关于“放管服”改革工作情况的报告

关于“放管服”改革工作情况的报告

尊敬的各位领导：

这次从外地考察回来后，我们及时召开班子会议，通报外地的先进经验和做法，研究讨论贯彻落实的具体措施，同时组织行政服务大厅主要负责人到上级业务部门学习观摩，并结合实际制定“放管服”改革方案。下面，我简要汇报三个方面的情况。

一、前期开展的主要工作

一是努力推动数据共享。

主要是在深化跨部门共享上下功夫。X月XX日，我们已经向市检察院和法院两个部门开放房屋信息共享查询端口，检察院和法院目前可以根据案件办理和法律监督的需要对房屋信息进行在线查询，提升了服务保障力度。同时，我们积极与不动产登记中心协调沟通，共同推进信息对接和数据融合工作，争取尽快打破部门之间的壁垒，提高群众办事满意率。

二是积极建设网络平台。

主要开发了两个平台，一个是依托微信公众号开通“便民服务平台”，一个是依托企业微信开通“住房保障移动平台”。便民服务平台，主要集成预约、预审、查询、公示、投诉等功能，群众利用微信就可以预约办理房屋交易，可以在线对商品房合同、预售证、维修资金、楼盘信息、业务办理过程等各类信息进行实时查询，还可以发布二手房和租赁房房源信息，同时能够对中心工作人员进行投诉举报和提出意见建议。住房保障移动平台，主要集成家庭档案查询、保障项目查询、申请资格查询、租赁管理查询、租金补贴查询等功能，随时随地为群众办理房屋保障申请、查询等事项。目前，这两个平台正在加快开发、测试之中，投入运行后，能够进一步提高为民服务效率。

三是持续优化现场服务。

一是窗口前置。为方便群众就近办、少跑腿，我们在XX镇设立为民办事服务大厅。北区行政审批服务中心投入使用后，我们按照“应进全进”的要求，及时进驻北区大厅。二是减证便民。商品房备案减少身份证和购房票据复印件等不必要的申请材料，为企业提供方便，节约成本。三是优化流程。简化、优化调整房地产交易申请流程，在房屋交易审核业务各个环节进行无缝对接，同时将拍照环节前置，与业务受理合而为一。四是压缩时限。及时增派工作人员，加快手续内部流转，合同备案、二手房过户等对个人的业务事项，实行“今日办、明日取、不隔天”，将房屋交易确认办结时限由原来的5个工作日压减为2个工作日。房屋租赁业务在资料齐备的情况下，即来即办、立等可取，有效缩短了办事群众的等待时间。五是改进作风。坚持“服务优先，辅导靠前”，加强咨询台前期辅导，按照“一次性告知”要求，做好解释说明和引导服务。对待每项业务做到“三清”服务，即“受理一手清，答复一口清，告知一次清”。在办事大厅设立自动查询机和LED屏，在大厅开放时间段内，群众都可以实现对相关信息进行自助查阅。对于部门壁垒暂时没有打通、无法进行线上实施的业务，比如廉租房申请资料核查等业务，我们通过安排工作人员“帮群众跑腿”的方式，到相关部门核实，从而尽最大可能让群众少跑腿或者不跑腿。

二、工作推进中的现实困难和建议

目前，我市房管部门和不动产登记部门还没有实现信息共享对接。尽管前期我们两个部门都作了一些积极努力，但由于系统不兼容、不匹配等原因，这个问题还没有有效解决。解决这一问题有两个方案：一个方案是新建一个信息交换平台，对两个部门的数据进行汇聚对接。另一个方案是互相开放端口，进行数据握手。在不新建平台的情况下，我们为两个部门数据握手预留了端口，只要不动产登记部门同意并支持对接，就能够实现数据联通。

在加强部门协同、提高办事效率方面，上级的做法是，两个部门合署办公，具体流程是：房管部门受理——而后将资料转给不动产登记部门——房管部门交易确认——不动产部门审核打证、发证——资料归档后由两个部门共同管理，全程使用一套资料流转。我们建议：可以采取这种做法，两个单位逐步实现一口受理、联合办公，政府支持建立一个由两个部门共同管理维护的档案库，为群众提供更优质、更便捷、更高效的政务服务。

三、下步打算

坚决贯彻“放管服”改革的决策部署和此次会议精神，加快推进两个平台的开发和投用，进一步提高房管信息化水平。同时，加强与不动产登记中心协商对接、共同努力，采取“平台共建、信息共享、档案共管”三大措施，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的网上政务服务体系，努力做到“全部上线、全程在线”，实现线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，努力解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题。