学校党建工作汇报素材大全(5篇)

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第一篇:学校党建工作汇报素材大全

学校党建工作汇报素材大全

下面是东星资源网小编为大家整理的学校党建工作汇报材料,欢迎大家阅读。

学校党建工作汇报材料【一】

本年度,我校党支部继续在县教科局党委的正确领导和关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以建设标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标,坚持围绕教育抓党建,抓好党建促教育这个指导思想,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动了学校党建工作和教育教学工作的顺利开展,各项工作取得了一定的成绩。

一、基本情况:

我校党支部现有党员11名,其中:男6名,女3名;研究生1名,本科学历8名,少数民族党员7名。中级以上职称7名。党员占教师总数的33.3%。现有入党积极分子3名,2012年拟发展党员1名。

二、主要做法及成效:

学校党支部通过不断的总结和探索,形成了以“夯实支部基础工作,发挥党员核心作用,营建和谐发展氛围,创建学习型支部”作为党支部的工作抓手。

(一)健全学习制度

学校建立健全了党支部学习制度,不定期开展各类学习活动。每次学习都有讨论,有记录。不断提高每位党员的理论水平和理解能力,指导自己的实际工作,努力拉小理论与实践的距离,对提高党员的政治素养和改进师德师风起到了很好的作用,有效的促进了支部整体工作的顺利开展。

(二)加强党员和干部队伍建设

一是积极发挥共产党员先锋模范带头作用,密切党群关系。党员干部做表率,切实做到尽职尽责,并团结带领全体教职工积极、主动、开拓性地开展工作。

二是做好组织发展工作,多方位考察预备党员和入党积极分子,积极开展对预备党员和积极分子进行综合考评工作。

三是增强干群团结,关注后备干部成长。后备干部的培养是党支部的重要工作。我校党支部通过侧面了解、观察工作、深入谈心,对后备干部有了进一步的了解。支部采用岗位锻炼的培养方式,大胆起用,实践中培养的原则,几位年轻后备迅速进入角色,正在各个岗位上发挥着重要作用,进步明显。

四是认真开展民主评议工作。结合教育教学和学校建设在党员中开展批评和自我批评,进行党员民意调查,对党员队伍中的优秀进行表彰,对支部建设中的不足进行研究,制定整改措施。

(三)民主参与学校管理

在学校,党支部是校园和谐发展、校园文化意识形成的主要倡导者和领导者,对学校的各方面工作都要关注并促进。

一是构建了科学民主的决策机制。党支部、工会多次探讨工作,发挥教代会参与学校管理的作用,增强教职工的参政议政意识。党政坚持民主集中制,重大决策要经过支委会到行政会、最终由教代会讨论通过、公示等环节,防止决策失误。

二是积极参与学校的日常管理。党支部在参与管理过程中,学习科学的管理理念,旨在用目标导航,按计划行事,用制度约束人、激励人,保证了各项工作有条不紊、高效地开展,也使学风、教风、乃至整个校风在潜移默化中得到不断优化。同时,学校党支部关注学校的教学工作和宣传工作,构建了和谐发展的环境。

三是坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导党支部为教育教学服务,为教职工服务的理念,为被管理对象着想,充分满足其事业、感情、待遇的各种合理需求,营造良好的工作与学习环境,让教职工愉快地做好工作,充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性;开展教师 “传帮带”活动,要求中学高级教师必须带一名年轻教师,并对其“传帮带”的效果进行考核。

四是支持指导共青团的工作。党支部不断激发共青团的工作热情,与他们一起活动,通过各种方式鼓励他们。党支部积极支持和指导共青团的各种工作和活动,一起研讨工作计划,确定重点教育工作。

五是积极参与德育管理,提高师德水准,加强德育队伍建设;树立全体教师皆为德育工作者的教育管理思想,使全体教师能共同教育培养学生自觉遵守《中学生日常行为规范》和学校各项规章制度;注重家校联系,除每学期一次家长会外,还由学校党支部和教导处牵头,开展了家访活动,带去学校老师对学生对学生在校表现情况的评语,征求家长对学校工作的意见和建议;紧密联系实际,开展德育创新,让德育工作走进学生的心灵,为构建和谐校园提供有效地活动载体;围绕德育重点抓好校园文化建设,创造良好的育人环境,为学生的终生发展奠定坚实基础。

三、今后努力的方向:

学校持久的党建工作,和谐的德育环境,得到了广大教职工和社会各界的广泛好评,收到了较好的成效。今后,我们在巩固已有成绩的同时,还将不断创新,拓宽工作面,充分发挥党建工作主导作用,让党建工作在学校工作中发挥更重要的作用。

1、由于党建经费缺乏,党建工作的资料还不够完善,需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。

2、继续做好发展党组织工作,推荐选拔那些爱岗敬业,甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来,不断壮大我校党员队伍。

3、结合校本实际,深化德育课程建设和课题研究,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。

4、加大师生心理健康教育的力度,对心理有问题的学生要耐心辅导,防止心理障碍造成损害。

5、对学生的各种安全教育还需常抓不懈,特别是自我安全防范和自救意识的教育。

6、加强德育课题研究工作,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。

总之,在全体党员的共同努力下,党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强,党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升,但距离上级的要求还有一定差距,学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子,切实加强组织建设和党风建设,不断总结经验,围绕学校教育教学中心任务,全面正确而又切实有效地寻找新时期党建工作的新途径,带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取,谱写学校党建工作的新篇章。

学校党建工作汇报材料【二】

首先,欢迎各位领导对我校进行检查指导工作,这既是对我们工作的关心和支持,又是对我们工作的一种鞭策,使党建和思想政治工作有形化,将有力地推动我们学校的党建工作,并取得了突出的成绩。特别是今年我校党支部作为党建综合示范点,我们将继往开来,做好上级党委安排部署的各项工作。下面,在加强我校党建方面所做的工作向各位领导作简要汇报。

我校党支部成立于1957年,隶属高平镇党委,下有7个党小组。我校现有教职工167人,其中党员34人,近期发展预备党员16人,其中学生2人。党支部大力,积极做好发展党员的宣传工作,动员和鼓励一批思想觉悟高,工作能力强的年轻教师和部分学习态度端正的学生加入入党积极分子的行列,并及时做好这些积极分子的考察工作。

学校党支部进一步落实和完善了“三会一课”制度,民主评议制度,民主生活会制度等党内制度,这些制度的落实和完善,使得我校党支部管理工作进一步提升。

党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,严格执行党支部制定的“三会一课”制度,并认真做好“四薄三册”的记录和填写工作。

学校党支部将党建工作资料整理作为一项重点工作,资料分门别类,建立档案,并用档案盒分类装档,现有党建资料60余盒,随着工作的进一步进行,党建资料的整理正在进一步完善和充实。

学校党支部专门建立了党员活动室,室内设备完善,功能齐全,可用于党内各类工作和活动的进行;在活动室内还布置了党员活动建设专栏,专栏内不仅展示出了我校党支部的建设和活动情况,还有作为党员应该时时学,处处学,始终不能放弃的学习材料。活动室的建立和专栏的布置,不仅丰富了党员的党内活动,而且给党员提供了一个充分学校的场地和学习材料。

党风廉政文化建设作为今年党建的一项重点工作,我校党支部极力部署安排了这一工作,制定了相关的实施方案,工作计划和制度,建立了党风廉政文化建设宣传专栏,并与党支部的党员签订了党风廉政文化建设责任书,进行了党风廉政文化建设知识测试等活动。我校党支部开展了以“艺术校园党旗红”为主题的党建品牌创建活动,创建了品牌标识,建立创建目标,以我校大力创建艺术校园为基础,在党支部的带领下,大力发展艺术教育,创建平凉市艺术校园。在去年的基础上,我校党支部继续开展以“三诺四评”、“窗口服务月”、破解发展难题、下基层大调研等活动为重点的创先争优活动。

按照县局党委和镇党委的安排,我校党支部极力开展“双联活动”和“城乡手拉手,党群心连心”活动,支部书记带领支部委员和部分党员多次到高平镇董家村和高平镇塬边村了解村内情况,开展帮扶活动,得到了当地村民的一直好评。

总的来说,我校党支部在上级的正确领导、关心、支持下,学校党支部和党员、干部、教职工同舟共济、全力以赴抓好即定目标任务的落实,各项工作有了新的发展和进步,我们将在已有成绩的基础上,继续努力,不断开拓进取,真抓实干,开创党建工作新局面。

第二篇:学校党建示范点创建工作汇报

找准结合点 创建示范点

----*****第**中学创建党建工作示范点情况汇报

按照市委组织部开展党建示范点创建工作的总体要求,我校党支部坚持围绕教育抓党建,抓好党建促教育这个指导思想,以开展创先争优活动为契机,以发挥党员教师在新课改工作中的示范带头作用为突破口,找准党建工作与教育教学工作的结合点,在专任教师队伍中实施“党员课改工程”,在教辅人员队伍中实施“党员服务工程”,推动了学校创建工作和教育教学工作同步发展、同步提升。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

****第**中学目前拥有**个教学班,学生***。教职工***名,其中党员***(含退休党员),在职党员**人,党员教师占教职工比例达到了**%,党员在中层以上管理人员中所占比例达**%,在骨干教师中所占比例达到了**%以上。

二、主要做法及成效

(一)结合“三清楚一掌握”工作机制,加强党支部组织建设

我校党支部不断健全组织建设责任制,努力提高班子的领导水平和决策水平。党支部要求支委成员在工作中起模范带头作用,积极完成所承担的工作任务,既分工又合作地抓好学校全方位工作。学校党政一班人坚持支部领导下的校长

