发展的新情况、新问题及未来发展的新趋势，加强在招商引资、市场开拓、人才培养等方面的产业研究。通过举办跨国公司地区总部发展论坛，推动中国外商投资企业协会与北京商务中心区管理委员会签订合作备忘录。充分利用社会智囊机构的外脑作用，联合北京新世纪跨国公司研究所、北京WTO事务中心等研究机构，为相关工作的开展提供智力支持。

四是完善平台建设。开通了“北京现代服务业信息平台”，为政策发布、动态研究、在线招商等方面提供了有力支撑。完成了现代服务业楼宇监测分析系统一期开发工作，对全区297座商务楼宇进行了全面调查与数据收集，并开发了相应的软件系统对基础信息数据进行统计分析。

（五）确保粮食流通安全稳定

一是开展日常监测，确保粮油供需平衡。为准确反映粮油市场运行情况，维持与人民生活密切相关的粮油市场稳定，对辖区内粮油流通企业近20000项数据进行汇总，同时对8家重点企业实行粮油供需月报制度，每月监测企业粮油商品购销存信息，进行数据评估，确保市场供需平衡。

二是开展粮食清仓查库工作。为全面查清国家库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，确保国家粮食安全，按照国务院和北京市政府的统一要求，完成了对辖区内存有中央、地方储备粮或国有企业商品粮的企业和重点非国有粮食经营及转化用粮企业的自查工作。通过此次调查，明确了我区粮食库存基数，为粮食库存监测工作的开展提供了有力保障。

（六）全力以赴保安全

一是开展安全生产监管工作。围绕建国60周年庆祝活动安全保障工作，制定了行业安全监管工作方案，采取多部门集中联查、领导带队检查等多种方式，对长安街沿线、三里屯、奥运村等重点地区进行了全面检查。截至目前，共检查商业和餐饮企业780家，对存在违法行为的企业依法进 行了行政处罚，共计处罚13万元。并对800余家商业服务业企业2000多人次进行了专项培训。上述工作的开展有效确保了国庆期间的安全保障，为营造良好的商业消费环境、维持社会稳定提供了有力支撑。

二是确保专项整治行动取得成效。按照市区政府的要求，积极开展商贸流通行业“合围攻坚行动”、“雷霆行动”、“消防安全隐患排查治理专项集中整治工作”、“安全生产月活动”等专项行动，累计排查隐患3205个，有效降低了潜在事故的发生概率，提高了企业安全意识，为建国60周年庆祝活动营造了良好的安全环境。

三是下大力抓好食品安全工作。积极协调区食品办、农委、公安等部门，有力打击了私屠滥宰生猪的违法行为。同时，与属地联合加大对《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等法规的宣传，督促屠宰企业加强无害化处理设施的建设和病害猪无害化处理的监管，提高了我区食品行业的安全水平。

（七）重点防控甲型H1N1流感疫情

按照区防控甲型H1N1流感疫情工作领导小组的要求，实施了对辖区内商业企业流感疫情的防控工作，部署疫情防控措施，组织防控督导，重点强化商业企业的防控力度，对区域内176家重点商品流通企业实现了全覆盖。同时加强市场监测，维护疫情发生期间的商品供应平稳。上述工作的开展，为及时发现疫情提供了畅通的信息渠道，为有效避免疫 情蔓延提供了强有力保障。

2010年工作思路及计划

2010年是完成“十一五”规划各项任务的关键之年，也是“十二五”规划各项目标正式确定的谋划之年。明年，国际金融危机的影响仍将持续，国际贸易和投资形势依然严峻，国内经济持续稳定发展的基础尚不牢固，产业结构调整面临较大的压力。我们务必认真分析新的发展形势，超前谋划、狠抓落实。

总体工作思路：

以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届四中全会精神和区委十届十次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以保增长、扩内需、调结构为主要目标，优化发展思路，统筹改善民生，完善体制机制，提高执政能力。充分发挥地区总部和国际机构聚集优势，依托重点商圈和特色商业街区，全面提升商贸流通业国际化水平，扩大国际贸易规模，着力打造国际商贸中心的主要承载区；抢抓CBD东扩机遇，积极引进现代服务业总部企业入驻，进一步提高重点功能区经济承载力，使其成为全区产业结构调整、提升外资质量的龙头区域；用好奥运场馆等资源，大力发展会展、中介等现代服务业，提升产业能级，促进现代服务业的高端化，再创商务工作新优势，为全区经济社会又好又快发展作出贡献。

