第一篇:2020年县纪委监委关于全县政治生态监督评价情况的报告
2020年县纪委监委关于全县政治生态监督评价情况的报告
今年来,XX县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下,以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央纪委、省市纪委全会精神和县委全会决策部署,忠诚履行党章和宪法赋予的监督责任,着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动全县形成了风清气正的良好政治生态。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
全县共有基层纪检组织XX个,其中:乡镇纪委XX个,派驻纪检组XX个,无纪工委和市驻X单位纪检组织;共有纪检监察干部XX人,其中:县纪委监委机关XX人,派驻机构XX人,基层纪检监察干部XX人。
二、总体评价
XX县党委以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大精神,认真履行全面从严治党的主体责任,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进XX各项事业发展提供了坚强的政治保证。
(一)党内政治意识不断增强,政治生活更加严肃。坚持把政治建设摆在首位,把“两个维护”作为政治建设的首要任务,持续严明政治纪律政治规矩。坚决维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护xxxxx党中央的核心、全党的核心地位。增强“四个意识”,始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,认真执行民主集中制原则,落实“三会一课”、民主评议等制度,常态化开展“两学一做”学习教育。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度,有效防范“家长制”“一言堂”。围绕强化思想武装、贯彻党章宪法、执行大政方针、履行政治责任等情况开展监督检查,坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。查处违反政治纪律和政治规矩问题XX起,党纪政务处分XX人。
(二)党风廉政建设责任更加落实。通过日常监督和专项监督、述责述廉等制度机制,压实了管党治党主体责任,使各级党组织对政治建设、党风廉政建设和反腐败工作常抓常管。县委积极履职尽责。把全面从严治党作为应尽职责分内之事,坚持“清单化管理、项目化推进”。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,定期听取县纪委基层党风廉政建设突出问题专项治理等工作汇报,不断健全考核评价机制,落实“一岗双责”执行“三查三促”机制,及时召开从严治党主体责任述责述廉会议,坚持依纪依规问责,严格实施“一案双查”,强化监督执纪,做到责任落实无死角。做实日常监督,加强对县委班子成员和全县各单位主要负责人的教育管理监督,通过签订目标责任书督促其履行好“一岗双责”。
(三)党管宣传、党管意识形态工作更加有力。全面落实意识形态工作责任制,坚持把学习宣传贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大政治任务,大力弘扬共产党人价值观,推动党的新思想新理论走深走实、入脑入心。持续加强制度建设,建立健全了意识形态工作专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度、联席会议制度、专题督查制度、专项巡察制度、问责制度等,推动意识形态工作落实制度化常态化,全县各级党委(党组)中心组集体学xxxXX多次。牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权。
(四)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持公正用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”,推行“五环节”全程审核把关,全程痕迹管理,严防带病提拔。坚持新时期好干部标准,树立“在一线识别干部、从基层选拔干部、凭实绩使用干部”导向,有序推进机构改革,提拔重用脱贫战线干部XX人、熟悉“三农”工作干部XX人,有效激发了干部活力。开展乡土人才联络和回归“十个一”活动,建立乡土人才库XX余人,纳入村级后备干部XX名,进入村“两委”班子XX名。严格“双推双评三全程”党员发展模式,落实“四考”制度,确保了党员发展质量。开展“领头雁培优”行动和“基层党员上党校进课堂培训”工程,实现了村“两委”干部和全县党员轮训全覆盖。
(五)工作作风更加务实。认真贯彻落实上级《关于贯彻落实xxxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神,在全市率先开展“中梗阻”专项治理。着力破除群众身边的形式主义、官僚主义,严肃查处群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题,处置问题线索XX起,党纪政务处分XX人,诫勉谈话XX人,警示谈话XX人,通报批评XX人,全县干部作风进一步转变,营商环境不断优化。着力构建“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究、澄清正名”“五位一体”干部教育监督管理体系,发放防错纠错通知书XX份,整改问题XX项;容错免责XX起;澄清正名XX起,旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲,调动和保护了全县广大干部干事创业的积极性。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。制定出台《建立扫黑除恶专项斗争内部协同、上下联动的通知》,查处群众身边涉黑涉恶腐败问题XX起,党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人;查处充当黑恶势力保护伞问题XX起,党纪政务处分XX人,组织处理XX人,移送司法机关XX人。
