市刑警思想状况分析的调查报告

××市刑警思想状况分析的调查报告

刑警的主要职责是打击刑事犯罪活动，工作具有不规律性和危险性，是一种特殊的警种和职业，刑警也是公安机关的“窗口”和“脸面”，一个地方的刑警队伍建设的好坏直接决定着打击犯罪能力的高低，影响着社会治安的稳定。为全面了解掌握民警的思想状况，增强思想政治工作的有效性和针对性，提高刑警队伍的战斗力和凝聚力，现将我局刑警队伍思想状况分析如下：

一、××市刑警队伍的总体情况

××市刑警大队共有民警23人，有大队长1人、教导员1人、副大队长4人，机构设置设有三个侦查中队，一个技术中队，一个办公室。全队大专以上学历的18人，中专学历的5人。副科级以上2人，正股级4人，副股级3人。

二、目前刑警队伍中存在的问题及其主要原因分析

（一）队伍思想状况存在的主要问题

1、部分民警有得过且过的思想，缺乏上进心和拼搏精神，对工作产生消极和抵触情绪。如有的从事刑事技术工作的民警认为工作不仅辛苦而且枯燥无味受嘉奖立功和升职机会也最少，对工作得过且过，缺乏拼搏精神。

2、部分民警工作热情和积极性不高。由于存在攀比思想，认为其他科室工作不但工作轻松还能正常上下班正常休息，而做刑警不但没日没夜地工作，工作辛苦还有一定危险性，但政治和经济待遇却常常比不上其他科室，甚至值班、办案、熬夜都没有补贴，产生消极情绪，没有工作热情，工作积极性不高。

3、部分民警有畏难厌战情绪，对工作畏惧。由于刑事案件增多，加上办案程序的规范，证据材料要求更完善，使每宗案件办理的时间长且工作量大增，工作紧张但又经常得不到休息，部分民警对工作产生厌倦和畏惧心理，不想主办案件进行收集完善证据材料和办理各项手续等工作。由于刑警工作具有危险性，部分民警有惧怕心理。如抓捕一些悍匪时，怕遇到反抗，如去年6月份在抓捕抢劫的重大疑犯王宏跃时，就遇到疑犯持火药枪与我抓捕民警对峙反抗。由于具有危险性，部分民警有畏惧心理而不愿干刑警工作。

4、因工作忙不能照顾家庭而对家庭产生愧疚感，或由于家庭问题而困扰。由于工作特殊，民警经常要加班加点和熬夜，经常要出差追捕疑犯，难有时间照顾家庭，而对家庭产生愧疚心理。而部分民警家属对民警工作不理解，使民警因家属无法平衡家庭与工作关系而感到困惑。

（二）主要原因分析

工作上，民警们凭着对人民群众的负责，凭着对刑警工作的热爱，在平凡的岗位上任劳任怨，无私奉献。但刑警也是生活在社会大家庭中的一员，在思想上也存在这样那样的问题，如：民警思想在一定程度上还存在懒惰思想，经费不足、职级待遇较低仍然影响刑侦民警的战斗力，民警的执法水平有待提高等。究其原因主要有以下几方面：

1、主观方面原因

（1）部分民警责任心不强，缺乏无私奉献的精神。由于部分民警对政治学习不重视，缺乏对自己的世界观改造，不注重加强自身建设，未能树立全心全意为人民服务的宗旨，政治责任感和工作责任心不强，缺乏无私奉献的高尚情操，不能全力以赴做好工作。

（2）领导缺乏对民警的关心爱护。由于近年来刑事发案增多，治安日趋复杂，使工作任务越来越繁重，工作压力越来越大，而上级看重的只是各项工作任务能否完成，对民警的工作、生活缺少沟通，民警与领导之间容易产生距离感。

2、客观方面原因。

（1）工作任务重，刑警思想压力大

凡是干过刑侦工作的人都知道，刑警队的活最累，一年到头是搞不完的战役、专项行动连年不断，让人没有喘息的机会，全体民警每天神经都绷的紧紧的，一听说哪里发生大要案，大队领导都要率领侦技人员，第一时间赶赴现场指导侦破，顶着巨大的压力战斗，直到案破人获，如果案件没有进展，全体刑侦民警就始终悬着一颗心，继续加紧拼命工作，期望将案件尽快拿掉，为我市公安增添一分荣誉。而执法办案又是一项严肃而复杂的工作，容不得丝毫疏忽和偏差，一旦出现执法漏洞，将可能面临牢狱之灾和失去工作的危险，因此，越是在刑警岗位上干时间越长、办案经验丰富的民警，越是想及早调离刑警队伍，仅此三年来就有七名民警调出刑警队伍。

