第一篇：城市区“十三五”工作汇报材料
城市区“十三五”工作汇报材料
“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，区委坚持以党的十八、十九大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标，坚持“工业和商贸服务业两轮并驱、经济发展和社会事业协调并进”的发展思路，解放思想，锐意创新，狠抓落实，经济和社会事业各项工作呈现出持续、平稳、快速的发展局面。“十三五”时期，是X区域综合实力增长最快的五年，是城市面貌变化最大的五年，是人民群众得实惠最多的五年，是全区社会稳定和谐的五年。
一、从区情实际出发，科学确定发展目标和发展思路
“十三五”以来，面对X比较优势难以发挥、工业经济“短板”严重、传统商贸业日益萎缩、现代服务业发展缓慢的严峻现实，积极解放思想、坚持因地制宜、善于把握机遇、注重科学谋划，提出了一系列符合X实际的新理念、新思路、新目标、新举措、新体制，并在实际工作中一以贯之执行。一是在发展理念上，创造性地提出了“不进则退、慢亦是退”“服务对象也是发展资源”“发展优先、经济工作是主旋律”等新的发展理念。二是在发展目标上，明确了“全省先进、全市第一”和“全面走在再造一个新X伟大事业前列”的奋斗目标。三是在发展思路上，提出了“工业和商贸服务业两并驱、经济建设和社会事业协调并进”的发展思路和“项目引资双带动”发展战略。四是在发展路径上，对X工业经济“短板”现象，把工作的着力点放在充分利用和发挥辖区大企业、科研院所的资源优势上，紧紧依托大企业主辅分离、产业转移和科研成果转化，积极催生壮大区域工业；针对X土地资源严重匮乏、发展空间严重受限的现状，借鉴先进发达地区城市改造理念和经验，提出通过城市改造，加快推进城中村和旧城改造步伐，实现土地空间拓展、市容市貌改善、城市品位提升，推进经济社会跨越发展；针对X商贸服务业发展现状，提出加快“一区两带三圈”建设，着力打造中央商务区（CBD），培育建设特色商业街区，加快城市服务业集聚发展，重塑商贸服务业大区地位。在这样的理念、目标、思路和路径的指导下，五年来，X发展取得了较大成就，连续X次夺得了“全市优秀县（市）区”称号，获得了“全国科普示范县（市）区”“全国科技进步考核先进县区”“全国科技进步示范区”“全国和谐社区建设示范区”“省平安建设先进单位”“省创建文明城市工作先进城区”“省城市基层组织建设先进区”“省计划生育服务先进区”“省两基工作先进集体”“省儿童工作先进区”“省优化经济发展环境工作先进集体”“省义务教育均衡发展显著单位”“省‘五五’普法依法治理工作先进单位”等一系列国家、省级荣誉。
二、坚持发展是第一要务，实现全区经济平稳较快发展
新一届区委紧紧围绕发展这一主题，突出经济工作主旋律，不断强化工作措施。以招商引资为抓手，不断创新招商引资方式，出台优惠政策措施，加强招商队伍建设，进一步提升了招商引资工作实效；以项目建设为支撑，连续三年开展“项目建设（提升）年”活动，精心谋划了以发展工业和商贸服务业为主的九大重点工程，实行项目建设区、乡（办事处）两级负责制，使全区项目建设抓到了实处。五年来，全区上下心系发展、着力经济，有效应对了国际金融危机的冲击，全区地区生产总值达到X亿元，是“十二五”末的X倍；财政收入达到X亿元，是“十二五”末的X倍；全社会固定资产投资达到X亿元，是“十二五”末的X倍；社会消费品零售总额达到X亿元，是“十二五”末的X倍；规模以上工业增加值是“十二五”末的X倍，综合经济实力位列X省城区第五位、全市城区第一位。
（一）以经济社会各项指标快速增长为标志，区域经济实力显著增强。四年来，全区经济社会各项指标均全面超额完成了市定目标，保持了两位数大幅增长。X年全区生产总值是X年的X倍；全社会固定资产投资是X年的X倍；社会消费品零售总额是X年的X倍；规模以上工业增加值是X年的X倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是X年的X倍和X倍；财政一般预算收入是X年的X倍，始终位列X省城区第X位、全市城区第X位，并在全市县（市）区中排名上升X位、位列第X。
（二）以重点工程全面突破为标志，项目建设成绩突出。整合资源，科学规划，在全区谋划实施工业商贸服务业重点工程，成立了区九大重点工程指挥部，由区级领导挂帅指挥长，在全区副科以上干部中，公开选拔九大重点工程办公室主任、副主任，以九大重点工程为龙头带动全区项目建设。目前，重点项目建设例会、现场会、点评会制度和绩效考核办法等制度措施已进一步完善，九大重点工程成为了提升全区项目建设的示范工程、榜样工程、团结工程和合力工程。通过定期汇报、定期观摩、定期通报、定期交流等制度，九大重点工程各指挥部之间形成了比学赶超、相互促进的良好氛围，促使全区项目数量不断增加，结构布局更趋优化，质量效益大幅提升。
（三）以一大批国内外知名企业入驻为标志，招商引资成效明显。充分发挥职能部门和乡办作用，改进招商办法，科学分配招商任务，利用辖区工业、商贸、科研优势和牡丹花会等重要时间节点开展招商引资。采取专业小分队招商、会展招商、代理招商、网上招商和以商招商等方式，全方位、多层次、高效率地开展招商引资，努力构建多元化招商引资新格局。创新招商引资方式方法，在全区公开选拔X名专职招商人员，围绕人脉资源、投资信息及辖区项目外出招商。积极参加各种大型招商活动，成功洽谈引进一批大项目、好项目。四年来，全区成功引进了全球最大的连锁超市X、X等众多家国内外知名企业。
