2021年关于意识形态工作责任制落实情况汇报（范文大全）

第一篇：2021年关于意识形态工作责任制落实情况汇报

2021年关于意识形态工作责任制落实情况汇报范文

按照工作要求，现将厅党组关于意识形态工作责任制落实情况进行汇报。

一、主要工作开展情况

一是严格落实意识形态工作责任制。党组严格落实主体责任，成立意识形态工作领导小组，党组书记履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”责任；各支部、各处室负责人具体责任本支部、本处室意识形态工作。

二是加强思想政治引领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，跟进学习习近平总书记关于网络强国、数字中国、***战略等重要论述和关于***重要讲话重要指示批示精神，教育引导党员、干部把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府工作安排上来。以党组领学、专家导学、活动促学、个人自学等方式开展学习，用好线上线下学习载体。扎实开展“两学一做”学习教育，认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展党的十九届五中全会专题培训，正在组织开展党史学习教育。

三是牢牢掌握意识形态工作主动权。按要求制定《意识形态工作方案》《意识形态工作实施细则》《意识形态网格化管理工作方案》《舆情应急处置预案》《意识形态领域风险防范预案（试行）》；针对工作实际制定《民族团结教育活动实施方案》。充分发挥党支部在意识形态工作中的战斗堡垒作用，规范OA办公系统、门户网站、微信工作群等信息发布和日常交流。通过展板、电子显示屏、门户网站、微信公众号和各类社会媒体等强化正面宣传。

二、存在问题和原因分析

（一）贯彻落实党中央、省委关于意识形态工作决策部署和指示精神方面

一是学习教育有差距。学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示批示精神不够系统、也不够全面。比如，党组理论学习中心组传达学习意识形态领域的相关内容比较少，没有安排专题学习过习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。

二是贯彻落实有差距。落实党中央、省委关于意识形态工作的安排部署制定了相应的措施，比如，结合工作实际，先后制定了《意识形态工作方案》《意识形态工作实施细则》《意识形态网格化管理工作方案》《舆情应急处置预案》《意识形态领域风险防范预案（试行）》，但措施还不够具体、细化，发挥实效与预期目标还有一定差距。

（二）党组意识形态工作全面领导责任落实情况

一是责任落实不够到位。成立以来，党组虽然不断加大对意识形态工作的重视程度，但就意识形态工作进行专题研究、听取专题汇报比较少，意识形态工作责任制压得还不够紧、不够实，对意识形态工作是党的一项极端重要工作的认识还不够足，弦绷得还不够紧。比如，党组平时对意识形态工作强调得多，在责任传导上还有差距，落实到具体人、具体事上，仍不同程度存在重视不够、认识不到位等问题。

二是体制机制不够完善。再比如，我厅改革后，还没有及时调整意识形态领导小组成员，在一定程度上影响了意识形态工作的有效开展。再比如，谈心谈话制度不完善、形式单一，没能完全做到及时了解和掌握党员干部职工的思想状况。

（三）意识形态教育培训工作方面

一是培训教育不够、次数少。比如，2020年仅开展了一次党的十九届四中全会精神培训，再没有开展过意识形态相关领域的专题培训。

二是培训教育形式比较单一，存在办法不多、创新不够。比如，培训教育还是依赖传统模式，传达学习领导讲话较多，专题研讨和专家辅导较少，学习质量不高。

（四）防范化解重大意识形态风险方面

一是防范风险意识不够强。党组存在对意识形态安排部署多，具体研判分析少，分析研判显性意识形态问题多，分析研判潜在风险和隐形问题弱，抓早抓小抓苗头不到位的问题。比如，我区在推进双语教育改革、推进国家统编教材过程中，党组第一时间传达落实中央决策部署安排，严格约束管理干部职工，但分析研判不够，起初简单地认为是教育工作的问题，没能站在筑牢中华民族共同体意识的高度去认识问题，没能深刻到问题的严峻性、复杂性、政治性。反映出党组政治敏锐性不够强、政治能力还需进一步提高。