负责制,注重加强民主管理,发挥集体作用。班子会议吸收党员中层干部参加,把党员和教职工意见及时反馈给学校的行政班子,并向学校行政班子提出合理化建议,确保学校决策工作的科学性。支委成员能虚心听取教职工的意见,及时了解掌握党员及教职工的思想状况,分析新形势下党员队伍建设遇到的新问题,并尽力帮助教职工排忧解难,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

为了改进作风,学校党支部结合“三清楚一掌握”工作机制,开展班子联系教师,教师联系家长以及学校联系社区的“三联”活动,发挥联动作用,共同管理学校,共同教育学生。实行班子成员经常联系教师制度,采取下访查工作、“上访”作汇报和相互交朋友等方式,加强“官兵”联系,保证上情下达,下情上知,共同促进。认真落实教师联系家长制度,定期召开家长会,定期组织教师家访,了解社情民意,及时反馈学生在校信息;还按照市委组织部要求开展党员进社区活动,落实学校联系社区制度,学校坚持每学期与社区联系1-2次,一方面了解和掌握党员在社会的表现和参与社区建设的情况,另一方面争取社区和群众对学校工作的理解和支持,增加群众对学校工作的满意度。此外,还加强了对老党员、生活困难党员的帮扶救助,每年春节和古尔邦节等重大节日还对退休党员教师进行走访慰问,增强学校党支部的凝聚力。

(二)坚持以“三学”活动为载体,不断提升党员和教

师队伍整体素质。

学校的发展在于教师,教师个人发展的关键在教师个人的教育教学水平和教科研能力的提高。为提高教师队伍整体素质,让教师坚持党的教育方针,遵守职业道德,树立新的教育观念和教学理念,形成个性突出的教学风格及教学模式,学校采取切实有效措施,大力加强党员和教师队伍建设。结合实际,让党员教师先学一步,让专任教师深学一层,我们开展了党员与非党员结对学理论,汉语教师与维语教师结对学“双语”,老教师与年轻教师结对学课改的“三学”活动,效果较好。

一是开展全员学习。安排党员先学一步,并且每个党员与一个非党教师结对子互帮互学。学校制定学习计划,与时俱进地开展政治理论学习,要求理论学习做到与业务、个人实际相结合。在学习中,每个党员和非党教师都建立了学习笔记,做到读文有记录、理解有心得;并且要相互交流,一块讨论,共同提高。今年以来重点学习了十七届五中全会、中央新疆工作会议、中央新一轮对口援疆会议、中央教育工作会议、教育部中长期教育改革发展纲要等会议和文件精神以及规定的学习篇目,坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部。还观看了杨善洲等模范人物先进事迹,激励党员教师吃苦在前,发挥先锋模范作用;同时带动了非党教师立足岗位,扎实做好本职工作。

二是鼓励终身学习。安排年轻教师先学一步,并且每个

年轻教师与一个老教师结对子互帮互学,推进基础教育课堂教学改革,加强学生素质教育。以“培名师、创名校”为目标,加强教师教学能力和水平建设。学校在全校着力树立“终身学习、团队学习、全过程学习”的现代学习理念,狠抓教师基本功建设。除了鼓励业余时间自学外,学校十分重视老教师和新教师的集体学习机会,凡是自治区及地市组织的教师课改学习培训活动,都优先选派接受能力强的年轻教师参加。学习培训回来后举办专题讲座、集中讲公开课,组织校本培训,通过年轻带年长,丰富了教师的教育教学新知识新手段,开拓了视野,提升了课堂教学能力。同时,学校还安排年轻教师率先使用电脑、多媒体等现代手段,再“一对一”帮助年长教师学习使用;同时利用教研活动观看新课改电教片,要求每位教师每学期听课不少于15节,每学期写一篇教学案例或教学心得体会,组织教师进行课件制作的培训等。要求党员教师撰写了“教研组建设浅谈”、“如何创新工作”、“如何加强教师队伍建设,增强服务意识为教学提供保障"等学习心得。

三是开展“双语”学习。安排党员教师带头学习“双语”,并且要求每个汉语教师与一个维语教师结成对子互帮互学。为进一步提高我校“双语”教学水平,我们采取民汉教师同处一室,一起办公,互帮互学,取长补短,不仅增强了民族团结,而且创造了学习汉语的氛围,并给民族教师安排了一名优秀党员教师作指导,以尽快提高他们的汉语水平和能

力。

(三)全面实施“两个工程”,深化“创先争优”活动。学校围绕“争创一流业绩,办好人民满意的学校“这一主题,开展创先争优活动。要求“一个党员就是一面旗帜”,每个党员都要成为工作中的模范,组织党员开展争创活动,让全体党员动起来。突出学校的改革与发展,把党员推在前面,找准结合点,将党建工作与教育教学工作有机结合起来,在专任教师队伍中实施“党员课改工程”,在教辅人员队伍中实施了“党员服务工程”,给党员创造一个施展才能的平台,发挥党员的示范带动作用,推动了学校教育教学质量和管理服务水平的快速提高。

在专任教师队伍中实施“党员课改工程”,要求在推行课改、实施素质教育方面学校党员领导干部争当引领人,党员中层干部争当带头人,普通党员教师争当践行人。近年来,学校领导班子率先统一思想,提高认识,深刻地认识到随着高考制度改革的不断深入,基础教育课堂教学不改不行,早改早有效。提早树立课改的新理念,逢会讲课改,逢课谈课改,进班评课改,形成了领导重视课改、引领课改的良好局面。学校将课堂教学改革工作确定为提高教学水平和教学质量的重点的突破口,分批选派中层干部和骨干教师到**、**、**等地学习***中学的教学模式,学习培训后发挥典型示范作用,推动学校课改工作。学校先选派*名中层干部和骨干教师到****中学去学习,之后又分两次选派**、**、**、**

等十几名骨干教师前往**中学、**中、**中等地学习、培训,先后共选派了** 名骨干教师外出学习培训,其中党员**名。学校骨干教师外出培训回来后撰写培训心得体会,并把培训的内容通过讲座、汇报课、座谈交流的形式展示给其他教师。外出培训的教师尤其是党员骨干教师在工作中勇挑重担、更新观念,积极参加新课程改革,并在自己所教的学科中率先实行,不断优化课堂教学体系,创新教育教学内容,争做课改工作的先行者和排头兵。身体力行“尊重学生、关心学生、爱护学生”的教育教学理念,主动为后进生无偿补习,赢得家长和学生的好评。他们还积极开展帮带活动,中层干部帮带普通教师,党员教师帮带非党教师,促使其更好参与课改工作,现在新课改的理念和教学模式在我校逐渐被越来越多教师接受和认可。我校在**年级组全面推行“**教学模式”,每周四下午开展“周周清”教师改卷、核分、试卷分析等工作必须当天完成,经常要工作到晚上12点,在这一过程中党员充分发挥了模范作用,坚持到很晚,认真落实“周周清”工作。在“双语”教学工作中,我们为“双语”班配备汉语骨干教师担任班主任及教学工作,运用课改经验进行课堂教学,通过与汉语班联谊、用汉语演讲等方式,使学生汉语水平很快得到提高。

在教辅人员队伍中实施了“党员服务工程”,要求学校员工在后勤保障、辅助配合工作中要积极主动服务教学,服务教师,服务学生,不怕苦,不怕累,不怕麻烦,不怕“低

人一等”。在这支队伍中开展了劳动竞赛、服务竞赛,党员带头,群众跟上。特别值得一提的是在设施农业基地劳动和春季植树造林中涌现出了“拼命三郎”***;在校园安保值班巡逻中能经常主动牺牲休息时间,把方便留给别人的***等同志受到了大家的交口称赞;在食堂和宿舍工作的***同志始终悉心照顾和服务好寄宿学生,不嫌麻烦,不计名利,而得到了一届又一届学生的好评。

经过上下左右的共同努力,我校课改水平有了很大提高,通过开展公开课、研讨课、示范课、汇报课等听课评课活动,大大促进了教师整体素质的快速提升,党员骨干教师的示范带动作用也得到了有效发挥,涌现出了以****、***、***、***等一批课改带头人,为学校全面推进课堂教学改革和素质教育提供了保障。在上学期地、市及学校组织的公开课、示范课和说课比赛活动中,我校广大教师表现突出,荣获一等奖**人次和二等奖**人次。上学期我校在各级各类竞赛中师生获奖达*人次,在今年中考中500分以上的有**人,考上内高班的有**人,考上****中学的有**人,考上****中学有***人。今年教师节期间,*****老师被评为地区教育系统优秀党员,***、**、**、*****位教师被市委、市政府评为优秀教师,***老师被评为优秀班主任。学校也被市委、市政府评为教育工作先进集体;还被地区授予德育示范校的荣誉称号。

