第一篇:庄行镇,党员四史学习教育工作汇报材料
庄行镇
党员四史学习教育工作汇报材料
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xx 区庄行镇党委坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,把开展好 党史 新 中国史 改革开放史 社会主义发展史 学习教育作为重要政治任务,密切结合实际,加强顶层设计,以 12 项重点项目统筹协同推进,确保 四史 学习教育起好步 开好局 高质量推进。
精心组织,高标准谋划 学习教育 ?
领导带头学。把党史 新 中国史 改革开放史 社会主义发展史作为党委 中心组 学习的重要内容,通过听取专题报告 瞻仰红色场馆 开展交流研讨 联组 学习等形式组织开展专题 学习。党员全员学。把 学习党史 新 中国史 改革开放史 社会主义发展史列入 学四史 葆初心 善作为 党员全员大 学习的重要内容,实行打卡督学制,通过全员轮训 送课下乡等形式实现党员 学习全覆盖。加强对年轻党员 三新 党员和入党积极分子的培训力度。扩大覆盖学。挖掘一批身体好 热情高 有 专长 能写会讲 对党史国史有 钻研有 见解的同志,组建专职兼职结合的宣讲团,把 四史 作为理论教育 党性教育的重要组成部分,到基层单位和企业开展形式多样的宣讲活动,让党的理论 飞入寻常百姓家。
创活载体,高质量推进 学习教育 ?
规定动作 不 走样。在 村(居)机关 事业单位 两新 组织深化 红色村居 和美家园 红岗先锋 创星服务 红率先锋 益企成长 三大红色主题创建活动,实施支部标准化规范化建设 双化双库工程,强化基层党组织政治功能。开展主题党日活动,把 学习四史 贯穿基层党组织全年组织生活始终。线上线下 不 断档。把 学习四史 作为干部教育培训的重要内容,通过参观红色基地 专题 学习等深化实践,激发干事热情。利用各级党群服务阵地建立 四史 学堂,开展家门口的 学习教育。利用 学习强国 xx 干部在 线 学习城 xx 党员干部现代远程教育平台和 金彩庄行 庄行党群微家 公众号上的 四史 学习教育专栏,组织引导广大党员 干部积极上网 学习。红色传承 不 打折。聚焦区域特色,利用好 中共一大 二大会址 四大纪念馆及 xx 县委旧址,整合好毗邻党建红色教育基地等资源。打造一条红色线路,串联起庄行暴动烈士纪念碑 庄行记忆展示馆 存古村红色教育馆 锡三公园等纪念场馆,将其充分转化为 学习四史 的生动教材,不 断提高利用效能。
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分类施教,高精准开展 学习教育 ?
修史作表率。把自己摆进去,带头 学习党史 新 中国史 改革开放史 社会主义发展史,成为知史学史 以史明志的表率,学会历史思维 培养历史眼光 增强历史担当。学史铭初心。充分发挥基层党组织在 学习教育 中的自主权和灵便性,对机关 事业(参照事业)单位党员结合实际以 午间微党课 周末课堂 等形式开展 学习;对农村老党员开展党员助学 家庭伴学 上门送学等活动;对 两新 党组织党员通过视频 电话会议 指间课堂 等形式开展 学习,积极调动党员参与 学习教育,提升 学习教育效果。知史明责任。广大青少年是祖国的期望 民族的未来,开设 云端 四史 课堂,线上线下 大屏小屏相结合,通过 网红 党员带课等形式加强青少年对 四史 的 学习,让青少年进一步坚定 四个自信,树立正确的历史观。
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第二篇:庄寨镇教委教育教学工作汇报
庄寨镇教委教育教学工作汇报
各位领导:
自2014---2015学第一学期开学以来,我们反思过去,认真总结,梳理思路,对照领导要求和群众的期盼,开拓创新,强化措施。现将近期开展的主要工作汇报如下:
一、工作进展情况
(一)、制定和完善了各项规章制度和奖惩措施。
1、紧紧围绕教育局、教研室关于教改指导精神,修订完善了“庄寨镇小学教师量化评估细则”和“小学校长量化考核办法”。
2、制订全面推进以划片教研、教师培训、小组建设和班级管理为支撑的课堂教学改革措施。