（四）以现代服务业长足发展为标志，重筑商贸大区形象。遵循“扩规模、上档次、提水平”的原则，大力推进现代服务业发展。世界X强平安人寿保险、国内知名证券商齐鲁证券等一大批企业入驻辖区，六合国际、金源国际、富地国际等商务楼宇入驻率达到X%以上，楼宇经济发展水平不断提升。X物流园区一期改建工程全面完工，X商用汽车城项目进展顺利，X物流中心、X生鲜配送中心等项目加紧实施，西出口物流产业园规划方案基本编制完成，现代物流业优势凸显。全国领先的X市物流公共信息服务平台建成运营，校地共建的X科技大学大学生创业中心暨X信息产业孵化基地挂牌投用，……等X个服务业集聚区被确定为全市首批现代服务业集聚区，X成为全市现代服务业集聚发展最快的城区之一。
三、统筹经济社会协调发展，不断推进“和谐X”建设
X成为全国科技进步示范区、全国和谐社区建设示范区、全省科普工作先进集体、全省义务教育均衡示范区。
（一）着力改善民生。新一届区委坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。紧紧围绕民生，严格落实财政、税收、金融和技能培训等优惠政策，以创业带动就业；建立并完善城乡低保、农村特困户救助和医疗救助等社会救助体系；出台了相应措施，缓解了就业难、就学难、就医难等问题。五年来，区财政用于民生领域的财政投入达到X亿元，占财政收入的X%。“十三五”末，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到X元和X元，分别是“十二五”末X倍和X倍，年均分别增长X%和X%。“十三五”期间，累计实现就业再就业X万人，发放低保金X亿元。社会保障体系不断完善，X余户家庭获廉租房、经济适用房保障，X万人实现再就业，社会安定、政治稳定，人民安居乐业。
（二）加强社区建设。深入开展“社区建设达标年”活动，区财政直接投入X余万元用于社区用房建设奖补，X个社区用房全部达到X平方米的市定标准，硬件设施在全市率先实现全部达标，建成X个精品社区；切实提高社区工作人员待遇，探索推行财政投入型、公益开发型、商业运作型社区服务平台，打造社区居民群众“服务圈”，社区服务水平不断提升。去年X月份，开展“走千家万户，访服务对象”活动，抽调X名干部深入X万余户群众家中征求意见X条，经过整理的X条具体问题得到有效解决或耐心解释，进一步打牢了和谐稳定的群众基础。
（三）大力加强信访稳定和社会治安管理。切实加强平安建设，全面提升群众的安全感和满意度。完善落实领导干部接访、信访每日碰头会等制度，及时发现、消除各类不稳定因素。注重从源头化解矛盾，X余件老案积案得到妥善解决。积极办理网络媒体群众反映事项，启动城市X应急联动服务。深入开展普法宣传教育，全民法律意识明显提高。高度重视安全生产和消防安全，不断强化安全监管，加强安全宣传教育，开展人员密集场所、建筑工地、工矿企业、烟花爆竹、危险化学品储运等领域的安全专项整治，注重做好安全隐患的全方位、高密度、网格化排查，及时将安全事故消除在萌芽状态，安全生产形势持续平稳。不断改善治安环境，投资X万元安装技防设施，实现辖区主要道路、社区、公共场所技防设施全覆盖。加大治安巡逻力度，加强社区警务室建设，严打各类违法犯罪活动，社会治安环境明显改善。
四、始终坚持改革创新，不断为发展注入活力和动力
区委坚持解放思想、与时俱进，通过改革促创新、促发展。突破传统工作模式，在工作机制和体制方面进行探索和改革。一是根据城区经济社会发展的特点，把全区工作划分为经济建设、社会稳定和社会事务管理“三大板块”，明确要求区、乡（办事处）两级从事经济工作的领导力量要达到一半以上。二是积极实现优化区级领导班子成员分工，形成区级班子分工不分家、齐心协力抓发展的良好局面。三是突破厂地分割壁垒，本着“交朋友、搞服务、找信息、抓项目、增税收”目标，建立区领导联系辖区大企业、科研院所（校）工作机制，寓服务于发展，实现了厂（院）地相互合作，共谋发展。四是坚持正确的工作导向和用人导向，派驻优秀干部到先进地区挂职锻炼，风清气正的用人导向不断巩固，全区抓经济、促发展的工作热情得到激发。五年来，我们大胆探索，勇于实践，迈出了由“工业大区向工业强区、传统商贸大区向现代服务业强区、城市大区向宜居环境城区”跨越的坚实步伐，走出一条符合X实际的科学发展之路。
五、加强党的建设，不断提高领导全区科学发展的能力
（一）注重领导班子建设，核心作用增强。五年来，党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了党委的核心作用。坚持定期召开民主生活会，进行沟心通气，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会。建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。各党政班子成员事事处处都能以身作则，带头承担各项工作任务，带头深入基层摸实情、干实事，既当指挥员，又当战斗员，充分发挥中坚力量作用，起到模范表率作用。
（二）注重干部队伍建设，战斗力增强。在抓好自身建设的同时，党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质。引领全区干群以学习实践科学发展观为动力，全面提高思想政治素质和工作能力。在全区上下弘扬“热爱X、争创一流”精神，通过“干部作风建设提升年”等一系列活动，着力解决干部队伍在作风方面存在的突出问题，提高广大干部的整体素质，转变工作作风。在“走千家万户，访服务对象”大调研活动，带头到辖区郑州路办事和南华社区居民家中，与群众“零距离”接触，倾听百姓呼声，解决群众实际困难。始终坚持正确的工作导向和用人导向，大力营造干事创业的工作氛围和风清气正的用人氛围，大力倡导“热爱X、争创一流”精神，注重通过九大重点工程、项目建设、招商引资、联系厂院以及信访稳定等急、难、险、重工作平台，培养锻炼和发现使用干部，引导各级干部爱岗敬业、争先创优，为“十三五”各项事业建设提供了强大的组织保证。