二是意识形态领域风险排查不到位。比如，党组没有定期梳理排查各处室、各信息技术服务组意识形态领域风险点，深入排查重点部位及关键处、要害处风险隐患，紧盯重点区域、重点人、重要敏感节点，落实问题清单、责任清单、措施清单“三个清单”责任制，最大程度将风险化解在萌芽状态。

（五）意识形态阵地建设和管理方面

一是创新能力不足。比如，宣传工作的开展方式还多是以会议、讲座等传统方式进行，利用新媒体进行传播较少。比如，网站、微信公众号上内容多以文字、图片为主，缺少视频、音频等形式多样的呈现方式。比如，OA、微信公众号、门户网站上内容多是转发转载，原创信息还不够多，发布内容仍无法跳出“文件式写法”，主动发声的能力不够强。

二是阵地管理有差距。比如，抖音新媒体平台发布，尚未建立审核制度，没有书面审核程序。比如，门户网站存在更新不及时、内容不丰富等问题。

（六）维护网络意识形态安全方面

一是维护网络意识形态安全能力不足。比如，受制于机构职能、协调处理权限，以及技术和人才保障，虽然是自治区成员单位，在宣传工作特别是网上舆情事件中可发挥的作用很有限，在舆论监控上，措施和手段比较单一，难以应对较为复杂的网络舆情处置，距离“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的要求有差距。

二是对突发事件网络舆情应对机制不完善。比如，虽然制定了《舆情应急处置预案》，但相关措施的针对性还不够强，还没有形成应对网络舆情突发事件的整体合力，没有做到耳聪目明、反映迅速、处理得法。

（七）意识形态工作队伍建设方面

一是意识形态工作队伍作用发挥不充分。比如，虽然组建了网评员队伍，但主动发声不够，实际发挥的作用有限。再比如，各支部宣传委员身兼数职、参加培训机会较少，能力上存在不足，专业素养和精力与新形势下宣传思想工作特别是网上宣传思想工作的要求相比还有较大差距。

二是工作力量比较薄弱。比如，意识形态工作作为党建工作中极端重要的工作，在专业力量配备和工作摆布上还相对较弱，尚未建立意识形态专责专人工作机制。

（八）意识形态工作考核监督方面

一是考核机制不完善。比如，2018年、2019年未建立意识形态考核机制，2020年才将意识形态纳入党建年度工作考核范围。再比如，虽然制定了《意识形态网格化管理工作方案》《舆情应急处置预案》，但还存在针对性不够强、措施不够具体等问题。

二是督促检查不到位。日常工作中对各党支部意识形态督促少。比如，2020年将意识形态检查纳入了党建检查工作，没有对党支部开展过意识形态工作情况的专项检查。

三、下一步工作思路

党组将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决落实意识形态工作党组的主体责任和党组书记第一责任人责任，每年专题研究意识形态工作不少于2次。以党史学习教育为重点，切实抓好党员干部群众党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等重点内容的学习宣传。推动各项制度举措落地落实，强化党支部在教育、管理、监督党员方面的职能作用。加强对意识形态阵地的日常监管、强化正面引导；做好重大事件、大数据相关领域和热点敏感问题的风险防范，有效防控意识形态风险。

第二篇：落实意识形态工作责任制考核办法

落实意识形态工作责任制考核办法

根据xx区党工委《落实党工委意识形态工作责任制实施方案》等有关规定，结合实际，制定本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律，坚定不移推进全面从严治党，切实加强意识形态工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的意识形态工作机制，明确xx区党工委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

二、主要内容

（一）xx区党工委主体责任

xx区党工委对辖区内意识形态工作负主体责任，对意识形态工作负总责。

1、充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握正确的政治方向。认真贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，坚持正确的舆论导向。抓好新时代中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2、党工委书记是本单位意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作。党工委分管领导是意识形态工作直接责任人，协助党工委书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