2011年9月23日

第三篇:学校学生党建工作汇报材料

春风化雨,润物无声 用共产主义的阳光雨露滋润青年学生的心田

中学阶段是青年世界观、人生观和价值观形成的重要时期。从中学起,加强对青少年共产主义理想信念的培养教育,造就一批跨世纪的建设有中国特色社会主义事业接班人,是学校党建工作任务之一。制定严格的规章制度,创造性的开展学生党建工作,并在反复调研和论证的基础上,及时总结和推广在中学生中进行党的基础知识培训的经验,是学校党建工作的重要内容。多年来,我们在做好中学生党性培养工作的主要做法归纳起来,用一句话来概括,就是“解决两个问题,做好三项工作”。具体说,解决的两个问题一个是基础问题,就是对提高干部教师对中学生党性培养工作的认识;一个是保证问题,就是为做好中学生党性培养工作提供必要的组织、制度、人员、经费等保证。重点抓好的三项工作,一是拓宽两条渠道;二是抓好三个载体;三是充实四项内容,用共产主义的阳光雨露滋润青年学生的心田。

一、统一思想,提高认识,充分认识中学生党性培养工作的重要性

要做好中学生党性培养工作,首先要解决的一个基础问题,就是广大干部教师对这项工作的思想认识问题。党的十四届六中全会《决议》指出,要在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想,牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念。作为教育工作者,我们深深地感觉到,对青年学生而言,比较系统、深入地学习一些党的基本理论,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想是十分重要的。通过理论学习,能够使青年学生不断提高政治理论水平,提高认识、分析、解决问题的方法和能力,提高辨别好坏、分清是非的判断鉴别能力,坚定政治信仰,树立科学而正确的世界观、价值观、方法论,为今后走上社会更好地为党工作打好坚实的理论基础。

新世纪新阶段,学校党建工作的环境,对象等都发生了很大变化,如果我们从事党建工作的同志看不到这种发展和变化,思想跟不上时代,观念跟不上形势,做法跟不上环境、对象的变化,还是按照老一套办法去搞学生党建工作,势必落后时代,党就有失去这一较高知识群体的年轻人。看不到这一点就不是一个清醒的党务工作者。党的十六大报告指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者,推动者和实践者。要坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”

因此,学校的党务工作者一定要解放思想、实事求是、发扬与时俱进的精神,适应新时代、新阶段的变化,适应学校大环境和人员结构的变化,适应中学生思想的变化,积极探索中学生党建工作的新路子,以观念上的更新促进工作上的创新。按照中央和市委、县委的要求,我们从贯彻“三个代表”重要思想的高度,不断提高对做好中学生党性培养工作的认识,每年召开两次专题会议,分析情况,统一思想,提高认识。在实际工作中,我们深刻地认识到,青少年时期正是确立理想和信念最重要的阶段,应该始终把帮助青少年树立共产主义远大理想和坚定信念、培育优良品质放在重要地位,把学习文化知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来,把个人成才同国家前途、社会需要结合起来,把全民族的共同理想和信念作为自己的崇高追求,把个人的奋斗目标融入到人民群众实现共同理想的历史创造活动中去,进而充分认识到中学生党性培养工作的重要性,有力地促进了各项工作的深入开展。

二、建立组织,完善制度,确保中学生党性培养工作落到实处

党的十六大报告中指出,“坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。”这段话深刻地揭示了与时俱进的深刻内涵,是学校中学生党建工作的指导思想和工作方法。我们觉得,作为学校的党务工作者应该以昂扬奋斗的精神状态,依据变化了的学校党建工作特点,积极探索学校党建工作的新思路、新方法、新举措,力求有新的突破,开创学校党建工作新局面。

做好中学生党性培养工作,还要解决一个保证问题,即为做好这项工作提供必要的组织、制度、人员、经费等保证。我们着手成立了学生党建工作领导小组,由党委牵头,党办总负责,各基层支部一把手亲自抓,层层落实责任制;制定了学生党建工作各项规章制度,做到年初有计划,中间有检查,年终有评比、总结;配备了专兼职人员,组成了以各支部专职党务人员为主,学校政教干部、政治教师为辅的管理和教育队伍,并拨出一定的专项经费,为做好中学生党性培养工作提供了强有力的保证,确保这项工作顺利开展、落到实处。

三、立足课堂,拓宽渠道,确保中学生党性培养工作收到实效

在中学生党性培养工作中,我们的主要做法是重点抓好三项工作:一是拓宽两条渠道,即拓宽校内教育和校外教育渠道。二是抓好三个载体:即依托青年党校、开通党建网站、开展爱国主义教育基地的教育活动;三是充实四项内容:即爱国主义、社会主义、集体主义,基础道德与行为规范养成教育,社会实践活动与劳动教育,心理健康教育。

(一)拓宽两条渠道,即拓宽校内教育和校外教育渠道

我们充分发挥课堂主渠道和学校主阵地的教育功能。把党的基础知识、基本理念引入中学政治课,着力提高课堂的思想政治教育质量。同时,在其他各学科教学中制定课堂教学渗透党的知识的实施计划,把共产主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育的内容有机渗透到教学活动之中。在课余开展各种健康有益、生动活泼的课外教育活动,通过时事课或定期举行时事报告会,让学生及时了解国内外大事,对学生加强国情、市情、县情教育,培养青年学生自我教育、自我服务、自我管理的能力,引导他们树立远大理想和良好的道德风尚。

我们还充分利用净化、绿化、美化的校园环境,在学校中利用一旗(国旗)、两图(中国地图和世界地图)、三室(电子阅览室、青年党校活动室、学校荣誉室)、四设施(闭路电视、有线广播、宣传橱窗、黑板报)、五上墙(党的教育方针、《党章》、《党员守则》、校训、名人名言),让学生时时刻刻受到爱校、爱家、爱党的教育,创设环境育人的氛围。我们积极创造条件,充分运用现代教育技术手段,拓宽党的基本知识教育的渠道,开展生动活泼的教育活动。

在认真抓好校内教育的同时,我们主动争取社会各界和广大家长对学校教育工作的支持,把青年学生校外教育当作一项重要任务来抓,形成各方面齐抓共管的良好态势。随着双休日、黄金周的设立,青年学生在社区活动的时间大大增加。我们依托社区,组织和安排青年学生开展访贫问苦、卫生清整、志愿者服务队等校外活动。积极探索学校教育与社区教育相结合的路子,主动协助社区建立健全校外教育机构,支持社区开展青少年教育活动。我们还充分利用社区提供的各种人力、物力、财力支持,组织好社会调查、社会服务、生产劳动、课外活动等校外教育工作。家庭教育是教育的三大支柱之一,也是校外教育的重要组成部分,我们还加强与工会、共青团、妇联、关工委等群众团体的联系,共同开展了丰富多彩的家庭教育活动。通过这些活动的开展,达到了寓教育于活动之中的目的,让青年学生进一步提高了思想认识,增强了共产主义信念。

(二)抓好三个载体:即依托青年党校、开通党建网站、开展爱国主义教育基地的教育活动

对学生进行党的基础理论教育必须依托有效载体,才能够顺利开展工作,达到事倍功半的目的。我们以学生业余党校为阵地,加强对入党积极分子和学生党员的教育。对青年学生的培训有如下特点,一是固定时间,每年两期,一般在4月和11月举办,每次大约十个单元,半个月。二是固内容,即一次讲座(党的基础知识等),一次参观(平津战役纪念馆、北京观看升旗等),一次义务劳动(社区志愿者活动),一篇总结体会(不合格者不能结业)。另外还规定,在青年党校培训期间,党员特有的内容是参加一次民主生活会;积极分子特有的内容是,参加入学考试(不及格不能参加本期党校学习)、进行党的基本知识学习、听入党知识讲座。在培训中,还安排其他活动内容,如观看影视作品(16期《感动中国》,《张思德》)、专题讨论(如15期党员在宿舍中发挥作用讨论)、主题演讲、知识竞赛等丰富多彩的活动。通过这些活动的开展,使党的十六大、十六届四中全会、市委八届七次全会和县委七届七次全会精神进教材、进课堂、进头脑,从而进一步提高了青年学生的政治思想素质,增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。

对于新时期的党建工作,我们深刻地认识到,贯彻“三个代表”的关键是坚持与时俱进,核心是保持党的先进性,本质是坚持执政为民。作为一个先进的政党,必需跟上时代的步伐,把握科技发展的方向,推动党的现代化建设。基于以上认识,我们建立了蓟县教育党建网站,网站通过设置“先进性教育”、“党员制度”、“党员风采”、“党建信息”、“民主论坛”、“文明之窗”、“干部队伍建设”、“教师队伍建设”和“廉政建设”等栏目和板块,做到了“个人观点论坛发帖、热点问题及时交流、时政新闻日日更新”,把党史知识、时政新闻、图片资料等内容,方便快捷地提供给青年学生上网浏览学习,及时向基层学校传递党建信息,宣传党的路线、方针、政策,为党建工作现代化创造了条件。

在教育实践中我们深刻体会到,社会生活对青年学生的成长影响很大,曾经有人用“5+2=0”来形容5天的在校教育被2天的社会不良影响抵消。同样我们看到,社会中有许多有益的教育资源。我们必须主动出击,抢占阵地,建立校外教育机构,整合社会教育力量,开发利用社会教育资源,让学生在社会生活中有自己的阵地,有适合学生活动,使学生从社会生活中吸到知识,得到锻炼。我县盘山烈士陵园等爱国主义教育基地,是宝贵的教育资源。我们充分利用这一教育资源优势,经常组织青年学生到盘山烈士陵园开展谒陵扫墓、成人仪式、革命传统教育等活动,激发青年学生不忘过去、珍惜现在、立志报国的高尚情感。