奋斗目标：根据市区2010年主要预期指标情况以及国 内外经济形势，明年全区社会消费品零售额增长15%，达到1700亿元；实际利用外资增长5%，达到22亿美元；进出口总额与今年持平，确保进出口份额不减，在全市的位次不退，实现内外贸持续快速健康发展。为确保落实上述要求，实现上述目标，要重点加强五方面的工作：

一、大力促进消费，着力打造国际商贸中心

（一）加大招商引资力度，积极引导品牌总部入驻 加强对特色商业街、消费聚集区内商业品牌的调研，整合利用北京市新出台的总部政策及我区现代服务业、总部经济等优惠政策，进一步加大区域内重点项目招商引资力度，重点引进一批有影响并能为区域税收做出重要贡献的外资和民营企业总部。进一步完善大型项目跟踪服务制度，使大项目尽快落户我区，实现销售增长。

（二）进一步发挥特色品牌活动的带动效应

充分利用国际化优势和朝阳区时尚消费聚集的优势，积极搭建消费促进平台，全面总结开展特色品牌消费活动的经验，探索建立集展示、批发、零售于一体的经营模式，进一步加大促进消费工作力度，引导行业集中促销、企业联合促销；支持特色企业开展展示、展览、展销等活动，办好时尚消费节，提振消费信心，营造消费氛围。

（三）促进城乡一体化，优化商业布局

按照中央加快推进农村发展的工作要求，优化商业布局，促进产业升级。深入研究朝阳区城市功能拓展区的定位对商 贸流通发展的促进作用，推进便民商业体系建设，加快农村商贸流通产业发展速度，加大对农村大型商贸流通项目的扶持力度，重点推进孙河购物中心、将台商贸中心、高碑店中药港等重点商业项目的建设。积极推动农产品批发市场、农村集贸市场的升级改造，发展面向农村的农产品流通信息服务体系建设项目。

（四）提升消费环境，促进特色商业街发展

着重加强对现有的世贸天阶、蓝色港湾等消费聚集区的支持力度。按照市级特色街区的改造要求，督促、指导商业特色街区将改造重点放在公共服务设施和人文环境的提升上，促进地铁等公共交通枢纽与消费聚集区的连通工程，健全管理制度、提高应急处置能力等软件环境的提升。

（五）健全消费促进机制

健全社会消费品零售情况的监测机制，加强对监测情况的分析研究，准确掌握影响因素，及时采取措施应对。为适应商业企业促销活动增多的需求，整合相关部门的审批职能，进一步完善促销审批协调机制，简化审批程序和流程，为企业提供快捷便利的服务。

二、加大服务力度，促进产业发展

（一）强化总部经济中心地位

利用好CBD东扩的机遇，加大总部企业定制化楼宇建设机制，在引进总部企业的同时，关注与其有紧密业务关联的知识型服务公司的引进工作，充分发挥总部企业的产业乘 数效应。鼓励地区总部设立研发中心、采购中心和结算中心等机构，鼓励投资性公司、管理性公司升级成为地区总部，鼓励跨国公司中国区总部升级为亚太区总部。发挥地区总部联盟作用，争取市级总部政策，进一步加强我区的优势地位。

（二）完善高端商务中介服务体系

继续加大对高端服务业发展的支持力度，提高对总部企业的服务支撑能力。加强与中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会、北京市外企服务集团及知名律师事务所、会计师事务所等机构的战略合作，了解企业投资动向，发挥以商引商效应，鼓励中介机构对符合区域产业发展定位的企业进行楼宇招商和专业招商。