3、将意识形态工作纳入重要议事日程，第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的精神和要求，把意识形态工作纳入重点工作进行安排部署和推动落实。把意识形态工作纳入中心组学习、党员干部培训的重要内容。把意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容。

4、党工委每年至少两次专题研究意识形态工作，每年至少在党内通报一次意识形态领域情况，每半年开展意识形态工作专题督查。

5、党工委要加强对本区域、本单位各类意识形态阵地的建设和管理。加强对报告会、研讨会、讲座、论坛、会议等的管理。

6、切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主动权。建立舆情日常监测应对机制，及时发现、研判、处置重大突发敏感舆情，及时清理有害信息。加强政务新媒体建设，加强网上信息发布和政策解读。

7、领导、组织对意识形态重大问题的处置，对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，理直气壮地加以批驳。按照属地管理原则及时妥善做好舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作。

8、加强宣传思想文化队伍建设，选优配强宣传思想战线队伍建设，切实加强队伍管理和教育，培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍。

9、严格追责问责，党工委对管辖范围内的领导班子、党员群众出现意识形态工作主体责任履行不到位的情况，要严肃追究相关领导班子、领导干部的责任。

（二）党工委班子成员“一岗双责”责任

党工委班子成员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

1、根据上级和xx区党工委关于意识形态工作的部署和要求，及时召开分管范围的意识形态工作专题会议，传达学习意识形态工作最新精神，结合实际作出具体安排部署。

2、每半年对意识形态工作开展一次督促指导和工作检查。

3、对出现的重大突发公共事件和网络舆情事件，要第一时间靠前指挥、现场处置、积极回应，妥善处理好各类重大舆情事件。

4、每年至少进行一次理论培训。班子成员要注重同党员群众以及各界人士交朋友，加强思想沟通，做好团结引导服务工作。

5、把分管范围的意识形态工作情况和本人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告的重要内容。

6、做好党工委交办的其他意识形态工作事项。

三、考核方式

xx区党工委对意识形态工作责任制半年检查一次，年底进行考核。采取考评与自查相结合、书面检查与实地抽查相结合的方式进行。

（一）检查组人员组成由xx区党工委意识形态工作领导小组组成，设组长1名，组长由党工委书记担任，其他成员由各部门负责人组成。意识形态工作责任制检查组人员构成也可与党风廉政建设责任制检查组、基层党建工作责任制检查组统筹集成。

（二）检查步骤和方法

1、实地检查。重点检查各党支部意识形态工作责任制和党政重大方针政策的履职情况落实情况，检查结束后形成书面材料报xx区党工委。

2、对党支部的检查。主要通过听取汇报、个别访谈、查阅资料等方式开展检查。

3、查看报告：主要查看党支部意识形态工作责任制自查报告。

（三）考核结果应用

将专题督查结果向党工委报告，xx区纪检监察工委要把落实中央和市委、县委、xx区党工委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围；xx区党工委要把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。

四、考核要求

（一）加强组织领导。

各党支部书记要认真履行“第一责任人”的责任，结合本单位实际亲自部署、细化任务、制定措施、统筹推进，认真抓好意识形态工作责任制度责任清单的贯彻执行。各基层党支部要自觉担负起意识形态工作的主体责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）加强联动协调。

坚持党管意识形态工作原则，加强联动协商，形成党工委统一领导、党政齐抓共管的工作合力和格局。

（三）严格追责问责。

xx区领导班子、领导干部有下列情况之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和纪律处分。

1、对中央和市委、县委、镇党委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；

2、在处置意识形态领域重大问题上，各党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

3、管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；

4、对所管理的党员群众公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；

5、所属传统或新媒体阵地出现严重错误导向的；

6、管辖范围内公开发行的文件、通知、刊物等在意识形态方面有严重错误导向的；

7、丧失对管辖范围内宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；

8、管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

9、其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

本办法适用于xx区党工委落实意识形态工作责任制的考核工作。

第三篇：落实意识形态工作责任制实施方案

**县住房和城乡建设局党委

落实意识形态工作责任制实施方案

为进一步加强和改进意识形态工作，坚持正确舆论导向，守好主阵地、汇聚正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，为全县城乡建设发展提供坚强的思想舆论保障。按照省、市、县关于意识形态的相关指示精神和具体要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持党管意识形态的原则，强化思想武装，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，妥善处置意识形态领域出现的新情况、新问题，确保全局意识形态安全。

