第一篇:2020年“三清三拆”工作汇报
2020年“三清三拆”工作汇报
去年以来,我县认真贯彻落实省、市决策部署,精心组织、主动谋划,有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前,共有X个村完成了村庄整治总体规划,X个村小组开展了“三清三拆”工作,完成整治项目近X个。
一、坚持高位推动,强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会,对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容,由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动各项工作落实。多渠道筹集资金,县财政每年安排X万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予X万的奖励,对美丽乡村示范达标村给予X万奖励。加强考核督查,实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月开展一次农村生活垃圾大检查,考核排名情况在全县通报,并向社会公布。
二、坚持农民主体,强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过加强宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导,通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力。同时,组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到广州增城、梅州蕉岭参观学习,让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村民主动参与。目前,全县有X个村小组成立了村民理事会。如X村成立了由外出乡贤、党员、村干部等X人组成的理事会,研究决定整治工程项目,调解矛盾纠纷,做好村民思想工作。对不想参与整治的村民,由理事会成员上门做思想工作,确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中,村干部、党员、理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时,组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下,广大村民积极性空前高涨,主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
三、坚持规划引领,强化示范带动
我们坚持规划先行,引进了经验丰富的浙江卓创公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的X个行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细工作计划,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了X以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。X月X日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到X村、X村实地参观学习。目前,我县已有X多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾,强化整体提升
我们注重综合施策、多措并举,整合各方资源、资金,促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”:一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容,充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用,积极争取上级资金,全县共落实帮扶资金X万元,启动了X户农村危旧房改造。