（三）注重基层党组织建设，堡垒作用增强。深入开展了“三级联创”活动，不断夯实乡、村两级党组织建设；重视和加强社区党建和新型经济组织党建工作，全区X个社区党组织全部调整到位，党的覆盖面进一步扩大，基层组织建设进一步加强。
（四）党风廉政建设。要求党政班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，不断强化班子成员廉洁自律意识，教育党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己，增强拒腐防变能力。规范自己的言行，教育党员干部“自重、自警、自省、自励”，随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员率先垂范，带头严格遵守各项党纪法规，自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来，班子成员遵纪守法、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。
第二篇：市区政府工作汇报
市区政府工作汇报
市区政府工作汇报
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难，开拓奋进，年取得丰硕成果
刚刚过去的年，是我国发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是我区攻坚克难、提速跨越的一年。一年来，从应对历史罕见的冰雪灾害，到支援地震灾区重建家园；从确保奥运火炬顺利传递，到正三轮的集中整治；从长江中路的拆迁改造，到力保经济平稳较快增长，全区人民克服了一个又一个困难，完成了一项又一项艰巨任务。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，认真贯彻党的十七大和总书记视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统揽，紧扣“三大推进”，创新发展举措，强化项目支撑，全面实施“五区创建”，全区呈现出发展速度快、建设力度大、民生改善多、社会和谐稳定的良好局面。
坚持投资为本、招商为要，大发展迈上新台阶。以项目为主线，狠抓项目引进、建设和管理，千方百计扩大有效投入。多次组团赴北京、上海、武汉、厦门等地进行项目推介，组建第五批45支招商小组开展上门招商，积极参加中国国际徽商大会、中国合肥自主创新要素对接会等省市招商活动，加强与发达地区商会和行业组织的联系合作，全年引进内资项目341个、外资项目13个，到位内资95亿元、外资亿美元，直接利用外资稳居全市县区第一。落实国家宏观调控政策，争取国家和省、市新增预
算投资3000多万元。调整充实区重点项目库，逐步形成“建设一批、开工一批、筹备一批”的项目梯次推进机制，全年投资1000万元以上建设项目158个，实现投资120多亿元，其中22个省“861”和市“1346”行动计划项目完成投资亿元，总量位居全市县区第一。预计全年实现地区生产总值206亿元，比上年增长17％；完成全社会固定资产投资225亿元，增长％；财政收入完成亿元，增长38％，其中地方收入完成亿元，增长％；城镇居民人均可支配收入16000元，增长16％；农民人均纯收入7340元，增长13％。财政收入从上年的亿元连跨四个亿元台阶，跃居全市县区第二、城区第一；固定资产投资和招商引资总量双双超过“十五”期间总和；地区生产总值、财政收入和招商引资三项指标提前两年完成“十一五”规划目标，跨越式、高效益成为庐阳发展的主旋律。
坚持双轮驱动，经济结构进一步优化。大力实施“三产富区”战略，全省三
产第一区地位更加巩固。合肥百大、商之都、辉隆农资等本地企业进一步发展壮大，乐购、大润发等世界500强企业签约入驻，华孚城隍庙商业广场建成营业。中央商贸区华侨广场、东怡金融广场开工建设，濉溪路商办新街区财富广场三期、新天地国际广场、金鼎国际广场等14个超亿元项目加快推进。全省首家外资银行东亚银行正式营业，民生银行、首创安泰保险、湘财证券等竞相入区发展，德国西门子、日本三菱电机等20余家国内外500强企业区域总部机构纷纷入驻。全年实现社会消费品零售总额亿元，总量占全市份额超过四分之一，被省商务厅确定为全省城市商贸服务业发展示范区试点。
深入推进“工业强区”战略，工业经济突飞猛进。加快工业区基础设施建设，修建天河路、丽水路等园区道路公里，建成林店11万千伏变电所和沱河消防站。全面落实各项企业奖扶政策，鼓励企业做大做强；完善区领导联系企业制
度，选派干部驻点帮扶；加强企业管理人员知识培训，搭建银企对接平台，筹建时雨小额贷款公司，帮助企业有效应对各种困难。合肥电厂5机组和思润米糠油等列入市“121”工程的重点项目建成投产，天威合变、伟宏钢构等骨干企业逆势上扬、加快发展。全年完成工业投资44亿元，增长％；全区规模以上工业企业达101户，其中产值超亿元企业达33户；全年规模以上工业企业完成总产值98亿元、增加值28亿元，分别增长%和%。其中庐阳工业区规模以上工业企业完成总产值亿元，增长%，占全区总量的%；完成增加值17亿元，增长%，占全区总量的%。
坚持城乡统筹，农业发展势头强劲。编制三十岗乡和大杨镇总体发展规划，实施王大塘千亩生态农业生产基地标准化建设，全区设施栽培农业和苗木花卉种植面积超万亩，农村经济快速发展。将全区113个自然村规划整合为14个中心村，初步建成汉代风情一条街，高标准实施小钱郢村庄改造，扎实开展“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动。改造袁大路、刘冲路等8条总长公里的农村公路，基本完成村村通公路任务；投资500多万元建设公里长的滁河干渠路，成为全市首条乡村景观大道。
