国资委党风廉政工作情况汇报[5篇材料]

第一篇：国资委党风廉政工作情况汇报

国资委党风廉政工作情况汇报 1 × 市国资委于×年×月成立。目前，市政府授权我委监管企业×户、参股企业×户，监管企业职工总人数为×多人，资产总额×亿，净资产×亿元，由国资委成立之初的增值保值率×%,到×年底,为×%,上升了×个百分点，出资监管企业涉及金融、城建、公路铁路投资、公路施工建设、有色冶金、医药、制药、投资融资等。近年来，在省国资委纪委和×市纪委的领导和直接指导、直接关心下，市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际，突出重点、传承创新，深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，逐步建立了用“四好班子”目标引导人；用业绩考核激发人；用业绩年薪激励人；用管理制度规范人；用廉洁要求约束人，推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神，我把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作做个汇报，请与会领导和兄弟单位领导批评指导。

一、把握氛围，注重培育，推进党风廉政建设。

一是注重廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设，并把廉政宣传教育列为企业文化的重要内容，积极利用企业开展文化活动、宣传橱窗加大对党风廉政建设的宣传，着力形成“人人讲廉政、个个重廉政”的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推进企业党风廉政建设，根据市国资委党委的统一安排，每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点，定时定点联系，并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重要内容，有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教育，充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导干部观看警示教育片，同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员工进行警示教育，举一反三，警钟长鸣。×公司通过警示教育引导党员干部做到“五官端正”，即：嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散，增强反腐倡廉的责任感和使命感。二是注重廉政制度实施。坚持执行廉政建设的“四项”基本制度，坚持实行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度，自市国资委成立以来，市国资委纪委一直坚持对每个新任职的企业高管人员进行任职前的廉政谈话，要求新任职的企业高管人

员向市国资委签订廉政承诺书，并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政承诺。坚持实行签订党风廉政责任状的制度，市国资委出资监管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状，企业内部逐级签订廉政责任状，形成一级对一级负责、层层抓落实的局面，确保党风廉政建设落到实处。结合市国资委出资监管党风廉政建设工作中值得探索、亟待解决的任务，分成了×个专题，要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试点、一个科室，即“四个一”模式，整合各层次的资源和力量边探索、边研究、边试点、边创新，从而总结出企业党风廉政建设和反腐败工作的特点，摸索出做好企业党风廉政建设和反腐败工作的路径，形成一批有价值、操作性强的企业党风廉政建设和反腐败工作的制度和典型，为我市建立健全国有企业惩治和预防腐败工作规划打下基础,使之建立长效机制形成齐抓共管。坚持实行诫勉谈话制度，本着“惩前毖后、治病救人”和保护干部、爱护干部的原则，市国资委纪委坚持对发现在廉政方面有情况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制度，市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面向企业员工的述职述廉，接受企业广大员工的监督和评议。三是注重预警机制建设。为了及时发现和掌握监管企业在党风廉政建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题，准确把握企业党风行风的现状，增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和针对性，根据市纪委的部署和要求，市国资委纪委加强了预警机制建设。积极编织预警信息网络，明确了市国资委纪委书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作，市国资委监察室主任为预警信息专报员，具体负责联络市纪委和上报预警信息；市国资委所出资监管的企业也根据市国资委纪委的要求分别设立了×个不等的预警信息监测点，并指定了企业的一名领导为预警信息工作负责人和一名党员干部为预警信息监测站工作人员，具体负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报送。抓实了信息报送，确保了网络畅通，明确了报送预警信息的具体时间、方式和要求，对重要信息和短时间内形成的倾向性问题强调了要及时报送。重视信息分析和运用，注重把所收集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合起来，及时进行分析、处理，力争把矛盾和问题解决在萌芽状态，并指导和帮助企业切实进行整改，有效地促进了党风企风建设。

二、把握导向，强化规范，推进党风廉政建设。

一是强化用人导向。企业领导班子是企业的核心，企业领导班子的综合素质和能力是决定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人导向，今年以来，市国资委加强企业“四好”领导班子建设，通过开展对各企业“四好”班子创建活动进行评价和经验交流等方式，努力培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的企业领导班子；不断完善企业法人治理结构，按照干部管理权限，陆续完成了对高速公路公司、宏泰公司、自来水公司等企业有关高管人员的考察任免工作，配合市委组织部完成了对铝厂、医药集团和钴钨公司三户原省属下放企业领导班子的考察调研工作；加强企业家队伍建设，草拟了《市属国有及国有控股企业领导人员与国家公务员交流工作的意见》文稿，并积极向市委组织部推荐呈报了×名优秀年轻的企业县处级后备干部。二是强化公开竞标（租）。为防止暗箱操作，实现国有资产效益最大化，市国资委不断强化对国有资产公开竞标（租）过程的监督，严把竞标（租）文件关、公告关、现场考察答疑关和现场竞标（租）关等四个关口，分别参与了×公司工程施工及设备采购招投标、市公路大楼、×公司×%的国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备采购，以及市国资经营公司市直行政事业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督，实现了竞标（租）过程的公开、公平、公正，激活了国有资产的存量和增量，实现了国有资产的经营效益和社会效益的最大化。三是强化机关轮岗。为完善用人机制，增强干部队伍活力，培养一支高素质的国资管理干部队伍，市国资委党委对委机关干部进行每×年进行一次全面的轮岗，要求在同一岗位工作两年以上的干部都必须轮岗。通过干部轮岗，不但促进了干部之间的良性流动，防止了权力集中的部门或岗位滋生腐败现象，同时，还有效地激发了干部的再创造能力、继续自律能力、相互监督能力和发现问题能力。

三、把握重点，完善提升，推进党风廉政建设。

一是完善重大事项报告制。为了加强对国有资产的监督管理，在全省率先制定了《×市国有及国有控股企业重大事项监督管理暂行办法》《×市国有资产出资人代表工作守则》等基础性制度文件的基础上，进一步完善、规范市国资委监管企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用（以下简称“三重一大”）的决策制度，保证“三重一大”事项决策的科学化、民主化、制度化，完善企业在重大问题上职工民主参与、民主监督和民主管理的机制，促进企业的改革、发展和稳定，市国资委制定了《×市国资委出资监管企业“三重一大”事项决策责任追究制》，明确了“三重一大”事项的范围，规定了凡是涉及到企业重大事项必须向市国资委报告或备案，同时还应向企业广大职工公开，接受职工监督，有力地加强了对企业重大事项的监管，推进了企业党风廉政建设。二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管，增强企业薪酬的透明度，建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的基本要求，本着“按劳分配为主、效率优先、兼顾公平”的原则，市国资委完善工资收入分配制度，鼓励企业在内部分配上逐步引入市场机制，运用市场手段调节收入分配，并接受市国资委和企业员工的监督，杜绝了企业员工（含企业高管人员）薪酬少数人说了算的现象。在此基础上，为了更好地鼓励企业经营者干事创业，市国资委着力完善薪酬管理制度，在充分调研的基础上已经形成并向市政府呈报了《×市国资委出资监管企业负责人薪酬管理办法》，今年×月市政府下文实施。三是完善企务公开。为了有效防止企业在决策和生产经营中的暗箱操作，防控滋生权力腐败，市国资委、国资委纪委对企务公开做出了明确规定，要求企业对企业重大事项以及职工关心关注的其它事项，应通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团（组）长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式和途径向企业广大职工公开，接受职工监督。督促各出资监管企业结合自身实际制订了《企务公开实施细则》并抓好具体落实，各企业也以内部网站、板报、简报、会议等有效形式加强了企务公开，接受职工的共同监督。×厂甚至把厂领导班子个人、业务部门接待开支及使用公车等情况通过每季度一期的《×监察通报》进行定期公开，部门、车间、班组也在内部以板报、会议等形式对本部门、车间、班组的事项尤其是资金使用情况进行定期公开。

