市委书记履职情况报告
2021年10月以来,我任XX市委常委、XX市委书记,主持XX市委全面工作。一年多来,在上级党委、政府的关心支持和正确领导下,我认真履行岗位职责,团结带领XX市四大班子和全市干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局,认真贯彻党的路线方针政策和上级各项决策部署,较好地完成了各项工作任务,全市呈现出经济发展、社会和谐、形象提升、群众满意的良好局面。现将履职情况报告如下:
一、坚持勤学善思,谋划发展思路
注重学习,勤于思考,是提高自身素质的需要,也是做好本职工作的要求。为此,我尽量减少应酬,挤出时间抓学习,努力提高履职能力。积极参加XX市委中心组学习,认真组织XX市委中心组学习,借助报刊、网络、书本,广泛学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、十六届四中全会精神和市场经济、法律、金融、党务和群众工作等方面的知识,提高了政策理论水平;经常深入基层调研,召开各类座谈会、务虚会,虚心向广大干群和老同志请教,悉心听取真知灼见;赴省内外先进地区参观考察,开阔视野,博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习,有效提高了自身在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。为科学谋划工作思路,抓住机遇,加快发展,我按照科学发展理念,结合XX实际,融合集体的智慧,在2022年市委经济工作会议上明确了“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体工作思路,确定了赶超型、跨越式发展的奋斗目标。在这一思路和目标的引导下,全市各项工作呈现出了好的态势、好的趋势和好的气势,充分证明了这一思路和目标的正确性和可行性。
二、坚持统筹协调,努力当好班长
我认为,市委书记最重要的职责就是要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。基于这一认识,我从整体推进全局工作的要求出发,统筹协调市委、人大、政府、政协班子之间的关系,协调XX与省市及部门的关系,协调全市重大工作安排的步调,充分发挥了市委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用,使各位班子成员在共识中求团结,在信任中求融洽,做到了市委统揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协参政议政,确保了四大班子的协调高效运转。工作中坚持把握以下几点:一是坚持原则,敢抓敢管。坚持一切从事业出发,不和“稀泥”,不搞无原则的一团和气。同时又注意为各个班子及其成员当“后台”、担责任,光明磊落,公正处事。二是发扬民主,群策群力。认真遵守党委议事规则,及时主持召开市委常委会、党政联席会、四个班子联席会、处级干部会以及班子民主生活会,较好地坚持了民主集中制原则。决策全局性重大事项时,认真广泛听取班子成员意见,集中大家的智慧和力量,提高了决策的科学性。三是胸怀坦荡,以诚待人。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结,积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题,能够做到开诚布公,主动沟通,交流思想,消除分歧,增进理解,形成合力。由于重视和加强了工作的统筹协调,全市上下团结干事的氛围更加浓厚。
三、坚持改革创新,推进工作落实