(六)干部队伍更加清廉。县委班子能坚持用党的创新理论武装头脑,始终保持清醒坚定,坚定理想信念,旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明。严格落实中央八项规定精神,时刻守牢初心,牢记使命。廉洁修身治家,管好家人,亲属和身边工作人员。持之以恒正风肃纪,查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题XX起,处理XX人,其中党纪政务处分XX人,通报曝光XX起XX人。全年处置问题线索XX件次,立案XX件,党纪政务处分XX人,移送检察机关XX人。综合运用“四种形态”处理XX人次,其中第一种形态XX人次、占XX%,第二种形态XX人次、占XX%,第三种形态XX人次、占XX%,第四种形态XX人次、占XX%。
(七)群众满意度稳步上升。县委以保民生、促发展为理念,加强党对经济和社会事业发展的领导,创新发展理念,落实好市委“XXXX”工作布局的各项任务。坚持以人民为中心的发展思想,深入走基层、解难题、惠民生。聚焦群众利益,深入开展侵害群众利益专项整治和“巡察整改向人民汇报”等活动。人民群众参与感上升,信访总量下降,网络舆情日趋理性,党风廉政建设社会评价满意度逐年上升。
三、存在问题
从日常监督、执纪问责等情况来看,我县政治生态正在全面向好发展。但通过检视发现还存在一些问题。
(一)“两个责任”压实程度不够。少数党组织还存在领导弱化,对党的政治建设总要求把握不够,班子凝聚力和战斗力不强等现象。一是个别单位党内政治生活不严肃,“三会一课”应付较多,批评与自我批评蜻蜓点水,触及不到灵魂。二是主责意识不强,把更多精力放在业务工作上,导致出现重业务轻党建现象。三是一些单位管党治党压力传导不到位,出现履行主体责任形式化、表面化,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽,一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实,奉行“好人主义”,以信任代替监督,宽松软的问题还没有完全解决。
(二)农村基层微腐败问题依然存在。个别基层党组织主体责任弱化,履行管党治党主体责任的压力传导不到位,日常监督和提醒谈话没有形成常态化。通过村级巡察发现,一些农村基层干部纪律规矩意识差,议事程序不合规,资金使用不规范,违纪违规行为和贪腐现象时有发生,甚至出现个别村两委干部集体违纪违法等情况,基层减存量的任务依然较重。
(三)“四风”问题禁而不绝。虽然2019年全县高压正风肃纪,多次开展监督检查,共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题XX起XX人,但“四风”问题一直是禁而不绝,公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等违纪违规情况逐渐减少但并未消失,“四风”问题还产生了新的隐形变异,给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固,虽然文山会海现象得到很大改善,但依然存在过度留痕、应景造势等情况。中梗阻情况有所改善但还时有发生。
四、整改措施
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程,既要同治理自然生态一样整体把控,统筹推进,也要针对突出问题进行重点整治,迅速净化涵养。
一是聚焦“关键少数”,持续严明政治纪律政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,严肃党内政治生活,认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市实施意见,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持和加强党的全面领导,严格执行集体领导制度,严格议事规则和决策程序,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,深化“以案促改”工作,做好查处违纪违法案件的后半篇文章。
二是严守监督首责,坚持不懈正风肃纪。压紧压实全面从严治党责任,督促领导干部认真履行“一岗双责”,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,抓早抓小、防微杜渐。建立健全监督体系,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督机制,增强党内监督合力。锲而不舍正风肃纪,聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治,着力解决检查考核过多、过度留痕等困扰基层的顽疾。