坚持真抓实干，大建设再创新纪录。完成长江中路、北二环、四里河河道整治等11个大建设项目以及阳光帝景、金域蓝湾等16个招商引资项目40多万平方米拆迁任务，创造了新的庐阳拆迁速度。建成昆仑花园、梧桐嘉园、荣城花园、四泉花园等四个总计20多万平方米的大建设复建点，多户拆迁居民如期回迁安置，安置速度之快、规模之大在全市领先。长江中路、寿春西路、宿州北路、四里河立交桥等建成通车，北一环、北二环即将全线贯通，主动脉更加顺畅；区承担建设管理的义井路、涡阳路建成投入使用，微循环逐步健全。将全区45个城中村整合为33个改造项目，在全市率先按照《合肥市城中村改
造暂行规定》完成韩瓦屋城中村改造，古城四村、五村危旧房改造加快建设，粮机厂、电焊条厂等完成拆迁，德胜门、寿春路215号老旧小区整治全面完成，城中村和危旧房改造扎实推进。深化市容管理体制改革，完成第一轮行政执法人员交流轮岗；投入800多万元，实现城区主干道环卫工作机械化；呼应市政道路拓宽改造，对徽州大道、长江中路等5条道路实施景观整治，对安庆西路、临泉中路等8条道路进行高标准绿化，对高层楼宇实施亮化，城市管理水平进一步提高。
坚持民生优先，社会事业迈出新步伐。按照“提标、扩面、规范、高效”的总体要求，重点围绕推进教育公平、完善医疗服务、提供就业保障、统筹城乡发展，高标准实施民生工程。投入多万元对十九中、古城小学、幸福小学等5所中小学进行扩建或异地重建，面向全省招考60名薄弱学科教师，政府出资免费接送三十岗乡偏远地区小学生上学，逐步缩小城乡教育教学差距，荣获全省首批“义务教育均衡发展先进区”称号。投资1400多万元置换包河医院，新建亳州路社区卫生服务中心，改造杏林社区卫生服务中心，将推拿医院转型为社区卫生服务中心，对11个社区卫生服务站进行规范化建设。扩大困难群众医疗救助范围，在全省率先取消城乡医疗救助病种限制，率先对城市“三无”人员、农村“五保户”实施门诊和住院全额报销制度，率先对边缘家庭进行医疗救助，为城乡一类低保人员和农村“五保户”免费办理城镇居民基本医疗保险，为400名贫困白内障患者免费实施复明手术，通过“全国白内障无障碍县区”省级验收。投资1700多万元，建成全省面积最大的百帮创业园和全省首家创业服务大厅，重点为“零就业家庭”、下岗失业人员等困难群体提供就业援助，全年新增就业人数17139人，创成全省首家充分就业城区。加强社会保障体系建设，提高农村低保标准，成为全省唯一的农村低保
应保尽保县区；将已转城镇户口“五保户”纳入城市“三无”人员管理，提高分散供养“五保户”供养标准，在全省率先实行一户一档三级管理；为4953名符合条件的被征地农民发放养老保障金1049万元，为1545名大中型水库移民发放后期扶持资金139万元。投入1700多万元实施农村饮水安全工程，改建三格式卫生厕所639座。我区承担的22项民生工程全年累计拨付资金8626万元，是上年的倍，其中区财政配套5734万元，是上年的4倍，荣获全市民生工程先进单位称号。
坚持统筹兼顾，和谐庐阳开创新局面。以创建全国文明城市为主题的精神文明创建活动深入开展，群众文化体育活动丰富多彩，组团参加市九运会，囊括六项团体第一，荣获全省群众体育先进单位称号。积极推行户况管理，计生基础工作更加扎实，益民等3个街道创成全省首批计划生育示范街道；提高农村计生家庭奖励扶助标准和城市无业、失业家庭独保费标准，计生利益导向机制进一步彰显，全区出生人口性别比，政策符合率%。在全市率先设立企业科技创新专项资金,成立民营科技企业创业中心，鼓励企业积极开展技术研发和科技创新。圆满完成第七届村民委员会换届选举，和谐社区建设进一步加强。切实加强国防教育和后备力量建设，在全市率先启动重点优抚对象医疗保障。继续开展“五五”普法教育，群众知法守法意识显著增强。围绕创建平安庐阳，出台《庐阳区出租房屋和流动人口服务管理暂行办法》，强化社会治安综合治理，加强刑释解教人员和社区矫正工作，严厉打击刑事犯罪；认真开展矛盾纠纷排查调处，下大气力解决一批群众反映的突出问题，切实维护了群众的合法权益；全面开展各类安全隐患排查整治，全区安全生产、消防安全和道路安全形势总体平稳。行政事务管理、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、未成年人保护、人防、民防、应急、老龄、档案、地方志
等项工作也都取得新的成绩。
坚持规范高效，政府自身建设取得新进步。以纪念改革开放30周年为动力，以新一轮思想大解放为先导，各项改革深入推进。继续深化国有集体企业改革，区经济委和商务局将所属43家改制企业撤并整合为33家，全面完成庐阳房地产开发公司事改企工作。扎实开展“规范管理年”活动，严格执行编内进人和编外聘用管理规定，完善竞争择优的用人机制；积极推进国库集中支付改革，强化财政预算管理，调整区与乡镇、街道和工业区财政管理体制；修订行政事业单位国有资产管理办法，国有房屋租赁一律引入市场竞争机制。高度重视民主法制建设，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，主动听取社会各界的意见和建议，全年办理省、市、区人大代表建议和政协委员提案135件，办结率100%。完成“合肥庐阳”政府门户网站改版，加强电子政务建设，全面推行政务公开，荣获“数字安徽建设先进单位”和“全省
政务公开先进区”称号。设置政务服务专线电话，对接市政府“12345”热线，1 2 3 下一页