建立科学的领导体制和工作机制是抓好各项工作落实、保障工作顺利开展的关键。一年多来,我组织带领常委班子成员共同研究提升工作效能的制度和办法,努力通过工作创新,构建推动工作落实的体制机制框架,收到了较好成效。为明确工作责任,结合实际工作需要和班子成员状况,适时对班子成员分工进行了部分调整,明确界定了每位同志的职责分工;为强化对基层单位、重点企业和重点项目的领导,建立了四大班子成员分包联系乡镇办事处、重点企业和重点项目制度;为推进作风转变,建立了领导干部定期下基层调研制度,要求领导干部深入一线了解情况,现场办公,协调和解决有关困难和问题;为及时掌握各方面工作进度、确保全市各项工作整体推进,建立了四大班子领导成员定期向市委常委会报告工作制度;为强化重点工作的落实,成立了工业经济发展、重点项目谋划推进和优化发展环境三个领导组,成立了我本人任政委、市长任指挥长、四个班子相关领导成员任副指挥长的“双创”工作指挥部;为形成有效的激励约束,对全市各乡镇办事处和市直职能部门全面推行了目标管理,同时实行市四个班子领导成员与所分包联系单位的目标完成情况挂钩,实行连带奖惩;为加强对工作的考核监督,研究出台了《关于加强科级领导班子和领导干部落实习近平新时代中国特色社会主义思想评价指标体系及年度考核评价办法》。上述领导体制和工作机制的建立,有效激活了全市上下的工作积极性,为全市经济社会平稳较快发展发挥了重要的促进和保障。
四、坚持抓好第一要务,经济社会实现平稳较快发展
紧紧围绕全市总体发展目标,注重把握着力点,找准突破口,对制约发展的突出问题集中攻坚,强力突破,实现了全市经济社会的平稳较快发展。2022年,全市预计完成地区生产总值170.1亿元,增长12.8%;财政一般预算收入3.27亿元,增长13.3%;全社会固定资产投资57.44亿元,增长17.3%;城镇居民人均可支配收入11986元,增长14.4%,;农民人均现金收入4708元,增长15.8%。主要体现在:一是项目建设成效明显。全年新上投资500万元以上的招商项目41个,预计总投资15.75亿元,实际到位资金5.3亿元。续建项目6个,预计总投资3亿元,实际到位资金9000万元。36个中央4批新增投资项目完成较好,在中央督导组第二轮检查中受到了肯定和表扬;列入XX市3000万元以上重点工业项目9个,已完成年度计划的98%;向上争取资金工作成绩显著,全年共争取中央和省级资金9.13亿元,争取项目贷款融资1.66亿元。这些项目和资金,分布于全市经济社会各个领域和行业,极大地增强了发展活力和后劲。二是“工业服务年”活动扎实开展,工业经济健康运行。全市完成工业增加值85亿元,同比增长14.4%。莲花股份、棉纺织公司、博奥皮业和昊宁药业等重点骨干企业通过实施技改扩建,品牌信誉度、市场占有率和企业效益都有不同程度的提高,继续发挥了支柱作用。“莲花”蝉联中国味精行业标志性品牌,入选“中国500最具价值品牌”;莲花股份有限公司成为“中国商标保护战略试点企业”,实现税收比上年增长44.2%。农机配件、皮革、劳保用品、服装加工、制鞋等民营工业板块,产业规模迅速扩大,技术水平显著提高,龙头企业培育实现新的突破,对整体经济的支撑能力继续增强。加大产业集聚区基础设施建设投入,开工建设了集聚区网格道路,启动建设了一批标准化厂房,加快项目进驻园区步伐,xx蜀中制药年产2亿支头孢粉针剂项目、昊宁制药头孢类原料药项目、泰瑞丰针织服装项目、信德成品皮加工项目等22个项目相继签约入驻。三是“双创”工作成效初显,城市面貌明显改观。先后完成了交通路西段、东大街等一批城市主干道大修工程,完成了环城路慢车道、车站路南段、青年路南段及老城区其它道路的挖槽修补工程,对城区所有人行道进行了修复;在城市管理各职能部门加大工作力度的同时,坚持每周五下午组织市直机关干部义务打扫城区卫生,在较短时间内改变了城市“脏乱差”局面,为创建省级卫生城市、文明城市奠定了坚实基础。四是三农工作得到加强,新农村建设有序推进。以推进“111”工程为重点,以“清洁家园行动”为抓手,对全市152个行政村的新农村建设工作加强指导,加大投入,重点突破,整体推进,形成了良好的示范带动效应。五是民生持续得到改善。“十件实事”进展顺利;城区中小学大班额问题得到有效解决,普通高招连续9年综合排名位居XX第一,16名学生被清华、北大录取;新农合参合率居全省先进行列,城市社区卫生服务工作经验全省推广,甲流防控工作扎实有效;下岗职工、城乡低收入家庭、农村五保户等弱势群体的社会保障得到加强,3万平方米的经济适用房、2万平方米的廉租房建设项目全面竣工;新发展农村沼气9000户,新解决10.03万人的安全饮水问题、新修县乡道路124公里、村村通道路100公里。六是强化社会治安综合治理,奋力走出平安建设工作困境。