二、重点任务

（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。

局党委严格落实意识形态工作领导责任，成立意识形态工作领导小组，党委书记是第一责任人，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照

“一岗双责”要求，抓好分管科室意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。局党委定期分析研判全系统范围内意识形态领域情况，对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委、宣传部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

（二）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。

认真制定学习计划，结合生活会、“主题党日”、组织生活会、“三会一课”等制度，定期组织开展集中学习，及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重大决策部署、重要会议精神、有关通报等。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。

局党委书记要亲自抓，配合有关部门加强对信息平台管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度机制。做大做强正面思想舆论，督促完善舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件应急防范处置能力，确保舆论平稳健康，牢牢掌握网络意识形态主动权。

（四）开展思想舆论斗争，提升意识形态阵地管理能力。

强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的开展舆论斗争。

（五）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。

选优配强宣传思想工作力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向斗争的同志，应当公开支持，大胆使用，对不适合、不适应的应当及时做出调整。建立健全意识形态工作考核机制，把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。

三、工作要求

（ー）强化意识形态工作的政治站位。全住建系统要认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）建立意识形态工作报告制度。

局党委要把落实意识形态工作情况作为工作报告的重要内容，领导班子成员要把意识形态工作作为生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。局党委要定期听取各部门落实意识形态工作责任制情况，并督促各部门认真履行工作职责。

（三）建立健全意识形态领域工作考核机制。

局党委要把局属各级党单位落实意识形态工作责任制情况作为考核的重要依据，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。要把落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。

四、责任追究

领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

（一）对党中央或上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；

（二）在处置意识形态领域重大问题上，党组织负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；

（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；

（五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座等有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;

（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评先资格。

第四篇：局机关落实意识形态工作责任制工作要点

2020年意识形态工作计划要点

为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央、市委相关文件精神和市卫生计生委有关文件要求，结合中心实际，制定2020年意识形态工作计划如下：

一、总体要求

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。区供销社党委抓意识形态工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党委意识形态工作责任责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为中心事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

二、工作原则

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，中心党委领导班子对中心意识形态工作负主体责任。党委书记和中心主任是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三、工作计划

(一)切实加强组织领导

中心党委要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。

1.抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入中心工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。

2.积极参加宣传部门组织各项活动，扎实推进本单位宣传思想文化工作。

（二）大力推进理论武装工作

围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深入推进理论武装工作。

1.认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书、读好书、善读书。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。年内，开展中心组集中学习不少于12次。

2.抓好形势政策教育，组织干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动干部职工正确理解和自觉贯彻执行党的理论和路线方针政策。

3.按要求完成好《党课参考》等书籍征订任务。

（三）开展精神文明创建活动

以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

1.深入推进本系统培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标，围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向，围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导干部职工深入理解、准确把握“三个倡导”内涵，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。

2.积极开展精神文明创建活动。围绕医疗服务，积极开展文明示范窗口创建，深入推进优质护理服务工作，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，提升干部职工服务患者的思想自觉和行动自觉。

3.以“传承雷锋精神、深化志愿服务”为载体，组织党员干部、共青团员到社区开展志愿服务。

4.充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆，积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风，继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。

(四)维护网络意识形态安全

1.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。

2.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务职工的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。

(五)做好意识形态领域重大问题处置

1.坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放在。

2.对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作；对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。

(六)加强意识形态工作队伍建设

党委要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。

1.加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。

2.畅通联系渠道，加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

3.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，决不允许公开发表违背党中央和上级党委精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严肃处理。

