全面深化改革工作评估报告与年党建汇报材料[优秀范文五篇]

第一篇：全面深化改革工作评估报告与年党建汇报材料

全面深化改革工作的评估报告三篇与2020 年党建汇报材料 3 篇

全面深化改革工作的评估报告三篇

【篇一】

一、**年推进民政改革。有序稳妥推进**镇、**镇行政区划调整。加强志愿服务站点和队伍建设、推进社会救助统筹体系建设，制定**县贯彻落实社会救助暂行办法的实施细则。加快建立以“居家为主、社区为依托、机构为支撑、规模适当、覆盖城乡”的社会服务养老服务体系。**年 7 月《**县撤**镇建子营街道和**镇方案》获省人民政府批复，11 月子营街道挂牌，新**镇和子营街道正式运行；积极开展志愿服务站点和队伍建设，培育志愿服务工作者，广泛宣传广大社会人士参与愿意服务队伍；**年 9 月县人民政府制定下发了《**县城乡居民最低生活保障审核审批暂行办法》（余府办发〔**〕120 号），标志着我县城乡低保工作逐渐步进入规范化、制度化轨道，在惠民生、解民忧、促和谐、保稳定等方面发挥了积极作用。**年 8 月，县人民政府制定下发了《**县临时救助实施细则》（余府办发〔**〕106 号），进一步健全完善社会救助体系，有效解决了城乡居民突发性、紧迫性、临时生活困难。**年 8 月，县人民政府制定下发了《**县特困人员救助供养实施细则》（余府办发〔**〕159 号），进一步建立健全了城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度;对全县范围内开展了“老有所养”基本情况调查，进一步摸清了老年人在养老、医疗、生活照料等方面的情况，根据调查的实际情况，确定了恒爱老年服务中心和上里日间照料中心开展居家养老服务试点工作。明确了实施步骤、方式方法、实施时间及服务范围进行有序推进。

二、根据《遵义市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》工作要求，有序推进行业协会商会与行政机关脱钩。我县依法登记社会组织 35 个，其中社会团体 23 个，民办非企业 12 个。在 23 个社会团体中，行业协会 13 个，依法直接登记的 5 个，应参与改革脱钩试点的经济类行业协会有 8 个。**年完成了第一批试点改革任务 7 个，**年完成了第二批试点改革任务 1 个。全面完成行业协会与行政机关脱钩。通过两批脱钩试点，全县 8 家行业协会与商会脱钩工作全部完成，达到了行业协会达到了人员、财务（资产）、职能、机构等方面与行政机关彻底脱钩的规定，确保了脱钩工作严格规范，脱得彻底。

三、完善社会救助机制，稳步推进“两线合一、减量提标”，逐步将无业可扶、无力脱贫的“两无”人口纳入民政低保保障范围。我局与县扶贫办定期进行数据比对。经过数据比对进一步强化精准脱贫，通过全力推进精准扶贫工作，各级对打赢脱贫攻坚战的认识更加到位，对发挥农村低保在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，认识更加充

分；各乡镇（街道）统筹推进户均保障人口、按户保比例，进而实现更高质量上的融合率，使两项制度衔接不折不扣地得到全面落实，也使低保整体保障水平得到明显的提升，农村低保对象更加精准上，减少甚至杜绝人情保、关系保、错保和漏保等现象。

四、加强基层民主自治建设。我县城乡社区基层民主自治建设完善率已于**年达 100%。全县 71 个村（居）按照“两推一选”方式选齐配强党组织和监督委员会，以“海选”方式选举产生了村（居）委会，规范组建了“五组六会二代表”村（居）管理组织和“五员二队”基层自治队伍。建立健全了“一章二约十制度六职责” 10 多项制度。在村（居）打造“975222”工程，取得了如下成效。村（居）务公开工作基本达到了公开的时间、形式、程序、内容和监督管理“五规范”，密切了党群、干群关系，推动了基层民主政治建设，化解了热点、难点问题，维护了农村社会稳定，加强了基层组织建设。

五、创新开展社区、社工、社会组织“三社联动”工作，启动“社工+义工”模式。全县 15 个社区居委会均设立了便民综合服务窗口，规范管理，实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务的一站式管理和服务，解决居民办事难问题，为群众提供快捷、优质、高效的服务，实现为民办事透明公开。各社区注重通过各种途径提高社工队伍技术水平和服务能力，大力推进志愿者注册登记制度，根据社区居民的需求，提供日常服务、家庭服务、青少年服务、义工服务等服务。成立了**县志愿协会，各社区成立了老年协会，备

案登记了 50 余个社区公益服务类社会组织，积极向社区居民开展信息、健康、科普三项服务。

六、全县第十届村（居）民委员会和监督委员会换届选举工作。**年 10 月制定了实施方案，成立了指导小组，**年 10 月 24 日召开了启动会和培训会，**年 11 月 25 日召开了调度会，对全县 10 个乡镇（街道）70 个村（居）进行了指导。截止**年 12 月 17 日，全县56 个村，14 个（社区）居委会，共计 70 个村(居)民委员会依法选举产生了第十届领导班子成员 356 人。各村（居）于**年 12 月 28日、29 日选出 210 名监督委员会成员。**年 9 月，新成立的积善社区通过“海选”选举产生了居民委员会，“两推一选”选举产生了监督委员会。

七、加强社会工作从业人员教育培训，积极孵化培训社会工类社会组织，努力探索社区、社会组织、社区“三社联运”工作模式，加强“社工+义工”两工联运，组织社会工作者和社会志愿者专业技能培训，定期开展服务居民以及特殊群体的服务活动。

为满足群众多层次、多方面需求为目标，充分发挥社区的平台作用、社会组织的协同作用、社会工作人才的专业作用，提升民生服务水平；围绕扶老救孤、助残助学、精神卫生、社区矫正、心理疏导、人文关怀、流动人口管理服务、“三留守”人员关爱、环境保护等重点领域开展试点，加强社区治理结构改革、培育扶持社会组织健康发展、调动鼓励社会工作人才参与社区服务。采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施，加大对社区社会组织的扶持力度，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员未成年子女、困难家庭、严重精神障碍患者、有不良行为青少年、社区矫正人员等特定群体服务的社区社会组织对试点社区其他工作人员开展社工知识与专业方法普及性培训；对试点社区其他工作人员开展社工知识与专业方法普及性培训。我县现有志愿者协会 1 个，志愿工作队 18 支，注册志愿者 1.8 万人、西部志愿者 66 人，对社会工作者和社会志愿者专业技能培训共计 7 次。

八、开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。完善村务公开阵地，强化村务监督委员会建设。在村民小组或自然村探索村民自治多种有效实现形式。召开了专题会议，拟定了以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作方案，方案结合城乡社区协商试点工作。同时，每个乡镇（街道）按照 2 万元经费进行了预算拨付，完善了村务公开阵地，扩展公开形式，丰富公开内容。建设好村务公开栏。同时将村务公开扩展到广播电视、网络、“明白纸”等形式。凡农村事务中的计生政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村级经济收入支出、村干报酬必须公开，财务公开为村务公开的重点，财务收支必须逐项逐笔公布明细账目。进一步明确了村务监督委员会职责。各村进一步完善其职责制度员,监督委员会对村务公开的时间、内容、程序等进行监督，村务公开材料必须通过监督委员会签字方能进行公开，监督委员会每半年要向村民代表大会报告工作情况。规范了规范村务公开、民主决策和村集体财务收支审批“三个基

本程序”。健全完善了村务公开、村民会议和村民代表会议、决策责任追究、民主评议村干部“四个制度”。

九、医养结合改革工作。我县坚持从老年人的需求出发，着力解决老年人的实际困难，使老年人优待水平与**经济社会发展水平相适应；建立项目储备库,对符合要求的养老机构进行补贴，完善城市社区居家养老服务机构的营运和管理制度，打造社区居家养老服务中心和社区老年人日间照料中心项目建设工作，多形式创办公办民营养老机构，打造一所 100 张床位的示范性养老机构，不断提升养老服务管理水平和服务质量，满足老年人的不同层次服务需求；制定了《医疗机构与养老机构联系服务制度》和《医疗机构与养老机构对接制度》两项制度，为养老机构入住老人进行健康检查，分别建立个人健康档案，为辖区内老年人提供医疗卫生机构健康养老服务；开通老年人就医绿色通道，优先提供就诊、检查、住院、中医康复等医疗服务及全天候接诊服务，对试点内老年人需要就诊服务时，做到“零手续”诊疗和“先医后结”的便捷诊疗模式。

十、推进社会救助“精准”保障示范建设，重点指导子营街道社区精准保障示范，健全完善困难家庭经济收入信息核对平台机制，进一步强化对象认定精准；协同相关部门，大力扶持低保对象就业，从根本上解决其生计发展问题。我局对子营街道积善社区开展了精准保障示范建设。积善社区共有 1367 户住户，5559 人，精准扶贫建档立卡有 1338 户 5466 人，魁龙水库移民搬迁 29 户 93 人（其中低保户：350 户 1035 人月发放低保金 464433 元），残疾人：404 人，就学 896 人。(其中:幼儿园 145 人，小学 535 人，中学 216 人，高中及以上在校生 427 人)，就业人数 1916 人，其中稳定就业人数 1473 人，灵活就业有 443 人。就近务工 889，县外市内 260 人，市外766 人。未就业的有 1561 人（主要是残疾无劳动力户和在校学生，其中残疾无劳动能力 405 人，16 岁以上在校生 427 人）。共发放 1941 户 7919 人 1187.85 万元，其中**年发放了 573 户 2549 人 382.35 万元；**年发放了 971 户 3768 人 565.2 万元。**年共发放 397 户 1602 人 240.3 万元。

【篇二】

根据崇办字〔**〕66 号文件和县委全面深化改革委员会办公室崇改办字〔**〕1 号《关于认真做好**年度全面深化改革考评工作的通知》要求，我局对照县委明确的改革工作任务，扎实开展鄱阳湖流域生态环境“十大行动”，抓好河湖长升级牌提升工程建设，现将自评情况报告如下：

一、河长制工作 1、加强领导，高位推动河长制工作。

一是召开县级总河长会议比以往更早。4 月 24 日县委、县政府召开了**年县级总河长会议，传达贯彻了省、市总河（湖）长会议精神，审议并通过了《**年**县河长制工作要点》、《**年**县河长制考核方案》、《**年县级河长巡河督导方案》。为高位推动河长制工作，县委、县政府先后 3 次召开县、乡河长制工作会议，及时研究部署河

长制工作。二是开展了多次巡河巡库督导工作。4 月 26 日，县长陪同市级河长、市政府副市长**到**河巡河督导工作，并就巡河发现问题清单承诺了整改期限，与此同时，县委程书记到县国有中型水库巡察并在水利局召开了防汛会商工作会，县政府周县长结合防汛工作调度亲临**县城集中饮用水水源地督导工作，县委副书记**带水利局长开展了**、**巡河工作并对相关水库水质情况进行督导。三是开展了河长制公示牌核实和更换工作，各乡镇在县委、县政府领导高度重视和亲自带动下，各自核实境域内公示牌并及时进行更换，已从“挂名”实现“有实”上岗。