（2）警力严重不足，案件日益高发，导致刑警超负荷运转，身心疲惫不堪。由于近年来刑事案件发案多，各项工作任务繁重，同时办案工作的日趋规范使工作量加大，在工作量大增的同时不见警力增加，反而减少，远远达不到公安部刑侦改革提出的20％的目标，目前每个侦查中队仅有4名民警，除过培训、出差、请假平均不足4人。导致民警常常超负荷工作，生活没规律，情绪不稳定，心理负担重，身体素质差，周而复始，形成恶性循环。在去年参加体检的刑侦民警中，只有7名各项指标正常，体检报告出来后民警没有时间治疗，没有时间休息，特别是自去年以来，全体刑侦民警几乎取消了一切节假日、公休假，熬夜加班已成为家常饭。为了办好每一起案件，基层刑警更是加班加点，没日没夜，疲劳工作，这种忘我的工作精神，确实令人感动，但以队伍建设的长远性、根本性考虑，这种拼身体、拼健康的工作方法难以持久，在日常办案的同时，刑侦大队还承担着全局大多数刑事案件的处警任务，平均每月处警量在120起左右，其中又有近三成的案件构不成刑事立案的标准，部分案件及疑难复杂问题办理周期性较长，而有的派出所在接到群众报警后，一问案件性质，既不详细询问案情也不问损失价值，便直接推到刑警队了事。因接警后后续工作复杂，要登记、建立台帐、录入微机、调查询问，一个简单的刑事案件，整个流程大约耗时三个小时，一定程度上制约了案件调查侦破工作进度。

（3）办案程序的规范和时限的制约，使工作压力更大。由于法定时限限制，调查取证的工作必须要迅速及时完善，各项工作又必须按程序执行，所以工作紧迫，压力很大。而目前实行的责任追究、倒查制度及每年对案件执法质量检查考核，对办案工作提出了更高的要求，办案工作压力大增。

（4）民警福利待遇无法保障，平常加班、值班常常是尽义务，按照公安部提出的对刑警“高看一眼、厚爱一分”的原则，省厅在三年命案攻坚中提出对基层民警每人每月发放不少于200元的刑警津贴，但一直没有兑现，为了应付年终考核，就造出假补助表逐个签字，使民警心理非常失落，此外，在派出所等其它单位由于与外界交往较多，遇到困难还有向其它单位“化缘”的可能，而刑警接触社会面相对较窄，只能依靠局里，干的最辛苦的活，各项待遇却与机关民警一样，缺乏应有的吸引力。

（5）、付出与所得不成正比，难免产生心理不平衡

警每月工作量大，而资和其它警种一样。别人放假可以陪家人，刑警没时间；面对家人的唠叨、朋友的发达，谁心理能好受？特别是在政治待遇方面，历来没有因为刑警工作风险高、压力大、任务重、奉献多，而有所改善，与其他机关科室相比差别很大。而近几年局里落实年休假后，其它科室民警都能享受，而刑警不能休假，到年底还要造假公休假表，让民警自己说休假了。通过对比，大家普遍认为刑警的待遇差、晋升难、强度大、时间长、危险性高，心理难免产生不平衡。正是这种不满情绪，使民警队伍思想有时会出现不稳定，一定程度上导致个别刑警工作积极性不高，相当一部分刑警表示如有机会愿意调离刑侦战线，目前，侦查中队仅有五名办案经验丰富的中层领导，其余皆为新警，这将直接影响整个刑侦队伍的连续性和稳定性，必将造成刑侦工作的尴尬局面。

（6）办案经费无法保障。现在刑事案件的办案难度加大，时间跨度长，需要的经费也相对较大，近年来办案经费难以完全保障。而有的领导认为刑警队不能给局里创收还开支最多，很大程度上打击了工作积极性。

（7）、过于繁复的政治教育，一定程度上影响了工作的开展。

如近年开展的政治教育，在教育期间，民警每天上班的主要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料，对大量待办的刑事案件只能暂搁一边，办案数明显下降。虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”，实际上过于繁复的教育还是影响了工作。政治教育本来目的是为了提高认识促进工作，如果片面强调形式，操作繁复，占用时间过多，反而影响了业务工作的开展，实际上是本末倒置。

三、加强刑警队伍建设的一些建议和对策

（一）加强学习教育和培训，提高队伍的思想政治和业务素质。

一是加强学习教育。以各项学习教育活动为契机，认真组织民警加强政治理论学习，提高队伍的思想政治素质，增强民警的政治责任感和工作责任心，树立全心全意为人民服务的宗旨，积极做好本职工作。二是加强业务和技能的培训。定期举办各项业务和技能培训班，提高队伍的业务和技能素质，使每个民警都成为办案能手，个个能独当一面，增强队伍的战斗力。

（二）完善能进能出的调动机制。

要将年纪轻、身体好、文化程度高、素质高的民警调入刑警队伍，使队伍年轻化、知识化、技能好，战斗力强大，真正起到打击刑事犯罪的尖刀作用。

（三）加强刑警待遇保障，切实落实从优待警政策。

既想马儿跑得快，又想马儿不吃草，这是不现实的。刑警工作是一项艰苦的工作，福利待遇涉及民警的切身利益，福利待遇无法保障，很难提高队伍的积极性。

（四）想方设法保障办案经费。

俗话说“三军未动，粮草先行。”。没有充足的办案经费，侦查破案工作寸步难行。经费不保障，各项侦查工作措施无法落实，破案的力度就要减弱，提高刑事案件的查破率无从谈起。

（五）落实完善激励机制。

对工作中表现突出的民警该立功嘉奖的要及时报功或嘉奖，该提拔重用的要提拔重用。对制定的奖励制度，以鼓舞士气，提高民警的工作热情和积极性。

（六）定期召开刑警家属座谈会，争取民警家属的理解和支持，解除民警的后顾之忧。

民警“后院起火”，很难全心全意做好刑警工作，定期召开家属座谈会，加强与民警家属的沟通，争取家属的理解与支持。