（三）以服务外包示范区为载体，推动服务外包产业聚集发展

进一步完善CBD中心区、金盏金融服务园区及电子城科技园区协同发展的“一区两园”发展格局，满足CBD国际金融机构聚集带来的金融外包业务需求，大力发展金融后台服务，促进金盏金融服务园区和CBD一体化发展，完善区域金融产业链条。充分发挥电子城科技园区的人才及空间优势，整合区域研发资源，加大定向招商力度，积极承接离岸研发、设计外包业务。

（四）强化楼宇聚集效应，促进楼宇经济健康发展 以高等级写字楼密集的CBD功能区为载体，吸引跨国公司地区总部、国际性金融机构、投资性公司入驻，不断提 升单位面积的投资强度。进一步完善楼宇系统的信息调查、统计、更新和分析功能，建立楼宇通报机制和预警机制，并在此基础上形成楼宇经济分析报告，定期通报楼宇租赁情况，为引资工作的顺利推进提供信息支撑。同时，及时掌握楼宇内驻企和转企情况，防止我区原有优质企业流失。

（五）加快会展业发展

合理引导资源配置，优化区域会展布局，提升区域会展产业的核心竞争力。学习上海浦东新区会展办、重庆渝中区会展办等兄弟市区会展产业的发展经验，邀请业内专家为朝阳区会展产业的发展提出建设性意见。建立健全会展产业促进机制，捋顺与相关部门的工作对接。实行招商、招展、推企三合一的发展战略，优先发展符合我区产业方向的重点展会、品牌展会和国际著名展会。

（六）加强商务软环境建设，强化招商引资吸引力 在不断改善和提高我区商务硬环境的同时，加强软环境建设。通过网络、媒体等多种渠道不断提高审批效率和服务质量。有针对性的根据跨国公司未来发展新战略、全球布局新动向调整工作重点，满足其多样化需求。整合发布区域内剧院、博物馆、公园、游乐场等休闲场所相关信息，营造区域浓郁的文化活动氛围。

三、加大国际市场开拓力度，促进外贸增长

（一）积极开拓新兴国际市场

积极参加市商务委组织的招商团组，大力引进国际知名 名牌、商业机构、贸易中介等机构，提高商业整体竞争力；组织外贸企业参加境内外知名展会、博览会等国际市场推介活动，在进一步巩固现有境外市场的同时，开拓以俄罗斯为主的东欧市场，为企业走出去、引进来搭建便利通道。

（二）大力发展服务贸易，推动贸易结构升级 在巩固提高现有商品贸易发展的同时，抓住自身优势，大力发展服务贸易，促进服务贸易和商品贸易的协调发展。发挥朝阳奥运场馆、潘家园等旅游文化资源以及CNN、凤凰卫视、中央电视台等传媒机构聚集优势，推动旅游、文化创意等服务贸易的发展。

（三）延续已形成的帮扶企业工作机制

定期召开帮扶企业工作座谈会，进一步完善帮扶企业台帐，力争第一时间了解掌握企业在经营过程中遇到的问题并报请区相关部门予以协调；加强对国家、市、区三级政府相关扶持政策的宣传力度，积极促成更多企业得到资金奖励。

四、积极做好民生工作

（一）加强便民服务体系建设

继续按照“政策宣讲、集中培训、观摩交流、现场督导”的模式，通过政策引导，鼓励现有社区商业设施开展升级改造，力争每个街道和地区办事处最少具备一个规范化社区菜市场或便民配送菜店。针对群众生活服务需求突出地区，着力推动连锁企业进社区工作，进一步提升社区商业便利化程度。继续督促企业根据北京市再生资源回收站点建设的标 准，做好回收站点的建设工作。对我区的再生资源体系进行调研评估，根据评估结果，完善建设方案，提升再生资源体系的总体水平。

（二）加强监管，确保行业安全生产和食品安全 转变工作方式，探索建立行业安全生产长效机制。从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变；充分发挥条块结合、以块统管的体制优势，统筹安排行业安全生产监管工作。利用街乡设置安全生产科的契机，强化属地在商业和餐饮等人员密集场所安全生产监管责任。加大检查监督力度，加强酒类流通备案登记，确保酒类饮品安全。继续深化生猪屠宰依法监管工作，加强法规宣传，强化源头治理，实行联合执法，拓展举报渠道。