2、全力推进**河流域工程建设治理工作 ①全力推进批复总投资为 2821.71 万元的沙堤圩堤涝区治理工程建设，目前工程形象进度达 85%。

②桥南城市防洪、曹坊堤除险加固、航埠镇河道整治等 3 个工程已完成招投标工作，正在开工建设。

③县城区重点项目光明北大道湿地公园工程预算总投资 1500 万元，其中建安工程 1373.58 万元，现已开工建设。

④抓好投资 800 万元的县城区“一河两岸”景观再提升工程尾工建设。

⑤**河**河段河道整治工程实施方案已上报省厅，待批复。

⑥开展了全县 14 座小型水电站清理整改工作，11 月 13 日抚州市人民政府对 14 座小水电站清理整改综合评估已批复。

3、完善体制机制，开展了河湖划界工作。

今年上半年，在**年已完成**水、宜黄水**段、乐丰水库河湖划界基础上，聘请了河南省豫北水利勘测设计院对列入县级管理的 13条河流、4 座水库、2 条万亩圩堤开展河湖划界工作，于 11 月 24 日对**年划界成果进行验收且对**年河湖划界实施方案进行审查，现正将**年划界成果上报县政府，待县政府批复。

4、多措并举，开展了河道和水库水质整治工作。

①2 月 1 日启动了**县河湖卫士“春雷**”河道整治专项行动，持续开展了非法采砂整治：一是规范采砂源头管理，清理规范采砂船舶、作业人员的相关证件；二是严格了采砂中端管理，落实“联单”管理制度，确保河道采砂有序进行，稳定砂石市场。

②继续推进水库水质专项整治工作。为确保全县 143 座小（2）型以上水库水质在 9 月 30 日前全部达到Ⅲ类水质标准，首先，一是县级财政年初安排了 300 万元水库水质专项经费，用于水库消杀；二是县水质污染专项办公室不定期组织人员明查暗访，及时曝光，责任整改；三是对水库水质进行取样检测，**年对水库水质仍未达标的，聘请中介机构进行水生物治理；四是将河湖环境卫生采取 PPP 模式纳入城乡环卫一体化管理和考核；五是开展了全县取水工程、设施核查登记工作。

5、密切配合上级工作，做好河长制其它相关工作。

①开展了**年**县“生态环境问题全面排查和整改”。今年 3 月，县水利局牵头开展了岸线利用项目、采砂、小水电、入河排污口、围湖占湖等 5 个方面排查，列出清单，制定整改方案。加快了长江经济带审计问题的整改落实，今年 4 月已完成县政府下发关于**水、宝塘水河段河道采砂规划（**-2022 年）的批复与县水利局许可给**赣抚公司年采砂量数量存在误差的问题，完成六家桥南岸入河排污口修正为排涝口的整改工作。

②不断完善智慧河长信息平台建设。县政府拨款 50 万元通过政府采购方式，于今年 4 月完成了河长制信息平台设施建设，对水功能区、入河排污口、跨河建筑等实行实时监控，保护河湖生态提升**河水质；健全河湖水质水量水环境监测网络平台、河湖管理地理信息系统平台和水生态污染综合执法平台，最大程度发挥“河长制”信息公开，河长履职、沟通互动等作用。

二、工程建设管理工作 ①孙坊、沙堤 2 条万亩圩堤加固整治工程已开工建设，已完成形象进度 40%，计划 2020 年底完工。

②中小河流治理巴山圩堤除险加固主体工程已完工，现正加快尾工建设。

③中小河流治理桥南城市防洪工程、曹坊堤除险加固工程、航埠镇河道整治工程已全面开工建设，已完成形象进度 30%。

④农村水系综合整治工程已开标，外业测量已完成，正在编制内业设计，今年选择 5 个乡镇作为试点正式启动，配合实施农村振兴战略。

⑤坚持以全省深化小型水库管理体制改革示范县为载体，以水库标准化管理为目标，筹措 600 万元采取购买社会服务模式，聘请中介机构对全县 141 座小（2）型以上水库实行规范化管理；对已完工验收的水利项目及时交付乡村管理，落实各级管护经费，确保水利工程发挥应有效益，现已完成 57 座小型水库标准化建设，其余 84 座将在 2020 年 12 月底全面完成标准化建设任务。

⑥聘请省水科院编制完成了《**县生态流域综合治理规划》，已审查，待省厅批复。

⑦饮用水水源地保护工程已完成方案编制，已审查，待省厅批复。

⑧**年安排1000万元用于3个千吨万人农饮工程水源地整治和6个百吨千人项目整改，12 月底全面完成整改。

⑨11 月 25 日中央水利发展资金及省级水利专项资金绩效考评获全省第二名。

三、农村安全饮水工作开展情况 ①对**年至**年的农饮工程进行了摸底。截止**年底，全县已实施农饮项目 258 个，还在运行的有 100 个，对未运行工程，已制定整改方案，同时，开展了全县农村饮水贫困人口调查，已按乡镇分类建档。

②对**年实施的 55 个安全饮水工程进行审查、批复，目前已在陆续开工建设中。

③加强农村饮水安全工作监管。目前已开展了 5 处千吨万人的农村集中饮用水水源地调查核实。并按照环保要求对 3 个饮用水水源地进行整改，确保饮水安全。

④根据水利部及省厅、市局要求，我县正在着手制定《农村安全饮水管理办法细则》，建立农村饮水安全管理责任体系。

四、水土保持工作 今年共治理水土流失面积 3.08km2，推进水土保持方案审批“一稿制”，审批了 5 个生产建设项目水土保持方案，收缴水土保持补偿费 84.17 万元，按要求完成生产建设项目水土保持方案管理资料录入，派员参加了省市组织的各项培训，完成**年生产建设项目水土保持遥感监管工作，现场复核图斑 158 个，同时结合现场复核进行了执法检查。

【篇三】

根据市委深改委《**年改革工作安排》（茂改委发〔**〕1 号）的要求及部署任务，现将我局有关工作情况报告如下：

一、加快工程项目审批制度改革 我局于**年 6 月 17 日召开局党组会议，专题研究工程建设项目审批制度改革工作。，会议会上解读了我省工程建设项目审批制度改革工作，并对及部署我局工程建设项目审批制度改革工作进行部署，并制定了《**市自然资源局全面开展工程建设项目审批制度改革任务分解表》，将工作任务具体细化，制定每项工作的具体完成时限，每个月定期收集报送进度情况。

（一）制定《**市土地资源和技术控制指标清单实施细则》政策文件。我局牵头拟定土地资源和技术控制指标清单，该文件已于**年 10 月 28 日经市政府批准实施。建立“土地资源和技术控制指标清单”制度，在出让土地前，以多规合一为基础，全面明确建设项目相关管控要求、技术设计要点和市政公用基础设施连接设计、迁改要求并形成一张清单，在出让土地前一并交付用地单位，并作为项目审批管理、技术审查的主要依据制度。引导企业拿地后办理相关审批手续，最终实现“企业拿地后即可开工建设”的目标。

（二）推行区域评估。我局牵头拟定的政策文件《**市工程建设项目区域评估管理办法》已于**年 11 月 13 日由**市工程建设项目审批制度改革小组领导办公室印发。在我市各类开发区、产业园区、新区和其他有条件区域推行房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的压覆重要矿产资源、环境影响、节能、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性、洪水影响、水资源论证、水土保持、文物考古调查勘探、雷电灾害等事项的区域评估工作，具体由县级以上人民政府统一组织有关部门或者委托第三方机构进行。

（三）实行联合测绘。我局与市住房和城乡建设局于**年 11 月 12 日联合印发《关于印发<**市工程建设项目联合测绘实施方案（试行）>》的通知（茂自然资发〔**〕363 号）,对于工程竣工验收阶段

涉及的规划条件核实测量、人防测量和不动产测绘等测绘工作，通过优化工作流程、明确技术要求、测绘成果共享等，实行一次委托、联合测绘、成果共享，将。我局与市住房和城乡建设局与联合联合测绘将打破行业垄断，解决多部门重复测绘问题，形成高效高质量的联合测绘工作体系，鉴定联合测绘的服务定位，切实优化营商环境。

（四）划拨用地项目选址意见书与用地预审合并办理、建设用地规划许可与建设用地批准手续合并办理。推进工程建设项目立项规划用地许可阶段用地和规划“多审合一”改革，整合工程建设项目规划选址和用地预审，将建设项目选址意见书和用地预审意见合并为“建设项目用地预审意见与选址意见书”，不再单独受理规划选址申请或用地预审申请。统筹建设用地审批供应管理和建设用地规划许可，将涉及房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的建设用地规划许可、建设用地批准手续合并为建设用地规划许可证，不再单独受理建设用地规划许可证或建设用地批准书申请。国有土地划拨决定书实行同步办理。涉及划拨土地项目的，建设用地规划许可与国有土地划拨决定书同时受理、同步办理。

针对立项用地规划阶段存在行政许可事项多、审批流程长、申报材料复杂等问题现象，通过合并或者同步办理部分用地和规划许可事项，极大缩短相关审批工作时间，助推各类工程建设项目快速立项、快速上马，如将建设用地规划许可、建设用地批准手续、国有土地划拨决定书三项行政许可由原来的串联审批整合为同步办理由原来串联审批 60 个工作日的办理时限大幅压缩到 10 个工作日以内，为工

程建设项目开工建设节省大量时间。目前，我局拟定的政策文件《关于贯彻落实工程建设项目审批制度改革整合办理部分规划用地改革要求有关问题的通知》已征求完市相关单位意见，修改完善后报市工程建设项目审批制度改革小组办公室印发实施，（该工作拟在 12 月上旬完成）。

（五）“多规合一”形成“一张蓝图”。统筹整合各类规划，划定各类控制线，构建“多规合一”的“一张蓝图”，在同一空间坐标上实现各类规划相互衔接和规划信息共享。完善规划实施机制，依托工程建设项目审批管理系统，加强“多规合一”业务协同，统筹提出项目建设条件以及需要开展的评估评价事项等要求，加速项目前期策划生成；依托“多规合一”业务协同，牵头组织发展改革、住房城乡建设、交通运输、生态环境等相关部门提前介入，并邀请行业专家对项目建设的内容、标准、规模等进行联合评审，加快稳定工程建设方案，简化项目审批或核准手续。

（六）优化化工程建设项目规划许可审批流程。在设计方案审查时，建设工程规划许可证核发部门按需统一，由我局限时征求交通运输、公安交管、住房建设（人防）、消防、气象等部门意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查，把部门间多个串联办理的审批事项整合为“并联”审批，收到并联审批业务的部门，在 5 个工作日内通过系统填写审查意见或上传审查意见，我局在收到各并联审批部门反馈意见且各部门审批通过后，办理建设工程规划许可审批事项。