第三篇：十三五规划前期工作汇报
十三五”规划编制前期工作情况汇报
根据会议安排，我就全县“十三五”规划编制前期工作情况及下步工作打算作如下汇报。
一、工作筹备情况
根据《国务院关于做好国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发„2005‟33号）、全国“十三五”规划编制工作电视电话会议精神和省发改委关于做好“十三五”规划前期工作的通知（X发改规划„2014‟781号），X人民政府办公室关于开展XXX州“十三五”规划前期重大课题研究工作的通知要求。经全县常务会议审定同意后，我县于2014年X月X日下发了《关于开展XX县“十三五”规划前期重大课题研究工作的通知》。各县直单位于2014年X月X召开“十三五”规划前期重大课题研究工作动员会，起草形成了《关于开展XX县“十三五”规划前期重大课题研究工作方案》确定了涉及总体思路、主要目标及发展战略、扩大投资和优化结构问题、实施科技创新驱动发展战略在内的X项重大课题，并对全县“十三五”规划各阶段的工作进行了意向性安排，全县“十三五”规划编制前期工作正式启动。
二、目前进展情况
前期重大课题研究方面：X个前期重大研究课题研究工作尚在开展，目前，除XX局承担的“总体思路、主要目标、发展战略研究课题、扩大投资和优化结构问题、扩大对内对外开放发展战略、重点服务业集聚与融合发展课题”、XX局承担的推进生态建设和环境保护课题”“XX办承担的深化投融资体制改革课题”、、“XX局承担的优化和提升能矿资源综合开发利用课题”、“XX局承担的新型城镇化发展课题”基本成稿外，其余X个课题研究成果均尚未正式报XX局。
三、现阶段对全县“十三五”规划基本思路的主要考虑
一是基本明确了全县“十三五’’时期发展的主导思想。即：积极抢抓国家深入实施西部大开发、实施创新驱动发展战略、全面推进内陆开放、构建“XXX”战略框架的重大历史性机遇，以创新发展为主题，以赶超跨越为主线，以推进服务业高端化、新型工业化、特色城镇化、农业精品化为主攻方向，以强化科技创新、夯实人才保障、促进特色资源开发为主要支撑，以优化环境、改善民生、加快社会建设为立足点，以全面深化改革、着力扩大开放、强化区域协作为根本动力，以生态为载体、文化旅游为引领，走喀斯特区域特色经济发展之路，全力推动全县经济社会发展在新常态化下实现追赶、转型、跨越，完成发展方式上特色化发展的战略性调整，确保到2020年前实现全面建成小康社会的战略目标。
二是拟调整全县经济社会发展的战略定位。随着世界和中国经济新常态化的到来，要求我县经济社会发展在战略上需要有一个不同以往的相对稳定的新定位。为突出我县经济社会发展的战略性、前瞻性、针对性和引导性，我们结合最近几年经济社会发展的探索和实践，初步研究，拟将我县发展的战略定位调整为：围绕“XXXX”目标和“XXXX”经济社会发展战略，结合“XXXX工程”构建国家内陆现代服务业创新开放试验区和西南“XXXXXX”生态文明先行示范区，建设具有较强区域竞争力的能源及载能工业集聚区，加快形成三省区结合部综合交通运输、商贸流通和区域电力枢纽，着力建设国家“XXXX”通道的战略节点和XX面向东盟、南亚对外开放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”时期的总体发展目标。2020年实现生产总值比2010年翻两番，确保与X州X省同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。2020年国民生产总比2015年年均增长X%以上；人均生产总值比2015年年均增长X%以上；全社会固定资产投资比2015年年均增长X%以上；社会消费品零售总额比2015年年均增长X%以上；城镇居民人均可支配收入达到比2015年年均增长X%以上；农民人均纯收入比2015年年均增长X%以上。人均生产总值达到或超过全国平均水平。
第四篇：创城工作汇报
前岗乡创建省级卫生城工作汇报
我们前岗乡，位于农安县城的东南部，现辖23个行政村，202个村民小组，幅员面积251平方公里，耕地面积16138公顷，总人口59128人。南距长春市50公里，北距农安县20公里。几年来按照县委、县政府提出的统筹城乡经济发展，繁荣农村经济，加快城镇化进程的基本要求，我们把小城镇建设和创建省级卫生城工作紧密结合起来，作为发展乡域经济的战略举措，作为繁荣城乡经济的重要载体，以基础设施建设为重点，以城镇建设为突破口，全力开展创城工作，增强城镇综合功能，有效促进了社会各项事业的持续、快速、健康发展。2001年以来，全乡通过各种投、融资途径，投入城镇基础建设资金1.3亿元，拆迁面积3.5万平方米，改建楼房16万平方米，新建专业市场2个，修村村通水泥路468公里，小城镇建成面积由1.2平方公里扩展到2.1平方公里，城镇常住人口由5110人增加到1.2万人，一大批城镇基础设施得以充实和完善，提高了人口和经济的聚集度，形成了
“人往街上聚、家往镇上搬”的良好势头，收到一定的社会效应，为创城工作打下了坚实的基础。
一、主要情况
随着改革开放的深入，为了适应市场经济的需求，乡党委、乡政府经过反复调查研究和征求意见，确立了“打开城门、拓宽空间、建改并举、提高品位”的创城思路，在总体发展要求的大框架下，实行改造与扩大并举，从提高城镇品位入手，增强综合服务功能，完善功能配套，把区域规模做大，功能做优，形象做美。
（一）立足乡情，科学制定城镇建设规划
