XX街道办事处餐饮服务业油烟专项治理工作方案

XX街道办事处餐饮服务业油烟专项治理工作方案

按照市委市政府、区委区政府关于加强整治油烟污染防治工作要求，积极回应群众对油烟扰民问题的诉求，同时也尊重从事餐饮服务业群众的创业经营热情，以“尊重历史、客观对待、依法处置、分类规范”为原则，结合XX实际，制定本工作方案。

一、基本情况

XX街道建成区面积X平方公里，居住人口约XX余万人，现有餐饮经营单位XXX家，其中，仅烧烤类餐饮门店就达XX家。因历史原因，开设在居民住宅楼下底商铺面的有XX家，其中XX家无烟道直排，5家未安装油烟净化设备。主要分布在XX花园、XX道、XX城等商住综合小区底楼，因设施不完善，经营过程中产生油烟对居民生活环境影响较大，群众诉求强烈。

共计

门店位置

烟道

油烟净化设备

开业时间

居民住宅楼下

独立商业

楼上无居住户

专用

外加装

无

已安装

未安装

2016年1月1日前

2016年1月1日后

二、治理标准

参照相关法规，根据各餐饮商户实际情况。

（一）油烟处理

烧烤煎炸类产生油烟的餐饮企业，必须安装油烟处理设备，保证正常使用并定期维护。对于居民反映较多的商家应提供三方检测公司出具的油烟排放检测合格报告。拒不安装油烟净化设备的按照相关法规责令整改并处罚。

（二）油烟排放

经处理后的油烟应通过专用烟道进行排放。加装烟道的由街道办提供设计施工方案，社区组织烟道附着墙体业主民意调查同意后实施。

（三）不具备通过加装烟道整改的，限期整改为不产生油烟的餐饮项目或转型其它项目

三、治理任务和责任分工

（一）全面摸清餐饮企业底数建立动态台帐

由街道综合执法大队牵头、社区配合对XX街道区域内的餐饮经营单位进行全面建立管理台帐，实行动态管理。对环保油烟净化设施安装、使用情况，油烟管道排放形成底数台账，动态管理。【牵头单位：综协办（城管）；协办单位：街道环保办、市场监管所、各社区；完成时限：7月31日前完成初排建帐】

（二）大力宣传餐饮油烟管理办法营造氛围

对XX市餐饮服务业油烟污染防治管理办法相关内容进广泛宣传，让各餐饮单位明确规范经营的具体要求。【牵头单位党群办公室（宣传）；协办单位：街道环保办、市场监管所、各社区；完成时限：8月15日前】

（三）强化油烟污染源头治理公示禁止区

形成XX街道区域内餐饮经营单位“禁止选址清单”，街道综合执法大队、市场监管所对新开餐饮店铺选址进行靠前指导，确保餐饮店铺合法合规开办。对禁止区域内新开设产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目及时排查。【牵头单位：街道环保办；协办单位：综协办（城管）、公园城市建设办公室及各社区；完成时限：8月20日】

（四）实施步骤

1.在润禾花园小区临街底商针对无专用烟道且油烟产生餐饮服务项目集中的区域试点探索增设烟道操作方式。

街道（城管部门、环保部门）对照管理要求，牵头制订增设烟道方案（责任人：综协办（城管）、环保办；完成时限：7月15日）

社区（方营社区）牵头，搭建商家、物业、居民多方协商平台确定增设专用烟道方案后由物业实施，街道相关部门给予政策上的解释。【责任人：方营社区、综协办（城管）、环保办、公园城市建设办公室、社区治理办公室；完成时限：8月15日前完成方案的协商一致；9月15日前完成】

2.开展“百日城市大治理攻坚行动”针对餐饮油烟、占道、噪音扰民情况进行集中整治。实行街道领导分片包干，由综合执法大队、民警、交警、社区巡逻队员组成综合治理队伍，充分调动整合各类社会治理资源，形成治理合力，交叉编组为五支队伍，分别入驻五个片区开展治理攻坚行动。【责任人：各社区、街道综合执法大队

责任分工；完成时限：5月 24日至到9月1日】

3.以社区为单元、综合巡查队员为网格，分区分片常态化监管确保非正规餐饮油烟排放单位绝不新增，存量递减。将街道建成区70条道路的餐饮油烟单元管理，融入社区“街长制”管理要求，城管综合巡查人员定人定街量化巡查管理杜绝“禁止选址清单”区域新增油烟排放类餐饮单位。【责任人：各社区、街道综合执法大队；完成时限：长期】

四、工作保障

（一）加强组织领导

成立专项工作领导小组，领导小组办公室设在综协办（城管），统筹协调推进餐饮环境综合整治工作。街道各部门和社区按照职责分工，周密安排部署，各司其职、各负其责，有序推进工作开展。（附：领导小组名单）

（二）加强宣传发动

相关部门要积极组织实施行业治理工作宣传发动，充分利用各类媒介大力宣传有关法律、法规，加强餐饮经营单位从业人员的教育引导，不断提高餐饮行业的环境保护意识，营造良好的整治氛围。

（三）加强联合执法

由街道城管部门牵头，会同区生态环境办、市场监管所、社区巡逻队等部门组建综合整治检查组，定期不定期组织专项督导检查行动。严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《XX市城市管理综合执法条例》等法律法规，严肃查处违法行为，形成共建共治的良好格局。

（四）建立长效机制

相关部门及时总结综合整治中有效的措施和经验，健全完善工作制度和长效工作机制，推动综合整治工作取得实效。