优化工程建设项目规划许可审批流程，政府投资项目已通过工程建设方案联合评审的，将不再进行设计方案审查；推行工业项目土地带方案出让制度，对于带方案出让土地的项目，不再对设计方案进行审查；同时，将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证。我局牵头拟定的政策文件《**市优化工程建设项目规划许可审批流程实施方案》已征求完市相关单位意见，修改完善后报市工程建设项目审批制度改革小组办公室印发实施，（该工作拟在 12 月上旬完成）。

二、研究出台解决中小企业用地难的政策措施 （一）我局草拟的《关于进一步解决用地难促进中小企业发展若干政策措施的通知》，旨在通过十一项举措，解决中小企业用地难的问题；目前该文件已通过局务会议会审议，下一步将发各部门会签并报市政府审定、发布。

（二）我局草拟了《**市城市规划区国有建设用地使用权公开出让预审请制度》，通过出让预申请制度，贴近市场需求，在产业用地、工业用地出让方面会有一定的创新和突破。该制度正按规范性文件的程序广泛征求社会意见。

三、垦造水田工作情况 （一）工作情况。

截至目前，我市自行垦造项目已有 37 个项目完成施工，建设规模 8845.92 亩，预计新增水田面积 8353.21 亩，超过我市 7263.91

亩的总承诺任务数。其中：有 32 个项目通过了市级验收并核发了验收意见函，初定新增水田面积 5750.22 亩；有 27 个项目完成了系统及耕地核定表报备到厅，核定新增水田面积 4984.88 亩。省建工集团实施的 4 个项目，均在高州市，已全部通过市级验收并已全部核发了验收意见函，核定新增水田面积 6735.64 亩，4 个项目均已完成了系统及耕地核定表报备到厅，并已通过厅审查。

综上，全市已完成垦造水田项目总共 41 个，面积 16000 余亩，改善耕作面积及耕作条件 15000 余亩，新修多条田间道，灌溉农渠，泵站，通过项目的建设，大大改善了当地农田的耕作条件和生产条件，提高了粮食的亩产，昔日杂草丛生的荒地变成了一望无际的良田，改善了村容村貌，为美丽乡村建设贡献了一份力量。同时，贫困村的群众通过耕种或者出租耕地，取得了收益，从“扶我脱贫”真正走向“自我脱贫”。项目直接受益群众 2.5 万余人。

（二）相关制度落实情况。

为进一步统筹调制水田指标，健全指标交易机制，我局做好以下工作：一是严格执行《广东省国土资源厅关于建立水田指标预购制度的通知》（粤国土资耕保发[**]196 号）、《广东省自然资源厅关于水田指标管理使用的办法》及耕地指标省级平台交易有关制度，指导各地及单独选址用地单位跨地级市购买水田指标；二是制定并落实《**市耕地指标交易管理暂行办法》及《**市跨县级行政区域耕地储备指标公开竞价交易规则》，指导各地通过市级交易平台在本市内开展跨县级市耕地指标交易工作，健全指标交易机制；三是根据市政府领

导的有关指示，通过交易、借用等形式，按有关规定完成跨县级市统筹调制耕地指标（含水田指标）的区域调剂使用，使各项目用地得到保障。

四、拆旧复垦工作情况 截至**年 12 月 5 日，我市**年拆旧复垦工作已立项 11167.4545亩，已财审 6886.4141 亩，已动工 5157.0756 亩，已验收 1590.2725 亩，交易面积 405.8954 亩。自开展拆旧复垦工作以来，我市累计立项面积为 11819.9815 亩，验收面积为 2195.3046 亩，交易面积为 1010.9275 亩，交易金额为 62049.2258 万元。

五、深化空间规划管理体制改革 我市正紧锣密鼓的开展国土空间规划编制的相关前期工作。目前，已经成立国土空间规划编制工作领导小组；已选定包括**大学、广东省城乡规划设计研究院、广东国地规划科技股份有限公司、**市规划设计研究院、**市国土资源勘探测绘院 5 家单位组成的**市国土空间规划编制联盟；已开展国土空间规划实施现状评估，评估成果正在征求意见；已按**市建设工程改革办公室的要求提供基础数据给数字广东公司建设“多规合一”项目策划生成业务协同平台。

特此报告。

2020 年党建汇报材料 3 篇

2020 年党建汇报材料 3 篇

【篇一】

xx 年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“作风建设年”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实抓好基层党建工作。现将有关工作汇报如下。

一、认真学习贯彻党的十九大精神 党的十九大以来，组织全体党员干部，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，原原本本的学习习近平总书记在十九大上的报告、新修订的《党章》和其他十九大重要文献，通过专题党课、集中学习、研讨交流、知识测试等多种形式，教育引导全体党员，深刻领会党的十九大精神实质和部署任务，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想和行动自觉，切实把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，切实把力量凝聚到落实党的十九大和省、市、县委部署要求上来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神落地落实。

二、推进“两学一做”学习教育常态化制度化 （一）抓好“三会一课”。每月召开支部委员会，每季度主持召开支部党员大会，定期开展党小组会，领导干部带头给支部党员讲党课，先后举行了党风廉政建设专题党课、“坚持根本宗旨、敢于担当作为”专题党课、增强党性修养专题党课、学习宣传贯彻党的十九大精神专题党课。

（二）落实支部生活日。坚持把理论学习作为基础，制定了学习讨论计划，确定每月的 25 日为支部生活日，每月 15 日为集体学习日，认真学习党的十九届六中全会、党的十九大、党章和习近平总书记系列重要讲话精神及其他必学篇目，适时组织党员围绕不同时期的主题开展学习研讨。

（三）领导干部切实发挥表率作用。班子成员坚持以身作则、以上率下，切实发挥领导干部表率作用，带头加强政治理论学习，带头参加党的组织生活，带头查摆问题、整改落实，切实履行党建主体责任，推动以上率下、层层示范长效机制的落实。

（四）加强过硬支部建设。格落实上级过硬支部建设标准，着力实现“五个过硬”目标：一是领导班子过硬，凝聚力战斗力强，敢于攻坚克难，服务能力突出。二是党员队伍过硬，党性意识和纪律观念强，先锋模范作用发挥好。三是党内生活过硬，各项基本制度落实到位，党的组织生活经常、认真、严肃。四是基础保障过硬，有功能完

备的活动阵地，运转服务经费落实到位。五是工作业绩过硬，在本行业本领域成绩突出、走在前列，群众认可度和满意度高。

三、扎实开展“作风建设年”活动 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实市县党代会、经济工作会、县直部门作风建设暨软环境建设座谈会等系列会议精神，扎实开展“作风建设年”活动，工作作风进一步转变，工作效率进一步提高，服务质量进一步提升。

（一）加强组织领导。我单位领导班子高度重视“作风建设年”活动，成立了以主要负责人为组长领导小组，制定了开展“作风建设年”活动实施方案和活动配档表，扎实落实工作责任。严格落实“一月一调度、一季一通报、半年一点评”制度，每月定期组织召开调度会议，对“两学一做”学习教育和“作风建设年”活动开展情况进行调度，部署相关工作，及时发现解决存在的问题。

（二）认真开展寻标对标提标行动。按照市县关于开展寻标对标提标行动的相关要求，我单位确定了 xx 市人防办作为赶超标杆、莱阳市人防办作为学习标杆，制定了寻标对标提标达标工作计划，提报的 5 项重点工作任务已基本完成。

（三）扎实完成公开承诺任务目标。严格按照上级要求，围绕县委中心工作，制定了“担当作为、创争一流”任务目标，确立了任务目标 10 条，截止目前，10 项任务目标完成了 7 项。

四、认真履行党建主体责任

（一）认真履行研究部署的责任。领导班子每月召开支部委员会议，研究部署基层党建工作；每季度召开支部党员大会，安排部署基层党建工作，听取党员干部对党建工作的意见建议，查摆党建工作中存在的问题，制定具体解决措施。

（二）认真履行抓学习教育的责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作、推进发展，深入开展“作风建设年”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好基层党建工作。

（三）认真履行示范带头的责任。领导干部带头树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，带头参加组织生活，带头上党课，带头建立抓基层党建工作责任清单、问题清单、任务清单，有效推动各项工作落实。

（四）认真履行抓党风廉政建设的责任。牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行主体责任，担负起在组织领导、选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持等方面的职责，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

【篇二】

一、总体工作情况

今年以来，镇党委围绕“以党的建设统领各项工作开展”的主体目标，扎实抓好各项基层党建重点工作。一是重点抓好换届后两委干部的规范化、制度化管理，制定绩效管理的具体实施细则并严格落实，调动两委干部干事创业的积极性。二是围绕“讲转强抓”主题教育，针对各项巡视整改反馈的突出问题，重点抓好意识形态领域政治性教育，通过加强学习、开展活动、规范管理等方式，强化政治责任和政治担当，发挥党员的先锋模范作用。三是结合庆祝建党 99 周年系列活动，开展了党课学习、理论研讨、知识测试、走访慰问、重温誓词和红色教育等丰富多彩的党建活动，将上半年各项党建工作的开展推向高潮，取得了良好的效果。

二、几项重点工作 一是《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的专题学习。镇党委理论中心组对两个条例专题学习和研讨，全体机关干部利用专门时间对两个条例进行集中学习，农村支部书记召集两委班子会，发放条例读本，两委干部集体学习，通过微信群、学习强国软件等方式，将两个条例的学习面扩展到村民代表和全体党员中。二是“讲政治、强素质、提标准、创一流”主题教育的开展。细化活动方案，并以党委红头文件形式下发各农村党支部，坚持问题导向，制定任务目标，严格活动内容，将“讲强提创”活动与“讲转强抓”活动相结合，将强化理论学习、规范党内生活、创新活动载体等内容抓到实处。三是建设完善“5+3+N”的村级组织体系架构，在换届过程中将党支部、村委会、村监会和村民代

表会全部按程序调整到位，并召集部分两委干部、致富能手和村内贤达丰富充实村民集体经济组织。形成了以党支部为组织核心，村委会为工作主力，村监会为配合监督，村民代表会为议事程序，村民集体经济组织为发展支撑的工作架构。特别是村监会在村级组织运行中发挥了实质作用，既在村内重点工作中配合两委促进工作开展，又在党支部领导下对村委会的工作运行起到约束监督的作用。在群团工作站、群众服务站和新时代文明实践站的三站建设上，我镇依托已完成高标准便民服务室配齐电脑、打印机、固定电话及全套办公家具的硬件优势，在此基础上，完善规范工作制度、丰富为民服务项目，专人在岗办理业务，将便民服务站升级打造，挂牌设立综合服务站，并逐步完善和规范群团工作站和新时代文明实践站的各项工作制度和业务流程。在其他组织体系建设上，各村与区级律师事务所合作，成立法律援助站，派驻律师援助，提供法律支持，协调解决各类矛盾纠纷。部分村由党支部牵头，试点成立红白理事会，本着节俭文明的原则，操持张罗村内婚丧嫁娶事宜，培树移风易俗风尚。四是农村干部档案及个人事项申报，我镇组织两委干部填写个人制式档案在镇组织员办公室统一保存，各村支部书记和村主任填写个人有关事项采集表报到区委组织部备案。