(三)充实四项内容:即爱国主义、社会主义、集体主义,基础道德与行为规范养成教育,社会实践活动与劳动教育,心理健康教育

我们坚持把弘扬主旋律,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育作为党建工作的一项基本任务,摆在的突出位置。要着重采取以下措施:

一是抓事实,即利用建国以来特别是改革开放20年来,我国经济建设和社会发展成就进行现实生动的爱党、爱社会主义思想教育。二是抓契机,即利用重要法定节日、纪念日、民族传统节日等纪念活动进行教育。三是开展“六个一百” 活动,即引导学生“读百本优秀书籍、看百部优秀影片、唱百首优秀歌曲、知百位爱国名人、记百条爱国格言、背百篇爱国诗词”,使学生从中受到潜移默化的熏陶和教育。每学年至少要举行一次歌咏比赛或文娱会演,举行一次读书演讲、故事会或征文比赛,举行一次爱国主义诗词朗诵会。

在开展爱国主义教育同时,我们积极推进邓小平理论、“三个代表”重要思想“三进”(进教材、进课堂、进学生头脑)工作,加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育,进行以集体主义为核心的价值观教育,进行崇尚科学、反对迷信的教育,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,引导学生树立科学的世界观和人生观。

基础道德和日常行为规范养成教育是学校教育工作的基础工程,必须坚持不懈地抓实抓好。我们认真贯彻落实《关于中小学生日常行为规范若干具体要求》,着重从生活自理、家务劳动、生活俭朴、吃苦磨炼和孝敬父母等最基础的规范做起,常抓不懈,务求实效。坚持把养成教育贯穿于学生日常生活、学习、游玩、待人接物等各个方面:贯穿于进校、离校、集会等校园活动中,贯穿于起床、用餐、就寝等家庭活动中,贯穿于行路、购物、游览等社会活动中,以体现思想教育工作“近一点、实一点、细一点” 的原则,使教育工作从大处着眼,小处着手,“看得见、摸得着”。我们以每年三月学雷锋、学英模为契机,坚持开展“讲文明、树新风”系列活动",做到抓三月、促常年,变被动文明为主动文明,增强学生的社会公德意识、乐于助人的品质和文明礼貌修养。

在抓好养成教育的同时,我们还认真贯彻执行教育为社会主义事业服务,教育与社会实践相结合的方针,花大力气组织好社会实践活动。通过社会实践活动有利于拓宽视野,了解国情,丰富知识,增长才干,是全面实施素质教育的重要方面。我们开展的社会实践活动包括社会调查、生产实习、军事训练、公益劳动、社区服务、科技文化活动、志愿者活动、勤工俭学等多种内容。通过社会实践活动达到了培养学生关心他人,服务社会的公民意识和优良道德品质;接近工农,联系群众的观点;积极主动、独立自主的参与意识;适应社会、主动学习的精神;分析问题,解决问题的能力。各学校都精心组织,学生要人人参与,形式要多种多样,内容广泛,富有教育意义。

心理健康教育是学校教育的重要内容,是素质教育的重要组成部分。几年来,各学校心理健康教育工作健康有序地开展。我们认识到,学生表现不良,不单是思想问题、品质问题,许多时候可能是心理障碍问题。我们要求每位教师都要学会运用心理健康知识为学生排除心理障碍,培养学生坚韧不拔的意志,艰苦奋斗的精神,增强学生适应社会生活的能力。我们根据学生不同年龄,学段特点分层次进行教育,以增强学校教育工作的针对性和实效性。这样通过对学生进行基础道德与行为规范养成教育,社会实践活动与劳动教育和心理健康教育,使青年学生身心逐渐成熟,从而促进爱国主义、社会主义、集体主义教育的近一步开展,并取得实实在在的效果。

几年来,在中学生中进行党的基本知识教育,我们做了一些肤浅的探索。归纳、总结科学经验的方法,研究、制定行之有效的方案和措施,创造性的开展学生党建工作,并在反复调研和论证的基础上,及时总结和推广在中学生中进行党的基础知识培训的经验,是学校党建工作的重要内容。中学阶段是青年世界观、人生观和价值观形成的重要时期。从中学起,加强对青少年共产主义理想信念的培养教育,造就一批跨世纪的建设有中国特色社会主义事业接班人,是学校党建工作主要任务,我们必须下大力气抓紧抓好。

第四篇:工作汇报素材

工作汇报ppt素材

篇一:用好PPT中的各种素材

用好PPT中的各种素材

1、收集素材是要在平时做的工作,而非写材料前想到做的事情。

2、PPT素材不是越多越好,因为素材越多,你要找的世界越多。

3、如果没有素材,你也应该学会用“自选图形”完成所有的PPT。

4、尽可能把时间花在整个作品的策划上,而不要过于注意美化。平面素材:

特点:基本上都是平面为主的PPT素材,和PPT中的“自选图形”很类似。优点:比较低调,不会喧宾夺主。

缺点:处理不好就成为“单板、无趣、不会做PPT”的代名词。立体素材:

特点:基本上都是三维的立体效果。

优点:五彩缤纷,相对比较华丽,很容易让初学者从平平众生中“跳”出来。缺点:处理不好就过去华丽,容易喧宾夺主,让读者忽略了内容。

使用PPT素材的技巧:

元素法:单独使用素材中的部分元素。直接“抄”素材是一种相对错误的做法。素材其实都是“独立”的,它们都是由各个“小元素”组成的。

增减法:针对单个模型素材做加减法。

有些朋友找模板的时间比作PPT的时间还长,知道为什么吗?这很多时候是因为你心里想着某个类型的素材,到自己的素材库中找来找去,总是感觉没有特别顺眼的,于是继续找。对某个模型做“加减法”,还是原来的模型,并不引入其他的模型素材,这样就大大节省了找素材的时间。

组合法:将不同的模型素材进行有效组合。

世界上没有完全真正匹配的模型可以表达你所有的观点,所以,做法就是自由组合你的所有素材元素。不过这种做的前提是你自己的思路非常非常清晰,你自己如果理不清楚逻辑,你肯定是无法使用这样一种高级玩法的。

总结:

1、收集素材是要在平时做的工作,而非写材料前想到做的事情。

2、PPT素材不是越多越好,因为素材越多,你要找的世界越多。

3、如果没有素材,你也应学会用“自选图形”完成所有的PPT。

4、尽可能把时间花在整个作品的策划上,而不要过于注意美化。篇二:创建市级文明单位汇报 PPT素材

尊敬的各位领导,验收组的成员:

下午好!为不断提高我校精神文明建设水平,更加充分地发挥精神文明建设在教育教学中的导向、动力和保证作用,以及对社会的辐射、示范、带动作用,现根据昆明市文明学校申报及评选条件,我将散旦中学在创建文明学校取得的特色成果汇报如下。

散旦中学是一所典型的山区农村初级中学,现今学校占地面积30亩。走进学校,绿树成荫,鲜花盛开,宛如度假村。学校现有14个教学班,在校学生630人(含小学六年级),教职工41人。近年来,学校面貌日新月异。2009年9月,农村标准化建设综合楼正式投入使用,学校办学条件得到全面改善。多年来,经过全体师生的努力,学校在教育教学方面取得了较好的成绩。从1999年到现在,8年荣获富民县教学目标管理考核一等奖,同时也获得了其他荣誉,被上级认定为:“昆明市农村智力开发示范学校”、“昆明市农村初中示范学校”、“昆明市绿色学校”、“全国教学改革创新实验学校”、“富民县青年文明学校”及“散旦镇园林绿化优秀单位”等。

学校拥有一支敬业爱生、业务素质好,奉献精神强的优秀教师队伍。近年来,学校中考学科的教学成绩处于全县领先水平;学校每月都有确定主题的活动节,学生课外活动开展得丰富多彩。学校坚持“实施三生教育,培养和谐之人”的德育宗旨

和“让每个学生得到发展”的办学理念,本着教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、全面培养的原则,根据学生的实际情况因材施教,使不同层次的学生都得

到提高,学科特长得到发展。学校重视学生的德育教育工作,充分发挥《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《学校的特别规定》等管理制度的作用,从而培养学生良好的行为习惯,引导学生从德、智、体等方面健康发展。学校现已形成“宽厚、灵秀”的校训,“自然、自信”的校风,“大度、大智”的教风,“三快、三巧”的学风。有特色的“三生教育”校园文化,成为我校独特的一道人文景观,也是我校开展德育工作的一个永恒主题。目前,学校在领导班子的带领下,以求真务实的工作作风和开拓进取的精神,带领全校师生向着“校园美、师资强、秩序好、质量高”的目标迈进!