三是亮权明责,强化制度保障。继续坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的态度,严肃查处违反中央八项规定精神问题,释放越往后越严的信号。扎紧不能腐的笼子,对已有制度进行全面审查、评估和清理,动态调整权力清单、责任清单,理顺权责关系,亮权明责,加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强对资金资源富集行业领域权力运行的制约和监督,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,消减以权谋私、利益输送的空间。增强不想腐的自觉,多形式加强思想政治和党性教育,督促党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持严管和厚爱相结合,把握运用“三个区分开来”,营造健康向上的从政环境。
四是以人为本,增强人民群众获得感。持续开展各项侵害群众利益的治理行动,有效增强群众的获得感和幸福感。持续深化政务服务,继续深化“放管服”改革,提升政务服务效能。深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治,深化“中梗阻”问题专项治理,严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为,进一步赢取群众对党委政府的信心和信赖。
第二篇:县纪委监委2020年关于全县政治生态监督评价情况的报告
县纪委监委2020年关于全县政治生态监督评价情况的报告
政治生态是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为。2019年,XX县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央纪委、省市纪委全会精神和县委全会决策部署,忠诚履行党章和宪法赋予的监督责任,着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动全县形成了风清气正的良好政治生态。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
全县共有基层纪检组织XX个,其中:乡镇纪委XX个,派驻纪检组XX个,无纪工委和市驻X单位纪检组织;共有纪检监察干部XX人,其中:县纪委监委机关XX人,派驻机构XX人,基层纪检监察干部XX人。
二、总体评价
XX县党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大精神,认真履行全面从严治党的主体责任,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进XX各项事业发展提供了坚强的政治保证。
(一)党内政治意识不断增强,政治生活更加严肃。
坚持把政治建设摆在首位,把“两个维护”作为政治建设的首要任务,持续严明政治纪律政治规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。增强“四个意识”,始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,认真执行民主集中制原则,落实“三会一课”、民主评议等制度,常态化开展“两学一做”学习教育。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度,有效防范“家长制”“一言堂”。围绕强化思想武装、贯彻党章宪法、执行大政方针、履行政治责任等情况开展监督检查,坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。查处违反政治纪律和政治规矩问题XX起,党纪政务处分XX人。(二)党风廉政建设责任更加落实。
通过日常监督和专项监督、述责述廉等制度机制,压实了管党治党主体责任,使各级党组织对政治建设、党风廉政建设和反腐败工作常抓常管。县委积极履职尽责。把全面从严治党作为应尽职责分内之事,坚持“清单化管理、项目化推进”。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,定期听取县纪委基层党风廉政建设突出问题专项治理等工作汇报,不断健全考核评价机制,落实“一岗双责”执行“三查三促”机制,及时召开从严治党主体责任述责述廉会议,坚持依纪依规问责,严格实施“一案双查”,强化监督执纪,做到责任落实无死角。做实日常监督,加强对县委班子成员和全县各单位主要负责人的教育管理监督,通过签订目标责任书督促其履行好“一岗双责”。(三)党管宣传、党管意识形态工作更加有力。
全面落实意识形态工作责任制,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大政治任务,大力弘扬共产党人价值观,推动党的新思想新理论走深走实、入脑入心。持续加强制度建设,建立健全了意识形态工作专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度、联席会议制度、专题督查制度、专项巡察制度、问责制度等,推动意识形态工作落实制度化常态化,全县各级党委(党组)中心组集体学习XXXX多次。牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权。(四)用人导向更加鲜明。
县委始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持公正用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”,推行“五环节”全程审核把关,全程痕迹管理,严防带病提拔。坚持新时期好干部标准,树立“在一线识别干部、从基层选拔干部、凭实绩使用干部”导向,有序推进机构改革,提拔重用脱贫战线干部XX人、熟悉“三农”工作干部XX人,有效激发了干部活力。开展乡土人才联络和回归“十个一”活动,建立乡土人才库XX余人,纳入村级后备干部XX名,进入村“两委”班子XX名。严格“双推双评三全程”党员发展模式,落实“四考”制度,确保了党员发展质量。开展“领头雁培优”行动和“基层党员上党校进课堂培训”工程,实现了村“两委”干部和全县党员轮训全覆盖。(五)工作作风更加务实。