X村在驻村工作队的带领下,整合各部门涉农资金X多万元,组织村民开展了“三清三拆”工作,实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目,村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上,完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务,加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程,推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作,每年由财政投入一千多万元,由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前,全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%,所有农村垃圾实现日产日清。今年,我县将加快农村生活垃圾处理体系建设,借鉴外地先进经验,全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时,计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋,积极发展“一村一品”特色产业,大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐,形成宜居促宜业的发展局面,实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育,广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动,提升村民思想道德水平,营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作,但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段,在工作中仍面临不少困难和问题,如,部分村民积极性不高,阻力较大;农村公共配套设施欠账较多,整治资金缺口较大;等等。下一步,我县将认真贯彻落实此次会议精神,认真学习兄弟县(市)经验,进一步加大工作力度,全面完成农村人居环境整治工作任务,努力打造一批美丽乡村示范点,切实改善农村环境面貌。
第二篇:农村"三清"工作汇报
农村"三清"工作汇报
(一)农村“三清工程”实施的基本情况和已取得的成绩 1.建立组织,落实方案。2004年市两办《关于实施农村“三清工程”的工作意见》(皋办[2004]44号)文件下发以后,市委、市政府8月7日召开了全市农村“三清工程”试点工作会议,明确农村三清工程的目标要求,建立了市农村“三清工程”领导组和5个督查组,全市大部分镇
高度重视,主要领导主动过问,并由镇长或人大主席挂帅,组建了“三清工程”工作领导小组。共落实了36个试点村居,制定了具体的实施方案,明确了以河道整治为重点的农村“三清工程”试点。2.广泛发动,营造氛围。市委、市
政府召开农村“三清工程”动员大会以后,如城镇、丁堰镇、白蒲镇、长江镇、吴窑镇等绝大多数镇都制定了试点村居“三清工程”计划、村镇建设规划和村规民约,召开村民大会场或村民代表大会,利用广播、黑板报和致村民的一封信等形式,广泛宣传“三清工程”的重要性、实施范围和建设标准,让广大群众明白“三清工程”的工作计划和实施要求,形成了各行各业各家各户齐动手人人参与环境整治的良好局面,使“三清工程”成为广大群众的自觉行动。如城镇许庄社区、常青镇叶庄居等村居制作了“三清工程”布幅标语,白蒲镇朱家桥村书写了“三清工程”永久性标语,市教育部门部署了教育系统的“三清工程”宣传教育计划,并积极实施了清洁校园工程,在新学期开学之初各中小学安排上了一堂“三清工程”教育课,通过小手拉大手的活动,在教师节前开展了巡回宣传,营造了声势。逐步形成了浓烈的舆论宣传氛围。
3.综合整治,重点突出。2004年国庆前夕,在全市农村全面建设小康社会推进大会上,市委、市政府又出台了《关于加快实施河道整治的意见》(皋委发[2004]53号),11月6日召开了全市河道整治工作会议,明确了河道整治的业务目标,进一步推动了各镇政府所在地村居的“三清工程”扎实开展。雪岸镇在“三清工程”中坚持组织建设、思想认识、计划任务、施工设备和奖惩措施五到位,创新思路,广筹资金,重点突出,措施得力,效果明显。如城镇认真分解目标,财政扶持,考核促进,人大监督,7个村居庄园水源家园清洁工作齐头并进,各具特色,并通过检查评比颁发荣誉奖牌,促进农村“三清工程”。丁堰镇在明确重点的同时向全镇各村居铺开,统一发动,统一落实,全镇投入250多万元,动用民力17500人次,清洁21条公里的农村公路,清淤万方,填塞25个废沟呆塘,复垦土地105亩。新堰村清除杂树870棵,清洁家园501户,添置了40个垃圾