一、管理“黄槐”初秋艳

当每年九月开学的时候,我校的黄槐开得正艳,如同黄色花海。黄槐花开了,我校也在规划落实每一学年的管理规章制度与办学目标,这就是我校的所谓的“一年之计在于秋”的说法。在此时,学校认真规划落实以下相关工作。

1、学校认真贯彻党的教育方针,有明确的办学思路;有明确的切合学校实际的管理制度和奋斗目标,未来三年,我校将按照“走特色办学之路,创农村品牌学校”的奋斗目标,努力构建平安校园、书香校园和特色校园。学校建立重大事情集体研究制度、民主生活会制度和教职工政治学习制度,教代会制度健全,并坚持能较好地起到参与、监督、保障作用。领导班子廉洁高效、团结务实,学校稳定和谐;学校社会信誉高,群众反应好,师生评价高。

2、学校

建立健全党政系统为主体的德育工作机制;有完善的德育工作制度,能定期进行工作研究,有具体计划,并能抓好落实工作。

3、学校认真贯彻执行《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等教育法规;认真学习教育行政部门和学校制定的各种规章制度和规范。民主法制教育经常化、制度化。学校平安和谐,达到社会治安综合治理目标。

4、建立健全管理制度。认真落实学校精细化管理制度,初步尝试民主管理和自主管理模式,并取得一定效果。制定教职工岗位聘任制和绩效工资发放制度,有较健全的财务、档案、图书、仪器设备管理制度和学生管理规定;有严格的消防和安全工作制度,并认真抓好了落实。教育教学管理规范化,能严格执行教学标准开展教学工作。教学管理创新有特色,积极在教职工中和学生中探索民主管理和自主管理,初步尝试已取得成功。学校严格执行国家、省、市有关办学规定,收费项目、标准符合要求,手续齐全,无乱招生、乱收费现象。黄槐花谢了,我校一年的各项工作也步入正常运行的轨道。二、三生“桃花”始盛开

在开展“三生教育”活动中,党政班子统一思想,结合学校实际,行之有效地开展“三生教育 ”活动。2009年8月,学校标准化教学楼正式投入使用,党政班子就对学校校园文化建设作了布局与规划。在 孟国泰教授的指导下,党支部书记积极发动教师,并结合学校实

际,潜心极力地深入挖掘学校“三生教育”素材。2009年12月,我校终于建成了以“三生教育”为主题的校园文化,并成功的举行了三生教育高峰论坛会。三年来,我校结合学校实际,不断完善推行“三生教育”校园文化建设。有特色的“三生教育”校园文化建设,开创了农村初级中学探索特色德育工作的先河。

“三生教育”活动的全面开展,如同校园三月盛开的桃花一样,溢满校园每一个角落。学校形成浓厚的文明、文化氛围,学生礼貌大方,充满精气神。开展“三生教育”活动,散旦中学正发生着令人惊喜的变化,学生在文明礼貌和行为习惯方面养成较好。学生思想素质真正得到提高。

三、课改“紫薇”别样红

为了使农村现代教育改革尽快变为现实,我校党政班子积极探索新课堂改革。2009年4月,校长、书记在孟国泰教授的引导下,积极组织班子成员、教师到省内和省外进行课改培训学习,同时,学校积极争取专家对我校教师专业进行课改培训。通过多方面的培训学习,我校教师在课改理念和专业技术方面发展较快。2010年8月,“大成三标”课堂模式在我校正式启动,“三标教学法”以“预设目标、达成目标和反馈目标”为教学载体,并在教学形式方面有着较大的改变。“大成三标”课堂教学模式,充分体现了我校在教育教学活动的特色创新,这是我校教育教学中的一个亮点。

学校通过近三年的教育管理探索,经过全体师生的共同努力,我校在管理和教育教学中取得了卓越成效。让老师走下讲台来,把课堂

交给学生,把主动还给学生,把展示留给学生,让学生自主、合作、探究学习。这就是我校初试成功的“大成三标”教学法。敢为人先的课堂变革,是我校在现代教育管理中的一种尝试,从而也体现了我校全体教师探索创新教育的开拓精神。在学校探索新课改的同时,学校教育教学成果好似校园七月的紫薇开得别样红,紫薇花红了,我校教育教学喜获丰收。2009年九年级中考成绩取得全县第一名。2010年,七、八、九年级在统考、中考中取得全县第一名的好成绩,2011年,九年级在中考再次取得全县第一名的好成绩,我校教育教学成绩创历史辉煌!

然而。在欣喜的成绩面前,我校也面临诸多的困难和挑战,但我们坚信,全体教师凭着对课改的执着精神,散旦中学这朵深藏大山深处的奇葩,一定会开的鲜艳灿烂。这次昆明市教育局组织的文明学校验收组的各位领导和专家莅我校检查、验收和指导,这是推进我校精神文明建设一个极大的鼓舞和鞭策。同时,我校也将以此为动力和契机,认真开展好我校精神文明建设工作。在各位领导和专家的指教下,更加清醒地认识我校精神文明建设工作中存在的不足和差距,以更加奋发进取的态度,将我校精神文明建设推上一个新的台阶。请允许我用以下短文结束我今天的汇报吧!

沁园春·散中

(2011年 夏)篇三:PPT素材使用心得 PPT素材使用心得

魏亚萍

素材,指的是作者从现实生活中搜集到的、未经整理加工的、感性的、分散的原始材料。PPT素材是用于PPT装扮的图片,flash,音乐,文字案例,数据,视频,实物等等。随着PPT在教学过程中扮演的重要角色,PPT素材也变得极其重要,素材就像是整个PPT的灵魂,没有好的素材,再好的PPT也出不来。大家都知道,素材不是万能的,但是没有素材是万万不能的。

在PPT素材的使用方法和处理过程中,我有一下心得:

元素法:单独使用素材中的部分元素。很多人喜欢直接“抄”素材,不管三七二十一就把素材挪过来套几个文字就用了,根本不想改,这其实是一种相对错误的做法。在我看来素材其实都是“独立”的,它们都是由各个“小元素”组成的,例如:四个小球,每个球下都有阴影。对于我而言,我需要的可能仅仅是一个球而已,所以我不需要抄整个素材。

增减法:针对单个模型素材做加减法。有些人通常会遇到这样一个困境:找模板的时间比作PPT的时间还长,你知道为什么吗?我告诉你吧,很多时候是因为这些人心里想着某个类型的素材,到自己的素材库中找来找去,总是感觉没有特别顺眼的,于是继续找,这样来来回回地折磨鼠标的滚轴。唉,滚轴和你又无冤无仇的,何必折磨它呢?呵呵。其实,我做教学课件的时候通常会结合教学需要,自己去对某个模型做“加减法”,但还是原来的模型,并没有引入其他的

模型素材,仅仅是对这个模型做加法或做减法。这样就大大节省了我去找素材的时间。

组合法:将不同的模型素材进行有效组合。世界上没有完全真正匹配的模型可以表达你所有的观点,记住,不可能有的!所以,你高级一点的做法就是自由组合你的所有素材元素。不过呢,这种做法有个前提,前提就是你自己的思路非常非常清晰,你自己如果理不清楚逻辑,你肯定是无法使用这样一种高级的玩法的。下面谈一些素材其他方面的技巧:

1.收集素材是要在平时做的工作,而非在制作PPT时收集素材,若想真正做PPT时省时间,那你得在平时花时间。我们要将平时收集的素材加以整理分类,以便用时就地取材。

2.PPT素材不是越多越好,因为素材越多,你要找的世界越多。

3.如果没有素材,你也应该学会用“自选图形”、画图软件、音视频编辑软件、FLASH等制作自己需要的素材,来完成所需的PPT,如果没有素材,你无法工作了,说明你真的PPT没练好。

总之,好的作品就是得益于素材充分、合理的使用。否则就是“空谈之美”。

第五篇:党建论文素材

第一,完善干部选拔任用相关制度。一是完善民主推荐、民主测评制度。发挥党组织的领导和把关作用,强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。一方面,要改进民主推荐、民主测评方式和程序,增强民意表达的真实性。另一方面,要正确分析和运用民主推荐、民主测评结果,把得票作为用人的重要参考,对照分析平时掌握的干部德才和实绩情况,综合考虑决定人选,坚决纠正唯票取人现象。二是改进竞争性选拔干部办法。科学确定公开选拔和竞争上岗的范围和规模,改进选拔程序和方法,引导干部在实干、实绩上竞争,坚决纠正以分取人现象。三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点,探索不同的干部人选产生方式和票数的权重,避免一刀切。选任制干部即各级党政领导班子成员,适用选举民主。委任制干部即各级党政机关的部门领导、中层干部和一般干部,适用“实绩晋升”。这一层面干部的选拔,主要是扩大提名、考察环节的民意收集和决定环节党委(党组)内部的民主,不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求,搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划,下大气力抓好培养工作。注意用好各年龄段干部,既重视选拔优秀年轻干部,又合理使用其他年龄段的干部,不能简单地以年龄划线,不搞任职年龄层层递减。

第二,改革和完善干部考核评价制度。《决定》明确提出,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。要据此改革实绩考核指标体系的设置,完善考核办法,健全奖惩机制,形成促进科学发展导向,促进干部树立正确政绩观。要实行对不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部分类考核。改进德的考核办法,细化干部德的评价标准。把考察识别干部的功夫下在平时,健全到基层干部群众中、从履职过程中考察干部制度,完善通过谈心谈话、民主生活会了解干部的办法,建立领导班子、领导干部综合分析研判制度,增强考核全面性和准确性。