四、加强督导考核

(一)在市卫生计生委党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

每年对中心意识形态工作进行一次专题督查，对督查中发现的问题，要及时研究解决，督保整改落实。

(二)督办要把落实党中央、省委、市委和区委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执行问责的重要内容。

(三)要把抓意识形态工作的成效和表现，作为领导班子、领导干部考察考核的重要方面，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

城管局党委年落实意识形态工作责任制工作要点

为深入贯彻落实好中央、省委和市委关于落实意识形态工作的重要决策部署和要求，切实加强全局意识形态工作的管理和引导，根据中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》》（中办发〔2015〕52号）、中共江苏省委办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（苏办发〔2015〕69号）和中共扬州市委办公室《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》（扬办发[2016]24号）文件要求，结合我局实际，制定20XX年局党委落实意识形态工作责任制工作要点如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，增强“四个意识”，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，着力建设具有强大凝聚力的社会主义意识形态，着力提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展，为开创新时代城市管理新局面提供坚强保障。

二、工作原则

按照分级负责和谁主管谁负责原则，局党委书记为第一责任人，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管单位、处室职责范围内的意识形态工作负领导责任。局直属单位支委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。

三、工作重点

1、建立健全意识形态工作责任制。以进一步强化党委主体责任为主线，完善局意识形态工作领导小组，狠抓意识形态工作,做到“六个纳入”:一要把意识形态工作纳入理论学习计划，及时传达党中央和地方各级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神；二要把意识形态工作纳入工作要点，作为宣传思想和文明创建的有机组成部分；三要把意识形态工作纳入党建责任范畴，签订党建工作责任状时要涵盖意识形态工作；四要把意识形态工作纳入综合目标管理，作为共性任务与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核；五要把意识形态工作纳入年终绩效考评，将年终考核结果作为评价、使用和奖惩党员干部的重要依据；六要把意识形态工作纳入党纪督查范围，促使全体党员干部特别是领导干部认真履职尽责。同时，落实责任到人，党组书记认真履行第一责任人责任，分管领导切实担负直接责任，班子其他成员认真落实“一岗双责”要求，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。局党组每年召开两次专题会议研究意识形态工作。每年对本单位开展一次意识形态工作专项督查并在党内进行通报，每半年向市委和市委主管意识形态工作部门专题汇报意识形态工作，及时向市委和市委主管意识形态工作部门报告意识形态领域重大情况。

2、加强意识形态阵地管理。要积极发挥我局宣传职能优势，整合现有宣传手段，加强宣传阵地管理。充分利用12319服务热线、局政务信息网络、LED电子宣传屏，积极开展意识形态宣传。结合开展法律“六进”、“12.4”普法宣传日等日常职能工作，开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣传和舆论引导工作。管理好“清风城管”微信公众号信息发布，及时宣传报道城管系统意识形态工作落实情况，有效利用“两微”开展意识形态宣传工作。

3、加强思想政治工作。20XX年将学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当期和今后一个时期的首要政治任务，不断增进政治认同、思想认同和情感认同。认真按照上级要求将意识形态理论学习与党组中心组学习计划同安排、同部署、同计划，采取专家辅导讲座、领导干部讲党课、机关大讲堂等多种形式认真做好学习型党组织创建，狠抓思想理论武装工作落实，努力将意识形态领域工作推向纵深。

4、加强意识形态工作队伍建设。加强局机关及直属单位意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动加强对党员尤其是党员领导干部意识形态工作的教育培训。落实好新闻发言人制度，建立健全信息发布和政策解读机制，及时回应社会关注。

5、加强正面思想舆论引导。进一步完善城管舆情监控工作制度，建立健全网络舆情引导和应急处置工作机制，严守24小时舆情监控制度，坚持做到预防在先，处置及时，将网络环境舆情引导与应对处置工作制度化、规范化贯穿意识形态工作始末。开展好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传；宣传好党的路线方针政策，贯彻落实好市委市政府专题会议精神，加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，作出有说服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保我市城管执法行政队伍不出现与党中央、省委、市委不一致的杂音噪音。