四、把握难点，传承创新，推进党风廉政建设。

一是创新方式。为切实解决好国有企业党建工作声音不强、纪检监察工作乏力的问题，市国资委党委、纪委创新对出资监管企业的考核方式，在全省首创对企业实行党建工作、纪检监察工作与经营业绩考核工作相结合的“三位一体”综合绩效考核方式，与企业负责人签订综合绩效考核责任书，把企业党建工作目标

考核和党风廉政建设考核一并纳入企业领导人员年度经营业绩考核，实现了党建工作、纪检监察工作与企业负责人经营业绩目标同部署同考核，考核结果与企业负责人年度经营业绩考核结果统筹，同企业负责人薪酬相挂钩，做到既考核经济指标和社会指标，又考核党建工作和纪检监察工作，使考核内容更加科学全面，并建立了企业专职党委书记在绩效考核中的薪酬制度，摆脱了过去党建、纪检工作考核那种有名无实、实际效果不明显的状况，将有效地形成以党建促生产经营、以生产经营促党建的良性循环，有力地促进国资系统政风行风建设的提升。二是创新载体。为深化企业党风廉政建设，推进企业内部的有效监督，市国资委党委、纪委积极创新载体，把开展企业效能监察作为党风廉政建设的重点之一，狠抓落实。一是出台了相关的办法和方案，制定了操作性很强的《×市国资委出资监管企业效能监察暂行办法》和《×市国资委加强出资监管企业效能监察工作的实施意见》。二是明确了重点，从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门（岗位）和查处“小钱柜”入手，围绕企业在效益、效率、质量、安全等方面存在的问题开展工作，当前尤其以抓好资本运作、工程建设、营销采购、资产处置、重大项目安排、大额资金使用、降本增效等为效能监察重点。三是做好了理论准备和思想准备、组织准备和实践准备，多次举办或组队参加了企业效能监察业务培训、学习考察和座谈会，统一了市国资委及其出资监管企业上上下下的思想。三是创新机制。针对市国资委纪委办案力量薄弱、办案经验缺乏的实际情况，我们积极创新工作机制，推进企业党风廉政建设。一方面积极主动与市检察院反贪局的沟通协调，取得了市检察院反贪局的大力支持，本着及时地预防和准确地查处发生在市国资委出资监管企业中的贪污贿赂等职务犯罪行为、维护社会主义市场经济秩序、促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神，双方就市国资委出资监管企业人员违法违纪信访举报、案件查处、预防贪污贿赂等职务犯罪方面建立了协调工作机制，在此框架下建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制、预防职务犯罪机制，努力从源头上寻求预防腐败发生的对策和措施，也将很好地解决市国资委纪委办案调查经验欠缺的现实问题。另一方面整合市国资系统纪检监察力量，调查处理发生在市国资委机关及其出资监管企业中的违纪问题，有效地解决市国资委纪委在调查办案方面力量欠缺的实际困难，更好地为企业改革发展稳定大局保驾护航，为实现×市国资企业、国有资

产保值增值作出更多更大的贡献。

国资委党风廉政工作情况汇报 2 20xx 年，在委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党十八大、中纪委十八届二次会议、省纪委十届二次全会、委十届四次全会、纪委十届二次全会精神，结合实际，紧紧围绕国资监管、国企发展中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以科学发展观统领全局、以完善惩治和预防腐败体系为重点、以落实党风廉政责任制为抓手、以体制机制制度创新为牵引、以加强纪检监察干部自身建设为保证，建立健全国有企业监督管理各项机制，全面开展廉政文化建设进企业活动，深入推进国有企业反腐倡廉建设，为实现国有企业增收创效、国有资产保值增值提供了有力保证。

一、抓关键，有效规范国有企业权力运行机制 （一）健全机制，形成以制度管人管事的约束体制。成立了以一把手为组长、分管副职为副组长、相关科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，领导小组办公室设在监察室，负责日常事务，各企业也相应成立组织机构，层层建立了领导机制，加强了党风廉政建设的组织领导。根据新的形势和发展要求，协助委组织部制定了《属国有企业领导人员管理暂行办法》和《属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》，深入贯彻执行了《自治企业国有资产监督管理暂行办法》、《自治国有股权管理暂行办法》等制度和规定，特别加强了对重点环节的约束，深入贯彻落实了党风廉政建设责任制，认真执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》和我国有企业监督管理办法，进一步健全和落实了“三重一大”在各个领域、各项工作中的实施细则，逐渐形成以制度管人管事的约束体制。

（二）强化监督，形成强大监管态势的约束格局。对国有企业惩防体系建设工作进行了督促检查，并对存在的问题提出了相应整改措施，督促其及时整改落实。根据《中共委人民政府关于 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，制定了《国资委 20xx 年反腐倡廉建设任务分工表》。按照“一岗双责”的要求，将全部工作分解到科室。通过高密度、高力度、高态势的强大监管措施，形成具有较强约束力的监督格局。

（三）逗硬奖惩，强化国有企业监管的手段措施。将国有企业的绩效考核与领导任免、薪酬挂钩，建立健全了企业效益、班子团结、职工测评、信访案件、请示汇报、应急处置、民主决策、社会评价等方面的考评办法，为逐步探索和建立切实可行、奖惩得当、量形裁度的奖惩条例奠定了基础。同时，严格按照有关规定，规范了考核机制，客观公正地对监管企业领导班子年度履行职责情况进行了考核。对所监管企业工资分配的总体水平进行了调控，核定了企业年度工资总额及企业负责人年度基薪，将奖励和约束机制贯彻监管的全过程，进一步强化了国有企业监管的手段措施。