第三,完善干部管理相关制度。一是打破干部部门化,拓宽选人视野和渠道,加强干部跨条块跨领域交流。这对于坚持五湖四海、任人唯贤,统筹干部资源的优化配置,改善领导班子的群体结构,促进党的事业发展具有重要作用。在选人用人上,现在还存在着违背五湖四海原则的现象,有的用干部以部门、地域、单位划线,干部调不进、派不出,有的只注重安排身边的干部。客观上讲,单位、部门之间领导职数资源分配不够均衡,从制度上导致干部发展机会不平衡。因此,必须打破干部部门所有,大力推进干部跨条块跨领域交流,统筹用好干部资源,增强干部工作的系统性和协调性。二是破除“官本位”观念,推进干部能上能下、能进能出。创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。三是完善从严管理干部队伍制度体系,把从严治党要求落实到对干部严格考核、选拔和监督上,贯穿于干部选拔任用全过程。要完善和落实领导干部问责制,规范被问责党政领导干部重新任职的条件、程序。四是完善干部激励保障机制。主要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务独木桥的问题,使机关干部都能各尽所能、各得其所。

长沙召开全市组织部长会议。会议要求,要以贯彻落实新修订的《干部任用条例》为契机,构建有效管用、简便易行的选人用人机制,切实加强领导班子和干部队伍建设。市委副书记张迎龙强调,要落实多出好干部这个核心任务,积极深化干部选拔任用制度改革,努力破解唯票、唯分、唯年龄、唯GDP等问题。要严格日常约束管理,严格规范干部职权,严格干部责任追究,加大对“有错无为”、“不在状态”干部的问责力度,打通干部能上能下的通道。市委常委、组织部长程水泉出席。

继续深化干部选拔任用制度改革是今年长沙组织工作的重要内容之一。会议透露,今年长沙将改进优秀年轻干部培养选拔机制,注重发挥不同年龄段干部的作用。适应事业单位改革要求,积极探索符合事业单位特点的干部管理办法。加强乡镇(街道)干部队伍建设,逐步建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,健全基层干部报酬待遇稳定增长机制。做好面向乡镇事业站所负责人定向考录公务员工作,扩大面向“四项目”人员考录公务员计划比例,推动落实对艰苦边远乡镇干部实行特殊补助政策。

会议提出,要坚持从一线培养选拔好干部,注重在项目建设一线和经济发展前沿发现、检验和使用干部。要坚持从基层培养选拔好干部,注重干部的基层历练,加大面向基层培养选拔干部的力度。要积极稳妥推进重点领域的干部交流工作,打破干部部门化,探索跨区域跨系统交流。

同时,今年长沙还将做好基层基础保障,推进基层服务型党组织建设。今年4月底前完成整顿软弱涣散基层党组织任务,推进晋位升级工作。会议还提出,确保2014年全市村平运转经费达16万元,社区工作经费逐年提高。

构建有效管用、简便易行的选人用人机制问题研究

青河县发改委 张清泉

加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展,这是十五大以来党在干部制度方面的目标。加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。十八届三中全会以来,破除“官本位”观念,推进干部能上能下、能进能出成为党的建设制度改革的重点,现在我们要结合新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》对此课题进行研究。

推进党政领导干部能上能下是干部工作的一个重点和难点问题,几年来,各地组织干部部门进行了许多研究探索,也取得了一定进展,但从实际效果看,仍然存在着一些不可忽视的问题。究其根源,不难发现,其症结就在于干部“下”的问题没有得到根本解决。干部尤其是领导干部“下”难的原因是多方面的,主要原因概括起来有四点:一是考核标准难把握,考核方法不完备。近几年,各地在探索解决干部“下”的问题上,采取了一些积极有效的措施:有的实行“双推双考”,有的实行“排榜待岗”,有的实行“末位淘汰”,有的实行“先下后上”等等。这些做法的名称虽然不同,但其核心内容是在对干部进行严格考核、科学认定其优劣的前提下,把干部能上能下落到实处。在这项工作中,各地普遍感到难办的是考核标准难以把握。主要存在两个问题:首先是缺乏具体的、便于操作的量化标准,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考核标准,因而对干部考核情况的认定随意性较大。其次是考核的方法不尽科学完备,模式单一,操作过于机械,对考核中的可变因素难以把握。二是相关制度不配套,推行力度不够。推行干部能上能下,应有相关制度与之配套。如:岗位目标考核制度、民主评议干部制度、领导干部任期制度等。三是用人上的不正之风,严重影响和干扰着干部能上能下的实施。四是有利于干部能上能下的舆论环境还没有形成。由于长期存在的领导干部职务终身制,对社会产生了“只有犯错误的干部才下台”的误导,一些干部群众把调整不胜任现职的干部与处分犯错误的干部相提并论。因此,“下”的干部思想负担和心理压力较大,干部部门和有关领导也感到棘手,往往采取教育从严,处理从宽的办法,求得相安无事。

以上问题的存在,阻碍了干部能上能下在实践中的落实。解决这些问题必须对症下药,采取切实可行措施,进一步加大 工作力度,以期在干部能上能下上取得突破性进展。

一、解决深层次思想观念问题,努力优化用人外部环境,为干部能上能下提供思想保证。

(一)解放思想,转变观念,正确对待干部能上能下问题。一方面,干部主管部门要从思想上提高对干部能上能下重要性的认识,切实把推行干部能上能下作为关系事业兴衰的大事来抓,增强干部制度改革的使命感和紧迫感。要统一思想,破除传统观念的束缚,打破“不犯错误不该下”的思维定式,树立正确的用人观,对无明显错误,但政绩平庸的“太平官”,决不能存有“没有功劳有苦劳”的迁就思想。另一方面,要教育和引导广大干部更新观念,转变思想,抛弃“当了官就光宗耀祖,贬了职就有辱门楣”、“官贵民贱、上荣下辱”的陈腐思想和封建意识,树立正确的人生观、价值观和荣辱观,使广大干部淡化官位意识,摆正自己的位置,正确对待“上”与“下”的问题。真正认识到“上”去“为官”是更好地为人民服务,做人民的公仆;“下”来“为民”也是事业的需要,为的是让更有才华的人发挥更大的作用,从而形成上下一致的共识。

(二)加强宣传,优化环境,减少干部“下”后的心理压力。

推行干部能上能下,不仅仅是组织部门加快人事制度改革和干部提高自身素质所要解决的问题,而且也是需要全社会共同参与解决的大课题。这就要求我们通过各方面工作,加大宣传力度,充分发挥舆论导向作用,彻底消除干部的思想顾虑和心理压力,努力营造干部能上能下、能进能出的良好氛围。一是要强化舆论导向。要充分发挥新闻媒介的作用,对干部能上能下的重要意义进行广泛宣传,提高广大干部群众的思想认识,引导干部群众正确对待干部能上能下问题,以减少或消除外部环境对干部能上能下的影响,为推进干部任用制度改革创造良好的舆论环境。二是要加强典型宣传。对各地区、各单位在探索干部能上能下新途径的过程中积累的典型经验和取得的成果,要大力宣传,以点带面,推动全局,真正形成按德才素质和工作政绩评价使用干部的良好社会环境。三是要做好“下”来的干部的思想工作。通过个别谈心、集体谈话等方式,对“下”来的干部进行思想教育和疏导,使其消除疑虑,在新的工作岗位上发挥应有的作用。同时也应做好“下”来的干部所在单位干部群众的工作,使干部群众正确对待“下”来的干部,为“下”来的干部安心工作、平衡心态创造良好的心理环境。

二、完善和规范干部考评体系,客观公正地评价干部,为干部能上能下提供科学依据。

考核干部准确与否是实现干部能上能下、能进能出的重要依据,是形成干部竞争、激励机制的关键,从几年来的实践看,应注意把握好以下几个环节:

第一,在内容上要制定科学的考核标准。实现干部能上能下,准确地考核干部是前提和基础,因此必须制定科学合理的干部考核标准。干部考核标准要以干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五个方面为重点,按照干部不同的工作岗位、不同的职位和工作职责的不同要求,将干部整体素质及政绩衡量标准具体化,对每项内容做出具体要求,形成量化标准,使之科学、合理,便于实际操作。“两好”,一是思想政治素质好,能够高举邓小平理论伟大旗帜,有较强的党性观念和较好的政治素养,能够坚定不移地执行党的基本路线和各项方针政策,能够从政治上观察和分析问题,自觉与党中央保持一致;二是身体素质好,具备适应领导岗位工作的身体条件。“一高”即有较高的知识水平,具备做好本职工作的专业知识和能力。“四较强”,一是有较强的组织协调能力,能够正确履行工作职责,保证各项工作的健康运行;二是有较强的开拓进取精神,思想解放,勇于创新,真抓实干,能够不断开创新的局面;三是有较强的群众观念,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,能够自觉维护人民群众的利益,为群众办实事、办好事;四是有较强的自律意识,模范遵守法纪,能够自觉拒腐防变,保持清正廉洁。