(二)、10月18日教委组织召开了由镇领导、全镇中小学校长和骨干教师参加的教育教学工作会议,表彰了上学作出突出贡献的先进单位和个人,公布了本学的教育教学规章制度和奖惩措施。
三、狠抓常规管理落实,稳妥推进课堂教学改革。
1、开学初,全面检查了各校开学第一课上课情况、安全、食品卫生情况;布置校本教研、校本培训和校本课程开发,为落实课改打好基础。
2、加强各校学生行为习惯的培训。对学生进行:进校自动成行,排队离校;进教室以小组为单位进行“考考你!”的最基本的东西天天练的学习习惯的培训;学生礼仪培训。
3、落实“家长委员会”制度。检查了中心小学、庄寨小学、白茅小学等学校的落实情况,并对学生家长会议召开较好的白茅小学进行了表扬。
4、督促检查了各学校升降国旗情况,教委包校人员每周一到所包学校检查升国旗情况,教委根据检查评比情况进行及时表扬和批评。
5、教委依据学校教育教学情况和地域远近将全镇14处小学划分了4个教学研究组,并对组内人员进行了分工,进行扎实有效的教学研究。每周一下午为教学研究和集体备课时间,按学科间周进行。教委成员检查参与,在检查教研的同时检查课改情况,验证教研是否与教改相关,确保教研的实效。
6、开展了“人人公开课”月活动。各校于9月底将活动安排报送教委,报校人员参与听评公开课,并将优秀者报教委。
7、开展了镇级观摩课活动。教委在庄寨小学对执教公开课较好的课堂进行了展示,并让全镇同科教师进行听评,大家受益匪浅。
8、加强教师队伍建设。(1)加强代课教师培训。庄寨镇学生多,教师少。本学期全镇聘请了67位代课教师,这些代课人员程度参差不齐,基于该情况教委组织业务人员于每周六上午对他们进行师德师风、教材教法、新课改理念、课改方式方法、怎样走进新课程的培训,效果明显;(2)加强公职教师培训。本学期,我们除了积极、按时参加了教育局、教研室组织的各项会议外,还认真组织尽可能多的人员参加教研室组织的各项业务培训:全县普通话培训参加了19人,去淄博学习高效课堂、翻转课堂、微课程教师17名、去潍坊学习的人员7名。每次学习都对示范课、专家讲座进行录制,并刻录成光盘,供全体教师学习借鉴。
9、在各校对“奋发向上,崇德向善”演讲评比的基础上,教委于11月13日又对各校优秀演讲者进行了评比,学生受到了良好的熏陶。
10、顺利完成“四德榜”工程建设工作。
11、按时完成局领导布置的各项管理即时性工作。
二、存在的问题
1、学生多,教师少,教师严重缺编问题。
2、教师老龄化对教改一定程度的阻碍,还没有完全解决。
3、教师的整体素质尚需进一步提高。
三、下一步工作打算:
1、加强学区教研组间教研、赛课工作,进一步开展学区内和镇级课改公开课评选工作,推进课改的整体进程。
2、进一步加强教师的业务培训,提高教师的整体素质。
3、认真做好素质检测工作。
4、继续深化教育教学改革,做好教师间、学生间的结对帮扶工作,进一步提升教育教学改革的质量。
5、督促检查校本课程的实施情况。
6、开展好各项学生活动工作。
7、做好冬季安全工作。
第三篇:邹城市看庄镇教育工作汇报改2010.11
邹城市看庄镇教育示范市创建工作汇报
各位领导、各位专家:
首先,我代表镇党委、政府对各位领导的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
我们看庄镇地处邹城市南部,总面积71平方公里,辖39个行政村,社会总人口3.5万,为省政府首批命名的“省级中心镇”。全镇有学校7所(小学5所、中学和镇成人学校各1所)。全镇在校中小学生2198人,教职工205人,其中专任教师148人。
近年来,看庄镇党委、政府高度重视教育事业发展,始终将教育摆在优先发展的战略地位,特别是省级教育工作示范市创建以来,我镇以创建为总抓手,坚定不移地推进“科教兴镇”战略,全镇教育工作呈现出又好又快的良好发展态势。
一、落实政府办学行为,确保教育优先发展
镇党委、政府始终高度重视教育,历届领导班子坚持教育优先发展战略,在领导体系、制度建设、行动落实与社会支持方面提供全方位的保障。一是有坚强的组织保障。全镇自上而下实行教育工作“一把手”负责制,镇、村分别成立了教育工作领导小组,由“一把手”亲自挂帅。每一位领导小组成员都有明确的工作目标和责任,其工作成绩直接做为自身政绩考核和晋升的重要内容。二是有周密的制度保障。镇党委、政府制定了多项制度与规划,以保障教育领域各项工作的顺利进行。其中包括《班子领导联系学校制度》、《党委、政府定期研究教育工作制度》、《控制中小学生辍学实施意见》等。三是有积极的行动来体现。全镇每 1