我乡作为一个传统农业大乡，和其他乡镇一样，在城镇建设上并无特别的先天条件和自身优势，就城镇建设而言，应该是基础差、底子薄，要想高标准的建设，必须有高水平的规划，于是，我们以规划为龙头，对创建工作整体规划进行了重新修编，同时确立了“不贪大求洋，突出科学性，不固步自封，突出前瞻性，不务虚作秀，突出实用性”的前岗特色基调，坚持“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋”。
做到五统一：统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织。制定了巩固南部生活区，繁荣中部商业区，发展北部工业区，辐射东部文化区，开发西部集中区的总体规划。形成了依托主街路，面向外环路，三纵一横的城镇网络体系。同时，我们在聘请权威单位和专家对城镇体系规划进行高水准、高品位的设计，对小城镇的性质、区位、文化、产业等进行科学定位。坚持“十年新潮流、二十年不落后、三十年不显旧”的基本原则，确立了“规划适度、突出特色、以人为本、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美”的工作思路，对工程项目实行集体审定、集体决策，体现公开、公正、透明性，对实施方案的制定，实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”的决策模式，减少重大决策的随意性和盲目性。
（二）提高认识，建立有效的工作机制
根据创建省级卫生城的建设要求，我们坚持把发展城镇规划摆在创城工作的突出位置，作为重要战略任务来抓。创城工作具体而繁杂，是一项实打实的硬任务，任务量大，涉
及范围广，面对的是一家一户的群众，触及的是方方面面的利益。为了更好地完成创城工作，我们完善了领导机制，成立了由党委书记牵头，部门主要负责人参加的创城领导小组，多次召开党委会、全体干部大会，安排和部署了由乡领导和乡干部对个体工商业户实行拆迁包保、管理包保、卫生包保的责任制，在具体工作中，机关干部扑下身子，放下架子，主动深入群众家中，耐心讲政策，诚心交朋友，热心搞服务，真心解难题。在这项工作中，主要领导即是决策者，又是指挥者，即是技术员，又是宣传员，同时将创城各项工作任务完成情况与干部的考核结合起来，严格考核，重奖重罚，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的城镇建设管理网络和创城工作齐抓共管的良好运行机制，增强了干部自身的责任感和紧迫感。同时加大宣传力度，组织文化站开辟专栏，宣传创城工作的目的、意义，并对违反环卫管理的行为进行曝光。组织教育部门宣传、培养学生的创城意识，用“小手牵大手”的办法来影响学生家长的行为和习惯。组织街道两侧个体工商业户召开座谈会，坚定“自己家园自
己建，自己事情自己办”的观念，引导他们自觉配合拆迁，并搞好房前屋后的清洁卫生。
（三）完善设施，营造加快发展的良好环境
加快城镇基础设施建设、改善生态环境、完善城镇载体功能、积蓄发展后劲，是开展创城工作的主要任务，全力以赴改善城镇环境。首先，坚持基础设施建设先行，我们先后投资350万元拓宽和整修了中心大街两条交叉主街路，达到了中心大街与外环路的合理对接，很大程度的提升了全乡综合功能及发展潜力；投资50万元，设立110盏路灯，给群众夜间出行带来了便利；投资80万，安装马路边石1.2万延长米，为道路养护提供了保障；投资53万元，完成了8.2万平方米街道两侧红砖铺设；投资160万元，铺设排水明渠4700延长米；投资300万元，建成了霞光农贸交易市场；投资30万元，完成了欢乐庄稼院文化中心的维修。通过以上项目的实施，改善了人居环境，为创城工作奠定了坚实的基础。其次，着力抓好生态环境建设。在中心大街路两侧栽植了榆树球、平果梨树各2000余棵，种植花草10余万株，完
成退耕还林31亩。
二、具体措施
创建省级卫生城工作，离不开思想上的引导，离不开内在文明素质的提高，离不开政府部门的带动。因此我们在具体工作中，突出抓了“三个一”工程，即：一支队伍抓管理，一套制度抓规范，一个标尺抓美化。加强卫生宣传，提高全体居民的卫生意识、强化卫生管理、带动全体干部群众全面参与，一个台阶一个台阶地走向标准化，环境建设得到了足够的重视和巨大的改变。
（一）深化管理，为居民生活提供质量保障
创城工作“三分建、七分管”，为切实加强创建省级卫生城工作的管理，乡里成立了环卫监察中队，确定了专职人员，明确了目标责任，赋予了管理职能，落实了保洁制度，根据我乡实际情况，各路口配备垃圾箱、桶14只，做到垃圾箱布局合理，方便百姓的垃圾投放。清运工具实现配套，配备垃圾清运车2辆，做到垃圾、粪便日产日清，由于粪便、垃圾的及时清运处理，为我乡群众工作和生活创造了一个卫
生清洁的良好环境。另外我们注重发挥四支队伍的作用。一是卫生保洁队伍。每天增加清扫次数，保证环境卫生经常化。二是消杀保洁队伍。对街内住户的房前屋后、厕所、垃圾箱、垃圾桶，定人、定点、定期保洁消杀。三是公路保洁队伍。对辖区内所有水泥路面和两侧进行保洁管理。四是行业卫生管理队伍。由卫生院、防保站等职能部门人员组成，对饮食、食品，公共场所进行依法管理。使行业单位达到证照齐全、设施到位、消毒合格、内外整洁，符合食品和公共场所管理条例的标准要求。
（二）以月促年，不断提高卫生整体水平
在抓好经济建设和社会发展的同时，我们始终把爱国卫生工作当作一件改善投资环境和提高人民生活质量的大事来抓，坚持以国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》为指针，认真贯彻“政府组织，地方负责，部门协调，集体动手，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针，大力开展爱国卫生运动，确保组织机构健全，工作有规划，年初有计划，年终有总结，活动有记录，经费有落实，坚持搞好每年一次 的“爱卫月”活动，在每次“爱卫月”活动中，根据爱卫月工作的要求，研究部署爱卫月的目标任务，组织发动广大干部群众，全面整治室内外环境卫生，清理卫生死角，消灭四害孳生地，达到了以月促年，不断提高全乡卫生整体水平的目标。