三、存在的问题及下一步工作计划 存在的问题：一是两委干部规范化、制度化管理上还欠缺有效的制度约束，特别是新任两委干部整体上工作热情高、干劲足，但在工作的方法套数和方式技巧上还需要进一步加强。二是农村党员的活动

开展和日常管理还没有做到紧扣当前的主题和形势，活动开展的新颖性、多样性和实效性还不明显，存在务虚和松散的问题，导致农村党员的凝聚力不强，作用发挥不明显。三是党建特色亮点抓的不深入，还是按部就班抓党建，各项党建工作还是单一开展，没有挖掘和提炼出整体的党建品牌形象。

下一步工作计划：一是加强对两委干部的管理，对两委干部严格绩效考核，严肃奖惩措施，调动工作的积极性，加强对新任两委干部的教育、引导和培训，进一步提升两委干部的战斗力、执行力。二是强化对农村党员的规范管理，利用党员活动日等多种形式，开拓党员活动思路，做到组织党员、凝聚党员，增强农村党员的荣誉感和使命感，让农村党员更好地发挥模范带头作用。三是整合党建资源，提炼党建特色，结合我镇的实际情况，打造系统整体的党建品牌。

【篇三】

今年以来，在市建设局党委的正确领导下，市城管大队党支部认真贯彻落实党建工作部署要求，着力建强班子、抓好思想政治、作风纪律建设。现就开展党建工作情况汇报如下：

一、履职情况和工作亮点 （一）全面落实党建工作任务 1.强化政治理论学习，提高思想政治觉悟。作为支部书记我始终把政治理论学习放在首位，认真组织党员学习《党章》《条例》《准则》，习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习习近平新时代中国

特色社会主义思想，注重从政治上武装头脑，自觉用党的理论武装头脑，用党的组织原则强化党性意识，始终保持党员干部的先进性、纯洁性。

2.开展党员进基层活动，推动脱贫攻坚工作落实。指导制定《镇桥镇百乐村 xx-2020 年》精准扶贫规划，围绕精准扶贫目标任务抓脱贫。一是推动村基础设施建设，我大队筹措 5 万元帮助村争取项目建设资金，以及解决环境大整治工作经费。二是抓实精准脱贫工作。指导村第一书记，村两委干部制定帮扶措施，积极对接帮扶政策，全村 13 户 30 人建档立卡贫困户都享受到了扶持政策。三是精心打造党建示范点，持续提升党建工作水平。

一直以来,大队牢固树立要抓好党建是最大政绩的意识，把创建党建示范点工作作为推动党建的有力抓手，以实践特色鲜明、示范带动作用强、党员群众公认为标准，精心打造学习型、服务型、创新型党建工作示范点，有力推动了镇桥镇白乐村党建工作上水平、上台阶。四是做好困难群众扶持。争取社会资金 2 万元，组织党员走访慰问贫困户和困难党员群众。

3.推进“两学一做”常态化制度化落实。坚持落实“三会一课”制度，认真抓好“四个专题”学习教育，以问题为导向，分类制定思想、作风、履职、纪律整改措施，解决党员思想观念不新，工作作风不实、责任担当不够，模范作用不突出等问题。坚持开展主题党日活动，将党员教育与工作任务相结合，突出实践锤炼，使党员的标准立起来，党员形象树起来，党员思想和精神面貌有了全新的提升。

4.以解决问题为着眼点，深化党员作风建设。以提高服务能力为主线，树立良好形象。一是结合各中队、股（室）职能和特点，公开承诺内容和举报电话，接收群众监督。二是强化为民意识，提升服务水平。牢固树立群众利益无小事理念，结合创先争优，设立“党员示范岗”，发挥党员示范带头作用，积极为办事来访群众提供优质高效的服务。三是开展作风建设评议，今年我大队发放征求意见函征询相关部门和服务对象意见，满意率达到 98%以上。

（二）深入推进党风廉政建设工作落实 1.加强廉政教育，提高党员干部的自律意识。一是抓好党性党风党纪教育。严格落实中央八项规定精神，用正面典型教育激励人，用反面案例警示约束人，教育党员干部防微杜渐，引以为戒，让党员干部心中有法，心中有戒，切实坚守好党纪法规的底线。

2.加强作风建设，提升服务效能。一是深入开展作风建设年活动。结合城管工作实际，开展了工作任务再细化、再优化、依法行政再规范、执法公示再透明、服务效能再提升、执行纪律再严格六个方面专项整治，领导班子 2 个问题，班子成员 8 个问题已整改到位，全大队干部作风显着转变，办事效率、服务发展得到各方肯定。二是开展廉政懒政怠政和违反八项规定精神专项整治。制定了考勤制度，建立领导干部权力清单、重要岗位人员责任清单、工作任务分解清单，解决了个别干部、职工长期离岗不做事、在岗不履职、上下班不按时、办事拖拉等问题，以制度化成果促进干部作风建设。

3.加强重要节点和时期的廉政监督。坚持重点监管和严格教育相结合，紧盯“四风”问题容易多发的时期，尤其是重大节期的公款吃喝，以及操办各类宴席，收受“红包”等问题，抓好法纪教育，加强监督检查，杜绝违纪违规问题发生。

（三）坚持党的意识形态工作领导权主动权 一是强化组织领导。把意识形态工作纳入大队综合目标考评，与行政执法工作同部署、同落实。认真落实党支部书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，党支部会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。二是强化舆论引导。牢牢掌控网络意识形态主导权，建立重大政策的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。

（四）注重加强执法骨干培养 一是加强学习提高。每月安排 2 个半天开展专业知识学习交流会，采取定人员、定课题方式，组织执法人员对城市管理相关法律法规的学习，提高理论水平和执法能力。二是积极选派优秀人才参加培训，去年选派三批 12 人次参加学习。三是为每名执法人员购买城市管理类专业书籍。四是党员队伍不断壮大。严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子，突出新时期党员标准的时代特征，成熟一个发展一个。大队现有 1 个党支部，党员 81 人，预备党员 1人，入党积极分子 1 人。

（五）党建工作扎实有效，促进城管各项工作迈上新台阶 大队通过各种形式动员广大党员干部投身城管建设，党员干部在平凡岗位上任劳任怨，为我市城管事业发展立下了汗马功劳。今年以来，大队扎实开展了“双创双修”活动和打击“两违”行动。工作中，共拆除违章建筑及蓝顶棚近1085平方，下达停建通知书 26 份、拆除通知书 75 份、《整改通知书》13 余份，拆除违规乱搭乱建 11 家。同时，积极配合洎阳街道办、后港镇拆除违法建筑 15 家，面积约 3550平方。同时，加大了对大连路违规建房的巡查和监管力度，共拆除 950平方，下达《告知函》10 份。出动执法人员 1360 余人次，组织专项大型执法活动 23 余场，清理各类占道菜贩、占道早点店 5650 余处，规范占道经营 2885 处，清理占道经营摊点 1889 处、乱晒乱挂 160 余处、乱堆乱放 90 余处，劝离流动摊贩 1270 人次，劝导违规商贩（户）465 余人次，取缔露天烧烤 9 家、露天卡啦 OK5处，督促清理装修砂石、装潢垃圾 30 余处，规范乱停乱放车辆千余辆，扣缴流动摊贩车辆 55 辆，取缔占道广告 262 余块，四角伞 29把，拆除破旧广告 185 余处、破旧灯箱 96 个，拆除大型路边指示牌21 块，渣土执法中队共核查工地 86 次，各卡点拦停检查运输车辆共15 辆，暂扣各类违规经营物品 200 余件等等，有力地维护了城区环境的整洁有序。

二、基层党建工作存在的突出问题和原因分析 （一）存在的问题 1.学习贯彻党的政治理论不深入。党员学习的自觉性、积极性和主动性不高，没有把政治理论学习作为提高思想觉悟和政治品格重要方面抓紧抓好。

2.教育管理不严格，党员表率作用不明显。对个别党员存在失之于宽，失之于软，不能突显出党员的先锋模范形象。

3.支部建设存在薄弱环节。支部硬件设施还要进一步完善。

（二）原因分析 1.政治理论学习抓的不紧，理论素养不高。支部不注重提高党员的思想理论水平，忽视了党员政治品格的锤炼，不善于运用党的理论贯彻于实践工作中，影响了抓党的建设的实际成效。

2.宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些。有时放松了党性修养的要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。

3.管理教育还不够严格。对党员干部遵守纪律落实情况缺乏比较严的督促检查，没有形成制度化工作状态，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使有的规定和纪律没有完全执行到位。

三、整改承诺今后努力方向及整改措施

（一）加强政治理论学习，提高思想政治素质。完善个人自学和集体学习制度，坚持每星期五下午全体党员集体学习制度，加强世界观改造，坚定理想信念，增强党性修养，提高领导驾驭全大队的能力。

（二）强化宗旨意识，做好群众工作。加强党员教育管理，强化为人民服务的宗旨意识，始终把做好群众工作摆上重要位置，加强党员与群众的联系，解决好党员不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，提高宣传群众、组织群众的能力，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。

（三）加强支部班子和队伍建设。认真履行支部书记职责，抓好上级党委各项决策指示，确保党的工作全面落实。加强党员教育，建立完善政治理论学习和业务学习制度，组织生活会制度，谈心谈话制度，鼓励党员互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。

（四）加强支部硬件建设。进一步建立并规范党支部活动场所建设，打造一个功能齐备、设施完善、制度规范、资料齐全的党员活动场所，为支部开展各项工作和组织党员活动提供良好的学习教育平台。

第二篇：全面深化改革工作的评估报告

全面深化改革工作的评估报告三篇

【篇一】

一、**年推进民政改革。

有序稳妥推进**镇、**镇行政区划调整。加强志愿服务站点和队伍建设、推进社会救助统筹体系建设，制定**县贯彻落实社会救助暂行办法的实施细则。加快建立以“居家为主、社区为依托、机构为支撑、规模适当、覆盖城乡”的社会服务养老服务体系。**年7月《**县撤**镇建子营街道和**镇方案》获省人民政府批复，11月子营街道挂牌，新**镇和子营街道正式运行；积极开展志愿服务站点和队伍建设，培育志愿服务工作者，广泛宣传广大社会人士参与愿意服务队伍；**年9月县人民政府制定下发了《**县城乡居民最低生活保障审核审批暂行办法》（余府办发〔**〕120号），标志着我县城乡低保工作逐渐步进入规范化、制度化轨道，在惠民生、解民忧、促和谐、保稳定等方面发挥了积极作用。**年8月，县人民政府制定下发了《**县临时救助实施细则》（余府办发〔**〕106号），进一步健全完善社会救助体系，有效解决了城乡居民突发性、紧迫性、临时生活困难。**年8月，县人民政府制定下发了《**县特困人员救助供养实施细则》（余府办发〔**〕159号），进一步建立健全了城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度;

