某县纪委监委开展政治监督工作情况的汇报

某县纪委监委开展政治监督工作情况的汇报

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。近年来，**县纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和**届**省纪委*次全会精神，特别是深入学习省纪委监委**书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神，立足县情实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况简要汇报如下:

一、主要做法

习近平总书记在不同场合多次强调：党的政治建设是党的根本性建设，要求把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。特别要求各级纪检监察机关要立足政治机关定位，强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督、创新监督。围绕习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委的安排部署，我们重点实践探索了五种监督方式。聚焦重大决策部署，抓好执行过程监督。党的十九大明确提出了“三大攻坚战”，我县是全省**个国定贫困县之一，自xxx年实施脱贫攻坚工作以来，县纪委监委全面聚焦这一重大政治任务和民心工程，坚持把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚全过程，确保党中央脱贫攻坚系列重要决策部署不走样、见实效。政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，这就更需要各级纪检监察机关、巡视巡察机构深度把握政治监督的内涵，既要立足职责定位，更要结合形势任务，从监督机制体制上完善提高，从监督方式方法上创新突破，确保这项工作进一步往深里走、实里走。一是明确监督方向。组织人员对2020年以来反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报进行“大起底”，摸清问题底数，并对已处置的xx件案件案卷进行逐一审核，集中分析研判，找准扶贫领域工作的重点和规律，明确监督执纪方向。二是强化监督程序。县纪委牵头抓总，强化各监督检查室监督的再监督作用，采取交叉查、推磨查和明察暗访等多种形式，增强乡镇纪委和派驻纪检组一线督查效果。对发现的扶贫领域问题线索，统一建账集中管理，优先办理，逐条销号，在确保案件办理质量的前提下，严格控制审查时限，提高案件查办质量。三是深化监督效应。对虚报冒领、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等扶贫领域问题线索重点查办、从重处理。

二、坚守责任担当，从“根”上把监督责任落实好

（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。

为达到知责明责、履责督责、考责问责的目的，协助县委制定了《关于进一步深化落实全面从严治党主体责任的工作方案》，将党委（党组）、纪委、党委（党组）主要负责人、领导班子其他成员四个责任主体有效结合，形成“两个责任”落实的有力责任链条。印发了xxx本《党风廉政建设主体责任全程纪实本》，全县科级干部人手一本，时刻督促责任主体把责任扛起来、落下去，推进从严治党“主体责任”和“监督责任”落地生根。实行县四套班子成员以及各地各单位党政“一把手”定期报告履责制度，收回报告单xx份。探索纪委监督同级党委工作机制，印发《关于乡镇纪委监督同级党委及其成员试点工作实施方案》，在x乡、x乡进行乡镇纪委监督同级党委试点。全年共问责落实“两个责任”不力问题x个，其中问责党组织x个，问责党员领导干部x人（涉及党政一把手x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+N”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+N”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。

按照党中央和上级纪委关于作风建设的严格要求，切实加强贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则的监督检查，紧盯节日病。在元旦、春节、端午、中秋等重点节假日，开展明察暗访。密切关注隐形变异“新四风”动向，持续对公款吃喝、公车私用、收受节礼、滥发津贴补贴、借婚丧嫁娶祝寿之机敛财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资源谋取私利等问题的监督检查。深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好。作为纪委书记，我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实“两个责任”的要求，试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责，xx个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作x次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示x件次，督办重要案件x件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《20xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为x个大项和xx个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系20x—20xx年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

（三）组织协调更有力。

坚持党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全区xx个行政村和xx个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

三、围绕中心大局，从“严”上把监督职责履行好

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查，加快灾后重建。

围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点xx个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立xx个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题xx个，整改问题xx个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

（二）从严执纪问责，深化正风肃纪。

围绕党风廉政建设和反腐败工作推进，紧盯领导机关、领导干部，失责必问、问责必严；围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯党的纪律执行，止“懒政”、治“庸员”；围绕加强作风建设，紧盯“四风”问题，深化正风肃纪“9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查xx次，作风纪律暗访xx次；对x个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对xx个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对xx个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对xx个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

（三）从严教育管理，力争群众满意。

围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了xx年度实施方案，将xx项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请xx名特邀监察员，对“xx项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部“八小时外”监管，确保管理监督无死角；实行任前“三廉”机制，把牢干部任用关，对xx名拟提拔干部进行廉洁审查，对xx名拟提拔交流干部进行廉政谈话，组织xx名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则，进一步强化对“一把手”权力的监督制约；深入开展“六个一”警示教育活动，分两批组织xx余单位负责人旁听职务犯罪庭审，xx个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。

四、大力推进改革，从“强”上把监督力量凝聚好

坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

（一）转职能，聚焦主业。

下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的xx个议事协调机构调整为xx个，精简率达x%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，xx个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好“责任田”，去年以来，已有2个部门实现了办案“零突破”。

（二）转方式，突出主责。

把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报xxx件次，立案xx件，同比增长xx%，继续保持办案“零事故”。突出执纪监督，严抓作风建设，春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

（三）转作风，抓好主力。

我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求，模范参加党的群众路线教育活动实践，全区

xx名纪检干部作“六项承诺”，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）xx名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训xx余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部xx名，投入xx万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

五、着眼持续发力，从“实”上把监督格局部署好

下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。

坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实“两个为主”要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

二是加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。

明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决“四风”问题。

三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。

细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。

四是加强自身建设，打造敢于执纪监督的过硬队伍。

要切实践行“六项承诺”，拉紧“六条红线”；要进一步完善纪检监察系统内部监督实施办法；自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，切实防止“灯下黑”；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。