（三）依法治理，推动创城工作全面开展
创城工作是一项面广量大的社会系统工程，涉及到方方面面，任务艰巨。我们在工作中坚持做到严密组织，明确分工，协调配合，齐抓共建，依法管理。把创建工作与本部门的工作紧密结合，相互协调，使整个创城工作上下齐心，一级抓一级，一环扣一环，有力推动创城工作的全面开展。在整个创城过程中，我们重视依法管理。为实施依法治乡，我们依照国家法律法规和上级有关文件精神，制定出台了《城镇居民公约》、《街道管理办法》、《前岗乡乡容和环境卫生管理若干规定》以及《主干道环境综合治理暂行办法》等一整套规章制度，全力推行以“自护门前物、自修门前路、自保门前洁、自治门前乱、包监督管理”为主要内容的“四自一
包”责任制，使整个创城工作做到有章可循，规范管理。同时依法取缔马路市场、占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、城镇“牛皮癣”等不文明现象。
（四）规范行业，把管理纳入法制化轨道
行业卫生管理再上新水平。行业卫生是创建工作中的重点和难点，我们针对不同类别特点，加强管理。依照《公共场所管理条例》、《食品卫生法》的要求，把管理纳入法制化轨道。从严把好卫生许可证的发放、换证关。对熟食摊点，严禁露天经营，完善有关设施。我们组织职能部门联合执法检查，对全乡代销店、饮食服务行业等商业网点进行一一清理。凡四证不全、设施不到位、卫生差的单位一律停业整顿或限期整改。对少数卫生差，证照不办的个别商户进行经济罚款直至停业。今年停业整顿11家，追办证照4件，取缔露天饮食店、不合格理发店各1家。目前行业卫生单位四证全部到位，持证率达100%。
（五）防治结合，传染病防治成效显著
在传染病防治工作中，我们认真贯彻《传染病防治法》，以预防为主，防治结合，使传染病防治工作取得显著成效，全乡“五苗”接种率和新生儿乙肝疫苗接种率均达到100%以上。特别是手足口病防控工作上，狠抓了党政系统乡村干部线、卫生系统乡村医务人员线、教育系统中小学幼儿园教职工线，加大防控宣传力度、加大卫生保健力度、加大病情监控力度，落实任务，明确责任，跟踪到人，全面防控。时刻警惕传染病的发生，依法防治、科学防治，坚决做到早发现、早诊断、早报告、早治疗。
（六）加强领导，增强创城工作责任感
我们始终围绕创建省级卫生城的标准、要求，坚持“环境立乡”不动摇，实行长效机制与突击治理相结合，通过抓组织、划地段、定责任、严督查、细考核等多措并举，狠抓环境卫生整治，并发动干部群众一起动手，投入到创建省级卫生城工作中来。党委一班人形成一条心，拧成一股劲。通过反复宣传，反复动员，统一了干部、群众的思想认识，使全乡形成了“人人理解创建，人人支持创建，人人关心创建，人人参与创建”的新局面。
各位领导，我乡的创城工作刚刚起步，任务艰巨，困难很多，经验不足，与兄弟单位相比无论是投资规模、建设档次和整体品位都有很大的距离。我们决心在县委、县政府的正确领导下，以这次会议为契机，紧紧抓住建设省级卫生城的历史机遇，自我加压，知难而进，比、学、赶、超，把我乡的创城工作再推向一个新的台阶。
前岗乡人民政府 二00八年八月
第五篇：三城同创工作汇报
“三城同创”工作汇报
平江县林业局（2011年11月30日）
为认真贯彻落实县委、县政府提出的创建国家文明县城、国家卫生县城、省级园林县城（简称三城同创）奋斗目标，进一步提高我局“三城同创”建设与管理水平，优化单位环境，增强我局干部职工文明素质，努力塑造文明、卫生、祥和、繁荣、舒适的工作、生活环境，近两年来，我局在县委、政府的统一领导下，在县创建办的具体指导安排下，按照县委、政府有关文件要求，结合林业系统实际，创造性地开展文明单位创建工作，取得了较好的成效。
一、领导重视、齐抓共管，确保创建工作高位推进 为确保创建工作高位推进，我局及时成立了创建领导小组，组长由局长余燕辉同志担任，副局长杨绪中、局长助理陈光年担任副组长，成员由办公室相关人员组成，局机关各股室及机关三大院子为创建成员单位。调整了爱卫、健康教育、城区限制烟花鞭炮、除四害等相关领导小组。局党委今年4次专题研究“三城同创”工作，按照制定的《平江县林 1
业局“三城同创”工作的实施方案》安排了专门的创建工作经费，并实行实报实销。聘请了机关保洁员，负责全局机关卫生工作；聘请了金沙物业管理公司，对局机关大楼，院子负责门卫保安工作；聘请了创建监管员，对各项创建工程进行实时监督和检查；强化了创建各项工作制度，出台了实施方案，继续开展了“门前六包，门内达标”、“除四害”、“义务创建日”、“无烟日宣传”、“健康教育进社区”等活动，通过这些有力举措，进一步提高对创建文明卫生单位的认识，增强干部职工责任感和积极主动性，形成局机关上下齐抓共管的工作机制。
二、措施得力、责任明确，力促创建工作取得实效 “单位是我家，创建靠大家”，我局严格要求局机关全体工作人员和机关院子住户，将“三城同创”的精神、责任、目标具体落实到每个人身上。
一是健全作风提效能。继续扎实推进“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”作风建设主题活动，严格执行县委出台的《加强干部作风建设的有关规定》等系列纪律规章，严格执行《关于进一步严肃纪律强化干部作风建设的通知》，实行机关干部上下班指纹考核，严查上班期间从事与工作无关的行为，使机关工作人员上下班秩序井然，没有无故迟到缺席事件的发生；在社会上聘请了行风监督员6名，对全系统文
