全镇村干部履职情况分析评估报告

全镇村干部履职情况分析评估报告

为全面了解掌握XX镇村党组织书记、一肩挑、选聘文书履职情况，村班子运行情况，XX镇采取个别谈话、座谈交流、问询群众等方式，就村党组织书记、一肩挑、选聘文书履职情况评估分析，现将评估分析情况报告如下：

一、基本情况

我镇共有XX个村，共有村两委干部XXX人，平均年龄的41.3岁，男女比例110:28，文化程度大专以上65人，中专及高中以上XX人。村党支部书记XX名（女性X名），其中专职化村党支部书记XX名；XX个行政村实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，比例达XX%，X名专职化书记中X人兼任村委会主任，“一肩挑”村干部学历均达到高中以上文化水平，平均年龄XX岁。目前陈沟村文书职位空缺，其余XX村均已从未就业大学生中选聘村文书任职。

二、履职情况

1.党支部书记履职能力分析：村党支部书记、一肩挑、专职化书记能够协调两委班子开展工作，做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅，村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性，其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力。专职化书记到村任职以来，能够发挥自身优势，做到“早、快、好”推动政策落实，推行村“两委”班子成员交叉任职，党支部通过坚持“三会一课”、主题党日等制度健全了党内生活，加强了党内监督，增强了党支部的凝聚力、吸引力、战斗力，巩固了党在农村的领导地位。

2.村干部遵守制度情况：按照党的民主集中制原则，35个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

3.村干部工作实绩情况：村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定，为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养2名后备干部。尤其是专职化书记、下派书记到村工作期间积极物色与培养村委后备人才。

4.村文书履职情况：通过村文书专职化，进一步优化了村级干部队伍，34名选聘的专职化村文书，学历均在大专以上，在村工作期间热心村务，积极向党靠拢，递交入党申请书。在换届中贠王村文书被选举为支部书记，进一步激发了文书工作活力。新选聘的专职化文书文化素质比较高，能够熟练使用电脑等开展工作，建立文书微信群，每日晒工作、评比交流，带动其他村干部主动学知识、学政策，提高工作效率。专职化村文书除到镇办业务外每天坚持在村上办公，推动值班坐班制度得到有效落实。

三、存在的问题

一是村干部队伍工作能力有待提高。

一方面，近几年随着脱贫攻坚、乡村振兴、基层政权建设等各项工作实施，村组干部工作量骤增，对村一把手的工作能力、学习能力要求更高，更为考验任职者的个人能力。另一方面，随着物质生活的满足，群众对美好幸福生活有了更高地追求，村干部工作责任加大，特别是人口数量大、村级事务多、矛盾纠纷较多的村，村干部经常顾得了一头顾不上另一头，业务能力还需加强。新选聘村文书虽然接受了较好教育中有相当一部分离开校园不久，没有参与过农村工作实践，开展农村工作经验不足，也有重日常业务工作轻政治理论学习的倾向。

二是工作作风还需改进。

个别村干部政治意识、宗旨意识、担当意识、服务意识还不够强，对复杂问题存在着畏难情绪，服务群众不热情、不主动。究其根源主要是对自己的身份认识不清，对自己的定为还是“农民”，潜意识里觉得村干部待遇低、不稳定，存在把工作当“副业”的认识偏差，在村开展工作的积极性、主动性不强。

二是工作创新意识不足。

一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班，服务意识不够强，工作标准不够高，对工作的思考和谋划在存在完成镇上工作安排，不能够立足本村实际，积极进取，在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。

四是个别班子的凝聚力、战斗力不强。

个别村两委干部对村上事务有不同的认识，思想未能及时达到高度统一，工作合力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，导致在有些村务处理上存在推诿现象，发挥村支部、村委会对党员群众的组织动员作用不强，在开展工作时群众的参与度不高，群众对班子有看法。

四、下一步工作

一是完善村级两委班子。

在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员，在大学生村官、热心农村公益事业人员等各类能人中选拔“两委”后备人才，要加快发展年轻党员，把优秀的年轻人才吸

纳进党的组织中来，逐步解决老龄化问题。同时，把部分村党支部委员按照规定程序推选为村委会委员，提高村“两委”委员交叉任职比例，并引导优秀党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。

二是加强农村干部培训。

以提升整体素质为目的，依托兰州城市学院帮扶我镇的师资力量，创办乡村振兴大讲堂，采取专题讲座、线上+线下培训、巡回授课等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。根据岗位特点，有针对性开展思想政治、业务能力、党风廉政等方面教育培训，帮助他们熟练掌握政策及日常业务。

三是发挥奖惩制度的管理约束作用。

完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。建立线上线下管理制度，落实“一天一展示、一天一调度”措施，督促认真履职，建议组织部门将村干部报酬合力设立绩效考核部分，作为村干部管理的有力抓手，实现村干部管理惩劣奖优，建立履职任务清单，不额外增加工作负担，经常了解关心生活情况，帮助解决实际困难，让他们安心工作。