年召开教育工作会议,听取教育工作汇报,掌握教育规划的落实进程。每年召开两次党政联席会,专门研究全镇教育工作。镇党委、政府每年都经常邀请镇人大代表视察教育工作,认真办理人大代表对教育工作提出的建议、批评和意见。领导坚持深入基层学校,了解情况,亲自调查和处理事关教育改革和发展的重大问题,为教育、为教师办实事,近年来相继为各校建教学楼、实验楼、改造危房、购置设备,投入资金。四是有尊师重教的良好氛围。镇党委、政府积极宣传、贯彻、落实《中国教育改革和发展纲要》和教育工作会议精神,注重在全镇营造尊师重教的社会氛围,每年在教师节,召开教师节表彰奖励大会,对优秀教师和在尊师重教方面成绩显著的镇村干部进行表彰奖励,并通过报纸、电视等新闻媒体将他们的先进事迹广泛宣传,在全镇营造出了尊师重教的社会氛围。
二、加大教育投入,切实改善办学条件
多年来,在财政困难的情况下,镇党委政府优先保障对教育的投入。同时能积极牵头,协调上级部门和社会各界为教育争取资金,用于教育基本建设和现代化教学,使学校办学条件得到了很大改善。
自2006年起,先后新建了看庄中学电教综合楼、女生公寓楼、看庄中学多功能教学楼、中心小学教学楼、多功能楼的建设、看庄小学综合楼,改建了尚庄幼儿园和前圪小学教学楼。今年,新建柳下邑小学、王楼小学多功能综合楼2400余平方,已基本完工,即将投入使用。可以说,全镇校舍实现楼房化,为师生提供了安全的工作学习环境。
在内部设施上,镇、学校坚持高投入,高配置。目前,全镇中小学统一建成了高标准实验室7处,看庄中学物理、化学、生物实验设备水平步入邹城市前列,实验仪器器材达到满足教学;小学新建语音室2处;投入78万余元,新增图书3万余册、音体美器材33类,3000余件。
在学校信息化建设上,全镇统一购置教师电脑,达到人手一机,学生用电脑达到足额配置,统一接入全市教育网。全镇中小学55个班级全部配备多媒体,实现了“班班通”。
三、坚持多措并举,全面落实“双高普九”
认真贯彻落实《义务教育法》,确保适龄儿童全部按时入学,是政府义不容辞的责任。政府与村和学校签定目标责任书,实行目标量化管理,平时督促,年终纳入统一考评,特别是对适龄儿童按时入学、在校学生的控流、帮助贫困家庭子女就学等方面严格考核,根据考核结果兑现奖惩。
我们坚持减免、救助扶持等措施,确保贫困学生不失学,在各级救助的基础上,镇政府发动民营企业捐资成立了“看庄镇教育救助与奖励基金”,首批吸收资金5.9万元,分期分批全额用于义务教育阶段困难学生、优秀学生的救助与奖励,形成了助学、助教的长效机制。由于措施得力,全镇小学入学率与巩固率达到100%,初中入学率、巩固率达到100%、98%以上。
四、抓教师队伍整体素质,提升素质教育水平
教师是学校的灵魂和支柱。为此,我们把教师队伍建设作为一项战略任务来抓。我们通过加强教育培训,提升教师素养。采取对教师年龄分层管理、目标管理,对不同年龄段的教师有不同的要求,从而充分调动每一年龄层次教师的积极性。组织骨干教师定期上公开课、示范课。教育科研成果丰硕,全县共承担1项国家级课题,2项省级课题,1项市级课题,此外还有3项县级课题。全镇有24人获得县级以上“骨干教师”、“教学能手”和“学科带头人”荣誉称号。
五、坚持常抓不懈,全面抓好学校安全工作
安全责任重于泰山,安全工作是重中之重。我们下大气力重抓学校安全工作,确保无任何安全事故发生。一是镇党委、政府专门成立学校安全工作领导小组;二是多次组织市、镇两级人大代表、政协委员及相关部门负责人进行学校安全专项检查,发现问题,现场办公,及时整改,消除隐患;三是组织教办、派出所、工商所、司法所等部门联合办公,开展执法检查整顿学校周边环境;四是邀请司法、公安、交通部门进校进行有关安全法律知识教育;五是加强常规安全工作,经常对各中小学存在的安全隐患进行检查,及时整改。目前学校全部消除了危房,微机室配备了灭火器,楼房安装了应急灯,全镇未发生一起学校安全事故。