认真贯彻落实上级《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神,在全市率先开展“中梗阻”专项治理。着力破除群众身边的形式主义、官僚主义,严肃查处群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题,处置问题线索XX起,党纪政务处分XX人,诫勉谈话XX人,警示谈话XX人,通报批评XX人,全县干部作风进一步转变,营商环境不断优化。着力构建“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究、澄清正名”“五位一体”干部教育监督管理体系,发放防错纠错通知书XX份,整改问题XX项;容错免责XX起;澄清正名XX起,旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲,调动和保护了全县广大干部干事创业的积极性。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。制定出台《建立扫黑除恶专项斗争内部协同、上下联动的通知》,查处群众身边涉黑涉恶腐败问题XX起,党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人;查处充当黑恶势力保护伞问题XX起,党纪政务处分XX人,组织处理XX人,移送司法机关XX人。(六)干部队伍更加清廉。
县委班子能坚持用党的创新理论武装头脑,始终保持清醒坚定,坚定理想信念,旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明。严格落实中央八项规定精神,时刻守牢初心,牢记使命。廉洁修身治家,管好家人,亲属和身边工作人员。持之以恒正风肃纪,查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题XX起,处理XX人,其中党纪政务处分XX人,通报曝光XX起XX人。全年处置问题线索XX件次,立案XX件,党纪政务处分XX人,移送检察机关XX人。综合运用“四种形态”处理XX人次,其中第一种形态XX人次、占XX%,第二种形态XX人次、占XX%,第三种形态XX人次、占XX%,第四种形态XX人次、占XX%。(七)群众满意度稳步上升。
县委以保民生、促发展为理念,加强党对经济和社会事业发展的领导,创新发展理念,落实好市委“XXXX”工作布局的各项任务。坚持以人民为中心的发展思想,深入走基层、解难题、惠民生。聚焦群众利益,深入开展侵害群众利益专项整治和“巡察整改向人民汇报”等活动。人民群众参与感上升,信访总量下降,网络舆情日趋理性,党风廉政建设社会评价满意度逐年上升。三、存在问题
从日常监督、执纪问责等情况来看,我县政治生态正在全面向好发展。但通过检视发现还存在一些问题。
(一)“两个责任”压实程度不够。
少数党组织还存在领导弱化,对党的政治建设总要求把握不够,班子凝聚力和战斗力不强等现象。一是个别单位党内政治生活不严肃,“三会一课”应付较多,批评与自我批评蜻蜓点水,触及不到灵魂。二是主责意识不强,把更多精力放在业务工作上,导致出现重业务轻党建现象。三是一些单位管党治党压力传导不到位,出现履行主体责任形式化、表面化,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽,一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实,奉行“好人主义”,以信任代替监督,宽松软的问题还没有完全解决。(二)农村基层微腐败问题依然存在。
个别基层党组织主体责任弱化,履行管党治党主体责任的压力传导不到位,日常监督和提醒谈话没有形成常态化。通过村级巡察发现,一些农村基层干部纪律规矩意识差,议事程序不合规,资金使用不规范,违纪违规行为和贪腐现象时有发生,甚至出现个别村两委干部集体违纪违法等情况,基层减存量的任务依然较重。(三)“四风”问题禁而不绝。
虽然2019年全县高压正风肃纪,多次开展监督检查,共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题XX起XX人,但“四风”问题一直是禁而不绝,公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等违纪违规情况逐渐减少但并未消失,“四风”问题还产生了新的隐形变异,给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固,虽然文山会海现象得到很大改善,但依然存在过度留痕、应景造势等情况。中梗阻情况有所改善但还时有发生。四、整改措施
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程,既要同治理自然生态一样整体把控,统筹推进,也要针对突出问题进行重点整治,迅速净化涵养。
一是聚焦“关键少数”,持续严明政治纪律政治规矩。