二、抓大局，深入推进国有企业反腐倡廉建设 （一）紧紧把握住政策大局，抓好了重大方针的贯彻落实。下发了《国资委党委 20xx 年纪检监察工作要点》（国资党〔20xx〕25 号）等文件，在国资委主持召开的各类会议上，深入学习、传达和贯彻了党十八大、中纪委十八届二次会议、省纪委十届二次全会、委十届四次全会、纪委十届二次全会精神。同时，在各项工作中，紧密结合我实际，认真贯彻中央、省、有关政策、文件和会议精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，推动国资委机关及国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展，为国有企业止滑提速、增效增收，为全“两个加快”和跨越式发展提供了纪律作风保障。

（二）牢牢把握住民主大局，抓好了重大决策的民主决议。坚持了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党内民主集中制的基本原则，有力促成了集体领导、民主集中的集体决策格局。坚决抵制个人说了算、权欲私欲膨胀的个人意识，杜绝暗箱操作，进一步健全了企务公开、厂务公开、财务公开机制，严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的“三重一大”制度，增强企业领导层的社会公信度和群众认可度。

（三）切切把握住全大局，抓好了重大事件的请示汇报。我委要求各国有企业要牢固树立全上下一盘棋的全局意识、国资监管一条线的大局思想，严格按照《企业国有资产监督管理暂行办法》、《国有企业投资管理暂行办法》、《企业国有产权转让管理实施细则》等国有企业监管办法有关规定和程序，及时、如实请示汇报重大决策、产权转让、项目投资和财务人事变动等事件，并及时向委、政府

转呈和转报国有企业重大事件，牢牢掌握住处置问题的主动权，有效防范和尽快解决突发事件及重大问题。

三、抓主线，大力营造国有企业健康发展环境 （一）以廉政文化建设为载体，大力营造企业健康环境。根据纪委廉政文化“七进”活动的要求，我委以廉洁从业为核心、依法经营为主线、制度约束为载体、文化教育为模式，与马尔康电力公司联合开展了廉政文化进企业活动，通过各种活动形式、宣传媒体大力宣传了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》和我国有企业监督管理办法，寓教于乐，乐中受益，营造出了朝气蓬勃、活泼健康的知法、守法、护法发展环境。

（二）以学习雷锋活动为形式，大力营造企业进取环境。根据《关于深入开展学雷锋活动的实施意见》（委办发〔2012〕7 号）文件及相关会议文件精神，以学习雷锋活动为契机，结合创先争优活动，按照省委“四个特别”和委提出的“干正事、干大事、干成事”要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强了机关干部、企业领导人员作风建设，及时纠正了党员干部和企业负责人作风方面存在的突出问题，督促其带头做好职工和群众工作，切实抓好了“领导挂点、部门帮村、干部包户”、千名干部下基层、牧民定居行动、三百工程等专项行动，全心全意、真心实意为老百姓做好事、做实事、做成事。结合创先争优活动，在国有企业中全面开展“绩廉双优”评比活动，进一步营造出了比学赶超、奉献进取的良好氛围。

（三）以解决职工实际困难为切入点，大力营造企业和谐环境。以树立可亲、可信、可敬形象为着力点，以大九旅集团资产重组工作为切入点，进一步完善了大九旅集团职工劳动休息和薪酬改革制度，并在其他国有企业中广泛推广，同时，全面整顿企业领导层和管理层结构，不断增强党员干部的为民意识、服务意识和宗旨观念，设身处地为企业职工解决存在的困难，认真开展信访积案化解工作，着实治理国有企业信访老大难问题，热心为企业职工送政策、送办法、送温暖，在企业上下、职工群中建立起了一盘棋、一条心、一股绳的信誉城墙，增强国有企业职工的信心和力量，在企业内部努力营造健康向上、和谐融洽的良好氛围。

四、抓重点，确保各项重大工作全面落实到位 （一）建立健全“小金库”治理、项目建设领域清理整顿等工作长效机制。严格按照国有企业监督管理等办法及相关政策规定，进一步强化职能职责、强化功能功效、强化手段办法，深入推进国有企业“小金库”治理和项目建设领域清理整顿工作，加强了企业财务、项目建设等关键性工作、关键环节和关键地带的监督检查，有力预防了企业财务运行、项目建设领域中可能发生的腐败现象。我委要求各国有企业进一步推广党务、厂务、企务公开制度，扩大公开公示、细化项目台账、规范档案管理，建立长效机制，接受职工和社会的监督，确保企业财务、项目建设在合法、合规、合程序的基础上顺利运作。通过财务监督、项目建设领域等清理整顿，各国有企业在重要节点的监督得到加强，党风廉政建设在关键环节、关键部位起到了强大的推动和约束效能。

（二）以各项重点工作为落脚点，抓好了党风廉政建设和反腐倡廉在大事要事上的落实。纪检监察工作不仅仅限于负面问题的整治，更重要的是通过问题整治和正面激励，有效带动各项工作迈上正轨健康快速前进。加强了对拆迁企业招拍挂的监督，确保拍卖和拆迁工作合法、合规、合程序。充分发挥国有企业纪检监察职能职效，为我抗洪抢险和灾后重建增添力量。按照有关要求积极抓好了国企改革，妥善、及时处理企业改革中出现的问题，严防职工群访、上访和遗留问题的发生。认真负责地抓好了改制企业的资产清理和移交工作，确保改制企业过渡时期的平稳运行和安定局面。

五、抓队伍，不断增强纪检干部履职服务能力 今年年初，按照省、纪委的总体部署和安排，我委及时召开专题会议，超前部署。

（一）深入推进“三项建设”活动，不断提高纪检监察干部综合素质。成立了“三项建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，并明确监察室具体负责“三项建设”活动日常工作。制定了《国资委系统扎实推进“三项建设”的实施方案》（国资党〔2012〕73 号），明确了活动内容及步骤，层层落实了责任，为“三项建设”活动提供了组织保证。我委纪检监察干部按照要求认真学习，记写读书笔记，撰写心得体会，在外出出差期间，挤出时间，充电学习，对涉及能力素质建

设、思想作风建设、基层组织建设等三方面的重要理论进行了重点研读。同时，认真学习了《纪检监察干部应知应会》读本，积极参加了纪委组织的考试。三是认真开展“三项建设大讨论活动”，推动我委“三项建设活动”深入发展。全委干部职工开展了“三项建设大讨论”活动，主要就国资委系统存在的问题和如何加强自身建设进行大讨论。并向纪委报送了《国资委党委关于开展“三项建设”活动大讨论的报告》（国资党〔2012〕85 号）。通过以上活动，全委干部职工能力素质进一步得到了提高，思想作风进一步改进，队伍形象进一步提升。