六、坚持“三教”统筹,大力发展成人和幼儿教育 投入10余万元对镇成人文化技术学校进行了内部设施改造,购买了微机、电视机,使办学水平得以提高。教学上,扎扎实实做好“绿色证书”和“回乡初高中生”培训,每年组织蔬菜种植、畜牧养殖、蘑菇培育等短期培训班达10 期次,参加培训 2000余人次,努力通过“成校赶集”,发放科技明白纸等多种形式,构建起“做给农民看,帮着农民富”的办学局面。
抓好幼教工作,镇目前建起公办幼儿园5所,购置了幼儿
园大型玩具和幼儿教具、玩具,购买空调、微机等配套设施,从根本上改变了幼儿园的面貌,实现学年三年教育普及率84%以上,学前一年教育普及率90%以上。
各位领导、各位专家,在各级领导的关怀和指导下,我镇教育工作取得了显著成绩。我们决心以这次创建为契机,认真听取各位领导、专家的意见和建议,努力改进问题和不足,不断完善机制,狠抓工作落实,推进体制创新,为促进全镇教育事业优质均衡发展而努力奋斗!
以上汇报,不当之处,敬请批评指正!
2010年11月
第四篇:镇党员发展管理教育工作汇报(最终版)
镇党员发展管理教育工作汇报
当前我镇党员的现状
我镇共有党支部22个,其中村党支部13个,企业党支部3个,共有党员705名,其中农村党员492名,企业党员29名。
一、农村发展党员存在的问题及原因
1、是村党支部重视不够,一些支部没把发展党员工作当回事,认为发展也行,不发展也行。
2、是农村年轻人入党的积极性不高.多数年轻人对党认识不清,感觉党对他们无吸引力。许多农村青年都不愿留在家里务农守业,选择外出务工经商,他们在外见识多、眼界宽、有思想,本来是发展农村经济的生力军,但由于他们长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。正如有的村党支部反映那样,说现在农村好“苗子”难找,有文化有知识的年轻人都外出打工了,留下的多是素质较差、没文化、缺乏“打拼”精神的青年。
3、是入党者带有更明显功利性目的。近几年来新发展的党员,多数为村组干部,他们有的是为了当村组干部而入党,有的是因为在当村组干部,不入党感觉不光彩而入党。
4、是人为设臵障碍,造成入党申请人望“党”兴叹。比如有的村党支部书记私心杂念重,妒嫉贤能,害怕“培养了苗子、失去了位子”,故意压制人才;有的不愿发展年轻有为的青年入党,有意提升入党门坎,让人觉得高不可攀;有的宗族势力明争暗斗,不以大局为重,搞个人纷争;这种为了个人目的的现象,将优秀青年农民拒之党外,严重堵塞了发展党员队伍的源头。
5、是发展农村党员数量少,业务操作不够熟悉。比如:有的党支部不召开支委会或支部大会,采取个人说了算等方式确定入党积极分子或发展对象;有的支部发展党员程序不规范;有的将入党申请书深藏家中,私自截留;有的党支部没有切实负起培养、教育和考察的责任,有的发展党员各方面材料内容简单、不齐全等等。
6、是缺乏相应的发展党员责任追究制度。比如有的入党申请人向党组织递交申请书几年不见回音,也不说明原因,这个要追究责任;有的党组织多年未发展党员,支部书记照样可以连任;有的党务知识欠缺,业务操作不规范等。这些问题都影响了发展党员工作,但目前还没有相应的处罚措施加以规范和约束,使得有关责任人“幸免于”责任追究。
7、是农村党组织的凝聚力还有待加强,要在党员和群众中树立威信,练好内功,真正带领广大群众致富和为民办实事,群众才更会向党组织靠拢。
二、农村发展党员解决问题的方法
1、提高认识,增强做好发展党员工作的政治责任感和历史使命感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事,是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍,农村基层党组织才能始终充满生机和活力,才能不断增强凝聚力和战斗力,党在农村的各项工作才能顺利地推行下去。
2、制定规划,明确发展党员工作的目标和任务。要明确规定每个村支部每年必须培养入党积极分子、确定发展对象、发展新党员的数量,要有发展党员的长远计划和目标。对那些多年不发展党员的村党支部,要提出更具体的要求,措施更要明确。要把发展党员工作列入村党支部工作目标任务,并与党支部评先、考评奖罚相结合,确保发展党员工作计划全面落实。