筒。清理垃圾200多吨,打捞水花生80多吨,疏浚四级河2500米2万多方,整治废沟呆塘4条11亩4600多方,改厕460户,其中结合沼气厕所一体化的有292户,完成家园清洁的1380户,公里的路面已实现黑色化灰色化。吴窑镇吴窑居广泛发动群众,修建水泥路10公里,形成户户与主次干道相通,群众自发安装路灯,进行绿化。九华镇在“三清工程”中明确了责任单位和责任人,并做到奖惩分明。石庄镇永兴居、皋南镇安定村、黄市镇中心居除有全面的村庄规划文本外,还健全保洁制度、合同、台账等软件资料。
4.强化督查,共同推进。各部门通力协作,齐抓共管,各镇有关部门明确各自职责,切实履行职能,加强协调配合,共同参与农村“三清工程”。市督查组建立了“三清工程”,每周五集中交流回报制度,督查组成员多次分赴各镇村居实地解剖分析,加强指导。市委农工办加强组织协调,先后派人4次带领磨头、如城镇10多个村居的干群赴南通港闸区参观学习,主要领导跑遍了全市20个镇,现场督查,调研解难。市财政部门尽可能组织可用财力,将农村“三清工程”重点建设事项纳入了财政扶持项目,市农林部门切实加强了农业清洁生产和村庄绿化工作的指导,市水务部门精心组织实施了全市的骨干河道整治,市卫生部门做好与爱国卫生相关的规划和清洁指导工作,市建设部门指导村镇建设规划的实施,市交通部门做了试点村居的道路规划建设及美化指导工作,市环保部门积极开展了生态环境的监测试点。各村居精心策划,克服困难,集中人力,集中财力,集中精力,选准突破口,打好总体战。如城镇纪庄村、红星社区、城南社区、仙鹤社区和许庄社区、搬经镇搬经居和搬东村、丁堰镇新堰村和皋南村、雪岸镇雪岸居、柴湾镇柴湾居、白蒲镇朱家桥村、石庄镇永兴居、常青镇叶庄居、夏堡镇湖刘村、长江镇二案居和吴窑镇吴窑居等镇村居思想上重
视,措施上得力,效果较为明显。
(二)农村“三清工程”实施中存在的问题及原因浅析 从实施情况看,全市还存在着很大的不平衡性,一些镇村居的“三清工程”还存在标准不高,筹资困难,应付了事等问题,有待于进一步加以完善和提高。一是思想认识有待于进一步提高。有的领导认为农村搞“三清工程”是形式主义。有的认为村居债务较重,三清没有资金来源。由于认识不到位,工作中束手12全文查看
第三篇:农村"三清"工作汇报
(一)农村“三清工程”实施的基本情况和已取得的成绩1.建立组织,落实方案。2004年市两办《关于实施农村“三清工程”的工作意见》(皋办[2004]44号)文件下发以后,市委、市政府8月7日召开了全市农村“三清工程”试点工作会议,明确农村三清工程的目标要求,建立了市农村“三清工程”领导组和5个督查组,全市大部分镇高度重视,主要领导主动过问,并由镇长或人大主席挂帅,组建了“三清工程”工作领导小组。共落实了36个试点村居,制定了具体的实施方案,明确了以河道整治为重点的农村“三清工程”试点。2.广泛发动,营造氛围。市委、市政府召开农村“三清工程”动员大会以后,如城镇、丁堰镇、白蒲镇、长江镇、吴窑镇等绝大多数镇都制定了试点村居“三清工程”计划、村镇建设规划和村规民约,召开村民大会场或村民代表大会,利用广播、黑板报和致村民的一封信等形式,广泛宣传“三清工程”的重要性、实施范围和建设标准,让广大群众明白“三清工程”的工作计划和实施要求,形成了各行各业各家各户齐动手人人参与环境整治的良好局面,使“三清工程”成为广大群众的自觉行动。如城镇许庄社区、常青镇叶庄居等村居制作了“三清工程”布幅标语,白蒲镇朱家桥村书写了“三清工程”永久性标语,市教育部门部署了教育系统的“三清工程”宣传教育计划,并积极实施了清洁校园工程,在新学期开学之初各中小学安排上了一堂“三清工程”教育课,通过小手拉大手的活动,在教师节前开展了巡回宣传,营造了声势。逐步形成了浓烈的舆论宣传氛围。3.综合整治,重点突出。2004年国庆前夕,在全市农村全面建设小康社会推进大会上,市委、市政府又出台了《关于加快实施河道整治的意见》(皋委发[2004]53号),11月6日召开了全市河道整治工作会议,明确了河道整治的业务目标,进一步推动了各镇政府所在地村居的“三清工程”扎实开展。雪岸镇在“三清工程”中坚持组织建设、思想认识、计划任务、施工设备和奖惩措施五到位,创新思路,广筹资金,重点突出,措施得力,效果明显。如城镇认真分解目标,财政扶持,考核促进,人大监督,7个村居庄园水源家园清洁工作齐头并进,各具特色,并通过检查评比颁发荣誉奖牌,促进农村“三清工程”。