（二）深入推进“会前学纪”活动，不断提高纪检监察干部履职尽责能力。根据《中共纪委办公室关于做好“会前学纪”总结宣传的通知》（纪办〔2012〕81 号）文件要求，深入开展了“会前学纪”活动，进一步提高了纪检监察干部知纪、守纪、执纪等各方面综合素质。活动中，我委坚持集体学习与个人学习相结合、深入调研与认真研讨相结合、理论学习与具体实践相结合的原则，采取专题讲座、观看短片、案例分析等方式，学习了“三重一大”决策制度、委政府重大决策部署执行情况监督检查的反腐倡廉法规制度、领导干部廉洁自律的反腐倡廉法规制度、开展本单位重大工作相关的纪律要求、与会议研究的重点工作相关的反腐倡廉法规制度、与本单位突出的党风廉政问题相关的反腐倡廉法规制度、从中央到省新颁布的反腐倡廉法规制度等。集体学习至少每月一次。编制了国资监管制度手册，人手一本，全单位所有人员均参加了学习，学习范围达到了 100%。

第二篇：xx地区国资委产权交易工作汇报

哈密地区国资委产权交易工作汇报

哈密地区国资委自2006年成立以来，在自治区国资委的大力支持下，在地委、行署的正确领导下，紧紧围绕依法履行出资人职责，牢牢把握出资人定位，深化国资管理体制改革，夯实国资管理基础，加大国有资产管理力度，将行政事业单位国有资产纳入监管范围，规范国有资产处置，严把国有资产出口关，逐步建立起规范化、制度化的国有资产监管体系框架，现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）基本情况

哈密地区国资办成立于2006年5月，2007年3月在原地区国资办的基础上组建哈密了地区国资委，核定行政编制13名，共有工作人员13名，内设 4个科室（办公室、产权管理科、企业改革科、行政事业单位资产管理科）。哈密地区积极探索县（市）国有资产监管的有效方式，根据各县（市）国有资产总量分布情况，哈密市单独设立国资委，巴里坤、伊吾两县在财政局挂国资委牌子，实行一套人马，两块牌子。

目前，哈密地区国有资产总量49.11亿元，其中：国有企业资产25.8亿元，占全地区国有资产总量的52.5％，行政事单位国有资产总量23.31亿元，占全地区国有资产总量的47.5％。

（二）建章立制、完善制度

为加强国有资产监管工作，建立起规范化、制度化的长效管理机制，我们本着急用先立的原则，在充分调研和反复征求意见的基础上，结合哈密地区实际情况，出台了《哈密地区行政事业单位国有资产处置管理办法》、《哈密地区国有资产收益收缴管理暂行办法》、《哈密地 区企业重大国有资产评估项目专家评审暂行办法》、《哈密地区国资委监管企业重大事项报告制度》等制度，截至目前，我委已制定出台10个制度，其中：行政事业单位国有资产监管制度3个，国有企业监管制度7个。

《哈密地区行政事业单位国有资产处置管理办法》、《哈密地区国资委监管企业重大事项报告制度》明确规定，行政事业单位资产和企业国有资产处置必须实行“阳光操作”，走公开拍卖程序，各资产占有单位不得私自处置国有资产。《哈密地区国有资产收益收缴管理暂行办法》明确了国有资产处置收入缴纳办法，以及擅自处置国有资产如何处罚等内容；《哈密地区企业重大国有资产评估项目专家评审暂行办法》，对由地区国资委负责核准或备案的、具有较大规模或重要的资产评估项目，由地区国资委、政府相关部门、评估行业相关人员组成专家组进行评审，为地区国资委对重大资产评估项目进行核准或者备案提供决策参考依据。通过建章立制，做到了有制度可依，用制度来保证，为产权交易工作顺利开展奠定了基础。

（三）规范产权交易流程

1、制定国有资产产权交易申报审批表。针对企业国有资产、行政事业单位资产等性质不同，分别制定了企业国有资产产权交易申报审批表、行政事业单位国有资产产权交易申报审批表。要求申请资产处置单位详细填写申请交易资产、评估结果、申请资产交易清单、审查意见等情况。

2、资产处置审批程序。由拟出售国有资产单位提出申请，经主管部门、财政部门审核后，报地区国资委。单位价值（原值）在10万元以下的，由地区国资委办公会议研究审批。单位价值（原值）在10万元以上的，由地区国资委办公会研究提出意见，报地区国资委党委会2

第三篇：国资委工作计划

国资委工作计划

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻落实党的**精神，深刻领会落实市第十二次党代会精神，按照中央经济工作会议的总体要求，认真落实市委、市政府的决策部署，以保持国有经济稳定增长为目标，以提高企业发展质量和效益为中心，以转变增长方式为主线，紧紧围绕全市新一轮城市发展战略，稳中求进，开拓创新，坚持不懈地寻标、对标、达标、夺标、创标，推动工作全面加速、提升、创新、增效，保持国有资产保值增值，力争在深化改革调整、优化布局结构、企业转型升级方面有新突破；在支持“三城联动”、城乡统筹、改善民生方面有新成效；在推动企业加强自主创新、科学管理、资本运作方面有新进展；在促进企业开拓市场、做强主业和品牌、提升核心竞争力方面有新成绩；在开展服务企业、“创先争优”、机关建设方面有新亮点，努力为我市率先科学发展、实现蓝色跨越和社会和谐稳定做出新的贡献。

一、积极应对复杂经济形势，保持国有经济稳定增长

（一）切实加强分析调度和风险防控。建立健全市管企业经济运行分析制度。加强企业经济运行监管，完善定期分析预警制度，开展月调度、季分析活动，及时掌握企业经济运行态势。完善经济运行风险防控体系，建立风险预警制度，提高经济运行风险预警和应急处置能力。继续完善服务企业制度。重点是要完善“领导干部联系服务企业”和“处室联系服务企业”等工作制度，深入企业开展调查研究，主动服务，帮助企业解决问题，共同促进企业健康发展。

（二）深入推进企业管理创新和降本增效。一是推动企业开展企业内部、行业内部的对标工作，促进企业向国内外优秀企业对标，不断发展完善管理创新机制。二是进一步强化向管理要效益的理念，推进战略、采购、投资等方面的管理提升。建立企业全面预算管理体系，完善企业资金集中管理制度。保持企业现金流量稳定，实行现金流量、资产负债率、速动比率等对标预警制度。三是学习推广青啤精细化管理的先进经验，在企业内部全方位扎实推进降本增效。实行成本费用行业对标制度，加强成本费用预算控制，促进企业内部挖潜、压缩成本，提升资产盈利能力。

（三）加快产品、产能去库存化，大力开拓市场。一是加快产品去库存化。完善供应链管理，减少产品、原材料库存，缩短资金周转时间。加强应收账款管理，增加经营现金流，提高资金利用效率。二是加快产能去库存化。坚决淘汰落后产能，坚决避免单纯扩大生产规模的项目投资。大力实施差异化战略，研发设计新产品，创造新市场。三是加大市场开拓力度。积极转变观念，创新营销模式，加强渠道建设，优化国内外市场布局。树立“市场第一”理念，支持企业大力开拓市场，确保重点市场，巩固已有市场，开发目标市场，抢占新兴市场，不断提高市场占有率。