（三）严格规范企业促销行为

在做好企业促销的引导、服务工作的基础上，要严格规范促销秩序，确保消费安全。严格控制企业开展食用油、肉、蛋等可能引起瞬间人员过度集中的促销活动，避免大型商场人员过度密集，造成人员踩踏事件的发生。

五、落实科学发展，加强作风建设

（一）提高商务部门服务效率

坚持依法行政，在严格执行行政许可法、落实执法责任制的前提下，进一步精简行政审批事项和审批环节，改进执法方式，提高依法行政的质量和效率。加强商务部门机关工作作风建设。机关工作人员要牢固树立公仆意识，以良好的 态度、快捷的效率、经得起时间检验的工作质量，为基层和企业提供高水平行政服务。

（二）落实经济增长责任制

按照全区工作部署要求，落实“保增长、保民生、保稳定”的任务，明确责任，不退不让，确保完成各项指标。坚持实行业务、安全、廉政“一岗三责”制度，完善“三重一大”制度，努力探索风险防范管理的长效机制，以实际行动践行“五个楷模”，提升商务工作水平。

（三）加强内部机制建设

深入学习贯彻落实十七届四中全会精神，加强机制建设，以品德教育为中心完善学习机制，以业绩为中心完善考核机制，以勤政廉政为中心加强内控机制，以能力为中心加强组织体系建设。

二〇〇九年十一月九日

第五篇：市政协一阶段汇报

市政协机关开展“联村联户、为民富民” 行动帮扶南坝乡永安村第一阶段工作情况

市政协办公室

（2012年3月12日）

为了认真贯彻落实省、市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的安排部署，切实开展好“单位联系贫困村、干部联系特困户”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，金昌市政协机关全体干部职工高度重视，积极响应，迅速投身到“联村联户、为民富民”行动的热潮中去。

一、总体情况

为切实解决农民群众关心的热点、难点问题和贫困户的实际困难，促进农村经济社会的持续协调发展，在市政协主席李生伟，副市长周莹，市长助理、甘肃有色冶金职业技术学院院长李毅等3名市级领导的示范带动下，市政协机关深入乡、村调研摸底，确定了开展这项活动的实施方案。同时，按照市级领导干部每人联系农户不少于3户，县级干部联系不少于2户，其他干部职工每人联系不少于1户的要求，已确定33名干部职工与永昌县南坝乡47户农民群众开展帮扶联系，“联村联户、为民富民”行动正在稳步推进。

二、“双联”工作进展情况

（一）统一思想认识，全面动员部署。为调动全体干部职工“联村联户、为民富民”行动积极性，政协机关于3月2日上午召开“联村联户、为民富民”行动动员大会。会上传达学习了全市农村工作会议暨“联村联户、为民富民”行动动员大会的精神，并就市政协机关开展“联村联户、为民富民”行动进行了安排部署，确定了市政协机关开展“联村联户、为民富民”行动的工作方向和主要内容，并对相关工作提出了明确要求。市政协主席李生伟同志就如何开展好这项行动强调：要统一思想认识，充分认识开展这项行动的现实意义，准确把握市委对这项行动的总体要求，找准政协工作与这项行动的对接点，创造性地把开展这项行动与开展调查研究结合起来，与组织委员视察结合起来，扎扎实实把各项任务落到实处；要明确工作重点，结合工作实际和自身特点，发挥政治优势和组织优势，采取灵活多样的形式、通俗易懂的语言，广泛开展形势教育、政策宣讲，让各项惠民富民安民政策真正进村入户、深入人心；要按照市委要求，了解基层群众最迫切的愿望，及时准确地反映不同阶层、不同群体中带有倾向性、苗头性的意见和诉求，为市委、市政府科学决策提供参考；要开展富有成效的结对帮扶活动，为群众发展经济想法子、出点子、找路子，并在人、财、物等方面提供帮助，全力以赴为群众做实事、办好事；要积极推动健康向上、丰

富多彩的群众文化活动深入开展，倡导互帮互助、扶危济困、乐善好施的社会风尚，促进家庭、邻里之间的和谐相处，推动文明村镇建设；要结合常委会重点工作落实，围绕农民群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究和委员视察，为推动农业增效、农民增收、农村繁荣献计出力。