6、加强网络意识形态安全管理。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网的论坛、微博、微信等涉及城管工作的敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对局网站信息发布的审核、监管力度，加强“两微一端”等新媒体的建设、管理和运用。积极组织城管系统人员参加网评员队伍，参加网信办培训，组织撰写网评文章，积极完成各项网评指令、设置宣传引导议题。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置网上出现涉及城市管理工作的重大网络意识形态舆情。

四、保障措施

1、切实提高政治站位。把意识形态工作摆在极端重要的位置，把抓好意识形态工作作为从严治党的具体行动，牢固树立“四个意识”，不折不扣抓好意识形态领域各项工作。

2、有效强化阵地管理。更新、规范各类阵地管理制度，加大对城市管理工作的宣传力度和对违法问题的曝光力度，坚决守好阵地、管好阵地。

3、配齐配强工作队伍。制定专题培训计划，加大年轻干部培养选拔力度，着力培养一批信念坚定、思想活跃、勤政务实、敢于担当的意识形态工作队伍，不断壮大意识形态工作力量。

4、严格执行理论学习制度。落实党组中心组理论学习制度，做好局机关和各直属单位理论学习工作。

5、广泛开展对外宣传。围绕城市管理工作内容和阶段性重点任务，积极在扬州日报、扬州电视台等媒体开展宣传报道工作，认真完成本单位对外发稿数量。

6、加强考核奖惩力度。完善城管系统新闻报道、信息报送、舆情监控等意识形态工作奖惩办法，并纳入机关干部考核内容。

第五篇：公司落实意识形态工作责任制方案

公司落实意识形态工作责任制方案

为坚持和加强党对意识形态工作的领导，明确落实*开发投资有限公司（以下简称公司）领导班子的意识形态工作责任制，根据《中国共产党章程》，落实《中国共产党宣传工作条例》有关要求，结合我公司实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我公司党支部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以*思想为指导，深入贯彻落实对*工作系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

自觉担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢掌握意识形态工作领导权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。

(二)基本要求。

意识形态工作是党的一项极端重要性的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我公司党支部要切实把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

要统筹协调本部门、本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，切实维护意识形态安全，健全完善党支部统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，形成工作合力，确保意识形态工作责任制落细落小、落到实处。

(三)工作原则。

公司各部门抓意识形态工作，必须坚持党管意识形态，坚持以人民为中心，坚持主管主办和属地管理，坚持重在建设、立破并举，坚持守正创新、正本清源，坚持敢于斗争、善于斗争。

二、工作责任

(一)履行主体责任。

一是意识形态工作领导小组负责指导和督促检查各党组织意识形态工作，加强对各党组织领导班子和领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

把意识形态纳入党支部学习内容，把意识形态工作作为组织生活会和述德述职述廉的重要内容，接受监督和评议，把意识形态内容纳入党员培训的重要内容。

二是党支部书记对本公司意识形态工作负主体责任。

要胸怀大局、把握大势、着眼大事、找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而为，大力加强党对意识形态工作的领导，切实落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委和开发区党工委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作纪律相关要求。

坚决维护党中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对意识形态工作的统一领导，及时调整意识形态工作领导小组，统筹协调党支部在行政管理、行业管理、社会管理中践行意识形态工作要求、维护意识形态安全。

三落实主管主办和属地管理原则，建好建强思想舆论阵地，建立完善阵地管理的制度机制，强化意识形态阵地日常监管。切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主动权。领导和组织对意识形态领域重大问题的处置，对错误思潮和言论敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过新闻媒体、门户网站、党内通报等旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有礼、有节、有力地开展思想舆论斗争。

四是建立健全意识形态工作联席会议制度，意识形态工作领导小组每年至少召开1次意识形态工作分析研判会，分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题。

