教育局有关“双减”工作的汇报

教育局有关“双减”工作的汇报

一、“双减”政策出台背景和过程

5月21日中央深改委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），明确了有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）。“双减”是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度做出的重要决策部署。《意见》强调，“双减”工作的指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

二、我县主要做法

1.党政重视，部门联动

我县建立党政统筹、部门联动工作机制。8月30日，县委教育工作领导小组组织召开全县“双减”和家长学校建设工作推进会，各乡镇（街道）分管和县直有关单位分管负责人参加会议，全面部署“双减”工作和家长学校建设，明晰了乡镇和相关单位的工作职责，提出了要进一步强化工作措施、提高工作标准，有力有序有效推进“双减”各项工作。

2.加强宣传，统一思想

“双减”政策颁布后，我局于8月5日召开专题学习会，相关业务股室的成员参加，结合自身工作发表了意见和建议。8月24日召开全县中小学校长“开学工作部署会”，在会上进一步学习并部署了“双减”工作。9月8日，召开校外培训机构“双减”工作推进会，进一步规范了校外培训机构办学行为。县教育局公众号从6月17日来，共发布了32条“双减”政策、新闻。各学校依据工作部署，召开教师会、家长会，发布《落实“双减”政策，共护孩子健康成长——致全县家长朋友的一封信》，争取最大限度统一师生、家长思想，推动“双减”政策落地。

3.充分调研，抓好落实

为确保“双减”政策在县域落地落实，我局多次召开“双减”“五项管理”和课后服务工作专项调研座谈会。8月10日，在我县有12名校长及教育局业务股室负责同志参加全省课后服务工作座谈会；8月20日，召开县中小学课后服务工作座谈会；8月23日，召开“双减”“五项管理”及课后服务工作研讨会；9月7日，召开作业管理与课后服务工作调度会；9月9日，由业务副局长带队到XX学区、XX学区进行“双减”工作调研；9月27日，在XX学校召开XX县课后服务、作业管理工作座谈会。对校内和校外存在的问题及原因进行深入分析，列出了校外培训禁止性行为清单，明确了县直部门和乡镇“双减”工作责任清单。

4.完善制度，加快推进

我县紧跟教育改革步伐，先后制定了8个配套文件：《XX县中小学生作息时间规定》《关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》《XX县中小学教学工作规范》《关于进一步规范中小学办学行为的规定》《关于加强义务教育学校作业管理的通知》《关于进一步规范中小学办学行为的补充通知》《XX县义务教育阶段学校体育测试有关工作要求》《中小学生运动竞赛规程》。9月4日、15日召开县直学校校长、学区主任会，对“双减”工作进行了再部署、再督促，开学工作督查中将“双减”工作作为主要内容进行了督查，并于9月7日进行讲评。我局还将“双减”工作纳入精细化管理常态化督评重要内容，每月组织对中小学校开展精细化管理专项督查。

开学至今一月来，我县“双减”工作推进有力，据国家基础教育管理监测平台统计，参与或准备参加课后服务的学校189所，所涉学生95509人，参与学生69257人，占72.51％，所涉教师6089人，参与教师5006人，占82.21％。从国家基础教育管理监测平台家长问卷反馈的数据，参与问卷的学生家长39902人，对校内减负和课后服务满意率达98.98％。

三、存在困难及建议

1.校外培训机构

我县校外培训机构数量多（仅教育审批的有224家），主体杂，多家审批，监管权责不明晰，仅教育一家治理难到位。请求县委教育工作领导小组牵头，召开联席会议，建立联动机制，加强管理。

2.校内教育方面

一是课后服务。

受交通安全等因素制约，农村学校服务时间和全覆盖难以保障；未建立财政投入机制，部分学校收费难以维系开支（如桂花学校，今年上期减免费用学生782人，占参与课后服务学生的30％）；教师工作时间延长，负担增重。请求加大财政对困难学生的补贴力度。二是作业管理。部分家长对减负不理解，教育焦虑有增无减；家教家养现象又有所抬头，给监管带来难度。县教育局将进一步需进一步加强宣传，统一认识，拿出耐心。

我局将进一步加强师德师风教育，规范教师从教行为，加大家教家养专项整治力度。加强校外培训机构的治理，规范校外培训机构的办学行为。努力提升学校教育质量，一是全面推进课后服务；二是加强作业管理，健全县域作业管理机制，开展作业设计和实施的教研活动，提升命题质量；三是提高课堂教学质量，出台县域课堂教学改革实施意见，确保“双减”工作顺利推进。