二、充分发挥“三大作用”，紧密匹配全市发展战略

（一）充分发挥在城市发展战略中的支撑作用。一是推动投资公司积极融入“三城联动”。推动国信集团加快实施蓝色硅谷软件园、孵化器、海洋科研院所的建设；加快城投集团对红岛区域的一级开发；推进华通集团组建华通高新发展集团，聚合一批软件孵化企业，搭建“产业引导加创投”孵化发展示范平台。二是加快提升海空港的承载能力。推动**港集团高起点建设集物流、商流、信息流、资金流于一体的第四代世界强港。组建**机场公司，高起点启动**国际机场建设。三是积极推动城乡统筹开发。支持**社区建设投资集团积极承接镇级平台专项资金，加快推动参与新农村社区建设。

（二）充分发挥在“全域统筹”中的民生保障作用。一是按照我市新一轮城市发展战略关于全域统筹的要求，加快扩大民生服务供给能力，全面提升民生服务质量，不断完善“充足、高效、优质、安全、可持续”的市政公用服务体系。二是进一步理顺水务集团体制机制，制定切实可行的发展战略规划，加快推动企业上市步伐。支持热电能源集团加快推进供热、燃气资源整合，切实提高供热、燃气的覆盖面和运行质量。三是加快青岛地铁集团组建工作，推进崂山、城阳、高新区公交一体化运营，做好与地铁、海底隧道的公交衔接。四是组织相关企业参与棚户区改造项目，加快缩小南北发展差距，改善北部居民的住房生活质量。

（三）充分发挥在先进制造业、战略性新兴产业的引领作用。一是加快战略性新兴产业布局。依托重点企业和品牌企业，加强资本注入和国有资本收益再投入，集中培育新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备制造等领域产业。重点支持红星化工深入发展新能源材料，澳柯玛发展制冷产品，海信集团发展光电信息产业等。推进华通机电与中国航天科工战略合作，大力打造航天科工高科技产业基地。二是支持企业借助与中央企业以及国内外大企业战略合作的契机，引进具有战略支撑作用的先进制造业项目。重点推动市管企业积极参与商务飞机整体组装、瑞典萨博汽车等先进制造业项目；促进海湾集团引入战略投资；推动青钢集团搬迁改造。

三、突出“四资联动”，深化企业市场化改革

（一）突出招商引资推动股份制改革。一是跨地区、跨行业、跨所有制引进战略合作者，重点引进全球500强、全国500强和行业龙头企业，提高产权多元化水平，实现企业转型升级。重点推动**港集团、海湾集团、红星集团引入战合作者，进一步优化企业产（股）权结构。二是继续推进市管企业与中央企业加强战略合作，充分利用2012年两次与中央企业恳谈合作打开的有利局面，重点推动与中央企业合作项目及时落地。三是提升招商引资的层次和质量。提高先进制造业和战略性新兴产业在招商项目中的比重。围绕产业上下游配套项目，实行定向招商、以商招商、产业链招商，引进有助于延伸供应链的战略资本，打造完整产业价值链。

（二）突出资源整合提升投资公司档次。一是按照“主业突出、管理现代、运行良好、带动力强”的要求，对政府投资公司进行深度的业务和资源整合。国信集团突出金融发展、蓝色硅谷建设及城市功能开发三大板块，城投集团突出城乡统筹开发和旅游产业发展，华通集团围绕金融服务业与产业引导推进高新产业和资本融合。二是加快组建青岛国际控股集团，引入国际基金运作理念和国际化专业团队，吸引国内外大型金融资本合作，通过私募股权投资基金模式筹集社会资金。三是探索建立社会公益项目赎回机制，将政府投资公司等企业出资建设的涉及教育、体育、医疗、卫生等领域的社会公益项目，由政府逐步出资赎回，恢复其社会公益性。

（三）突出上市融资提高资本运作能力。一是按照储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批的规划目标，加快企业上市融资步伐。积极支持符合条件的企业开展资本运作，扩大直接融资的规模和比例，重点推进**港集团、青岛银行的上市工作；推动海信集团、澳柯玛、海湾集团的优质资产分拆上市；推动**碱业、红星发展两家上市公司的股权重组；推动青食股份集体股权置换工作，及时清除上市障碍。二是探索推动基础设施资产证券化，研究推动供气、污水处理等基础设施通过发行资产支持票据（ABN）等手段实现证券化的途径。按照上市公司要求规范组建水务集团、热电能源集团、地铁集团，创造条件促其尽快实现整体上市的目标。

（四）突出资本有序进退优化布局结构。一是整合企业上下游资源，加快从一般性竞争领域的退出，推动国有资本向公共服务领域、特色优势产业和战略性新兴产业集中。重点推进益佳集团、青钢集团华美公司的改制退出；规范企业的国有股减持工作。二是全面推动市管企业及其控股企业所持小比例股权退出工作，切实提高国有资本运营效率。推动青岛制革总厂等企业的产权转让。三是强化投资和并购管理，适时扩大境外投资合作，把握时机收购境外优质资产、先进技术和营销网络，走低成本扩张之路。支持海信、青啤等企业加快海内外产业基地布局。

四、围绕“三个提升”，推动企业转型升级发展

（一）提升企业自主创新水平。一是进一步优化自主创新扶持奖励政策，推进自主创新扶持体系建设。探索建立企业科技创新的中长期激励机制，鼓励企业在薪酬管理上向自主创新骨干人才倾斜，夯实创新基础。支持海信集团实行股权激励试点，引入高端技术人才。支持国有及国有控股的高新技术企业在国内外证券交易所上市。二是加大国有资本经营预算对自主创新的投入力度，支持企业实施技术改造，推进企业研发中心建设，推进高端创新平台和技术联盟建设，加强产学研攻关。三是学习推广海信技术立企经验，支持海信、青啤建立国家实验室，推进朗讯研发中心建设。

（二）提升商业模式创新水平。引导企业树立“一个理念”，即为客户创造价值的理念；强化“两个支撑”，即以信息技术和自主创新能力为支撑；突出“三个重点”，即突出产业产品结构调整、内部运营体系调整和盈利渠道调整，加快商业模式升级和品牌建设，以商业模式创新提升企业核心竞争力。制造类企业要加大科技创新和商业模式创新的融合，实现由产品制造向系统设计集成和提供整体解决方案转变，推动生产性服务业快速发展。要突出产品质量、科技含量、服务创新，努力扩大品牌的知名度和附加值，不断增加品牌产品的市场占有率。

（三）提升企业生态文明水平。一是认真落实党**大关于推进生态文明、建设美丽中国的精神，充分发挥机场、港口、能源、海信、啤酒等骨干企业的标杆示范作用，全面践行绿色低碳发展理念，强化节能减排刚性考核要求。二是按照节能环保的要求，加快大企业搬迁改造。重点推动海湾集团、青钢集团重组搬迁工作，落实各项配套政策，加快“退城进园”步伐。三是加快推动传统产业与信息化深度融合，提高传统产业的信息化水平，实现企业生态、智能化发展。

