**镇2017重点党建工作汇报材料
一、基本情况
**镇幅员面积56.33平方公里,辖2个社区、16个农业行政村149个村民组,总人口29602人,全县第三人口大镇,2016年农民人均纯收入13373元,有23个党支部,党员618人,后备干部78人。我镇立足“打造川南商贸物流重镇、建设长宁北部门户新城”的发展定位,全力推进“三江一路”党建示范区建设“一园两区三带”产业发展思路,全域打造党建示范镇,努力实现以党的建设带动区域经济又好又快发展的良好格局。
二、重点党建工作完成情况
(一)抓实党建主体责任,巩牢党建示范市建设思想基础。
一是落实党委主体责任。认真落实班子成员履行“一岗双责”要求,领导干部“双重组织生活会”制度,定期召开党委会研究党建工作,层层传导党建工作压力,努力形成“党委书记带头抓、班子成员分工抓、党务副书记直接抓、组织委员具体抓”的工作局面。二是夯实基层基础。严格落实“三会一课”和党内组织生活会制度,每月开展1次主题党日活动,力促“两学一做”学习教育常态化;组织外出考察党建和产业发展2次,教育培训村社干部546人次。三是加强党风廉政建设。开展新任干部集中培训1次,开展党性教育2次,开展全覆盖谈心谈话2次,督促班子成员到联系村开展宣讲18次,自觉承担应尽之责。(二)创新利益联结机制,“三江一路”示范建设见成效。
一是突出全域规划引领。
确立了“一园两区三带”总体思路,着力打造“4+3+1”示范点及“益家村—复兴村—长兴社区—大田村—狮子村—民主村—天平村—新宁村—永利村—民权村”示范环线,全力全域推进。“三江一路”建设以来,工业园区引进14个企业落户建设。长兴社区为中心的场镇功能服务区进一步规划修编完成,宜宾市特色小城镇建设顺利启动,场镇硬化、绿化、亮化和美化工作进一步完善;二码头社区为中心的三农综合服务区功能显现,农产品批发市场营运良好。以长江、育江沿江地带为依托的沿江景观旅游观光带,以复兴村、益家村、共兴村、淯江村、年丰村、天平村、民主村、民权村、狮子村、大同村、长江村、骑龙村和新华村为主体的优质粮油果蔬经济带,以天平村、复兴村、益家村、育江村、骑龙村、新华村、大田村、新宁村为主体,以养殖肉牛、肉兔、生猪、土鸡、泥鳅水产养殖的畜禽水产示范带引领示范作用凸显。二是规划产业落地发展。
全镇规划特色产业46个,基本实现一村一品。民权村“五星级”农家乐水云居投入运营;大田村社会投资50万元玫瑰园休闲山庄和准三星级农家乐紫竹林建成投入使用;天平村即将完工“银杏山庄”农业综合体旅游休闲项目;年丰村社会投资2000万元占地500亩户外休闲及观光农业综合开发项目和1个星级农家乐建设列入规划,沿江旅游观光带亮点纷呈。民主村建成花椒基地近6500亩,2017计划新增300亩;新华村、长江村、骑龙村发展西瓜种植2700亩,生姜种植1400亩,4000亩特色果蔬规划全面实现;复兴村、长江村、骑龙村、天平村、大同村、狮子村规划种植柑桔1600亩,已种植680亩;狮子村已种植珍稀林木银杏500亩;育江村、狮子村规划蔬菜种植300亩,已种植100亩;共兴村枇杷、柚子种植180亩已经启动;益家村三角梅花卉基地助力脱贫攻坚工作,辐射带动贫困户户种植三角梅面积达80亩,粮油果蔬经济带硕果累累。复兴村发展肉牛养殖大户15户,养殖肉牛150头,年出栏肉牛达70头,2017年计划新建养牛场1000㎡,新养肉牛150头;天平村肉牛养殖全村规划即将启动,预计发展养殖大户40户;骑龙村年出栏3000头生猪规模养殖场已经启动建设;育江村年出栏500头生猪养殖基地选址完成;益家村年出栏20000只肉兔养殖场已启动建设;新宁村350亩泥鳅养殖已启动建设,畜禽水产示范带引领示范作用明显。三是优化阵地功能布局。全镇计划投入
万元,新建民主村、年丰村两个村级阵地,天平、大同村联合阵地主体工程建设完成,永利村阵地建设已启动,大田、狮子村联合阵地、骑龙村、育江村阵地建设选址完成,力争年底前竣工投入使用。预计2017年底实现全域村级阵地建设全部达标。完成文化广场建设1个,启动建设2个,列入规划1个。四是全面夯实基础设施建设。全镇计划投入
万元,硬化村级道路
公里,碎石路
公里,便民路
公里,已完成硬化村级道路
公里,碎石路
公里,便民路
公里;新建污水处理厂一个,污水管网建设
米,已完成选址和征地工作;天然气、自来水和光纤入户工程
户;农网改造
村
户;提灌站
个,维修水渠
米;新规划建设垃圾池
个;五是创新利益联结机制。在大力发展优势产业基础上,把党建示范群建设与精准扶贫深度融合,探索推行“入股分红、抱团发展、托管经营、基地务工”等多种利益联结模式,形成村集体、协会和群众共生、共存、共享的利益共同体,有效推动了花椒、柑桔、肉牛、三角梅等特色产业发展。