第二,在形式上要采取规范的干部考核方法。准确地考核干部是实现干部能上能下的基础,而科学合理的考核方法又是准确、真实地考核干部的保证,因此要真正实现干部能上能下,就必须规范和完善干部考核方法,进而拓宽考核渠道,增强考核深度,提高考核工作的科学性。对干部实施规范化考核,应坚持“五个结合”。一是坚持目标管理和考核相结合。建立干部岗位目标责任制,根据不同岗位制定不同的岗位职责和任期工作目标,年初签订目标责任状,交纳目标责任风险抵押金,年终结合考核的有关要求,由组织部门会同各目标管理成员单位,在干部自我总结、述职的基础上,根据干部的德才素质和目标完成情况进行全面考核分析,形成综合评价意见。二是坚持组织考核与民主测评相结合。干部的上与下,既要看干部本人的表现,也要看民意,要坚持走群众路线,认真贯彻群众公认的原则,在注重组织考核评价的同时,要通过民意测验、民主评议和民主推荐等方式,广泛发扬民主,充分听取群众的意见。群众不信任票超过20%的干部要进行重点考核,确属不称职的,要从现任领导岗位上调整下来。三是坚持定性考核与定量考核相结合。健全和完善以目标管理为载体的实绩考核制度,把实绩考核结果作为评价和使用干部的主要依据。在定量考核中,要注意防止有些干部搞“文字、数字”游戏,杜绝浮夸、虚报、作假现象的发生。由于各部门的工作性质、任务不同,不可能全部通过指标完成情况反映工作实绩,因此,考核中能量化的量化,不能量化的要搞好定性分析。定性考核要避免主观随意性和概念化,从而达到通过定量、定性分析,全面、真实、准确地评价干部的目的。四是坚持定期考核与动态考核相结合。要坚持和完善干部定期考核制度,定期考核采取届中、届末考核的形式进行,届期不明确的,每两年或三年进行一次定期考核。在考核内容上突出工作政绩,不搞泛泛的素质鉴定。在定期考核的基础上,要加强对干部的动态考核,随时了解和掌握干部平时的工作表现,尤其是在特殊或关键时期,通过跟踪考核,及时掌握干部任职情况及各方面的反映,为干部能上能下提供准确的依据。五是坚持顺向考核与逆向考核相结合。传统的干部考核方法,往往是按照干部经历的先后顺序来进行,以干部现在单位为考核范围,着重考核了解干部的近期工作情况。这种考核方法对于全面了解干部有一定的局限性。为深入、全面地考核干部,应在以现工作单位为重点考核范围的基础上,把干部曾长期工作过的单位纳入考核范围,充分听取与其共事过的领导和群众的评价意见,坚持既看当前,又看从前,把握干部的全貌,减少和避免考核失实现象的发生。

第三,在操作上要运用好干部考评结果。首先,积累考核情况,建立考核档案。采取记实的方法,把每个干部各个时期的工作表现、群众基础和目标完成等情况,形成文字材料,立卷存档,建立现职干部考核档案,具体内容包括:任期目标责任书、每年的工作总结和述职报告,每个阶段的考核材料,群众评议和民主测评结果,学习培训情况、任期内突出贡献和工作目标完成情况,以及干部生活重大问题的请示处理意见和经济审计结果等。干部考核档案与干部人事档案应分别立卷,相互补充,通过建立干部考核档案,可对干部德才素质和工作情况进行真实记录,便于组织部门及时了解和掌握干部整体情况。其次,甄别考核素材,确定考评结果。收集上来的各种考核情况,内容繁多零乱,因此要对这些素材进行筛选,把能说明干部的优势特长、工作成绩以及存在不足的各种素材提炼出来。对干部的评价和反映,往往来自各个方面、不同层次,其可信度和准确性也不尽相同,因此要对素材的来源和素材本身进行认真分析,鉴别其真伪、轻重,把含有认识误差和感情偏见等“水分”剥离出去,处理好干部政绩中个人与集体、局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系,分清成绩与不足,得出真实、准确的评价结果。最后,运用考评结果,决定干部上下。考评结果一经确定,就应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整职级、晋升工资等的重要依据。对思想政治素质高、组织领导能力强、作风扎实、实绩突出、清正廉洁的优秀干部,要创造条件及时予以提拔重用;对思想政治素质较高、组织领导能力较强、工作作风较好、工作实绩较突出,能够做到廉洁自律的称职干部要加强岗位培训,促其进一步提高;对思想政治素质一般、组织领导能力较弱、工作作风存在某些不足,能基本完成工作目标,基本做到廉洁自律的基本称职干部,要加强教育或根据工作需要做适当的调整;对思想政治素质存在突出问题、组织领导能力差、不能胜任现职或连续两年未完成工作目标,工作实绩差的不称职干部要坚决予以降免职。

三、进一步深化干部制度改革,建立健全一系列配套制度,把干部能上能下真正落到实处。

解决党政领导干部能上能下问题是干部制度改革的重要内容,要使这项工作真正得到落实,关键是要在党政领导干部选拔任用体制上有所突破。要在继续坚持和完善干部委任制的基础上,建立一系列与之相配套的干部管理制度,在积极拓宽干部“上”的渠道的同时,还要积极拓宽干部“下”的渠道,确保干部既能“上”得去,也能“下”得来。当前应着重建立和完善以下制度:

干部考任制。在充分发扬民主的基础上,坚持公开、平等、竞争、择优和群众公认、注重实绩的原则,采取自荐与推荐相结合、考试与考核相结合的办法,公开选拔任用党政领导干部。把竞争机制真正引入干部选拔任用工作中来,充分体现平等竞争、优胜汰劣原则,避免因论资排辈等因素造成能者不能上,庸者不能下,挫伤干部工作积极性现象的发生,从而形成以德才取人、凭实绩用人的新的干部选拔任用机制。

干部聘任制。要打破年龄、资历、行业、所有制界限,逐步推行行政领导干部聘任制。通过采取与干部签订聘任合同等方式来实现对干部的提拔和调整。一是采取竞争上岗的方式,对事业单位领导干部进行公开竞聘;二是根据岗位素质要求,在企业职工中或社会上公开招聘企业领导人员。聘用后,如发现干部不称职,聘用部门可以终止聘任合同,解除聘用关系,使干部自身形成强烈的紧迫感和危机感。

干部试用制。即对新提拔“上”来的干部,实行一定的试用期,试用期内享受同级干部的政治生活待遇,履行相应职责。试用期满后,经考核合格的,正式任用;试用期内工作一般,政绩平平,群众不满意的,免去试用职务,按原职级安排适当岗位;如因客观因素影响个人能力发挥的,可适当延长试用期,延长后仍达不到现任岗位职责要求的,免去试用职务,退回原岗位工作。

干部任期制。对选任制干部,要严格执行有关法律和章程规定的任届制度,任届期满后重新履行任职手续。委任制干部也要实行任期制,在党委、人大、政府、政协换届时,其领导职务自然解除,需要连任的要重新履行任职手续。选任制干部在同一职位上任职不能超过两届,委任制干部不能超过十年,到期不能提拔的,要进行交流或改任非领导职务。

干部假退制。对工作态度较好,事业心较强,但能力水平较低,已接近退休年龄,影响领导班子整体结构优化的老同志,实行不占职数、不占岗位的假退制度。具体办法是,先按退休干部管理,暂不办理退休手续,享受同级在职干部工资福利等待遇,到退休年龄时,再正式办理退休手续。

干部轮岗交流制。县级以上党政领导干部在同一地区、同级领导班子任职十年以上的必须进行交流;在同一职位任职满五年的,原则上要进行轮岗;在管人、管钱、管物、管审批立项等重要岗位任职的,也要定期进行轮岗交流。同时,要严明干部交流工作纪律,制定和完善各项配套政策、措施,逐步形成制度,保证干部交流工作的顺利进行。

干部离任审计制。对因工作需要调离现职的干部,在离开现职前,要进行离任审计。组织人事部门会同纪检监察部门和审计机关,对干部任职期间经济责任和经济问题进行全面审计,尤其对提拔重用或群众反映较强烈的干部要进行重点审计,发现问题,及时处理,从而提高干部的责任意识和自律意 识。

干部辞职辞退制。为减少干部自身思想和社会舆论的压力,可采取干部辞职辞退制。干部在身体状况较差或自感领导能力不足,难以胜任现职岗位的情况下,可以向组织上提出自动辞职,主动“下”来;对在工作上出现失误,或因其他因素在干部群众中造成不良影响而又不够纪律处分的干部实行引咎辞职,体面“下”来;对不胜任现职,又不主动辞职,符合《国家公务员辞职辞退暂行规定》的干部予以辞退,责令“下”来。干部预警罢免制。对于犯有一般性错误或出现错误倾向而又不够党纪、政纪处分的干部,干部主管部门要及时对其亮出“黄牌”,进行警告,并限期改正。经警告和教育后,改正较好的,撤销“黄牌”,继续任职;经警告和教育后,仍继续坚持错误,不思悔改的,要及时予以调整或降免。

解决问题,确保有效管用。制度机制如果大而化之、“牛栏关猫”,就是形式主义。要树立问题意识、强化问题导向,紧紧围绕干部选拔任用中急需紧迫、上下关注、带有根本性全局性的问题,在重点领域和关键环节上攻难点、求突破,使选人用人制度机制更加注重实际效果。比如,要改进完善民主推荐、民主测评制度,充分发挥党组织的领导和把关作用,着力解决“唯票”取人问题;改进完善竞争性选拔干部制度,合理确定选拔范围和规模,科学设置资格条件,改进考试测评方法,着力解决“唯分”取人问题;改进完善干部考察考核制度,着力解决考察失真失实、干部“带病提拔”“带病上岗”和“唯GDP”问题;改进优秀年轻干部培养选拔机制,注意用好各年龄段干部,解决简单以年龄划线、“火箭提拔”等问题。通过有针对性地解决突出问题,干部制度才能发挥作用、起到实效。