对全县范围内开展了“老有所养”基本情况调查，进一步摸清了老年人在养老、医疗、生活照料等方面的情况，根据调查的实际情况，确定了恒爱

老年服务中心和上里日间照料中心开展居家养老服务试点工作。明确了实施步骤、方式方法、实施时间及服务范围进行有序推进。

二、根据《遵义市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》工作要求，有序推进行业协会商会与行政机关脱钩。

我县依法登记社会组织35个，其中社会团体23个，民办非企业12个。在23个社会团体中，行业协会13个，依法直接登记的5个，应参与改革脱钩试点的经济类行业协会有8个。**年完成了第一批试点改革任务7个，**年完成了第二批试点改革任务1个。全面完成行业协会与行政机关脱钩。通过两批脱钩试点，全县8家行业协会与商会脱钩工作全部完成，达到了行业协会达到了人员、财务（资产）、职能、机构等方面与行政机关彻底脱钩的规定，确保了脱钩工作严格规范，脱得彻底。

三、完善社会救助机制，稳步推进“两线合一、减量提标”，逐步将无业可扶、无力脱贫的“两无”人口纳入民政低保保障范围。

我局与县扶贫办定期进行数据比对。经过数据比对进一步强化精准脱贫，通过全力推进精准扶贫工作，各级对打赢脱贫攻坚战的认识更加到位，对发挥农村低保在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，认识更加充分；各乡镇（街道）统筹推进户均保障人口、按户保比例，进而实现更高质量上的融合率，使两项制度衔接不折不扣地得到全面落实，也使低保整体保障水平得到明显的提升，农村低保对象更加精准上，减少甚至杜绝人情保、关系保、错保和漏保等现象。

四、加强基层民主自治建设。

我县城乡社区基层民主自治建设完善率已于**年达100%。全县71个村（居）按照“两推一选”方式选齐配强党组织和监督委员会，以“海选”方式选举产生了村（居）委会，规范组建了“五组六会二代表”村（居）管理组织和“五员二队”基层自治队伍。建立健全了“一章二约十制度六职责”

10多项制度。在村（居）打造“975222”工程，取得了如下成效。村（居）务公开工作基本达到了公开的时间、形式、程序、内容和监督管理“五规范”，密切了党群、干群关系，推动了基层民主政治建设，化解了热点、难点问题，维护了农村社会稳定，加强了基层组织建设。

五、创新开展社区、社工、社会组织“三社联动”工作，启动“社工+义工”模式。

全县15个社区居委会均设立了便民综合服务窗口，规范管理，实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务的一站式管理和服务，解决居民办事难问题，为群众提供快捷、优质、高效的服务，实现为民办事透明公开。各社区注重通过各种途径提高社工队伍技术水平和服务能力，大力推进志愿者注册登记制度，根据社区居民的需求，提供日常服务、家庭服务、青少年服务、义工服务等服务。成立了

**县志愿协会，各社区成立了老年协会，备案登记了50余个社区公益服务类社会组织，积极向社区居民开展信息、健康、科普三项服务。

六、全县第十届村（居）民委员会和监督委员会换届选举工作。

**年10月制定了实施方案，成立了指导小组，**年10月24日召开了启动会和培训会，**年11月25日召开了调度会，对全县10个乡镇（街道）70个村（居）进行了指导。截止**年12月17日，全县56个村，14个（社区）居委会，共计70个村(居)民委员会依法选举产生了第十届领导班子成员356人。各村（居）于**年12月28日、29日选出210名监督委员会成员。**年9月，新成立的积善社区通过“海选”选举产生了居民委员会，“两推一选”选举产生了监督委员会。

七、加强社会工作从业人员教育培训，积极孵化培训社会工类社会组织，努力探索社区、社会组织、社区“三社联运”工作模式，加强“社工+义工”两工联运，组织社会工作者和社会志愿者专业技能培训，定期开展服务居民以及特殊群体的服务活动。

为满足群众多层次、多方面需求为目标，充分发挥社区的平台作用、社会组织的协同作用、社会工作人才的专业作用，提升民生服务水平；围绕扶老救孤、助残助学、精神卫生、心理疏导、人文关怀、流动人口管理服务、“三留守”

人员关爱、环境保护等重点领域开展试点，加强社区治理结构改革、培育扶持社会组织健康发展、调动鼓励社会工作人才参与社区服务。采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施，加大对社区社会组织的扶持力度，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员未成年子女、困难家庭、严重精神障碍患者、有不良行为青少年、***人员等特定群体服务的社区社会组织对试点社区其他工作人员开展社工知识与专业方法普及性培训；对试点社区其他工作人员开展社工知识与专业方法普及性培训。我县现有志愿者协会1个，志愿工作队18支，注册志愿者1.8万人、西部志愿者66人，对社会工作者和社会志愿者专业技能培训共计7次。

八、开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。

完善村务公开阵地，强化村务监督委员会建设。在村民小组或自然村探索村民自治多种有效实现形式。召开了专题会议，拟定了以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作方案，方案结合城乡社区协商试点工作。同时，每个乡镇（街道）按照2万元经费进行了预算拨付，完善了村务公开阵地，扩展公开形式，丰富公开内容。建设好村务公开栏。同时将村务公开扩展到广播电视、网络、“明白纸”等形式。凡农村事务中的计生政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村级经济收入支出、村干报酬必须公开，财务公开为村务公开的重点，财务收支必须逐项逐笔公布明细账目。进一步明确了村务监督委员会职责。各村进一步完善其职责制度员,监督委员会对村务公开的时间、内容、程序等进行监督，村务公开材料必须通过监督委员会签字方能进行公开，监督委员会每半年要向村民代表大会报告工作情况。规范了规范村务公开、民主决策和村集体财务收支审批“三个基本程序”。健全完善了村务公开、村民会议和村民代表会议、决策责任追究、民主评议村干部“四个制度”。

九、医养结合改革工作。

我县坚持从老年人的需求出发，着力解决老年人的实际困难，使老年人优待水平与**经济社会发展水平相适应；建立项目储备库,对符合要求的养老机构进行补贴，完善城市社区居家养老服务机构的营运和管理制度，打造社区居家养老服务中心和社区老年人日间照料中心项目建设工作，多形式创办公办民营养老机构，打造一所100张床位的示范性养老机构，不断提升养老服务管理水平和服务质量，满足老年人的不同层次服务需求；制定了《医疗机构与养老机构联系服务制度》和《医疗机构与养老机构对接制度》两项制度，为养老机构入住老人进行健康检查，分别建立个人健康档案，为辖区内老年人提供医疗卫生机构健康养老服务；开通老年人就医绿色通道，优先提供就诊、检查、住院、中医康复等医疗服务及全天候接诊服务，对试点内老年人需要就诊服务时，做到

“零手续”诊疗和“先医后结”的便捷诊疗模式。

十、推进社会救助“精准”保障示范建设，重点指导子营街道社区精准保障示范，健全完善困难家庭经济收入信息核对平台机制，进一步强化对象认定精准；

协同相关部门，大力扶持低保对象就业，从根本上解决其生计发展问题。我局对子营街道积善社区开展了精准保障示范建设。积善社区共有1367户住户，5559人，精准扶贫建档立卡有1338户5466人，魁龙水库移民搬迁29户93人（其中低保户：350户1035人月发放低保金464433元），残疾人：404人，就学896人。(其中:幼儿园145人，小学535人，中学216人，高中及以上在校生427人)，就业人数1916人，其中稳定就业人数1473人，灵活就业有443人。就近务工889，县外市内260人，市外766人。未就业的有1561人（主要是残疾无劳动力户和在校学生，其中残疾无劳动能力405人，16岁以上在校生427人）。共发放1941户7919人1187.85万元，其中**年发放了573户2549人

382.35万元；**年发放了971户3768人565.2万元。**年共发放397户1602人240.3万元。

【篇二】

根据崇办字〔**〕66号文件和县委全面深化改革委员会办公室崇改办字〔**〕1号《关于认真做好**全面深化改革考评工作的通知》要求，我局对照县委明确的改革工作任务，扎实开展鄱阳湖流域生态环境

“十大行动”，抓好河湖长升级牌提升工程建设，现将自评情况报告如下：

一、河长制工作

1、加强领导，高位推动河长制工作。

一是召开县级总河长会议比以往更早。

4月24日县委、县政府召开了**年县级总河长会议，传达贯彻了省、市总河（湖）长会议精神，审议并通过了《**年**县河长制工作要点》、《**年**县河长制考核方案》、《**年县级河长巡河督导方案》。为高位推动河长制工作，县委、县政府先后3次召开县、乡河长制工作会议，及时研究部署河长制工作。二是开展了多次巡河巡库督导工作。4月26日，县长陪同市级河长、市政府副市长**到**河巡河督导工作，并就巡河发现问题清单承诺了整改期限，与此同时，县委程书记到县国有中型水库巡察并在水利局召开了防汛会商工作会，县政府周县长结合防汛工作调度亲临**县城集中饮用水水源地督导工作，县委副书记**带水利局长开展了**、**巡河工作并对相关水库水质情况进行督导。三是开展了河长制公示牌核实和更换工作，各乡镇在县委、县政府领导高度重视和亲自带动下，各自核实境域内公示牌并及时进行更换，已从“挂名”实现“有实”上岗。

2、全力推进**河流域工程建设治理工作

①全力推进批复总投资为2821.71万元的沙堤圩堤涝区治理工程建设，目前工程形象进度达85%。

②桥南城市防洪、曹坊堤除险加固、航埠镇河道整治等3个工程已完成招投标工作，正在开工建设。

③县城区重点项目光明北大道湿地公园工程预算总投资1500万元，其中建安工程1373.58万元，现已开工建设。

④抓好投资800万元的县城区“一河两岸”景观再提升工程尾工建设。

⑤**河**河段河道整治工程实施方案已上报省厅，待批复。

⑥开展了全县14座小型水电站清理整改工作，11月13日抚州市人民政府对14座小水电站清理整改综合评估已批复。

3、完善体制机制，开展了河湖划界工作。

今年上半年，在**年已完成**水、宜黄水**段、乐丰水库河湖划界基础上，聘请了河南省豫北水利勘测设计院对列入县级管理的13条河流、4座水库、2条万亩圩堤开展河湖划界工作，于11月24日对**年划界成果进行验收且对**年河湖划界实施方案进行审查，现正将**年划界成果上报县政府，待县政府批复。

4、多措并举，开展了河道和水库水质整治工作。

①2月1日启动了**县河湖卫士“春雷**”河道整治专项行动，持续开展了非法采砂整治：一是规范采砂源头管理，清理规范采砂船舶、作业人员的相关证件；二是严格了采砂中端管理，落实“联单”管理制度，确保河道采砂有序进行，稳定砂石市场。