2021年底,我市平安建设工作形势十分严峻,群众安全感指数全省落后,社会治安工作被列为全省重点管理对象。面对空前巨大的平安建设工作压力,扭转被动落后局面,我们采取了一系列非常手段和措施:坚持深挖黑恶势力犯罪团伙,深入开展严打整治斗争,始终保持对违法犯罪的高压态势;深化治安防控体系建设,增强整体防范效能;强化矛盾纠纷排查调处工作,减少各类案(事)件的发生;认真解决涉法涉诉信访问题,一大批信访积案得到化解;高度重视突出治安问题集中整治,打击制售假发票犯罪取得决定性胜利,公安部为此发来贺电。平安建设的工作成效,赢得了全市人民欢迎和认可,多次受到上级有关部门和领导同志的充分肯定。在下半年全省群众安全感指数调查中,我市群众安全感指数达94%,比去年同期提高了7个百分点,居全省111位,前移了46个位次。
五、坚持抓好党建工作,强化发展的政治保障
认真组织开展了学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想、“讲、树、促”教育和“三走进、三走遍”活动,思想建设不断加强,各级班子领导和推动科学发展的能力有了切实提高;进一步强化市委班子自身建设,完善了常委会工作机制,规范了议事决策程序,民主集中制原则得到落实;坚持以身作则,带头自我剖析,高质量地召开了以落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的民主生活会;加强团结协作,与各位班子成员真诚沟通,和谐共事,自觉维护班子的团结和权威,形成了风清气正、团结统一的工作局面。坚持正确的用人导向,认真抓好基层领导班子建设,公推公选了市第一高中校长和市第一人民医院院长,调整充实和加强了市产业集聚区领导班子;在全市农村全面推行“4+2”工作法,加强了村级民主政治建设,增强了农村“两委”班子的公信力和凝聚力。认真履行“一岗双责”,统筹考虑党风廉政建设和经济社会发展,做到了“四个亲自”;坚持对领导干部勤观察、多提醒、早告诫,进一步加大了对违规违纪行为的追究力度。年内批示反腐倡廉工作重大问题9件次,部署反腐倡廉重要工作11次,督办反腐倡廉重要案件9件次。
六、坚持廉洁从政,强化个人自律,为全市各级干部当好表率
打铁还须自身硬。作为地方党委“一把手”,做不到公正和廉洁,是难以服众和驾驭全局的。一年多来,我在履行全市党风廉政建设第一责任人职责、认真抓好全市党风廉政建设和反腐败工作的同时,把加强自身廉政建设作为自己履行第一责任人职责的前提,坚持做到廉洁自律。思想上,我把廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则,把代表全市人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众中的形象。注意保持清醒头脑,经常告诫和提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格、声誉和政治生命。凡是要求班子成员和下属做到的,先带头做到,自觉地从一点一滴做起,从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下,把监督视为健康成长和不断进步的重要保证,主动积极地接受监督。生活上,我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”和上级纪委相关规定,对家属子女和身边工作人员严格要求、严格管理,做到了不拿原则作交易,不用职权谋私利。
通过一年多的基层工作实践,我对县市一级工作在全局工作中的地位和作用有了更加深刻的认识,对县委书记岗位的使命和责任有了更加切身的感受和理解,同时也更加珍惜这个为XX百万人民服务的机会。在今后的工作中,我将时刻牢记组织的重托和人民的期盼,在上级党委政府的坚强领导下,忠实履行自己的责任和使命,进一步团结带领全市干部群众,牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心,全面落实“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求,认真完成组织交给的各项任务,以发展的实际成效造福XX百万人民。