XX区城区餐饮油烟专项整治工作情况汇报
为进一步加强我区城区区餐饮油烟专项治理工作,改善大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规规定,按照我区大气污染防治工作指挥部要求,我们想方设法,以处罚为抓手,以长效管理为重点,促进生态环保工作的健康有序发展。现将工作情况报告如下:
一、基本情况
随居民生活水平的不断提高,饮食结构多样化,餐饮业发展迅速,饭店、宾馆日益增多。据不完全统计,城区共有各类餐饮门店XX家,其中,大中型餐饮经营单位XX家,其它均为小微型餐饮项目。通过调查了解到,大部分饮食企业办理了环保手续,安装了油烟处理设备,但部分饮食单位其设施不规范、达不到国家排放标准;有的维护保养不够,导致净化设施处置效果下降;由于历史及客观因素,相当一部分饭店与居民楼体直接相连,特别是近几年,由小区住房及村民自建房改为小型饭店的情况渐渐增多,房内既无专门的排放烟道,又无法安装油烟处置设施,根本不具备经营餐饮业的先天条件,因对油烟没有采取有效处理,油烟的直接排放,不仅污染周边建筑,影响城市容貌,更是污染了空气质量,严重影了居民正常生活,导致居民频繁投诉。但自去年创国卫以来,我城区餐饮油烟排放得到了较好的治理和改善。
二、主要做法
(一)加强领导,完善工作机制
为认真做好油烟治理工作,成立了由局长为组长的油烟污染专项治理工作领导小组,召开了党组会议研究部署专项治理工作意见,对开展油烟污染防治专项治理工作的重要性和必要性进行强调,要求以专项治理的突出成效推动我区大气污染防治工作的提升。
(二)大力宣传,营造良好氛围
充分利用各种形式,开展宣传活动,讲明油烟污染防治的目的和意义,让居民和经营者明确油烟对大气环境的危害性和治理的必要性。争取居民群众、相关经营户理解与支持,营造良好的整治工作氛围。为使此项工作有力进行,我单位结合“双创”工作,逐户耐心细致地向经营业主宣讲有关政策法规,督促业主安装油烟净化设备,多次找到饭店管理人员,反复做工作,动之以情、晓之以理,从油烟对其自身健康带来的危害到对大气环境带来的污染,多角度宣传安装油烟净化设备的益处;对已安装油烟净化设施的饭店,检查油烟净化设施的使用情况;对新近开业的,积极讲明有关法律法规和政策精神,跟踪检查油烟净化设备的安装进度。
(三)调查摸底,结合实际制订可行的治理方案
根据饮食服务业油烟污染防治工作整体布署,我局于5月13日前全面排查了城区各类饮食门店,并对各类饮食门店逐一进行登记,对其规模、经营范围、污染状况、环保措施、各类许可手续的办理等情况进行了全方位调查摸底,建立了台账,并根据实际情况,制定了《餐饮油烟排放专项整治工作实施方案》,明确工作任务,方法步骤和工作要求,将工作人员划片分组,责任到人,根据调查摸底情况制订了“以督促安装为主,处罚为辅;分期分批、以点带面,通过点源治理、设施改造等整治措施,逐步推进和解决城区饮食服务业油烟排放良性运转,做到责任有分工、整治有要求、主攻有方向、治理有效果的管理机制。
(四)工作关口前置,为业主做好服务
由于居民环保意识淡薄,部分城区餐饮项目未安装油烟处理设施,同时,我单位不具备油烟排放标准审查的资质,也掌握不了油烟设备的具体情况,油烟防治存在“先天不足”的现象,鉴于实际情况,我单位积极了解油烟设备的性能、价格等情况,并把了解的信息提供给业主,积极为饮食业主服务,帮助业主制定整治方案、联系治理设备,针对小餐馆场地小、经费少的情况,我们积极开展市场调查,为经营户推荐既经济又可保证治理效果的油烟净化器,得到了经营户的认可,有力地推进了治理工作。
(五)突出重点,依法整治
在专项整治行动中,对餐饮店有无安装油烟净化设施、油烟装置是否正常运行、对油烟净化设施有无清洗维护、是否存在向地下通道、绿化带低空排放等情况进行了检查。并结合创建全国卫生、文明城市的要求,督促各餐饮经营店对油烟净化设施进行清洗维护,确保外观整洁。此次专项整治共检查餐饮经营户XX余家,发现问题X条,下达整改意见书X余份。下一步,我们将加大整治力度,对无油烟排放设施、油烟装置不运行等行为进行严厉查处。
(六)加强督导检查,有效推动专项防治活动开展
由于油烟防治工作,点多面广,涉及城区各大中小饮食服务企业,同时,没有成熟的防治方法,为使专项治理活动有效开展,成立了督导组,制订了督导工作计划,围绕专项防治活动情况进行全面督查和指导,及时总结和推广先进典型和经验做法,积极提出规范治理的意见和建议。
三、专项治理工作成效显著
按照“先易后难,以点带面、逐步推进和完善”的整治要求,餐饮业油烟污染专项治理工作自5月份开展以来,对城区所有经营业主进行了宣传和发动,已有意向整改的13家,正在进行整改的有X家,X家按照《餐饮服务业环境保护技术规范》的要求完成了油烟污染整改,达到了分期分批、突出重点、以点带面的目的,通过点源治理、设施改造的措施,使油烟污染防治工作得到有效进展。
四、几点建议
由于一个餐饮服务企业从项目的考察、实施至最后开业,经过市监、环保等多个部门的行政审批,为使油烟防治工作更加科学高效,特建议如下:
(一)进一步完善审批制度。
1、要把好审批关,对新开单位要求必须安装油烟净化设备,否则不予办理《食品经营许可证》,业主不得擅自开业,确保新、改、扩单位的油烟排放能符合排放要求,控制新污染源的产生。2、对于有营业执照和《食品经营许可证》的,排放的油烟是否达标,由市场监管部门抄告环保部门进行油烟检测,对未达到环保要求的,责令其整改。(二)合理规划,强化源头控制。
规划和建设部门在城市新建设项目的规划设计中,要明确餐饮业的设置,规划一定比例的餐饮服务业专用房,施工时预设专门的排烟管道,环保部门应依法实施环保第一审批权,把好建设项目“三同时”审批关,从源头上治理油烟污染问题。(三)坚持合理规范操作,寓管理、服务一体。
服务企业,情系民生,是政府职能部门应尽的责任,挑选有资质许可的环保治理厂家,召开专题会议,要求厂家提供多类型、多价位合格产品,业主自主挑选,售前必须有合同,售后必须有维护协议,治理设备既达到效果,又要经济实用,让微小型餐饮业的经营者装得起,维修管理方便。