②继续推进水库水质专项整治工作。为确保全县143座小（2）型以上水库水质在9月30日前全部达到Ⅲ类水质标准，首先，一是县级财政年初安排了300万元水库水质专项经费，用于水库消杀；二是县水质污染专项办公室不定期组织人员明查暗访，及时曝光，责任整改；三是对水库水质进行取样检测，**年对水库水质仍未达标的，聘请中介机构进行水生物治理；四是将河湖环境卫生采取PPP模式纳入城乡环卫一体化管理和考核；五是开展了全县取水工程、设施核查登记工作。

5、密切配合上级工作，做好河长制其它相关工作。

①开展了**年**县“生态环境问题全面排查和整改”。今年3月，县水利局牵头开展了岸线利用项目、采砂、小水电、入河排污口、围湖占湖等5个方面排查，列出清单，制定整改方案。加快了长江经济带审计问题的整改落实，今年4月已完成县政府下发关于**水、宝塘水河段河道采砂规划（**-2022年）的批复与县水利局许可给**赣抚公司年采砂量数量存在误差的问题，完成六家桥南岸入河排污口修正为排涝口的整改工作。

②不断完善智慧河长信息平台建设。县政府拨款50万元通过政府采购方式，于今年4月完成了河长制信息平台设施建设，对水功能区、入河排污口、跨河建筑等实行实时监控，保护河湖生态提升**河水质；健全河湖水质水量水环境监测网络平台、河湖管理地理信息系统平台和水生态污染综合执法平台，最大程度发挥“河长制”信息公开，河长履职、沟通互动等作用。

二、工程建设管理工作

①孙坊、沙堤2条万亩圩堤加固整治工程已开工建设，已完成形象进度40%，计划2020年底完工。

②中小河流治理巴山圩堤除险加固主体工程已完工，现正加快尾工建设。

③中小河流治理桥南城市防洪工程、曹坊堤除险加固工程、航埠镇河道整治工程已全面开工建设，已完成形象进度30%。

④农村水系综合整治工程已开标，外业测量已完成，正在编制内业设计，今年选择5个乡镇作为试点正式启动，配合实施农村振兴战略。

⑤坚持以全省深化小型水库管理体制改革示范县为载体，以水库标准化管理为目标，筹措600万元采取购买社会服务模式，聘请中介机构对全县

141座小（2）型以上水库实行规范化管理；对已完工验收的水利项目及时交付乡村管理，落实各级管护经费，确保水利工程发挥应有效益，现已完成57座小型水库标准化建设，其余84座将在2020年12月底全面完成标准化建设任务。

⑥聘请省水科院编制完成了《**县生态流域综合治理规划》，已审查，待省厅批复。

⑦饮用水水源地保护工程已完成方案编制，已审查，待省厅批复。

⑧**年安排1000万元用于3个千吨万人农饮工程水源地整治和6个百吨千人项目整改，12月底全面完成整改。

⑨11月25日中央水利发展资金及省级水利专项资金绩效考评获全省第二名。

三、农村安全饮水工作开展情况

①对**年至**年的农饮工程进行了摸底。截止**年底，全县已实施农饮项目258个，还在运行的有100个，对未运行工程，已制定整改方案，同时，开展了全县农村饮水贫困人口调查，已按乡镇分类建档。

②对**年实施的55个安全饮水工程进行审查、批复，目前已在陆续开工建设中。

③加强农村饮水安全工作监管。目前已开展了5处千吨万人的农村集中饮用水水源地调查核实。并按照环保要求对3个饮用水水源地进行整改，确保饮水安全。

④根据水利部及省厅、市局要求，我县正在着手制定《农村安全饮水管理办法细则》，建立农村饮水安全管理责任体系。

四、水土保持工作

今年共治理水土流失面积3.08km2，推进水土保持方案审批“一稿制”，审批了5个生产建设项目水土保持方案，收缴水土保持补偿费84.17万元，按要求完成生产建设项目水土保持方案管理资料录入，派员参加了省市组织的各项培训，完成**年生产建设项目水土保持遥感监管工作，现场复核图斑158个，同时结合现场复核进行了执法检查。

【篇三】

根据市委深改委《**年改革工作安排》（茂改委发〔**〕1号）的要求及部署任务，现将我局有关工作情况报告如下：

一、加快工程项目审批制度改革

我局于**年6月17日召开局党组会议，专题研究工程建设项目审批制度改革工作。，会议会上解读了我省工程建设项目审批制度改革工作，并对及部署我局工程建设项目审批制度改革工作进行部署，并制定了《**市自然资源局全面开展工程建设项目审批制度改革任务分解表》，将工作任务具体细化，制定每项工作的具体完成时限，每个月定期收集报送进度情况。

（一）制定《**市土地资源和技术控制指标清单实施细则》政策文件。

我局牵头拟定土地资源和技术控制指标清单，该文件已于**年10月28日经市政府批准实施。建立“土地资源和技术控制指标清单”制度，在出让土地前，以多规合一为基础，全面明确建设项目相关管控要求、技术设计要点和市政公用基础设施连接设计、迁改要求并形成一张清单，在出让土地前一并交付用地单位，并作为项目审批管理、技术审查的主要依据制度。引导企业拿地后办理相关审批手续，最终实现“企业拿地后即可开工建设”的目标。

（二）推行区域评估。

我局牵头拟定的政策文件《**市工程建设项目区域评估管理办法》已于**年11月13日由**市工程建设项目审批制度改革小组领导办公室印发。在我市各类开发区、产业园区、新区和其他有条件区域推行房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的压覆重要矿产资源、环境影响、节能、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性、洪水影响、水资源论证、水土保持、文物考古调查勘探、雷电灾害等事项的区域评估工作，具体由县级以上人民政府统一组织有关部门或者委托第三方机构进行。

（三）实行联合测绘。

我局与市住房和城乡建设局于**年11月12日联合印发《关于印发<**市工程建设项目联合测绘实施方案（试行）

>》的通知（茂自然资发〔**〕363号）,对于工程竣工验收阶段涉及的规划条件核实测量、人防测量和不动产测绘等测绘工作，通过优化工作流程、明确技术要求、测绘成果共享等，实行一次委托、联合测绘、成果共享，将。我局与市住房和城乡建设局与联合联合测绘将打破行业垄断，解决多部门重复测绘问题，形成高效高质量的联合测绘工作体系，鉴定联合测绘的服务定位，切实优化营商环境。

（四）划拨用地项目选址意见书与用地预审合并办理、建设用地规划许可与建设用地批准手续合并办理。

推进工程建设项目立项规划用地许可阶段用地和规划“多审合一”改革，整合工程建设项目规划选址和用地预审，将建设项目选址意见书和用地预审意见合并为“建设项目用地预审意见与选址意见书”，不再单独受理规划选址申请或用地预审申请。统筹建设用地审批供应管理和建设用地规划许可，将涉及房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的建设用地规划许可、建设用地批准手续合并为建设用地规划许可证，不再单独受理建设用地规划许可证或建设用地批准书申请。国有土地划拨决定书实行同步办理。涉及划拨土地项目的，建设用地规划许可与国有土地划拨决定书同时受理、同步办理。

针对立项用地规划阶段存在行政许可事项多、审批流程长、申报材料复杂等问题现象，通过合并或者同步办理部分用地和规划许可事项，极大缩短相关审批工作时间，助推各类工程建设项目快速立项、快速上马，如将建设用地

规划许可、建设用地批准手续、国有土地划拨决定书三项行政许可由原来的串联审批整合为同步办理由原来串联审批60个工作日的办理时限大幅压缩到10个工作日以内，为工程建设项目开工建设节省大量时间。目前，我局拟定的政策文件《关于贯彻落实工程建设项目审批制度改革整合办理部分规划用地改革要求有关问题的通知》已征求完市相关单位意见，修改完善后报市工程建设项目审批制度改革小组办公室印发实施，（该工作拟在12月上旬完成）。

（五）“多规合一”形成“一张蓝图”。

统筹整合各类规划，划定各类控制线，构建“多规合一”的“一张蓝图”，在同一空间坐标上实现各类规划相互衔接和规划信息共享。完善规划实施机制，依托工程建设项目审批管理系统，加强“多规合一”业务协同，统筹提出项目建设条件以及需要开展的评估评价事项等要求，加速项目前期策划生成；依托“多规合一”业务协同，牵头组织发展改革、住房城乡建设、交通运输、生态环境等相关部门提前介入，并邀请行业专家对项目建设的内容、标准、规模等进行联合评审，加快稳定工程建设方案，简化项目审批或核准手续。

（六）优化化工程建设项目规划许可审批流程。

在设计方案审查时，建设工程规划许可证核发部门按需统一，由我局限时征求交通运输、公安交管、住房建设（人防）、消防、气象等部门意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查，把部门间多个串联办理的审批事项整合为

“并联”审批，收到并联审批业务的部门，在5个工作日内通过系统填写审查意见或上传审查意见，我局在收到各并联审批部门反馈意见且各部门审批通过后，办理建设工程规划许可审批事项。

优化工程建设项目规划许可审批流程，政府投资项目已通过工程建设方案联合评审的，将不再进行设计方案审查；推行工业项目土地带方案出让制度，对于带方案出让土地的项目，不再对设计方案进行审查；同时，将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证。我局牵头拟定的政策文件《**市优化工程建设项目规划许可审批流程实施方案》已征求完市相关单位意见，修改完善后报市工程建设项目审批制度改革小组办公室印发实施，（该工作拟在12月上旬完成）。

二、研究出台解决中小企业用地难的政策措施

（一）我局草拟的《关于进一步解决用地难促进中小企业发展若干政策措施的通知》，旨在通过十一项举措，解决中小企业用地难的问题；

目前该文件已通过局务会议会审议，下一步将发各部门会签并报市政府审定、发布。

（二）我局草拟了《**市城市规划区国有建设用地使用权公开出让预审请制度》，通过出让预申请制度，贴近市场需求，在产业用地、工业用地出让方面会有一定的创新和突破。

该制度正按规范性文件的程序广泛征求社会意见。

三、垦造水田工作情况

（一）工作情况。

截至目前，我市自行垦造项目已有37个项目完成施工，建设规模8845.92亩，预计新增水田面积8353.21亩，超过我市7263.9135亩的总承诺任务数。其中：有32个项目通过了市级验收并核发了验收意见函，初定新增水田面积5750.22

亩；有27个项目完成了系统及耕地核定表报备到厅，核定新增水田面积4984.88

亩。省建工集团实施的4个项目，均在高州市，已全部通过市级验收并已全部核发了验收意见函，核定新增水田面积6735.64亩，4个项目均已完成了系统及耕地核定表报备到厅，并已通过厅审查。