丁堰镇在明确重点的同时向全镇各村居铺开,统一发动,统一落实,全镇投入250多万元,动用民力17500人次,清洁21条58.2公里的农村公路,清淤12.5万方,填塞25个废沟呆塘,复垦土地105亩。新堰村清除杂树870棵,清洁家园501户,添置了40个垃圾筒。清理垃圾200多吨,打捞水花生80多吨,疏浚四级河2500米2万多方,整治废沟呆塘4条11亩4600多方,改厕460户,其中结合沼气厕所一体化的有292户,完成家园清洁的1380户,6.4公里的路面已实现黑色化灰色化。吴窑镇吴窑居广泛发动群众,修建水泥路10公里,形成户户与主次干道相通,群众自发安装路灯,进行绿化。九华镇在“三清工程”中明确了责任单位和责任人,并做到奖惩分明。石庄镇永兴居、皋南镇安定村、黄市镇中心居除有全面的村庄规划文本外,还健全保洁制度、合同、台账等软件资料。4.强化督查,共同推进。各部门通力协作,齐抓共管,各镇有关部门明确各自职责,切实履行职能,加强协调配合,共同参与农村“三清工程”。市督查组建立了“三清工程”,每周五集中交流回报制度,督查组成员多次分赴各镇村居实地解剖分析,加强指导。市委农工办加强组织协调,先后派人4次带领磨头、如城镇10多个村居的干群赴南通港闸区参观学习,主要领导跑遍了全市20个镇,现场督查,调研解难。市财政部门尽可能组织可用财力,将农村“三清工程”重点建设事项纳入了财政扶持项目,市农林部门切实加强了农业清洁生产和村庄绿化工作的指导,市水务部门精心组织实施了全市的骨干河道整治,市卫生部门做好与爱国卫生相关的规划和清洁指导工作,市建设部门指导村镇建设规划的实施,市交通部门做了试点村居的道路规划建设及美化指导工作,市环保部门积极开展了生态环境的监测试点。各村居精心策划,克服困难,集中人力,集中财力,集中精力,选准突破口,打好总体战。如城镇纪庄村、红星社区、城南社区、仙鹤社区和许庄社区、搬经镇搬经居和搬东村、丁堰镇新堰村和皋南村、雪岸镇雪岸居、柴湾镇柴湾居、白蒲镇朱家桥村、石庄镇永兴居、常青镇叶庄居、夏堡镇湖刘村、长江镇二案居和吴窑镇吴窑居等镇村居思想上重视,措施上得力,效果较为明显。
(二)农村“三清工程”实施中存在的问题及原因浅析从实施情况看,全市还存在着很大的不平衡性,一些镇村居的“三清工程”还存在标准不高,筹资困难,应付了事等问题,有待于进一步加以完善和提高。一是思想认识有待于进一步提高。有的领导认为农村搞“三清工程”是形式主义。有的认为村居债务较重,三清没有资金来源。由于认识不到位,工作中束手无策,推进工作乏力。二是宣传发动不够深透。试点村中有的干部、有部分群众至今说不出哪“三清”,至于如何搞“三清工程”,更是不知所措。三是少数试点村居“三清工程”标准不高。农村“三清工程”开展8个月来,仍有个别村居应付了事,等靠要,能糊则糊,能拖则拖,不当回事。四是筹资困难,工作思路不宽。客观上确有筹集资金难度较大的矛盾,尽管市委市政府对农村“三清工程”组织资金的政策是明确的,但各镇村居在实际操作中仍存在畏难情绪,没有能充分发动群众,调动各方面积极性,致使有的村居“三清工程”去年以来至今未见实质性进展。
(三)下一步农村“三清工程”工作建议为贯彻落实科学发展观,促进农业可持续发展,建设
美好家园,从根本上改善农村生态环境,省委省政府提出,实施清洁田园清洁水源清洁家园“三清工程”,全面推进生态农业县市建设,省政府办公厅下发了《关于全面推进生态农业县市建设的通知》,明确了推进生态农业县市的指导思想,目标任务和工作措施。市委陈惠娟书记在调研2005年农村工作思路时明确要求,要把农村“三清工程”作为继农村改水、农村公路建设之后的又一项民心工程,列入2005年的重点工作,明年试点扩大到全市100个村居,达到总村居数的30%以上。根据上级和领导的指示精神,今年全市已明确了103个村进行实施。农村“三清工程”的总要求是以田园水源家园清洁为抓手,推进农村环境建设。通过整治农村河道,建设资源水利、生态水利、环境水利和惠民水利,通过农村公路建设向村组延伸,推动清洁村庄工程,通过农村改厕整治柴堆等,推动清洁家园工程,通过12个农村现代化试点村居的建设,引导工业向园区、农民向集镇和住房向社区三集中。1.切实加强领导。要真正把实施农村“三清工程”作为代表人民利益,为民办实事的一项开拓性工作来抓,就必须进一步切实加强领导。各镇党委政府对今年以来的工作要组织一次回头看,抓紧加工补课,查漏补缺,并召开好现场推进会,在实际工作中来统一提高干群的思想认识。建议市委市政府4月份组织农村“三清工程”培训。2.积极筹集资金。一事一议筹资筹劳要向农村“三清工程”倾斜。同时要不断拓宽筹资渠道,多渠道组织资金。充分发动群众调动各方面积极性,河道疏浚要与土地复垦结合起来,疏浚后的河道要进行充分利用,所得资金全部用于“三清工程”。各镇要将“三清工程”列入财政预算,挤出资金用于农村“三清工程”。同时加强资金使用的管理,充分发挥效益。3.强化责任考核。要对照市委办[2004]64号文件和如皋市“三清工程”试点村居验收评比细则。落实责任,加强考核,通过强化考核,促进农村“三清工程”的开展。