（二）加强组织领导，建全工作机制。为加强市政协“联村联户、为民富民”行动的组织领导，经市政协党组研究，决定成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由市政协副主席亢万柏任组长，市政协秘书长王云，副秘书长王世峰、肖国平任副组长，成员由办公室副主任和各专委会主任组成。领导小组下设办公室，肖国平兼任办公室主任，办公室下设秘书宣传组和综合协调组，组长分别由人秘科科长曹勇及综合科科长毕荣华担任。机关由领导小组组长负总责，亲自安排部署，亲自督促检查，亲自推动落实，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。同时，制定《市政协机关深入开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》，建立工作长效机制，重点落实五个方面的工作：一是宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，协调、督促中央、省、市的决策部署得以深入贯彻落实。二是反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对

党和政府的意见建议，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的措施和办法，为党委、政府科学决策提供参考。三是促进发展。为村上各类发展规划和开发项目的实施积极建言献策；因地制宜，有针对性地为农户提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，帮助农户提高增收致富能力。四是疏导情绪。对群众反映强烈的问题，加强调查研究，运用法律法规和政策进行解释和正确引导，并发挥政协优势协助做好矛盾化解和纠纷调处工作，维护农村社会和谐稳定。五是建言立论。紧扣2012年常委会工作要点，围绕加强水利和文化等农村基础设施建设、农村卫生工作等，通过调研视察方式，积极开展协商议政。

（三）领导躬身实践，发挥表率作用。3月7日，市 政协主席李生伟，市政府副市长周莹，市长助理、甘肃冶金职业技术学院院长李毅，市政协秘书长王云一行轻车简从，赴行动联系点永昌县南坝乡听取了乡党委、政府的情况介绍，并与乡、村干部进行了座谈交流，对开展好“双联”行动提出了明确的要求：大家精心科学作规划，一心一意谋发展，紧扣重点不放松，抓好落实求实效，联村联户联民心，帮贫扶困度难关，各方动员齐努力，发挥优势多出力，尽最大努力解决一些有条件的、群众迫切需要解决的实际问题。市政协机关其他副主席也分别赴所对口帮扶联系的乡镇和农户，了解掌握有关情况，认真开展帮扶工作。

（四）把握政策要求，掀起行动热潮。市政协机关“联村联户、为民富民”行动动员大会后，全体干部职工认真学习《联村联户、为民富民行动手册》和《强农惠农富农政策选编》等相关知识，深刻领会和准确把握有关政策要求，为进村入户工作打好思想基础和理论基础。3月8日至9日，市政协机关干部职工32人分2批来到“联村联户、为民富民”行动联系点永昌县南坝乡永安村，深入各自的联系户，与农户拉家常、话发展，宣传开展“联村联户、为民富民”行动重大意义、目标任务，详细了解每一户贫困户的基本情况、家中耕地、生活状况、家庭收入、身体状况、子女上学以及种植、养殖业发展状况，询问存在的困难和问题、今后发展的打算，共商脱贫致富的办法和措施。同时，与农户签订了帮扶责任书，发放了《民情连心卡》，叮嘱他们有困难、有想法的时候就拨打电话联系。针对一部分联系户外出联系不到的特殊情况，通过向村干部及邻居了解情况，留下了字条，写明联系电话，确定了下一次入户的大致时间。通过调查摸底、与联系户结对交流，进一步贴近了机关干部职工与群众的距离，正式拉开了市政协机关“联村联户、为民富民”行动的序幕。市政协全体干部职工纷纷表示，要立足当前，着眼长远，制定切实可行的帮扶计划，确保各项帮扶措施落到实处，尽职尽责的完成“联村联户、为民富民”行动的各项任务。

下一步，市级领导将制定帮扶南坝乡的计划，市政协机关将制定帮扶南坝乡永安村的计划，干部职工制定帮扶联系户的计划并付诸实施；同时，将国家、省、市涉农惠农的相关方针政策汇编成册并印发给联系户，为深入开展“联村联户、为民富民”行动打下坚实的基础。