把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,严肃党内政治生活,认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市实施意见,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持和加强党的全面领导,严格执行集体领导制度,严格议事规则和决策程序,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,深化“以案促改”工作,做好查处违纪违法案件的后半篇文章。二是严守监督首责,坚持不懈正风肃纪。
压紧压实全面从严治党责任,督促领导干部认真履行“一岗双责”,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,抓早抓小、防微杜渐。建立健全监督体系,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督机制,增强党内监督合力。锲而不舍正风肃纪,聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治,着力解决检查考核过多、过度留痕等困扰基层的顽疾。三是亮权明责,强化制度保障。
继续坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的态度,严肃查处违反中央八项规定精神问题,释放越往后越严的信号。扎紧不能腐的笼子,对已有制度进行全面审查、评估和清理,动态调整权力清单、责任清单,理顺权责关系,亮权明责,加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强对资金资源富集行业领域权力运行的制约和监督,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,消减以权谋私、利益输送的空间。增强不想腐的自觉,多形式加强思想政治和党性教育,督促党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持严管和厚爱相结合,把握运用“三个区分开来”,营造健康向上的从政环境。四是以人为本,增强人民群众获得感。
持续开展各项侵害群众利益的治理行动,有效增强群众的获得感和幸福感。持续深化政务服务,继续深化“放管服”改革,提升政务服务效能。深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治,深化“中梗阻”问题专项治理,严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为,进一步赢取群众对党委政府的信心和信赖。第三篇:市纪委监委关于2021年开展政治生态评价工作的报告
市纪委监委关于2021年开展政治生态评价工作的报告
习近平总书记指出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”。政治生态评价是全面从严治党新常态下纪检监察机关履行监督职能、被监督单位加强党建工作不可或缺的重要内容。为此,XX市纪委监委在派驻监督工作中积极探索开展政治生态评价工作,全面推进被监督单位党风廉政建设,持续优化其政治生态。
一、政治生态的内涵及评价指标
政治生态是一个单位政治生活现状以及政治发展环境的集中体现,是党风、政风和社会风气的全面体现,也是党员干部党性、觉悟、作风的综合体现。
政治生态的评价指标主要包括:1.维护党章党规党纪方面,重点评估单位党章党规党纪等学习教育、警示教育等活动开展以及巡察整改等情况。2.贯彻执行路线方针政策方面,重点评估上级有关决策部署落实等情况。3.全面从严治党方面,重点评估单位党风廉政建设、选人用人以及干部廉洁度等情况。4.人民群众满意度方面。重点评估信访件问题类型和数量趋势以及群众获得感和满意度等情况。
二、开展政治生态评价工作的现实意义
(一)开展政治生态评价工作是新形势下从严治党的关键环节。政治生态直接关系到党的作风和形象,深刻影响着被监督单位党员干部的先进性和战斗力。做好政治生态评价,能进一步增强凝聚力和向心力,有利于推进全面从严治党。
(二)开展政治生态评价工作引领推进党建工作取得实效。政治生态是被监督单位党建工作质量和水平的最好体现,通过评价,可以帮助实时完善党建工作,避免被监督单位的党建工作出现随意性和盲目性,甚至掉入形式主义的泥沼。
(三)开展政治生态评价工作是派驻纪检监察组履行监督职能的有效途径。政治生态评价工作是派驻纪检监察组对被监督单位的“嵌入式监督”,派驻纪检监察组能够将政治生态评价融入日常监督工作,有的放矢地增强监督质效,从而助力被监督单位营造风清气正的良好政治生态。
三、开展政治生态评价工作的实践探索
(一)做足三项工作,夯实政治评价基础。一是以XX市委制定出台文件《关于对XX市各部门开展政治生态监测评估工作的实施方案》作为开展政治生态评价工作的指导性文件,确保政治生态评价制度化、规范化。二是由于政治生态评价涉及范围广泛,事项繁多,加之监管单位包括各个市值机关和职能部门,业务工作繁杂涉及面广,基层单位多且人员复杂。为保障政治生态评价工作的客观性和有效性,我们找准定位,结合实际,着重选取市XX局和XX局作为重点研究对象。三是建立三项机制,即实时沟通机制:一方面,加强内部沟通交流,纵向联合信访室、党风政风监督室和案件监督管理室,查阅信访举报、违纪违规问题线索、党风政风执行情况等台账资料。另一方面,加强与市XX局和XX局的实时沟通,围绕相关评价指标有的放矢地开展各项调研访谈和监督检查等。信息收集机制:结合政治生态评价工作中发现的问题,明确专人负责收集有关数据和材料,建立专项台账进行管理。反馈预警机制:在全面掌握、认真研判的基础上,根据政治生态评价结果,对发生问题较多的部位,及时向市XX局和XX局反馈并提出预警意见,并结合实际综合采取提醒谈话、通报批评、诫勉谈话、提出纪律检查建议和监察建议等措施,督促进行整改。