对重大事件、重要情况、重要社情民意的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，防范化解意识形态领域风险，维护意识形态安全。党支部每年12月10日前向上级党组织专题汇报1次意识形态工作，每年至少1次在党内通报意识形态领域情况，领导和组织有关部门加强对各类意识形态阵地的建设和管理。

五是加强宣传队伍的建设力度，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时调整。

(二)党支部书记的职责

一是要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批驳错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

二是要全面掌握领导班子成员落实意识形态工作责任制情况，及时提醒班子成员在落实意识形态工作责任制上存在的问题，并督促改正。

三是主持召开党支部会议，及时传达贯彻上级党组织关于意识形态工作的部署和要求，分析研究相关问题，安排部署相关工作。

四是领导和组织相关部门加强对公司相关网络的管理，建立健全管用防并举，方方面面齐动手的制度体制。

(三)分管领导职责

公司分管领导是意识形态工作直接责任人，协助抓好统筹协调指导工作，每年组织1次意识形态工作自查，督查结果向意识形态领导小组报告。

(四)支委班子其他成员职责

其他班子成员根据工作分工，按照“一岗2责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负全面领导责任。

三、责任分工

(一)强化工作统筹部署抓落实

建立健全党支部意识形态（含网络意识形态）工作领导小组，明确意识形态工作责任分工；把意识形态工作纳入党的建设和政权建设的重要内容，纳入工作要点和计划，纳入重要议事日程;把意识形态的工作作为向经开区党工委报告工作的重要内容；

党支部会议每年至少2次专题研究意识形态工作；每年至少1次在党内通报意识形态领域情况；及时向水城经开区组宣部报告意识形态领域的重大情况。(责任领导：)。

建立意识形态工作会议制度，建立日常沟通联络机制，每年组织召开1次意识形态工作会议或分析研判会，对本单位意识形态领域问题进行分析研判。(责任领导：)

在意识形态工作领导小组的统一领导下，履行意识形态工作责任制指导、组织、协调、管理、督查和抓好落实的职责。意识形态工作领导小组每年对公司意识形态工作进行1次专项督查，并报经开区组宣部。(责任领导：)

(二)强化意识形态阵地建设管理

统筹做好各类新闻媒体传播平台的管理，建立健全管理机制。(责任部门:综合办；责任人：)

积极深入开展工人讲习所讲习活动和普法宣传活动，充分利用讲习阵地开展讲习活动，丰富群众精神文化生活，提升群众科学素养。(责任部门：综合办、人事部、安全科；责任人)

积极做好公司党员干部职工的思想政治工作。(责任领导：责任部门:综合办；责任人)

(三)强化网络阵地管控抓落实

维护网站安全、后台监测等相关工作，落实网络安全工作责任制，提高网上议题设置能力和舆论引导能力。（责任领导：）

严控在公司官网及公众号等媒体上发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员、群众，要依纪从严处理，情况严重的上报经开区组宣部。(责任领导：)

切实加强网络信息管控，建立“谁发布谁把关、谁出事谁担责”的问责机制，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。(责任领导)

(四)强化人才队伍建设抓落实

加强宣传思想文化干部队伍建设，培养理论、新闻、对外传播等方面的优秀人才，加大人才培养力度，增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工作队伍。(责任领导：)

加强对公司党外知识分子的政治引领和政治吸纳，做好耐心细致的思想政治工作和分层分类教育培训，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。(责任部门：)

(五)强化责任监督检查

把意识形态工作情况纳入党建工作责任制，纳入考核，作为评价使用和奖惩的重要依据;作为选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。工作领域出现重大意识形态问题，且造成不良影响的，不得推荐提拔使用。将意识形态工作纳入专题培训的重要内容。(责任领导：）

党支部领导班子及其成员把意识形态工作责任制落实情况作为组织生活会和述德述职述廉报告的重要内容。（责任部门：综合办；责任人：）