五、创新监管服务方式，保证国有资产保值增值

（一）以董事会建设为中心完善公司治理结构。加强企业董事会建设，落实出资人授权制度，逐步把决策权限下放给成熟的企业董事会。推动企业严格落实《公司法》、《企业章程》等规定，健全企业董事会下设的战略规划、薪酬管理、审计等专门委员会制度，依法行使企业董事会的权利和义务，使董事会真正成为“治理中心、决策中枢、责任主体”。完善企业重大事项报告制度，建立健全企业董事会工作报告制度，规范出资人职权。

（二）以经营业绩为目标强化激励约束制度。完善经营业绩考核与薪酬管理机制，建立企业负责人部分绩效薪酬预发放制度和地方税收增量激励机制，实施风险绩效年薪和50%任期激励奖封存制度，积极开展经济效益增量收益激励和岗位分红权激励等中长期激励试点工作。强化分类考核与对标分析，督促企业向先进企业看齐。

（三）以规范程序为重点完善监管工作机制。严格落实国有产权公开进场交易。进一步理顺评估备案分级管理体制，加强对市管企业评估备案工作的监督指导。健全资本经营预算制度，建立起国有资本经营预算项目库，完善预算资金拨付工作流程和预算资金专项管理办法。探索完善外派监督工作机制，强化日常监督、专项调研、监督检查，加大发现问题整改工作力度，进一步提高外派监督机构监督效能。

（四）进一步完善委托监管体制机制。认真贯彻落实市政府出台的《关于对部分市属经营性国有资产实施委托监管的意见（试行）》，按照市属经营性国有资产实行以“出资监管为主+委托监管为辅”集中统一监管的体制架构，进一步健全委托监管制度，做好委托监管各项工作，逐步将市属经营性国有资产纳入集中统一监管。

六、加强“三个建设”，确保国资系统和谐稳定

（一）加强企业党的建设。深入开展学习贯彻党的**精神的活动，全面加强企业党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。加强基层党组织建设，巩固扩大“创先争优”活动成果，扎实推进“强基工程”。加强党风廉政建设，结合惩防体系建设新的五年规划的制定实施，切实抓好领导作风建设和预防腐败工作。深入开展社会主义核心价值观学习教育，扎实推进文化强企建设，完善文化交流共享机制。

（二）加强企业社会责任建设。强化企业社会责任意识，督促企业全面履行社会责任。加强信访稳定工作，畅通职工群众信访渠道，强化预警和应急机制，及时做好重点信访案件的办理工作。完善劳动用工与收入分配调控机制，切实维护职工合法权益。关心职工生活，妥善解决职工困难，统筹做好破产、关闭企业遗留下来不能推向社会的弱势群体费用保障工作。做好新一轮市管企业调整重组过程中涉及的职工安置工作。

（三）加强机关干部队伍建设。大力加强机关作风建设，以作风的转变，促进机关效能的提高，全面提升机关干部为企业办实事、解难题的能力。组织开展以“创新、服务、聚力、突破”为主题的实践活动，强化治庸、治懒、治散、治慢、治瞒、治拖的工作措施，改进服务质量，提高工作效率。继续开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，积极学习先进省市经验，逐项工作对标，制定追赶措施。认真做好行风在线、民生在线和网络问政等工作，树立国资委机关良好的行风政风形象。

第四篇：省政府国资委

省政府国资委

关于印发《省属国有企业经理层

工作规则指引》的通知

甘国资发改革〔2016〕52号

各省属企业：

为贯彻落实《省属国有企业规范董事会建设实施方案》，深入推进我省国有企业规范董事会建设，省政府国资委配套制定了《省属国有企业经理层工作规则指引》。现印发你们，请结合企业实际，制定本企业经理层工作规则。

省政府国资委 2016年4月20日

省属国有企业经理层工作规则指引

第一章 总 则

第一条 为进一步完善公司法人治理结构，规范公司经理层的运作，依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》、公司章程及有关法规，制定本规则。

第二条 公司总经理组织实施董事会决议，对董事会负责，向董事会报告工作，接受董事会的监督、检查、管理和监事会的监督。

第三条 本规则适用于公司总经理、副总经理、财务总监、总经济师、总工程师等本规则涉及的有关人员。

第二章 总经理的任职资格、责任与义务

第四条 总经理对公司和董事会负有忠实义务和勤勉义务，维护出资人和公司利益，认真履行职责，落实董事会决议和要求，完成其、任期经营业绩考核指标和公司经营计划，承担公司安全生产和环境保护第一责任人的责任。

第五条 总经理还应具备下列条件：

（一）具有较丰富的经济理论知识、管理知识及实践经验，具有较强的经营管理能力；

（二）具有调动员工积极性的领导能力，建立合理的组织机构、协调各种内外关系和统揽全局的能力；

（三）具有一定年限的企业管理或经济工作经历，精通本行，熟悉多种行业的生产经营业务和掌握国家有关政策、法律、法规；

（四）诚信勤勉，廉洁奉公，民主公道；

（五）年富力强，有较强的使命感和积极开拓的进取精神。

第六条 总经理应当遵守法律、法规和公司章程的规定，并承担下列责任：

（一）维护公司企业法人财产权，确保公司资产的保值和增值，正确处理所有者、企业和员工的利益关系；

（二）严格遵守公司章程和董事会决议，定期向董事会报告工作，听取意见，不得变更董事会决议，不得越权行使职责；

（三）组织公司各方面的力量，实施董事会确定的工作任务和各项生产经营经济指标，推进行之有效的经济责任制，保证各项工作任务和生产经营经济指标的完成；

（四）注重分析研究市场信息，组织研究开发新的经济增长点，增强企业的市场应变能力和竞争能力；

（五）组织推行全面质量管理体系，推进公司质量体系认证工作，提高质量管理水平；

（六）采取切实措施，推进公司的现代化管理，提高经济效益，增强企业自我改造和自我发展能力；

（七）高度重视安全生产，抓好消防工作，认真搞好环境保护工作；

（八）对公司经营管理失误造成的损失承担相应责任；

（九）对公司违法经营承担相应法律责任；

（十）对超越董事会授权范围行使职权的行为承担相应法律责任。

第七条 总经理履行下列义务：

（一）向董事会报告工作，接受董事会的评价、考核、奖惩；

（二）根据董事会或监事会的要求，向董事会或监事会提供信息或资料，确保公司运营对董事会、监事会的透明度；

（三）对提供给董事会、监事会的公司内部信息的真实性、准确性承担责任，对来自于公司外部的信息的可靠性应提出明确评估意见。

第八条 总经理及其他高级管理人员应及时、主动地与董事会、董事沟通，积极回答董事会、董事的咨询、质询。

第九条 总经理向公司职工代表大会报告工作，听取职工代表意见；拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、劳动合同等涉及职工切身利益问题的解决方案时，应当听取工会及职工的意见和建议。