3、加强农村入党积极分子队伍的跟踪培养,切实解决“党源”不足问题。一是提升党员的责任心和荣誉感,让党员作为一个党员有荣誉感。比如我们有的村党支部为年老的党员祝寿,为去世的党员送花圈送慰问金送葬,逢年过节对生活困难的党员给予适当的救济,经济条件好些的党支部带领村里的青年党员外出考察旅游等,所有的这些都因为是党员才能享有的荣誉和机会,党员有了这些荣誉和机会更会加强自己作为一名党员的责任心,去认真踏实地工作,带头为民办事,进而带动和影响其他群众,把他们吸引到党组织中来。二是树立群众学习的榜样,经常地组织党员学习,加强党性教育,使党员自觉地按党章中规定的权和义务去行动,让群众从党员的实际行动中认识党,增强党对群众的吸引力。
4、强化业务知识教育,不断提高发展党员的工作水平。对多年未发展党员的支部要进行深入调查,找出原因,综合治理,努力消除各种不良因素的干扰,使发展党员工作逐步实现良性循环。提高党员素质,通过一些适合农村的讲课,组织党员观看有关农村题材的电教片,有的党支部组织村里的青年外出参观考察等,来提高党员的素质。
5、落实责任制,建立和完善农村发展党员工作机制。明确支部书记为发展党员工作的直接责任人,建立“不抓发展党员工作是失职,抓不好是不称职”的责任机制。对两年内没有发展党员的村党支部,给予黄牌警告;对三年内没有发展党员的村党支部书记,不能连选连任,党支部不能评先评优;对不重视发展党员工作的村党支部书记要降职或免职。要全面推行发展党员公示制、票决制、责任追究制度,用制度来保证发展党员工作的健康进行,这样既保证质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。
三、企业党员发展工作
1、鼓励有条件的企业成立党支部,并规范企业发展党员程序。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,实行发展党员“集中培训制、公示制、票决制、审查制、责任追究制”。着眼于改善党员队伍结构,继续开展把企业的优秀骨干培养成党员、把优秀党员培养成骨干的“两培”工作。切实加大在企业中发展党员的力度,发展党员注重企业的经营骨干、技术骨干、管理骨干、高层次人员及一线优秀员工倾斜。加大企业入党积极分子培养力度,建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。2.探索企业党员教育管理新途径。以创建学习型党组织为目标,以提高素质为重点,抓紧抓好企业党员队伍建设这一基础工程。强化企业党员的学习教育,学习践行社会主义核心价值体系,组织企业党员学习培训,通过党员责任区、党员示范岗、党员设岗定责、党员承诺制、结对帮扶等主题实践活动,不断增强企业党员的荣誉感和责任感;严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处臵不合格党员。
村建工作
(一)、建立工作责任制,将村建工作列入村党支部党建目标考核的主要内容
镇党委重视村建工作,认真落实党委领导带头抓村建的领导责任制,规定每位班子成员挂点一个行政村,蹲一个自然村,与村干部积极为发展村级经济、增加农民收入出主意、想办法。
二、加大村建工作力度,农村基层组织建设成效明显
(一)以科学发展观武装党员干部,加强农村党员干部的思想政治建设。
针对当前少数农村党员干部存在思想观念僵化、理想信念谈化、宗旨意识退化、组织纪律弱化、知识结构老化等问题,我镇坚持用党的十七大精神和科学发展观武装头脑,指导实践,充分发挥镇党校和村党支部活动室的作用,采取办培训班、党员远程教育等形式,组织党员干部学习,教育和引导他们转变旧观念,强化宗旨意识,增强忧患意识和市场经济、发展的意识,激发与时俱进的活力,使他们在思想行动上符合时代发展的要求。
(二)加强村党组织建设,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。
1、抓好村党支部建设。镇党委在充分征求群众意见基础上,选贤任能,把政治素质好、公道正派、能带领群众致富的人选拔到村支部领导岗位上来,增强战斗力。对工作不力的党支部书记实行诫勉谈话。