综上，全市已完成垦造水田项目总共41个，面积16000余亩，改善耕作面积及耕作条件15000余亩，新修多条田间道，灌溉农渠，泵站，通过项目的建设，大大改善了当地农田的耕作条件和生产条件，提高了粮食的亩产，昔日杂草丛生的荒地变成了一望无际的良田，改善了村容村貌，为美丽乡村建设贡献了一份力量。同时，贫困村的群众通过耕种或者出租耕地，取得了收益，从“扶我脱贫”真正走向“自我脱贫”。项目直接受益群众2.5万余人。

（二）相关制度落实情况。

为进一步统筹调制水田指标，健全指标交易机制，我局做好以下工作：一是严格执行《广东省国土资源厅关于建立水田指标预购制度的通知》（粤国土资耕保发[**]196号）、《广东省自然资源厅关于水田指标管理使用的办法》及耕地指标省级平台交易有关制度，指导各地及单独选址用地单位跨地级市购买水田指标；二是制定并落实《**市耕地指标交易管理暂行办法》及《**市跨县级行政区域耕地储备指标公开竞价交易规则》，指导各地通过市级交易平台在本市内开展跨县级市耕地指标交易工作，健全指标交易机制；三是根据市政府领导的有关指示，通过交易、借用等形式，按有关规定完成跨县级市统筹调制耕地指标（含水田指标）的区域调剂使用，使各项目用地得到保障。

四、拆旧复垦工作情况

截至**年12月5日，我市**年拆旧复垦工作已立项11167.4545亩，已财审6886.4141亩，已动工5157.0756亩，已验收1590.2725亩，交易面积405.8954亩。自开展拆旧复垦工作以来，我市累计立项面积为11819.9815亩，验收面积为2195.3046亩，交易面积为1010.9275亩，交易金额为62049.2258万元。

五、深化空间规划管理体制改革

我市正紧锣密鼓的开展国土空间规划编制的相关前期工作。目前，已经成立国土空间规划编制工作领导小组；已选定包括

**大学、广东省城乡规划设计研究院、广东国地规划科技股份有限公司、**市规划设计研究院、**市国土资源勘探测绘院5家单位组成的**市国土空间规划编制联盟；已开展国土空间规划实施现状评估，评估成果正在征求意见；已按**市建设工程改革办公室的要求提供基础数据给数字广东公司建设“多规合一”项目策划生成业务协同平台。

特此报告。

第三篇：读中央XX年推进全面深化改革工作述评有感

读中央XX年推进全面深化改革工作述

评有感

党中央XX年推进全面深化改革工作述评中指出，这一年，以习近平同志为核心的党中央，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难，以“图难于其易，为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局，以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实，推动全面深化改革奋力前行，积厚成势。作为一名社区工作者，我深有感触，在此浅谈一下个人感受。

我认为在社区改革能让基层道路越走越宽广。作为社区工作者，只有以积极的姿态，争当改革促进派，甘当改革马前卒，才能更好地增进民生福祉、更有效地推进基层治理。

积极践行改革，摸清改革实情。严格按照“调查摸底、公示定案、落实主体、建立档案”四步流程，著力深化居民资源改革，促进社区资源变资产、资产变资本、资本促发展，切实增加居民财产性收入。

大胆创新突破，增强改革实效。推进社会治理创新，成立“志愿服务队”，为惠民政策补缺填位，实现对弱势群体关心关爱全覆盖；推进干部走基层，打扫卫生、参加文艺活动、下社区入户，增强与居民群众一块干、一块苦、一块过的淳朴情感；推进政府购买服务，探索服务中心、宣传文化中心、敬老院等事业单位去行政化，独立承接政府服务，让政府从台前转为幕后、从直接转为间接、从运动员转为裁判员。

勇于承担责任，鼓足改革干劲。改革有风险，干部需担当。要定期召开领导班子党员干部民主生活会和群众座谈会，从自我开始揭短亮丑，自我批评，虚心接受班子成员和人民群众对自身工作上的批评和作风建设上的训诫；还要深入群众、深入现场，敢于面对失误，敢于纠错补漏，把决策失误所带来的损失降到最小。

第四篇：年绩效评估工作情 况 汇报

2009年绩效评估工作情况汇报

2009年，我区绩效评估工作按照市绩效评估委员会•关于印发†2009年常德市落实省绩效评估指标的评估办法‡和†2009年常德市落实省绩效评估指标任务分解表‡的通知‣（常绩„2009‟1号）的文件精神，结合我区具体工作实际，紧紧围绕考核工作目标，切实加强领导，强化措施，落实责任，扎实工作，取得了一定的成效。现将工作贯彻落实情况汇报如下：

一、建立了绩效评估工作的领导机构。

为保证绩效评估工作的顺利开展，我区按照省市政府及有关部门的工作要求，及时成立了区绩效评估工作领导小组，由区管委会主任任组长，区管委会副主任和区纪工委书记任副组长，区管委会办公室、组宣部、监察局、经济发展局、社会事业局、财政局、旅游局、开发建设局、农村工作局等局室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区组宣部，组宣部部长刘明同志任办公室主任，具体负责全区绩效评估工作的开展与落实。同时，成立了以区办公室为主的督导小组，主要督导各相关部门做好绩效评估和为民办实事相关工作的落实。督导实行不定时，实地查询、听汇报等到形式，及时发现问题，及时整改落实。

二、制定了绩效评估工作的实施方案

2009年8月31日全市政府绩效评估工作会议之后，我区立即召开全区各部门绩效评估工作会议，认真传达全市政府绩效评估工作会议精神，紧密结合我区的工作实际，认真制定好全区绩效评估工作方案。同时，根据市绩效评估委员会下达的5项一级考核指标，44项二级考核指标，其中涉及我区的二级指标有32项，根据绩效评估内容和机关部门职能特点，结合我区的实际，将32项考核指标进行细化分解到相关部门，细化分解后的考核指标以区绩效评估领导小组的文件下发到全区各相关部门，及时加以落实。

三是完善了绩效评估的工作制度。

建立了绩效评估工作责任单位“一把手”负责制度，区直机关局室、乡（街）及相关单位的主要领导作为绩效评估工作开展的第一责任人，具体负责工作的落实；同时建立阶段上报制度，由责任单位对所负责的指标完成情况进行阶段性的数据采集统计、进度状态分析，提出意见建议。

四是组织开展绩效评估工作的督导和自评。

以区办公室为主的督导小组，对各局室绩效考核项目完成进度实行不定时督查，采取实地查询、听汇报等形式，及时发现问题，及时整改落实。区属相关部门平时对各自承担的指标任务完成任务情况，进行自我评估，随时掌握考核指标的完成情况，找出原因，进一步加以落实。同时做好认真

好年终自我评估，并以书面形式将指标完成成情况和自我评估结果上报区绩效评估领导小组办公室，区绩效评估领导小组办公室根据各相关部门的自评结果和年终督导情况，综合得出全区绩效评估各项工作的完成情况。

五、基本完成了绩效评估的各项目标

（一）政府重点工作和重点项目完成尚好。一是石长铁路复线建设。按照石长铁路和市铁办的要求完成了区内沿线的定测工作，签定了涵洞、桥梁、立交通道的协议以及后期的投资建设管理等操作原则协议；铁路建设的征地撤迁工作根据整个铁路建设的统一布置，开展了前期工作。二是耕地保有量控制。柳叶湖区划调整后，2007-2020的土地利用总体规划正在修编，现有耕地地面积0.35万公顷，全区耕地保有量控制很好。三是重大疫病防控率。全区全年未发生法定传染疫情和突发公共卫生事件。

（二）民生建设和为民办实事得到进一步改善。一是社会保障工作完成目标。城镇职工的五大社会保险参保登记率达100%，参保人数和保险基金征缴超过目标，区属国有渔场的改制工作正处于职工安置阶段。二是为民办实事各项指标任务完成较好。按照省市下达给我区的29项指标（其中省13项，市16项），完成很好，具体见区八事办的汇报材料。

（三）经济发展势头良好。财政总收入增长率30%，税收收入占财政总收入的比重9%，今年全区社会固定投资为

74883万元，社会固定资产投资额增长率为40%。我区新型城化工作由市建统筹规划，对我区没有具体的考核指标。招商引资工作成果显著，全年向国家争取重项目资金达1300万元，争取省级资金293万元，达到上级下达的目标；实际利用境外资金1320万元，内联省外项目实际到位资金27520万元，增幅分别为20%和40%。

（四）社会各项事业全面进步。一是人口与计划生育工作。符合政策生育率达91%，区内避孕到位率达92%，均达到省市下达的考核指标。二是教育发展工作。财政教育支出增幅为10%，义务教育学校基础设施建设投入大（七里桥学校建设、明德学校建设、白鹤山中学男女生寝室建设）；中小学生入学率达到100%，无一例辍学；义务教育教师绩效工资已全部兑现（70%统一打卡发放，30%按绩效考核标准半年一发放）。三是文化发展工作。财政文化支出增幅达到7%；白鹤山乡综合文化站点建设已完成建筑主体工程。四是公共卫生工作。全区共建设村级卫生室8所，其中市本级投次4所，区级投资4所；新型农村合作医疗住院补偿率达到45%；全区免费疫苗接种率达到85%以上；全区无一例孕产妇死亡记录。五是和谐平安建设。制定了相关指导性文件，加强了人、财、物保障，全年无群体性事件，无恶性治安和刑事案件，无个人极端事件，无重大交通、火灾、水上旅游等安全事故，无重大治安隐患地区。平安家庭、平安村（居）、平

安学校、平安单位达标率分别为91%、90%、95%和98%，平安乡（街）各项创建指标不断上升。六是安全生产和食品药品安全工作非常到位，全区今年未发生一起重大安全生产事故和卫生食品药品安全事件。

（五）行政能力与机关效能建设卓有成效。一是政务公开与政府公共服务上网率达100%，有专人和专项工作经费；有主动公开、依法申请公开和保密审查等配套制度；编制了公开目录和工作指南；全区重大活动和重要事件在柳叶湖网站及时公开。二是政府法制建设。常年聘请了一位法律顾问；将•湖南省行政程序规定‣作为今年全区普法重要内容，纳入年终普法考核范畴，制定了我区信访办事程序、民政救助程序等相关行政法律法规，并举办了培训班；全年未发生公民、法人和其他组织投诉违法行政行为，无积压案件。三是惩防体系建设与完善。制定了•柳叶湖旅游度假区贯彻落实“建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划”的实施方案‣，以“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”为主线，实行分级管理、分级负责。全年，我区共查处农村党员干部违纪违规案件10起，党纪处分11人，追缴违纪款和不正当得利款共20多万元，挽回经济损失70多万元。四经济发展环境工作。进一步加强区优化经济环境工作的领导，合格履行了优化经济发展环境工作责任制、社会信用体系建设、行政工作投诉、承接产业转移“一规三制”

责任，对目前朗州路北延、体育生态园、高速公路等重点工程项目建设过程中容易出现的抢栽抢种、乱搭乱建、阻工扰工、敲诈勒索等干扰破坏行为进行了监督检查，并认真征地拆迁、拆除违法建筑工作，及时化解矛盾，确保了我区投资建设和旅游开发的优良环境。加强了对我区公路水上“三乱”的监管，今年未发生公路水上“三乱”事件。