第三章 总经理产生及职权

第十条 国家机关工作人员不得兼任公司总经理，任何股东无权直接委派或聘任公司总经理。第十一条 总经理由董事会提名委员会提名，按照领导人员管理权限考察、推荐，董事会决定聘任。总经理可由董事兼任，聘任期每届3年，获连续受聘可以连任。

公司设副总经理若干名，由总经理征求各方面意见后提名，按照领导人员管理权限考察、推荐，董事会决定聘任。

第十二条 解聘公司总经理，必须有董事会决议，并由董事会提前一个月向总经理本人提出解聘的理由。

第十三条 总经理因故辞职，必须提前1个月向董事会递交辞职报告，经董事会同意后方可离任。

第十四条 解聘总经理或总经理因故辞职离任前，董事会应对其任期内经营状况进行审计。

第十五条 董事会在合同期内解聘总经理，如果给对方造成损害的，应承担赔偿责任。

第十六条 董事会聘任的总经理每届任期为3年，可连聘连任。

第十七条 总经理行使下列职权：

（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；

（二）拟订公司中长期发展规划、重大投资项目方案；

（三）拟订公司生产经营计划、财务预决算方案，拟订公司税后利润分配方案、弥补亏损方案；

（四）拟订公司改革、重组方案，增加或减少注册资本方案，重大融资和风险管控方案；

（五）拟订公司内部经营管理机构设置方案；

（六）拟订公司员工工资方案和奖惩方案，用工计划方案；

（七）组织实施公司经营计划和投资方案；

（八）拟订公司的基本管理制度；

（九）提请董事会聘任或者解聘公司副经理及其他高管人员；

（十）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员；

（十一）根据董事会审定的生产计划、投资计划和财务预决算方案，在董事会授权的额度内，决定公司贷款事项；

（十二）在董事会授权额度内，决定其对控股公司担保事项；

（十三）在董事会授权额度内，决定公司法人财产的处置和固定资产的购置；

（十四）在董事会授权额度内，审批公司财务支出款项。根据董事会决定，对公司大额款项的调度与财务总监行使联签权；

（十五）根据董事会授权，代表公司签署各种合同和协议；签发日常行政、业务等文件；

（十六）公司章程或董事会授予的其他职权。非由董事兼任的总经理列席董事会会议，但是董事会讨论该总经理的薪酬待遇和奖惩聘用等个人事项时除外。对董事会决议有要求复议一次的权利；（注释：公司应当根据自身情况，在章程中制订符合公司实际要求的经理的职权和具体实施办法。）

第十八条 副总经理主要职权：

（一）副总经理受总经理委托分管部门的工作，对总经理负责并在职责范围内签发有关的业务文件；

（二）总经理不能履行职权时，副总经理受总经理委托代行总经理职权。

第四章 总经理办公会议

第十九条 总经理办公会议的任务是：研究贯彻执行董事会和党委会议决议，部署生产经营管理工作，决定总经理职权范围内的有关事项。

第二十条 总经理办公会议实行总经理负责制。会议由总经理召集和主持，总经理因特殊情况不能主持会议的，可以指定一名副总经理主持会议。总经理办公会议由公司高级管理人员参加，总经理视需要决定公司有关部室负责人参加会议。根据需要也可通知有关其控股的公司负责人参加会议。董事长可出席总经理办公会议，了解有关工作落实情况并指导工作。

第二十一条 总经理决定事项，涉及党组织参与重大问题决策，及职工群众民主管理的，按照相关规定和程序办理。

第二十二条 总经理办公会议的主要内容是：

（一）组织实施董事会和党委会议的决议和工作部署；

（二）落实董事会、监事会提出需要加以改进和纠正的问题；

（三）拟订重大合同的签订、执行和变更方案；

（四）拟订公司内部管理机构设置方案；

（五）拟订公司的基本管理制度；

（六）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员；

（七）拟订公司的经营计划和投资方案；

（八）拟订公司的财务预算方案、决算方案；

（九）拟订公司建立风险管理体系的方案，拟订公司风险评估报告；

（十）拟订公司内部的改革、重组方案；

（十一）拟订公司的收入分配方案；

（十二）拟订公司的重大融资计划和担保方案；

（十三）拟订公司的并购、资产处置方案；

（十四）根据董事会决定的经营计划、投资方案和预算，批准计划内投资支出和预算内费用支出；

（十五）根据董事会授权的限额，批准公司投资、融资、资产处置、工程建设合同签订、执行、变更、概（预）算调整、招投标、对外捐赠或赞助等事项；

（十六）研究公司各部门提请审议的其他事项；（十七）研究提请董事会审议的相关议案；

（十八）其他需经总经理办公会议讨论研究的事项。第二十三条 总经理办公会议分为例会和临时会议。有下列情形之一时，应当及时召开总经理办公会议：

（一）总经理认为必要时；

（二）副总经理等公司领导提议，并经总经理同意时；

（三）有重要经营管理事项必须立即决定时；

（四）有突发性事件发生时。

第二十四条 总经理办公会的组织工作由公司办公室负责。一般情况下，应在会议召开两天前，通知出席和列席会议人员，如有材料同时送达。

第二十五条 出席总经理办公会议的人员应事先召集有关部门对提交总经理办公会议研究的议题进行研究，广泛征求意见。涉及员工切身利益的，可通过多种形式听取意见和建议。对意见分歧较大的问题，应向会议作出说明。

第二十六条 总经理办公会议在广泛听取意见的基础上，形成会议决议，并以总经理办公会议纪要的形式发布。

第二十七条 公司办公室负责总经理办公会议记录，并起草会议纪要。会议纪要由总经理或总经理指定的会议主持人签发。

第二十八条 总经理办公会议决议由副总经理等公司领导根据分工，负责组织落实。

第二十九条 公司办公室对总经理办公会议决议有关事项进行督办。

第五章 报告制度

第三十条 总经理根据董事会的要求定期或不定期向董事会报告工作，内容应包括：

（一）董事会决议执行情况；

（二）董事会对总经理授权事项的执行情况；

（三）公司计划实施情况和日常经营中存在的问题及对策；

（四）公司重大合同签订和执行情况；

（五）公司重大投资项目和进展情况（包括境外投资项目和进展情况）；

（六）公司突发事件的处理情况；

（七）董事会要求报告或者总经理认为有必要报告的其他事项。

第三十一条 根据有关法律、法规、规章和公司的有关规定，总经理负责建立安全生产事故、突发事件等及时报告制度，确保一旦发生后在第一时间报告董事会、集团公司和国家有关部门、事件所在地人民政府，并报告开展应急救援和处置等情况。