2、以发挥党员先锋模范作用为着眼点,加强农村党员干部队伍建设。一是继续实施“三培两带”工程,把致富能手培养成党员,1—9月共发展农村党员16名,农村党员13名,35岁以下的12名,35岁至45岁的4名,均为中青年且以35岁以下的年轻人为主,13名农村党员均为初中毕业以上文化程度,其中有2名还是中专毕业生。现有入党积极分子62名,给农村党员增加新鲜血液。二是结合“争先创优”活动的开展,在村“两委”班子中实行公开承诺活动,在农村无职党员中开展“设岗定责”活动,现有180余名无职党员在17个岗位上设岗定责,以增强他们的责任感,使命感和荣誉感,激发他们工作的积极性。
3、加强流动党员管理服务。加强党员管理的信息化建设,完善流动党员活动证制度,积极探索流动党员动态管理的新办法,形成适合流动党员特点的管理模式。加强重点区域的党员服务中心和服务站(点)建设,努力建成横向到边、纵向到底的党员管理服务网络,把流动党员纳入有效的教育管理之中。
4、加强村级党组织活动场所建设,使农村党员开展活动有场地。近两年年共投资70多万元新建了1个,改造了2个。
(三)切实加强农村党员干部的作风建设。
1、加强理想信念教育,提高服务意识。认真学习党的十七大及十七届五中全会精神,写心得体会,教育广大党员干部要提高为民服务的意识,扎实为民办好事、办实事。一年来共扶助贫困户86户,扶助贫困学生36人,捐款捐物资金11000余元。
2、增强爱岗敬业精神,解决干部“走读”问题,为根本杜绝干部“走读”现象,镇党委政府制订了《值班督查制》等六项制度,特别是在率先制订了指纹考勤制度,规定每周一至周五早八时前和下午五时后,全体镇干部在指纹机上按指纹签到考勤,逾时不补签,按考勤记录奖罚。星期二晚上为干部集中学习时间,双休日安排了镇领导和其他干部轮流值班。
3、落实“首问责任制”,规范干部行为,严肃工作纪律。“首问责任制”规定,对群众来办事或反映问题时,第一位被问的工作人员必须热情接待,属于自己职责范围内的要及时处理,自己处理不了的或重大问题及时向领导反映,不是自己职责范围内的,应将来人介绍给相关部门。但如果臵之不理,造成严重后果的,给予党纪政纪处分。禁止工作人员在上班时间从事娱乐活动,严禁赌博和变相赌博。
三、全面加强镇党委自身建设,发挥核心领导作用
1、加强思想作风建设,增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力,切实抓好了班子成员的学习和镇、村干部的教育培训。
2、加强班子建设,把镇领导集体建设成一个素质优良、团结实干、廉洁高效、开拓创新的好班子。一是进一步健全民主集中制。二是认真实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。三是进一步规范党组织民主生活会。
第五篇:石庄镇社会治安综合治理工作汇报
石庄镇2004年政法综治工作汇报
石庄镇地处汾阳市西山区,距城23公里处,系我市的西大门。全镇辖18个行政村,总人口12500人,流动人口达1800余人。辖区内西与中阳接壤,南与孝义毗邻,中部有孝柳铁路横贯全境。产煤区集中在东、南、北三大片,人口分布稠密,外来务工人员流动频繁,东西经济收入差距悬殊。这一状况,形成了我镇综治工作任务重、问题杂、隐患多、压力大的客观现实。针对上述情况,结合我镇区域和经济特点,我们年初就制定了全镇社会治安综合治理的基本思路:围绕孝柳铁路线,辐射东西两个面,分类指导定重点,专项整治不手软,标本兼治夯基础,开创工作新局面。
今年五月份乡镇副职、基层派出所人员、司法所负责人调整以来,新一届基层政法工作在镇党委、政府领导下,多次召开专题会议研究布署综合治理和铁路护路工作。并且把维护社会稳定、落实各项综治措施当做大事来抓,紧密结合本镇实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治镇、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作。加大摸排调处矛盾纠纷力度,加强青少年教育管理,重视重点场所管理,狠抓禁毒和铁路护路工作,使全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