第四篇:关于“三清三拆三整治”专项资金使用办法
关于“三清三拆三整治”专项资金使用办法
一、制定预算:村委会将镇级下拨的“三清三拆三整治”奖补资金制定专项资金使用方案报镇农办呈领导审批。
二、奖补资金使用范围:
1、“三清理”:清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮和障碍物等。
2、“三拆除”:拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规商业广告、招牌等。
3、“三整治”:整治垃圾乱扔乱放,整治污水乱排乱倒,整治“三线”(电力线、电视线、通信线)乱搭乱接等,由所属企业主体负责整治。
三、奖补资金不得用于以下方面:
1、工作经费和项目管理费。相关项目建设中按照《基本建设财务规则》、《基本建设项目建设成本管理规定》可列入建设项目成本的费用支出除外,例如:勘察费、设计费、监理费等。
2、行政事业单位基本支出。
3、各项奖金、津贴和福利补助。
4、弥补企业亏损。
5、修缮楼、堂、管、所以及建造职工住宅。
6、弥补预算支出缺口和偿还债务。
7、交通工具及通讯设备(不含垃圾运输工具)。
8、城市基础设施建设。
9、企业担保金。
10、投资(入股)、分红、发放借款及平衡预算等。
11、贷款贴息。
12、形成地方政府债务的支出。
13、不得给予村民作为“三清三拆三整治”补偿。
14、其他与生态宜居美丽宜居乡村建设无关的支出。
四、专项资金支出说明:
1、实行专款核算、专款专用、实行报账支付,专项资金必须通过银行支付不得现金支付。以报账制形式支付,经济合作社将要支出的原始凭证及相关附件递交村委会进行报账,待村委会确认后提交农财中心审核,由村委会直接以银行方式支付每一笔支出。
2、做好相关的支出会议记录:经联社性开支3000元以上,非生产性开支1000元以上,要经两委会讨论通过并附两委干部签名的会议记录才能开支。经联社重大开支100000元以上,经村民代表三分之二以上代表通过报镇农财中心审核,并附有村民代表签名的会议记录才能支出;经济合作社生产性开支2000元以上,非生产性开支500元以上,要经合作社村民代表会议通过并附村民代表签名的会议记录才能开支。合作社重大开支30000元以上,经合作社三分之二以上村民成员或户代表通过报镇农财中心审核,并附有村民成员或户代表签名的会议记录才能支出。
3、村级工程预算金额10000元(含)以上的,需附上村级村民代表大会会议记录;村小组工程预算金额10000元(含)以上的,需附上村小组户代表大会会议记录;
4、村级或村小组工程预算价在1万元以上的工程必须进行招标。其中村集体工程在100万元以上(含100万元)的工程经镇招投标领导小组审核备案后,进入区建设工程交易中心进行招标;村集体工程在3万元(含3万元)至100万元(不含100万元)的工程必须提交镇建设工程招投标中心组织招标;1万元(含1万元)至3万元(不含3万元)的工程在报镇三资办审核并备案后,可以由村委会组织公开招投标;1万元(不含1万元)以下的工程由村“两委”成员集体讨论决定工程招标方式;
5、人工费用的支出:制作需支付的人工费的签名表,并附银行发放成功表作附件。(附表:“三清”人工费用支出签名表
6、动用钩机、其他机械作业、机动车辆运输及人工包料等1000元以下需开具发票,1000以上的支出需会议记录(村委会两委会议、小组村民代表会议)、签订协议书及开具发票。(附表:“三清三拆三整治”工程协议书)
7、工具采购不能用送货单进行入账,需具备购物清单及发票进行入账。
8、不能产生任何业务费。
9、若涉及清拆集体资产的及时做好会议记录及固定资产减少的会计处理工作。
10、关于“三清三拆三整治”专项资金支出每一笔银行支出,必须先经农财中心审核方可支出,手续不全、不规范的一律不予以支出。
五、“三清三拆三整治”工作完成后如专项资金有剩余的必须将未使用的专项资金拨回镇财政局。
第五篇:三清证明
证
明
XXX律师已与XXX律师事务所解除聘用关系,且财务关系已结清,业务及档案已交接,执业风险责任已做出合理安排,特此证明。
XXX律师事务所 法定代表人签字:
年 月 日