(二)聚焦三个重点,精准推进政治评价。一是政治生活。实行政治生态评价,首要环节就是要突出政治导向,良好的党内氛围是政治生态的外在形式和关键。因此,我们在工作中将市XX局和XX局党内政治生活是否规范有序开展、党性党风党纪教育是否常态化制度化进行等作为评价重点,作为判定市XX局和XX局党组政治领导是否坚强有力、党员干部是否忠诚奉献的依据。二是选人用人。选人用人导向和政治生态如影随形,选人用人的风气必然投射反映政治生态建设情况。我们重点关注市XX局和XX局干部选用程序是否正当,如事前是否及时主动向我们征求拟提拔干部党风廉政意见、事后是否报备相关材料、干部是否清正廉洁、是否存在违规用人、“带病提拔”等情况;三是群众评价。十九大报告指出:“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”我们注重将人民群众的切身感受作为衡量市XX局和XX局党内政治生态的“晴雨表”,对领导班子和党员干部是否深入基层调研、做好结对帮扶、推进信访维稳进行关注和评价。
(三)开展三种监督,提升政治评价实效。一是通过日常监督摸情况,围绕党风廉政建设主体责任清单和履责记实信息平台,检查评估党风廉政工作专题会议开展部署、主体责任履职、全面从严治党压力传导和责任落实等情况。二是通过精准监督找问题,重点检查“三重一大”事项报备、中央八项规定精神落实执行情况。三是通过专项监督看成效。通过开展巡察问题整改和“两个建议”落实回头看、基层党支部党风廉政建设、“四风”问题等专项监督,科学准确地对市XX局和XX局全面从严治党落实情况进行研判,对其政治生态情况进行精准“画像”。
四、开展政治生态评价工作发现的问题和不足
(一)存在重业务轻党建现象。一是“两个责任”落实不够有力。调研发现,市XX局和XX局有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视,全面从严治党工作部署多、推动少,投放精力不足,执行上仍然存在松、轻、软等问题。二是基层党建工作还不够扎实。压力层层传导不到位,责任递减,一些基层党支部忙于具体的事务性工作,认为全面从严治党是“软任务”,导致党建工作流于简单化、形式化。
(二)制度执行落实存在偏差。一是有的制度出台后没有及时进行宣传和组织学习,一些党员干部制度意识不强,更多忙于工作而无暇学习相应制度。二是有的制度执行不到位,出现“重部署、轻落实,重形式、轻实效”的情况,比如“三重一大”事项报备不及时,数量偏少,部分下属基层单位甚至不重视、不报送“三重一大”事项。
(三)重点环节存在廉政风险。一是部分基层党员干部工作责任担当意识不足,廉政思想意识有所懈怠,对相关纪律规定执行不够严格。二是对下属XX单位资金监管机制不健全,财务制度执行不严格,对XXX处管理不到位,出现越级上访、不断集访等现象,引起市委高度重视被对其进行专项巡察,仅202X年,市XX局就有XX人先后受到党纪政纪处分。三是重点领域仍有漏洞,比如部分单位在小微施工、招投标、物资采购等活动中存在程序减化、监管弱化的现象,部分工程分包中也存在较大漏洞。
五、进一步完善政治生态评价工作的几点思考
一是要进一步规范党内政治生活。第一,要加强政治建设,抓好党性教育,坚定理想信念,增强政治自觉,夯实政治生态良好基础。第二,要充分发挥机关党委的作用,加大“两个责任”的落实力度,压紧压实管党治党主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的闭环体系,切实将全面从严治党落到实处。
二是要进一步扎紧规章制度篱笆。第一,要进一步加强制度建设,健全完善和严格执行财务管理制度等硬性制度,强化内控机制建设,加大监督管理力度,规范工作程序,提高监管质效。第二,要强抓制度学习、执行、落实,依托党员活动日、党课等广泛开展制度学习教育活动,增强党员干部的制度意识,推动各项制度落地见效,并适时对相关制度落实情况进行督查。
三是要进一步加强队伍监督管理。第一,要树立注重实干实效的用人导向,充分发挥考核评价的激励作用,着力激发党员干部担当作为的内生动力,推动良好选人用人政治生态的形成。第二,要加强党员干部的教育、管理和监督,严格执行中央八项规定精神等,增强党员干部清廉从政、清廉做事的行动自觉,坚持用好“四种形态”,督促党员干部做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。
四是要进一步强化廉政风险防控。第一,市XX局和XX局各部门科室和下属单位要针对职权事项廉政风险点,制定有效的防控措施,并坚决执行落实到位。第二,市XX局和XX局要实施重大项目、重点工作闭环管理,明确主要负责人、分管负责人以及工作序时,同时,还要建立诚信评价机制和黑名单制度,加强对XX工程建设招投标、质量、安全生产、工程验收、资金结算等关键环节的监管,有效防控潜在风险。
第四篇:2022年纪委监委班子评价材料
2022年纪委监委班子评价材料
*县纪委领导班子自20*年*月换届以来,坚持聚焦主责主业,积极协助县委落实全面从严治党主体责任,严格履行监督基本职责和第一职责,各项工作取得新进度新突破,走在全县前列。
一、讲政治顾大局,忠诚履职尽责
县纪委监委领导班子牢牢把握政治方向,政治担当,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。
牢牢把握政治定力,坚持对标对表,坚守纪律规矩,认真贯彻落实纪检监察工作高质量发展的理念思路,做到政治信仰不变色、政治立场不动摇,凡是县委决策部署,不打折扣、不做选择、不搞变通;凡是县委议定的事情,冲锋在前、善始善终、善做善成,努力打造干部清正、政治清明、社会清风的地方政治生态。
二、讲聚合力,团结协作进取