根据人员的调整,我们及时充实补充了社会治安综合治理等七个领导组,规范了各项规章制度,制作了各种表格30余种,定期汇综总结,逐项依序分类。摸清基本情况,掌握治安动向,清禁矛盾焦点,专题研究解决,严格检查考核,并将有关资料全部分类归档,初步实现了规范化管理。5月16日,镇党委、政府召开了全镇政法综治暨铁路护路工作会议,安排了全年工作任务,并且各村(单位)与镇有关负责人签定了“社会治安综合治理责任书”、“铁路护路责任书”同时制定严格考核办法,实行重大事(案)件请示报告制,责任追究制和年终考评一票否决制。
二、精心组织“严打”整治斗争,保持良好的治安形势
经过两界领导的共同努力,我们逐步形成一个“以领导责任制为龙头,以综治队伍为骨干,以基层安全创建为载体,以矛盾纠纷排查调处为基幢的治安防范体系。我们坚持严打方针,维护政治大局稳定,积极配合市政法机关依法从重从快打击刑事犯罪活动。积极处理影响社会政治稳定的疑点、难点和群众关心的热点问题,实现无重大刑事案件,无集体上访,无群众性纠纷械斗。同时深入适时开展严打斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势,全年实现了各类案件发案率下降,“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制,对煤矿外来工进行了严加管理,老百姓安全感增强。特别是打击私挖滥采活动我们作为一项突出的政治任务来抓,不惜人力、物力、财力、精力的投入,长抓不懈,全年共捣毁私开矿107座,(水泥灌浆58座,炸毁37座,机械推毁12座)收缴各类设施100余件,抓捕顶风作案的私开矿主6人,驱散外来务工人员170余人。自政法人员调整以来共破获刑事案件1起,治案案件16起,处罚22人。巩固了“严打”整治斗争成果。
三、禁毒工作不放松
我们做到禁毒工作长抓不懈、警钟长鸣,教育各级干部和群众克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作:一是签定禁毒工作责任书,实行“一票否决制”,成立禁毒领导组网络;二是加大宣传查处力度,结合法制宣传和“6.22”国际禁毒日宣传国家政策和知识,同时,在今年9月初,配合上级领导在全镇范围内,对涉林的村进行了一次大清查,没有发现毒品原植物种植情况;三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁绝涉毒案件的发生。
四、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,深化基层安全创建活动
矛盾纠纷排查调处是全镇综治办的一项重要基础性工作。我们进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,ピ缱バ∽ッ缤贰P虻澄⒄龊没饷堋⑽の榷ǖ墓ぷ鳌N颐羌岢种卮竺芫婪滓辉乱慌挪橐槐ǜ嬷贫群椭卮竺芫婪坠遗贫桨熘贫龋衲旯裁鸥骼嗝芫婪?9宗,调解成功17宗,成功率达98%,其中重大疑难纠纷2件,均得到及时有效的解决。
案件①胡家社村两村民因宅基地纠纷,扯皮打架,互不相让,照此下去矛盾日积月累极有可能引发大的刑事案件;
案件②原家庄村有一宗因婚外情引发的离婚案,男方要求离婚且不赡养老人,不负责三个孩子的生活,并扬言如果不离情愿毁了全家;
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p;案件③前阳寨村两私开矿因争占采区,煸动工人进行械斗,流血事件随时会发生。
面对这一桩桩邻里相争,互不相让的纠纷、违背世俗,有悖情理的家庭矛盾,以及违法采矿罪上加罪的抢占争夺案件。镇上由综治办牵头,派出所、司法所承办一一进行调查、说服强制工作,在事实面前,群众心服口服,不仅使许多矛盾和纠纷得以化解,而且还防止一些矛盾的激化和升级,避免了一些民转刑案件的发生,将矛盾化解在萌芽状态。与此同时,镇综治办还把查出的各种矛盾纠纷和带有苗头性、倾向性的问题进行分类造册登记。党委定时不定时召开会议研究排查出的问题,调处工作分级负责,责任到人,并定期通报和反馈调处结果,所有资料归类存档,初步形成了上下配合,左右协调,整体联动,齐抓共管的工作态势。为确保我镇社会稳定和经济的发展作出了积极的贡献。
五、注重“两会一队”建设,积极开展法制宣传