第六章 附 则

第三十二条 本规则自公司董事会审议通过后生效。本细则未尽事项，按国家有关法律、法规执行。第三十三条 各省属企业应按照本规则指引，结合实际制定本企业经理层工作规则。

各市州和省直有关部门所属企业，可参照执行。第三十五条 本工作规则指引由省政府国资委负责解释。本工作规则指引自发布之日起实施。本工作规则指引有效期5年。

第五篇：市国资委企业党建工作汇报材料

市国资委党委成立以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从实际出发,开拓进取,勇于创新，加强对企业党建工作的指导。各企业党组织结合各自的行业特点和工作实际,围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，不断创新党建工作的内容、方法、途径和载体，创造力凝聚力战斗力显著增强，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了重要作用。近年来，全市国有企业党组织不断壮大，党员数量逐年增加。截止2009年，党组织关系在柳州市国资委党委管理的54家国有企业，党组织数1317，党员共27700人，其中在职党员18800人，占在职职工总数的20.49％。通过多年的探索创新，我市国有企业党建工作呈现蓬勃的生机和活力，取得了新进展、新成效。

一是以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。

二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。如柳钢强化党员领导干部、党员科技人才、基层一线党员“三支队伍管理”，实现党员队伍带动力、创造力、战斗力“三提升”；华锡集团通过强化制度建设实现党建工作长效管理；五菱集团和上汽通用五菱开展党支部“创星级”活动,实现党建工作与企业发展良性互动；东风柳汽建立与员工沟通协调四项制度,密切党与群众联系；供电局推行党支部书记“一岗三责”，走活党政工一盘棋。

三是以“四好”领导班子创建活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。如柳工深入开展“四好”班子创建活动,为国际化柳工提供强有力组织保证，2006年荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号；柳钢积极开展“四好”班子建设，并以制度的形式来确保效果；柳化积极创建“四好”领导班子，凝聚力量破解难题促发展。

四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。如柳钢进一步深化干部人事制度改革，制定《柳钢中层干部选拔任用及管理的若干规定》拓宽选人用人视野，提高干部选拔工作公信度。

五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如长虹开展“双创建”活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；柳烟结合企业文化建设开展“党员示范岗”和“红旗责任区”创岗建区活动,形成党支部、责任区、党员三位一体的党员队伍标准化管理体系；柳化以义务劳动为活动载体,大力弘扬党员的奉献精神。超高压开展“一个党员一面旗帜”、“党员身边无事故、无违纪、无邪气”、“党员示范岗”等活动。柳州两面针、广西中烟工业公司柳州卷烟厂、东风柳汽公司等企业大力开展“双培”工作（即把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员）效果显著。

六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。如百货公司积极开展“服务文化提升月”、“企业文化内涵培训月”、“安全文化普及月”、“廉洁文化教育月”、“营销文化创意月”等文化月活动。

七是积极开展“八桂先锋行”、“旗帜工程”、“党组织服务年”等党建主题活动，认真落实国有企业党建工作责任制，加强了党组织和党员队伍建设，为国有企业又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。面对国际金融危机，企业各级党组织在拓展和深化“八桂先锋行”活动和“旗帜工程”主题活动的过程中，叫响“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的口号，以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为重点，扎实开展“党组织服务年”活动。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员的先锋意识和贯彻落实科学发展观的本领大大增强，真正成为了时代的先锋。如污水治理公司设立“党员示范泵站”，呈现“党员带头做示范，员工跟着党员走”的良好局面。柳特公司开展“我为企业献计献策”和“举红旗，扛指标，比贡献”等专项主题活动；两面针通过形势宣传、深入调研、真情帮扶等活动，形成“上下同欲，政令畅通，人人快乐工作”的良好氛围。在抗击低温雨雪冰冻灾害、抗洪救灾、抗震救灾、应对国际金融危机、解决就业问题等重大任务和处置重大突发事件中，国有企业挺身而出、勇挑重担，充分发挥了顶梁柱作用。

回顾国有企业党建工作历史，尽管经历

了许多曲折，但是始终坚持了党对国有企业的政治领导不放松，在改进中加强，在继承中创新。坚持把党的政治优势与现代企业制度结合起来，牢牢把握国有企业的改革发展方向，既要保持经济平稳较快发展，又要实现并巩固党的政治领导，有几条基本经验值得认真总结和把握：

1.必须围绕中心，服务大局，不断提高国有企业党建工作实效性。历史

表明，企业党建工作只有紧紧围绕中心服务大局，才能展现自身价值，体现时代风采。必须树立“党建工作也是生产力”的理念，把企业党建工作融入企业生产经营管理全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为企业党建工作的出发点与落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

2.必须在重大问题决策上保证党组织有效参与，坚持党管干部的原则。必须要建立、健全和坚持行之有效的制度，保证党组织在企业重大问题决策上的参与权。切实把按制度办事与增强党员领导干部的党性统一起来。坚持“双向进入、交叉任职”制度，进一步提高企业领导班子的整体素质，提高党组织参与决策的能力水平。

3.必须抓住关键、增强素质，不断提高领导班子领导科学发展的能力。必须高度重视国有企业领导班子建设，注重把优秀干部选拔到国有企业任职。同时围绕促进企业发展，开展培训、深造、轮岗、交流等，把国有企业的领导干部培养成为既懂政治又懂经营、既懂科技又懂法律的复合型干部。按照“四好”要求开展创建活动，按照干部“四化”要求加强班子配备，把大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位。

4.必须依靠群众、重视人才，打造高素质职工队伍。必须解放思想、与时俱进，不断推动国有企业党建工作的改革与创新。围绕“牢记宗旨、心系群众、保持先进性、增强凝聚力”的要求，加强党员队伍建设；必须重视人才工作，按照人才强企战略要求，不断完善与现代企业制度相适应的培养、吸引、使用人才的工作机制；必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的理念，不断加强职工队伍建设，提高广大职工的思想道德素质与科学文化素质，促进职工群众的全面发展。

5.必须大力加强思想政治工作和精神文明建设。要用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众，引导广大职工积极支持和参与改革，满腔热情地帮助他们解决实际困难。从了解人，关心人，凝聚人，帮助职工解决实际困难等一件件具体的事情做起，把企业思想政治工作做细、做实、做活。把加强思想政治工作与企业文化建设结合起来，与转变人的观念、提高职工队伍素质结合起来，与开展丰富多彩、健康有益的活动结合起来。

国有企业党建工作的实践启示我们，创新是国有企业党建工作永葆生命力、创造力、凝聚力、战斗力的源泉。必须根据形势发展与任务的变化，用宽广的世界眼光、系统的全局观念、长远的战略思维，不断创新工作理念、创新工作举措、创新活动载体、创新工作内容、创新工作方式、创新发挥政治核心作用的体制机制、创新考核激励机制，这样才能保持党建工作的蓬勃生机与活力，才能保证国有企业改革发展始终沿着正确的方向前行