县纪委监委领导班子是一个团结协作的领导集体。*同志以身作则,坚持集中制,遇事商量、作风,严以律己、宽以待人,经常与其他班子成员谈心交心,以德服人、以德立威。班子成员既主动担责、各司其职,又互相支持、密切配合,做到理解不误解、补台不拆台、分工不分家,是一个凝聚力、战斗力、创造力强的优秀领导集体。在抓好班子建设的同时,*同志作为领头雁,关心关注干部锻炼成长,注重在日常监督检查和案件查办中发现人才并积极向县委推荐上下交流、内外交流。
20*年以来,全县共提拔重用纪检监察干部*人,任命县*纪委书记、委员及各乡镇纪委专职委员*人次,先后推荐*名优秀纪检监察干部调出系统外担任县直机关及乡镇重要领导岗位,进一步优化了干部结构,激发了工作动力。
三、讲作为比奉献,真抓实干担当
县纪委监委领导班子始终坚持以人民群众为中心的工作导向,立足我县国定贫困县脱贫攻坚实际,全面聚焦全县中心工作,敢于担当,注重实干,强力执行,严肃处理扶贫领域违纪违法问题,持之以恒正风肃纪。
20*年以来,全县建账扶贫领域问题线索*件,立结案*件,给于党纪政务处分*人,维护了群众的利益,赢得了群众的赞誉,扶贫领域监督执纪问责工作长期在全市排名居靠前位次。严格执纪,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,盯紧盯牢“关键*”人员,有力削减腐*败存量、有效遏制腐*败增量,严肃查处多名科级干部、公职人员贪污腐*败案件,对挪用扶贫资金数额较大的部分村两委主干进行了纪律审查和监察调查并移送司法机关,在全县各级各部门形成了强大震慑,既使干部作风得到根本性提升,又为群众解决了许多实际问题。
坚持“扫H除E”“打伞破网”“一案三查”,累计建账涉黑涉恶问题线索*件,对*案*名涉恶党员干部全部给予开除党籍处分,*名失职失责党员干部给予相应党纪政务处分,*个单位党w(党组)进行问责,群众拍手称快,提高了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
四、讲纪律守规矩,勤政廉洁守信
县纪委监委领导班子能够坚持公平正义,在监督执纪过程中敢于斗争、善于斗争,敢于亮剑、敢于碰硬,公正用权、依法用权、为民用权。班子成员带头遵守纪律和作风建设各项规定,严格执行办公用房、公务用车、公务接待等规章制度,时时处处事事在全县各级党员干部中作表率、树标杆。严格管理身边工作人员,不用权力为其谋私利,不任人唯亲,不搞团团伙伙。
注重家庭美德,带头重家教、立家规、树家风,管好配偶子女和亲属。在队伍建设上,坚持严管与厚爱相结合,坚持教育与建章立制相结合,切实打造了一支让党放心、让人民满意的纪检监察队伍。
尽管在县纪委监委领导班子的有力领导下,我县的党风廉政和反腐*败工作取得了一些明显工作成效,但也还存在一些不足和短板。一是全面从严治党主体责任压力传导不到位。一些基层党组织和党员领导干部对全面从严治党的认识不到位,对政治监督的重视程度不足,有的管党治党思路不清、办法不新、措施不力,担当不足,压力传导不到位,存在“宽松软”的问题。
二是对标对表还存在一定差距。
纪检监察干部能力不适应全面从严治党的工作要求,破解熟人社会的瓶颈方面办法不多。派驻机构执纪监督监察能力不强,“探头”“前哨”作用发挥不充分,等等,还需要全体纪检监察干部继续努力、迎头赶上。三是基层和重点领域的腐*败顽症还未根除。
个别人心存侥幸、顶风违纪,不收敛不收手现象仍有发生;一些地方伸向群众的“微腐*败”、“蝇贪”之手还未斩断;扶贫开发、民生惠民、工程建设、生态环保等领域侵害群众利益问题易发多发。第五篇:2022年市纪委监委派驻监督工作要点
2022年市纪委监委派驻监督工作要点
一、立足职责使命,强化政治监督
1.紧跟重大部署。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。紧扣推动高质量发展、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好群众身边急难愁盼问题、提高人民生活品质、守住安全发展底线等党中央重大决策部署和省市委重要工作部署加强监督检查,督促落实落地。持续从严查处污染防治攻坚战相关问题,强化对“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。
2.着力净化政治生态。围绕全面从严治党责任落实、担当作为干事创业等,开展政治生态分析研判。紧扣党中央决策部署和省委、市委工作安排落实情况,坚决查处搞“两面派”、做“两面人”,弄虚作假、阳奉阴违,有令不行、有禁不止等问题,对意识形态工作责任制落实不力的追责问责,推动全市各级自觉同党中央对标对表,凝心聚力做好我市各项工作。
3.用好“红脸出汗”清单。在形成政治生态分析报告的同时,对发现的苗头性、倾向性问题,列出“红脸出汗”清单,抄送分管市级领导,由分管市级领导结合日常掌握情况主动运用监督执纪“第一种形态”,集中开展谈心谈话、教育提醒,切实让“红红脸、出出汗”成为常态,推动“四责协同”机制往深里走、实里做。
4.监督保障发展大局。围绕全市经济社会发展大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以全面从严治党引领保障各项发展目标任务落到实处。聚焦市委市政府为民办实事项目、深化重点领域改革、优化营商环境、建设宜居城市、强化污染防治、安全生产责任落实等重点工作,开展专项监督检查,确保各项任务落到实处。
二、强化责任担当,严格监督执纪问责
5.注重发现问题线索。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,从日常监督、明察暗访、线索处置中发现问题,着力增强监督精准性和发现线索的能力。