二〇〇九年十一月八日

第五篇：XXX镇全面深化改革工作调研报告

XXXX镇全面深化改革工作调研报告

随着城镇化建设的快速推进，XXXX镇正面临着四大矛盾、三大转型的考验（即：“四大矛盾”，征地拆迁与赔偿纠纷的矛盾、失地农民与城市就业的矛盾、村集体经济收入与负担的矛盾、社会管理与群众需要的矛盾；“三大转型”，农村向城市的转型、农民向市民的转型、农村管理向城市管理的转型）。如何破解四大矛盾，实现三个转型是我们今后工作中的重点。十八届三中、四中全会及省、市、区委的相关会议，为我们如何破题指明了方向。今年以来，我们紧紧围绕“深化改革、依法治镇”的要求，从创新社会管理，抓好两个发展为突破口，全面提升社会治理水平，促进各项事业全面发展。

一、2014年深化改革基本情况

（一）在社会管理创新上，我们在社会综合治理中，着力抓了以下三个方面：

1、完善社会综合治理机制，推动社会治理的转型升级。完善平安建设机制。以“两严一降”工作为抓手，在全镇13个村（居）构建“一警两员三队”网络，织牢平安建设网底，全面提升群众的安全感和满意率。完善矛盾调处机制。把信访维稳工作作为群众路线教育实践活动反“四风”一号工程来抓。继续落实领导包案制度，健全和完善矛盾调处化解机制，严格执行“三级联动”和“四级调处”机制，努力化解一批历史沉积案件，严控新增信访维稳案件。率先在全区首家建立了纠纷调解以奖代补机制，实施纠纷调解以奖代补机制以来，全镇共调解各类矛盾纠纷118起，调解重大疑难和历史遗留纠纷共25起，最大限度地减少因矛盾纠纷排查、调解不及时引发治安案件和群体性事件，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交”的矛盾纠纷调解工作目标。机制的建立和运行得到了上级的认可，9月4日在《XXXX日报》上刊登，被《共产党员网》转载。

2、开展多形式文化生活，群众精神面貌焕然一新。针对群众普遍反映业余文化生活匮乏等问题，XXXX镇结合实际，最大限度满足群众的精神文化需求，按照“月月有活动、季季有比赛”的原则，组建文化文体队伍、开展崇善向善的评比活动，引导失地农民走出“精武馆”，走进“小广场”，营造民风淳朴、和谐向善、积极健康的氛围，构建和谐乡镇、幸福农村。截止目前，已成功举办了4期文化活动；开展了一期积德榜推选，评选出了5名“五礼”人员；组建了31支涉及900余人的文化文体队伍，群众业余文化生活得到丰富，精神面貌焕然一新。

3、加强基层组织建设，提升服务“XXXX”发展的能力。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，深入开展“树五型·创五星”主题实践活动，以“治五类·树五型·建五制·三提升”为抓手，强化干部队伍建设，转变党员干部作风；按照“抓两头带中间”的思路，抓好软弱涣散党组织的整顿转化，按照“一村一策”的模式对软弱涣散党组织进行整顿，创建创一批五星党组织，被列为软弱涣散的3个基层党组织已于8月底全面整顿转化提升，基层党组织的战斗力明显增强，服务群众的能力明显提升。

（二）在经济发展上，我们着力抓牢两个发展，实现了新突破。一是镇域经济发展。利用片区建设，通过市场入股的方式立公司，兴办一批实体经济。同时强力推进项目建设，努力在产业培育升级上实现镇域经济发展的新突破。对涉及我镇13个大项71个重点项目执行项目包保责任制、周调度制等制度，协调解决项目实施过程中的困难和问题，确保南湖西路、观云路、西南环线、曹关湿地公园、马掌坡路、成贵铁路、贵黔高速、海米兰春天等重点项目顺利推进，使经济发展呈现良好态势。截至2014年10月，完成规模以上工业总产值59.69亿元，为目标任务数的96.27%；完成全社会固定资产投资109.85亿元，为目标任务数的99.86%；完成一般预算收入9085万元（截至9月份），为目标任务数的78.4%。二是村域经济发展。结合各村村情，逐村研究，制定“一村一策”，形成“村村有产业、寨寨有规划”。如在刘庄村，通过调查研究，引导该村采取“支部+党员+农户”的模式，因地制宜建设刘庄村标准厂房，进一步发展壮大村级集体经济；尖山村，充分利用区位优势，引导该村以“党支部牵头，党员具体落实，村民全面参与”的方式建立村企联动机制，探索出一条“市场+新村、商业、居住合一为二”的商业发展新型模式。

二、全面深化改革方面存在的问题及建议

（一）村集体经济发展难。XXXX镇经济发展单一，11个村经济发展也不均衡，村集体经济收入主要来源于：

1、通过出租场地及村办公用房收取租金；

2、土地征收款提成（土地补偿款不高于8%提成）；

3、村办企业，如小预制场、小加工作坊等。各村集体收入不均衡，多的村年均收入100～150万元，少的村几十万元不等，由于社会事务管理工作繁杂，部分村集体经济收入已不能支撑村集体社会事务支出，对此我们对镇村集体经济发展有4条建议：

1、预留用地。XXXX镇除尖坡村外，其他各村均处在XXXX区城市控规范围内，规划用地性质为商业与居住用地，之前区委、区政府也曾考虑过给村留用部分土地（20亩内）用于支持集体经济发展，但土地的取得形式一直制约这一项工作的开展，我们细算了一笔账，如以招牌挂方式取得留用地，平均地价在200万元/亩之上，村集体在土地支出上就要花费近4000万元，再加上对土地开发利用的投入，要花近亿元才能达到投资需求，资金量大，村集体无力实施。况且，市区对村集体留用地无相关优惠政策出台，镇村在留用地上不敢涉足。建议：对留用地的取得形式多一些政策方面的扶持，如对土地挂牌中，市、区应得收益部分进行返还，镇村在实施留用地开发时减免相关费用，对镇村贷款建设资金进行一定贴息补助等，支持镇村对留用地的开发利用。

2、经营性用房。建议对镇村辖区内商业地块开发，预留部分经营性用房，镇村可以综合成本价进行回购，用于发展三产经济。

3、成立集体经济组织。建议由镇村成立有资质的中介机构，组建系列公司，如建安企业、劳务公司、保安公司、园林绿化保洁公司、物管公司等，政府给予一定的扶持，利用我区职业教育平台，有计划对镇失地村民进行技能培训，让村民就近就业，失地不失业。

4、实行产业导向规划。随着我区安置点建设力度加大，对村民安置的工作将陆续展开，按照给村民安置的条件，各安置点均配置大面积的经营性用房，如何盘活这一部分资产，对村民后续经济发展影响较大。建议：做好区域产业导向规划，合理布局三产，避免无序竞争盘活村民自有存量。

（二）失地农民后续生计难。随着城镇化的快速推进，大量村民因项目建设失地，因没有系统的专业引导和指导，被征地村民手中虽有大量的拆迁补偿款，但不能得到合理的利用、整合，导致部分村民坐吃山空，后续生计没有找到出路，创业难、就业难。建议：建立失地农民创业就业系统的统筹体系，针对失地农民进行创业、就业方面的引导和指导，帮助他们找到创业就业的路子，真正实现从农民向市民的转变，从而推动城镇化的健康发展。

（三）安置点建设滞后。随着我区开发建设的力度不断加大，社会事业发展明显滞后经济发展，因征地和房屋征收需要安置的问题越来越突出。我镇共需安置点建设项目有10个，除了白金片区及金苏路安置点有序推进外，其余安置点尚未启动，存在建设滞后、推动较难等问题。据统计我镇现急需安置的户数为2000余户，同时因迟迟不能得到安置，群众意见比较大，伺机违法建房，给拆违控违工作和后续的项目建设开发带来难度。建议：

1、对房屋已被征收但进行未安置的农户，要加大安置点建设力度，及时解决农户安置需求。

2、对新开发地块建议先安置后征收，在充分保障群众安置需求的前提下，又确保项目建设顺利推进。

3、充分考虑被征收农户的生产生活等实际情况，合理规划安置点选址(如高山村未建集中安置点，征收安置较为零散；因铁路建设需安置尖坡村50余户村民，铁建办拟在白金片区购房安置，但居住区离村民耕作区较远，村民不便于耕作)。

（四）在社会管理方面。

1、近年来随着我镇开发建设力度不断加大，米兰春天、恒大城、中天托斯卡纳等10余个房开项目陆续完工并开始交房入住，现已入住5675户，如全部入住，总容量将达53000户，且还有数十万平方米的经营性用房陆续开业。由于大部分购房户到XXXX区购房，主要是为了户籍的迁移，子女的教育、就业、就医便利等因素。现但小区建成后，相关设施不配套，户籍迁移到乡（镇）散居户。按片区划分，购房户的子女只能到附近的村级小学入读，这与当初购房愿望落差大；同时社区居委会管理服务面积大、户数多，服务管理工作不到位，住户意见大。加之这部分群体数量众多，使我镇无论在财力还是人力、物力上都无力承担在计划生育、社会治安、环境卫生、教育、医疗等社会管理上带来的巨大压力。建议：

1、由于我镇范围内各楼盘分布较散，户数多，按照《贵阳市社区管理暂行办法》规定，新型社区管理范围为2—4平方公里，人口为2—4万人，我镇楼盘占地面积与人口远远大于这一范围，建议按不同区域按要求成立新型社区服务中心，对这些新建楼盘进行社会事务管理，提高这些中高档小区的事务管理水平，保证我区房地产业健康良性发展。

2、如因成立新型社区服务中心时间漫长，在未成立社区服务中心之前，对新建楼盘按就近原则划分到相应社区进行管理，解决这一群体户籍迁移、入学、就业、就医等问题。

2、信访维稳方面。我镇在开展信访维稳工作中，虽然采取了各项举措，但对一些历史沉积的信访案件，如尖山村的债务问题、各安置点建设滞后引导的信访问题等，沉积时间长、涉及面广，而镇级又无法消化，严重制约了发展，影响社会维定。

3、法治进程方面。随着城镇化的快速推进，因征地拆迁、项目推进等方面引发的各类矛盾接踵而至。各级在开展对群众的普法教育上，往往只是通过单一的发单宣传等进行法制教育，对是否具有实效，没有引起足够注重，造成了部分群众法律意识淡溥。在对矛盾的调处上，部分群众往往是通过上访、缠访等反应自已的诉求，而不愿走司法程序，致各类上访信问题巨增，信访不信法成为了普遍现象，制约了地方发展。建议：统筹开展好对群众的法律教育工作，在对法制的宣传教育上，一定要具有实效性，使群众知法、守法、遵循法律，用法律武器维护自已的合法权益，全面推进法治化进程。