强化措施
狠抓落实
切实抓好城乡建设领域突出问题整治
东城县住建局
（2020年5月13日）
一直以来，东城县始终把城乡建设领域稳定工作纳入到重要工作日程，采取强力措施，狠抓工作落实，突出抓好城乡建设领域突出问题整治。今年，我县城乡建设领域共受理省、市、县各类信访事项
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件，信访量同比减少30%，化解率达到98%以上。
信访重点问题主要体现在以下几个方面：一是房产开发中问题楼盘补缺、在建项目延期交房、商品房购买合同纠纷、房屋质量等问题；二是物管小区、菜市场环境管理存在漏洞；三是建筑工程中拖欠农民工工资、市政道路维修不及时、自来水水压低。为妥善处置我县城乡建设领域存在的突出问题，我局主要抓好以下三方面工作：
一、推进开发项目处置，解决业主诉求
近两年来，在县委、县政府的高度重视下，在各引资帮办单位及相关职能部门在共同努力下，我县成立了问题楼盘专项工作组，采取有效措施强力推进问题楼盘化解工作，成效显著。目前，全县共有32个问题楼盘，已有29个楼盘分批容缺办证，剩余金国园阳光城市、郦水嘉园、小太湖国际新城等3个楼盘正在有序推进中；对容缺办证楼盘，制定补缺完成时限，由引资帮办单位完善项目验收补缺工作；对在建项目延期交付问题，我县督促开发企业加快验收手续，尽快办理交付；商品房买卖合同纠纷中规范开发企业守法经营，不得出现捆绑销售、捂盘惜售等违规行为，对有违规销售行为的开发项目，我县住建局负责责令改正，对拒不改正的，实行封盘整顿，停办一切业务并移交县城市管理行政执法局予以查处；同时针对信访反映的不同问题，与诉求人沟通商开发企业解决业主诉求；对商品房房屋质量问题，在疫情过后，立即县质量监督站督促开发企业及时维修。我县2020年房产开发项目中的信访量明显减少。
二、完善相关工作制度，维护群众利益
对拖欠农民工工资问题我县高度重视，及时建立了在建项目清单，狠抓工作落实。对各项目实行实名制管理，对推进情况进行动态监管、随机抽查，落实施工单位对农民工工资管理负首要责任，同时落实建设单位、监理单位的监管责任。对发生农民工拖欠工资情节较重的企业，扣除企业信用分并立案移交处罚。2020年以来，共解决拖欠农民工工资14起，清偿农民工工资130余万元。结合卫生城市创建工作，我县及时维护城区道路设施，特别是道路上的破损窨井盖等，及时更换，减少道路安全隐患。根据目前自来水现状，将对自来水管网、二次供水进行改造，改善群众生活用水。
三、落实物业管理条例，保障业主权益
根据县政府下发的《关于加强社区物业管理工作意见》和《淮安市物业管理条例》，推进城管、环保、市场、公安等部门执法力量进小区，明确各部门在物业管理活动中的各自职责和监管职能。对物业管理工作实行三公示制度，对未按要求实施到位的物业服务企业予以信用提醒和惩戒，直至清出东城市场；对物管小区的违章建筑进行调查取证，对破坏的绿化要求物业公司进行整改，协调城区采市场统一规划家禽宰杀区域并对环境卫生进行及时清扫，营造良好的居住环境。物业矛盾信访量同比减少约40%。
我县在信访稳定工作虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距，今后，我县将结合实际，重点抓好以下四个方面工作：
一是按照“一岗双责”要求，层层落实责任，实行领导包案制度，对县级以上走访案件、上级交办件、联名信、异常件，实行应包尽包，包案领导要跟进化解，坚持重点重抓，确保稳定。
二是继续抓好城乡建设领域问题化解工作，重点是剩余3个问题楼盘处置及补缺工作，加强部门之间协调配合，整合资源，形成合力，把不稳定因素化解在萌芽状态。
三是加强信访法治化建设工作，开展信访法治常态化宣传工作，落实信访答复意见“一案一律师”制度，努力提高新形势下信访工作的能力和水平。
四是以更严、更细、更实的工作作风，齐抓共管，严防死守，确保我县在城乡建设领域无重大群访事件。
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