6.规范问题线索处置。精准有效运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理。认真落实《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,加强线索分析研判、集中排查,规范办案流程,严格程序手续,切实提高案件查实率和办结率。
7.强化以案促改。严格处分决定执行,坚决落实到位。着眼“以案促改”“以案治本”,做好案件处理“后半篇文章”,加强通报曝光,发挥“以身边事教育身边人”的警示教育作用;用好纪检监察建议,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
三、持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治“四风
8.深化形式主义、官僚主义整治。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。用好“直通车”等有效办法,推动健全基层减负常态化机制。对市直部门单位加重基层负担、搞责任甩锅等问题进行定向监测、主动摸排,推动上下同治。
9.严查享乐主义、奢靡之风。继续紧盯重要时间节点、重点人重点事,加强明察暗访,加大查处问责力度,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。继续开展“四风”隐形变异问题和规范公务接待工作专项整治,加大违规发放津贴补贴和奖金福利、违规报销费用、违规公款吃喝、违规私设“小金库”等典型问题查处力度。
10.整治群众身边腐败和作风问题。加强对市直部门单位落实各项惠民富民、共同富裕政策措施情况的监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,推动行业系统内漠视侵害群众利益问题专项整治。
11.激励担当作为。落实容错纠错制度,坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部。认真开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行省纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名,激发干事创业的内生动力。
四、做深做细日常监督,全面提升监督实效
12.不断增强日常监督效能。落实全面从严治党“四责协同”机制,压紧压实各部门单位党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,细化日常监督内容,丰富会议监督、谈话监督、明察暗访、检查抽查、专项治理程序方法,优化嵌入监督、对点监督方式,进一步提高监督的精准性、实效性,当好“不走的巡察组”,让监督“探头”时刻高效运行。动态更新廉政档案,确保内容全面准确,及时掌握监督对象情况。推动有关职能部门坚持问题导向,根据不同领域特点,选择“小切口”、一领域一专项、一地域一方案,分类施策,发现问题,督促整改。
13.监督巡察整改落到实处。把巡察整改监督工作作为日常监督的重要抓手,认真落实市纪委监委《派驻机构巡察整改监督工作办法》,加强派驻机构与巡察办的沟通衔接配合,对巡察反馈整改情况进行督查督办,强化调研督导、发函督办、现场督查,直至问题办结、整改完成;对申请整改报结的党组织提出的报结报告进行初审评估;对整改责任不落实、无正当理由拒不纠正存在问题或者不按要求整改的,提出追责问责建议。
14.精准稳慎有效问责。认真落实《xx市党的问责工作流程》,严格规范程序,聚焦贯彻党中央决策部署不务实不彻底、违反中央八项规定精神、惠民富民政策不落实、集体
“三资”管理不规范、疫情防控不力等问题精准问责,增强问责的严肃性和公信力。
五、从严从实加强自身建设,着力锻造派驻纪检监察铁军
15.持续深化派驻机构改革。以提升派驻监督效能为目标,完善派驻监督运行机制,探索建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案互查协查机制,规范问题线索移交、案件审查调查、日常沟通联系等工作程序,整合监督力量,将派驻改革的制度优势转化为治理效能。要深化“三转”,准确把握职能定位,严守职责边界,做好“监督的再监督”,避免陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈。
16.加强派驻队伍建设。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,加强政治建设,强化政治素质和政治责任。强化业务学习,采取集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法“两把尺子”,提高专业化水平。组织开展集中业务培训,加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力。要强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法,经得起历史和实践的检验。
17.强化纪律作风建设。要严格遵守纪检监察干部“十个严禁”要求,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。坚持认真细致、精益求精,力求每一项工作情况明、数据准、底子清,做到文经我手无差错、事交我办请放心。确保每一起案件程序严谨、定性准确、文书规范。要切实改进监督方式,力戒形式主义、官僚主义。各派驻组组长要坚持
“一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,带出一支作风优良、能打硬仗、能打胜仗的队伍,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的派驻纪检监察铁军。