明执法、文明行为等进行了有效监督。
二是文明活动提素质。积极在我局开展了文明单位、文明股室、文明窗口、文明个人、文明楼栋、文明家庭及“十星级文明户”等各项创建活动，不断激发全体干部职工参与创建的积极性，让人人争做文明事，个个争当文明人，确保创建活动广泛、深入、顺利开展。去年评出十星级文明户10户，文明股室2个，文明职工2人，文明楼栋1栋。
三是多面宣传提认识。两年来，先后召开专题会议15次，举办文明卫生、健康教育培训班2期，印发创建文件10余个，举办创建和健康教育宣传栏8期，印发文明公约800余份，印发禁炮公约600余份。在全系统开展了“争做文明事、争当文明人”的演讲活动。
四是分级巡查提效果。我局创建办每周对机关股室卫生状况进行检查，每个季度进行评比并张贴“最清洁”、“清洁”和“不清洁”的醒目标志。协同各责任单位对临街铺面进行巡查，对有违反城区“六大秩序”等情况，及时下达限期整改书；会同各机关院子楼长对院子及住房进行检查，发现违反创建规定的，积极整改，以求巩固创建成果。
三、突出特色、创新形式，引领创建工作全面开花 自文明单位创建工作开展以来，我局严格按照上级要求，突出林业工作特点与特色，扎实开展了各项创建活动，出色完成了县委交办的创建任务，在全县树立了创建文明卫生单位的一面旗臶。
一是积极开展义务活动。在 “三城同创”活动中，小西门出城至界山庙地段被划为我局的责任段。由于这一地段位于城郊结合部，属半城半农地区，临时租房户多，居住集中，群众成分复杂，文明卫生意识相对较差，因此创建难度较大。为了抓好该路段的文明卫生创建，我局按照县“三城同创”指挥部的要求完成常规项目不走过场，对义务创建活动建章建制。每周五下午由两名党委班子成员带队，组织机关干部职工开展以清理路障，清扫街道，清除牛皮癣等为主的义务创建日活动。文明劝导保持常态化，每天安排一名班子成员带领4人上街，劝导不文明行为，风雨无阻；局长助理陈光年同志则专门负责统筹整个创建工作，把主要精力放在创建路段，发现问题及时解决处理。为了使该路段“脏乱差”的现象彻底改观，我局还推陈出新，想了很多办法。首先是注重宣传。打印文明创建宣传资料120多份，上门发给路段的每一户居民，进行面对面的宣传；其次是加大资金投入。两年共投入资金1万多元加大创建，今年投入6000元，清除了全路段垃圾和卫生死角，针对垃圾池不足的现状，在去年出资新增一只垃圾池的情况下，今年又出资购买箱式垃圾桶20只，放臵在每个临街铺面、路口等人流集中处，方
便群众倾倒垃圾，并长期雇请专人随时清扫。通过采取上述措施，我局创建路段的文明卫生状况产生了立竿见影的良好效果，面貌焕然一新。在义务活动开展中，我局党委做到了四个带头，带头扫街，带头捡垃圾，带头拔草，带头擦牛皮癣，示范带动林业局机关干部职工开展义务创建日活动，受到了临街店主和小区居民群众的一致好评。
二是搞好了绿化建设。我们按照省级园林城市的创建要求，加大城区和城边绿化。首先是引导义务植树。以义务植树为突破口，加大宣传引导。仅3月11日这一天，县四大家领导带头，各战线负责人和各单位领导都一齐上阵，在县城新烈士陵园认栽各类风景树木5000多株。同时，认真开展了绿地的认建、认养、认管等群众性绿化活动。今年，县领导带头在烈士陵园认栽大树25棵，市民到人民公园认养捐资栽植40cm以上樟树15株，新婚纪念桂花树1株，快乐成长树3株。同时，投入100多万元，做好了鲁肃山、平伍公路沿线及沿江风光带的绿化。其次是加大小区绿化。开展了局机关庭院与机关宿舍（机关院子、分局院子、老局院子）的绿化。共新投入40余万元，对机关花园改造升级，购进桂花树、罗汉松、茶花等观赏乔木301株，灌木31375株，草本贫景花1000盆，木本50盆，新植草皮2030平方米，经过科学设计、精心施工，初步形成了“绿树成荫，小
区有景”的良好环境。连续两年被湖南省绿化委员会评为“省级园林式单位”。
三是抓好社会治安工作。按照县委和政法委的要求，组织机关全体干部职工开展了城区大巡逻活动，每晚巡逻中均安排有一名局领导和5名干部职工参加；深入开展普法教育，不断增强我局干部职工的法律意识，聘请保安员两名，加强了机关庭院与机关宿舍的巡逻值班；不断畅通我局诉求渠道，认真做好信访工作，今年共接待来信来访21件，处理率达95%，完成县长信箱交办件12条，调处山林权属纠纷7起，调处率为95%；切实加强了我局综合治理和安全工作，实现全系统无一重大事故、无一刑事案件，确保了大局和谐稳定。
四是创新开展其他工作。扎实开展“除四害”活动，严格按照“五统一”、“五不漏”和“三饱和”的方法除四害”。完善了灭鼠、灭蟑的具体工作，共建灭鼠站50个，由专人定时定点投放药品；机关宿舍全面整修，翻修了排污系统，规范了车辆停放，对机关宿舍222户实行了天然气改造，健全了创建台帐、更新了信息化建设等软件，投资5万元完善了硬件设施，增加了健身器材和文化娱乐室。
近两年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县创建办的悉心指导下，在文明单位创建工作中虽然取得了一定成
绩，但对照标准，也还有一定差距。主要表现在：一是没有将所承担的“创建”工作进行细化，逐项落实专人，出现了任务落实不明，安排工作时有推委的现象发生。二是创建经费投入不足。创建是全局性的大事，所以干部职工对此激情十分高，但是各项经费开支较大，单位一下子要投入大量的资金还有困难，势必存在创建部分工作开展滞后。在今后的工作中，我们将努力查找差距，严格按照上级要求，强化争创理念，健全各项制度，加大经费投入、积极为全县“三城同创”工作作出新的贡献。
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