立足实际,力求简便易行。如果干部选拔任用制度繁密,程序过多,就会影响干部选拔工作的效率和质量。要坚持于法周延、于事简便,贴近基层、贴近实际、贴近干部,既坚持标准、严格程序,又提高效率、降低成本,使制度便于操作、便于落实,防止制度制定和执行中的“空对空”、“两张皮”现象,真正发挥制度的效能。实践中,我们体会到,强调制度的简便易行,并不是说可以简化工作、简单粗糙,更不是降低标准、放松要求,而是制度制定要更加务实、有效、管用,把群众是否满意作为推进改革、评价改革的重要标准,力求简便不简化,易行出实效。

二、当前消防部队选人用人存在的主要问题

“德才兼备,以德为先”是组织部门选人用人的基本标准。遵循这样一个标准,以这样一把尺子去选人用人,才能把德才兼备的干部选拔到领导岗位上去。消防部队各级党委历来重视干部选拔任用工作,建立健全了科学的选拔任用机制,初步实现了选人用人的科学化、民主化、制度化,但在选人用人上仍然存在着一些不正之风,出现了一些突出问题,严重危害着消防干部队伍建设和事业的发展。

(一)民主测评推荐中简单以票取人。我党历来坚持选拔干部工作走群众路线,注重群众公认。民主测评推荐是发扬民主、走群众路线的重要制度程序安排,在选准好干部、防止个人或少数人说了算方面发挥了重要作用,但在实践中也出现了一些突出问题,比如参加民主推荐人员存在投“利益票”、“感情票”、“跟风票”等现象,导致民主推荐质量不高、推荐结果失真失实;考核部门或单位被推荐票“绑架”,过分看重票数,简单以票取人。

(二)干部考察中失真失实。准确识别干部,是正确使用干部的前提。但由于被考察人的多样性以及考察者自身的局限性,把干部考准考实也是一个难题。近年来在实际工作中,考察失真失实、干部“带病提拔”“带病上岗”的问题时有发生。

(三)“双考”选拔简单以分取人。双考选拨、竞争上岗等选拔方式,在拓宽选人视野,打破论资排辈和地域、体制限制,实现择优选拔,促进优秀人才脱颖而出等方面发挥了积极作用。但也存在着一些突出问题,犹如高考应试教育那一套,动辄面向全省选拔、“干得好不如考得好”,导致“考试导向”冲击“干事导向”,出现简单以分取人现象。

(四)“破格”提拔变“出格”提拔。干部提拔任用是有规律的,多数干部应当逐级提拔。同时,因实际情况和工作需要,及时把那些特别优秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到领导岗位上来,有利于优秀人才脱颖而出。不可否认,这些年来绝大多数考核提拔的干部是优秀的,官兵是认可的,但也有一些地方和单位在破格提拔上出现了不少问题,突出表现为考核提拔缺少制度规范;资格条件把关不严,“破格”变“出格”;破格提拔工作不透明,暗箱操作,影响了选人用人的公信度。

三、如何构建有效管用简便易行的选人用人机制。

针对近年来官兵反映的一些在选人用人方面的突出问题,在实践操作中,我们应该坚持以新修订的《干部任用条例》相关规定为依据,突出问题意识,坚持问题导向,提出改进措施,推动选人用人制度改革,着力解决干部选拔任用工作中的突出问题,不断提高选人用人水平。

(一)坚持党管干部,注重选人用人的原则性。选人用人,关键在党,关键在人。“选什么样的人,怎么选对人选好人”,是党的事业兴衰成败关键中的关键。党管干部历来是我党干部管理的根本原则,作为一个执政党,政治路线确定以后,干部成为决定因素。抓不好干部的选拔任用,党的事业就会失去保证,党的领导就会成为一句空话。新时期党管干部的原则不仅要求健全干部管理体制,还应当结合新形势下干部的特性,广泛采用先进的管理方法和手段,全面领导干部工作,对干部及干部的使用从严管理和监督,全面提升干部人事管理科学化水平,从而保证党的路线、纲领、方针、政策的正确执行,夯实和巩固党的执政基础。

(二)坚持任人唯贤,注重选人用人的公正性。“用一贤人则群贤毕至,用一小人则小人齐趋。”用什么样的人,不用什么样的人,从来都是事业兴败的关键所在。事实证明,只有坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路,广纳天下英才,拓宽选人用人的视野,建立民主、公开、竞争、择优的用人机制,做到能者用、优者上、庸者下,客观公正地选拔重用素质高、能力强的优秀干部,既不让老实人吃亏,又不让投机钻营者得利,更好地调动各方面干部的积极性,才能真正提高选人用人的公信度;反之,如果选人用人方法失当,跑官要官、买官卖官之风盛行,奸人当道、贤才无望,吹拍者有位,实干者无路,不仅既定目标任务难以实现,党和人民的事业也会遭受严重挫折,甚至丧失党的执政地位。

(三)坚持德才兼备,注重选人用人的兼容性。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”德与才是干部素质不可或缺的两个方面,有德无才,难以担当重任;有才无德,终究要败坏党的事业;德才兼备、以德为先,才是选人用人的首要原则。在新时期、新形势下,德,既包括在政治方向、政治立场上的表现,也包括思想道德品质上的状况;才,既是指理论素养、科学文化素养和专业知识,也是指胜任岗位职责的领导才能。培养和选拔一批德才兼备,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀年轻干部,为干部队伍增添新生力量和新鲜血液,才能确保领导班子、干部队伍的生机和活力。

(四)坚持注重实绩,强调选人用人的公认性。群众的眼睛是雪亮的,广大官兵最有发言权。在选拔任用干部中,不仅要以注重实绩为导向,大力倡导重实干,办实事的作风,注重选拔真抓实干、埋头苦干的干部,把那些想干事、能干事、会干事、干成事,默默奉献,不事张扬的干部选拔到领导干部岗位上来;更应当以官兵公认为导向,注重选拔为官一任造福百姓,官兵满意的干部。坚持把群众满意不满意、官兵拥护不拥护、爱戴不爱戴、公认不公认作为重要标准,选拔一批为群众和官兵谋利益办实事、口碑好、品行高、讲正气的干部到各级领导岗位上。只有真正将实绩突出,群众公认的干部选拔出来,才能更好地体现时代的要求,更好地反映人民群众的心声、意愿和期望。

总之,在加强干部选拨任用上,我们既要严格依据《中国人民解放军现役军官法》、《党政领导干部选拨任用条例》和《中国人民解放军军官职务任免条例》,抓好各级领导班子和干部队伍建设,又要结合单位干部队伍工作实际,按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”和德才兼备的原则,大胆探索干部队伍管理的新路子,大力加强干部交流和管理力度等举措,使干部选拨任用工作走上制度化、正规划、规范化的轨道,为推动和加快消防部队干部队伍转型升级,助推消防部队建设发展而注入新的活力和动力。

新华网北京3月5日电 全面深化改革,必须造就宏大的高素质执政骨干队伍。《决定》提出,坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。这就进一步指明了深化干部人事制度改革的方向和思路。深化干部人事制度改革,要着眼于培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,抓住当前干部群众反映突出的重点难点问题,科学设计,扎实推进,务求实效。

第一,完善干部选拔任用相关制度。一是完善民主推荐、民主测评制度。发挥党组织的领导和把关作用,强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。一方面,要改进民主推荐、民主测评方式和程序,增强民意表达的真实性。另一方面,要正确分析和运用民主推荐、民主测评结果,把得票作为用人的重要参考,对照分析平时掌握的干部德才和实绩情况,综合考虑决定人选,坚决纠正唯票取人现象。二是改进竞争性选拔干部办法。科学确定公开选拔和竞争上岗的范围和规模,改进选拔程序和方法,引导干部在实干、实绩上竞争,坚决纠正以分取人现象。三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点,探索不同的干部人选产生方式和票数的权重,避免一刀切。选任制干部即各级党政领导班子成员,适用选举民主。委任制干部即各级党政机关的部门领导、中层干部和一般干部,适用“实绩晋升”。这一层面干部的选拔,主要是扩大提名、考察环节的民意收集和决定环节党委(党组)内部的民主,不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求,搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划,下大气力抓好培养工作。注意用好各年龄段干部,既重视选拔优秀年轻干部,又合理使用其他年龄段的干部,不能简单地以年龄划线,不搞任职年龄层层递减。

第二,改革和完善干部考核评价制度。《决定》明确提出,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。要据此改革实绩考核指标体系的设置,完善考核办法,健全奖惩机制,形成促进科学发展导向,促进干部树立正确政绩观。要实行对不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部分类考核。改进德的考核办法,细化干部德的评价标准。把考察识别干部的功夫下在平时,健全到基层干部群众中、从履职过程中考察干部制度,完善通过谈心谈话、民主生活会了解干部的办法,建立领导班子、领导干部综合分析研判制度,增强考核全面性和准确性。

第三,完善干部管理相关制度。一是打破干部部门化,拓宽选人视野和渠道,加强干部跨条块跨领域交流。二是破除“官本位”观念,推进干部能上能下、能进能出。创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。三是完善从严管理干部队伍制度体系,把从严治党要求落实到对干部严格考核、选拔和监督上,贯穿于干部选拔任用全过程。要完善和落实领导干部问责制,规范被问责党政领导干部重新任职的条件、程序。四是完善干部激励保障机制。主要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务独木桥的问题,使机关干部都能各尽所能、各得其所。

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