(三)重视管理加大投入,“农民夜校”建设实现全覆盖。
一是加强组织领导。镇党委多次召开党委会研究农民夜校挂牌、村级师资库建设、经费保障、运行制度等工作,成立领导组和具体指导实施机构,制定《**镇农民夜校建设工作实施方案》和《农民夜校年度学习计划》。二是稳步推进建设进度。我镇首先在贫困村、产业特色村,依托村党支部活动室、民俗文化院坝等场地,先行开办“农民夜校”,总结经验做法,逐步推广,于今年2月底,全镇16个农业行政村“农民夜校”全覆盖。三是统筹师资力量。有校长16人,有管理人员16人,有16套完整的教育教学设备,组建了县、镇、村三级共计90余人师资队伍,制定了2种以上管理制度,共计开展了90余场次共计培训5120人次的教学活动,有效满足了群众需求。四是丰富教学内容。课程设置内容与农民自身需求紧密结合,听取学员意见和建议,适时进行调整,教学前进行公示。同时,农民夜校与“三会一课”相结合,改变单一的讲授模式,充分利用上门送学、田间现场教学、观看视频的形式,使教育教学活动达到灵活多样,确保教学通俗易懂,“农民夜校”受群众欢迎。五是强化管理考核。建立农民“夜校”资料档案管理制度,将农民“夜校”工作纳入年度党建目标考核,作为村级党组织党建工作述职评议考核的重要内容。同时,定期不定期对各村“农民夜校”建设情况进行督查,对工作推动不力的责任人及时处理,确保每村实现年内“农民夜校”开课24场(次)、培训农民2000人次以上。(四)突出精准党建行动,“五个一”帮扶力量有效发挥。
一是强化组织领导,帮扶工作提供有力保障。
建立“一把手”带头帮扶制度,“五个一”帮扶力量每月集中研究复兴村脱贫事宜,制定脱贫计划,做到一户一策、一人一策,找准产业发展路子,解决群众生产生活上的困难,并且力争在人、财、物等方面为促进该村经济又好又快发展做出努力。(联系领导为兰宏彬、倪兴科;帮扶单位为长宁县农业局,驻村工作组组长是苏小勇;第一书记是曾兴国;农业技术人员是黄瑞平,成员是杨敬。)二是建立扶贫攻坚“三本台账”。
民生台账:主要包括经济发展、公共基础设施建设、文化教育、医疗保障、民生诉求帮扶、贫困户收入(含政策性收入、经营性收入、零散务工收入等具体内容),为提升民生监督工作奠定基础。困难群众台账:包含低保、五保、重度残疾、住房难、生活难、医疗困难群众帮扶等内容。贫困户收入台账的建立使贫困户的收支情况更加透明化,有助于结对帮扶责任人找到共商的突破口。稳定台账:包括社会治安管理、重点人员帮扶等内容。三是强化基层组织建设。
加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,指导村支部每年培养入党积极分子1名,同时建立村级后备干部台账。四是立足村级生态循环产业定位抓落实。
按照“高产、优质、高效、生态、安全”理念,确立了以“肉牛+”为主导的村级生态循环产业,打造了“牧草-肉牛-牧草”、“肉牛-特色果蔬”、“肉牛-食用菌”等生态循环农业模式。目前全村新建标准化肉牛养殖场4个,桂圆种植基地200亩,柑橘基地500亩,三角梅基地50亩,食用菌10万袋,村级生态循环产业发展思路初步形成。五是筑巢引凤吸引优秀人才回村参与建设。
针对复兴村缺少理念、资金、劳动力、致富带头人等实际情况,驻村工作组和村支两委,优化发展环境,实施回引工程,动员在外务工和发展的精英人士回村发展,并为他们出谋划策,争取优惠政策,完善基础设施,吸引他们立足复兴,带领贫困户和产业发展。截止目前,全村回引回乡创业人士6人,均成为复兴村发展的中坚力量,为复兴村的发展注入了新鲜力量。六是培育新型农业经营主体。
以复兴村确立的“肉牛+”生态循环产业为平台,以回引的返乡创业精英为主体,积极培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。通过新型农业经营主体的规范化发展,争取更多的强农惠农政策支持。截止目前为止全村引进农业公司2个,新建农民专业合作社4个,家庭农场5个,并争取到了能繁母牛、政府贴息贷款、农业综合开发等项目支持。七是发展村级集体经济收入。
利用产业扶持资金和整村脱贫资金新建1000平方米的标准化肉牛养殖小区1个,通过公开招租的方式选择业主入场养殖,通过租金、股金、公益金、管理费等多种形式实现集体经济增收。初步估计2017年9月底全村总人口人均集体经济收入15元,总额3万元以上。三、存在问题
(一)村级集体经济普遍薄弱。
发展集体经济缺乏有效手段和措施。(二)“三江一路”党建示范区项目落实与群众需求存在差距。
因镇村财力弱,不可能对群众的所有需求给予解决。(三)“农民夜校”建设受制约。
青年农民外出较多,在家进行农业耕作的大多是老年人,对新的知识和技能学习掌握存在一定难度,导致学习兴趣不高,参与度不高。