基层“两会一队”是维护治安秩序、预防和打击违法犯罪,调解处理民事纠纷,为群众排忧解难,促进精神文明建设的中坚力量。新一届镇领导班子调整以后,针对基层“两会一队”成员年龄老化、素质不高、不能发挥应有的作用,有的甚至形同虚设的现状,我们从整顿调整队伍入手展开工作。首先,调整、充实、优化“两会一队”队伍,新调整治保会主任5人,调委会主任6认,巡逻队长4人,撤换组成人员18人,把一些政治可靠,基本素质较高,责任心较强的人员充实到队伍中来,有效提高了“两会一队”的整体素质,确保了各项工作的顺利进行。其次,加强对“两会一队”成员的思想教育和业务培训,今年以来,以镇组织培训1期,培训主要内容是《汾阳市基层社会治安综合治理规范化建设》、《治安处罚条例》、《村民委员会组织法》等内容。比较系统地学习了党在农村的法律、法规,提高了他们的思想认识水平和执法执纪水平。同时为他们开展法制宣传提供了理论基础,在今年国庆期间,石庄村组织全体党员,利用广播进行了一次党的知识、法律法规知识的宣传教育,广大干部群众的法律意识有了较大提高。
六、开展维护稳定集中大会战,全力打造平安乡镇
今年5月8日吕梁市委、行署召开了创建平安吕梁电视电话会议,这也是吕梁撤地设市后召开的第一次全区大的会议,全市上下把维护稳定集中大会战作为当前工作的重中之重来抓。5月15日我市也召开了维护稳定集中大会战动员大会,市委、市政法委出台了实施方案。百日大会战中,我们对排查出的问题针对性地制定了解决措施,建立了领导包案责任制,确定了责任人,共排查各类矛盾纠纷7件,已调处5件,正调处2件。还对环境污染的问题进行了整治,确保了大会战的成果。
七、发挥综治优势,确保铁路畅通
孝柳铁路在我镇境内东西跨越16公里,途经车站2个、桥梁17座、隧道4个、涵洞53个、道口6个。境内铁路线蜿蜒曲折,有好几处铁道在汾阳孝义两界间迂回折返,地形较为复杂,沿途矿区、人为私设小道、零散住户较多。再加上我镇流动人口频繁,70%的沿途居民以牲畜牧养为主导产业,山区人民经济文化相对落后,法制意识淡保为此,确保铁路安全运营成为全镇综治工作的一大课题。做好爱路护路宣传教育工作,不断提高铁路沿线广大人民群众的法制观念显得尤为重要。我们针对性地狠抓了社会闲散人员、辍学青少年、中小学生、机动车辆驾驶人员、饲养大牲畜农户、五残人员的监护人、刑释解教人员的教育工作,并且利用节假日、集会日进行宣传咨询活动。一年来,我们在乡村街头、农村院墙书写了100多条等固定标语,编制了11块板报、图版,每年组织秧歌队、锣鼓队,组装宣传车沿街进村游行宣传,向广大群众宣传严打整治斗争的成果和铁路护路知识。我镇下庄村因地制宜,创新宣传措施,力争达到宣传范围广、教育人数多、实际效果好的目的,每周进行两次喇叭宣传,广大村民在茶余饭后的闲暇中受到了教育。驻镇的铁路护路联防队员还不定时开展“入户讲稳定,进家保平安”的宣传教育活动。今年国庆节,胡家社村的老支书宋润年还把爱路护路宣传的内容自编、自导、自唱成地方快板,寓教于乐,收到很好的宣传效果。镇联区中学通过队会、演讲会、文艺表演、书法、绘画、黑板报等形式,让孩子们从小懂得“铁路通、百业兴”、“爱铁路就是爱祖国”的道理。“六一”儿童节石庄小学举办了一场别开生面的文艺表演,也将爱路护路内容穿插在内,“做合格小公民,当护路小卫士”的意识如清泉一般流入学生心中。使学生的爱路护路意识和交通安全意识明显提高。
八、吸取教训,找准差距,正视铁路护路联防工作所面临的困难和问题
虽然我们针对性地做了不少工作,但是我们也要居安思危。今年以来发生在我镇境内铁路沿线的四起事故、六条人命,着实叫人遗憾、令人深思。暂且不对铁路部门评头论足,客观上由于我镇政法班子大调整后新一界领导接手迟,综治工作量大,联防队员经费少,铁路护路联防工作还没有真正进入角色,加之一些人认为铁路护路是上边的事与我们没有多大关系,“安全高于一切,责任重于泰山”“人民铁路人民爱,爱好铁路为人民”的意识还很淡保护路网络建设还不是完整丰富,经验还不足,经常性工作督促还不够。所有这些都有待于我们下一步整改提高,我们也真诚地希望能与上级铁路部门多联系,勤交流,善于指导改进我们的工作,同时我们也多为上级出谋划策。时刻保持清醒的头脑,使铁路护路彻底根除治安隐患,确保铁路行车安全,杜绝一幕幕事故悲剧不再我镇重演!
2005年3月7日