县乡村振兴局2021年度人才工作情况汇报
一、传达学习和贯彻落实中央人才工作会议精神的情况
我局及时传达了习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神,深刻领会到中央人才工作会议把人才工作摆在了前所未有的重要地位,明确了新时代人才工作的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措,各班子成员分别结合自身成长成才经历进行了交流发言,从包容人才、用好用活人才、人才发展路径等方面畅谈了学习认识和体会,并对如何进一步做好乡村振兴人才工作提出意见建议。
二、工作开展情况
我局坚持强化人才工作理念,增强服务意识和保障能力,为人才全身心投入工作创造良好外部环境。结合实际工作,认真贯彻落实上级部门关于创业致富带头人培育工作决策部署,扎实有序开展创业致富带头人培育工作,实现贫困群众可持续增收、巩固提升脱贫攻坚成果。
一是选优配强创业致富带头人。
将创业致富带头人培育工作扩大到全县所有的行政村,其中摘帽的贫困村每村培育3-5名创业致富带头人,非贫困村每村培育1名以上创业致富带头人,每人带动3户以上贫困户脱贫,共遴选出216名创业致富带头人,带动脱贫户690户824人。二是精心组织创业致富带头人培育工作。
县乡两级制定《XX县贫困村创业致富带头人培育工作实施方案》,以集中授课、专题辅导、实践操作、观摩交流、跟踪服务等形式进行了全方位培训,选派创业致富带头人参加省、市级示范培训,围绕扶贫责任、扶贫政策、创业政策、创业能力等方面定期开展全县致富带头人培训,提高创业带贫能力,切实把致富带头人培育工作抓实抓细,抓出成效。三是持续发挥创业致富带头人带贫减贫成效。
围绕本地生态优势、自然环境和产业特性,结合实际发展本土特色产业,整合脱贫户产业发展资金折算入股,通过带动脱贫户参与产业发展,着力解决“产业增收难”、“外出务工难”的问题,共计带动824户脱贫户发展产业就业、676个脱贫人口实现就近务工就业,人年均增收4000元以上,经济效益较为可观。四是扶持好创业致富带头人产业项目发展。
在扶贫领域的政府项目和扶贫资金分配方面,凡是可以由农村致富带头人带领脱贫户一起实施的给予优先安排;在融资担保方面,凡是涉及农村致富带头人带领当地群众致富的好项目,积极协调金融机构给予支持;在产业发展方面,凡属农村致富带头人带领群众致富的项目,给予产业政策倾斜。三、存在问题
随着现代科学技术的发展,很多传统手工业生产逐渐被现代工业生产所代替,应发展需要农村现存的主要是木匠、泥瓦匠、厨师等一些适用性人才,当下农村人才大量涌入城市,“土专家”“田教授”数量不断减少,年龄不断老化,农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。乡村人力资源现状与乡村振兴人才需求形成巨大落差,农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的一大瓶颈,加强乡村振兴建设方面的人才队伍建设任重道远。
四、下一步工作打算
一是强化人才智力保障支撑。
延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策,建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。二是探索农业科技推广人员“县管乡用、下沉到村”新机制。
三是采取就地扶持、返乡创业、人才回流等措施,大力培养农村创业致富带头人,鼓励引导各方面人才向脱贫地区基层一线流动。
五、意见建议
一是加强人才工作顶层设计。
乡村振兴,关键在人。建议各级层面加强乡村人才振兴顶层设计,出台保障机制政策,进一步给予乡村专业技术人才精神激励、宣传渠道、产业化帮扶、创业贷款、税收优惠(包括但不限于公司税收、个人所得税)等奖励,以此来更好地吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。二是加强乡村振兴人才培育力量。
建议在兼顾传统乡村人才的发掘、培育和技艺传承的基础上,引导高校熟悉乡村的新型专业技术人才投入到基层乡村工作中,共同推动乡村人才培育与乡村振兴工作有效衔接稳步开展。