某区民政局2022年度法治政府建设汇报

某区民政局2022年度法治政府建设汇报

2022年以来我局以习近平新时代关于法治政府建设系列讲话精神为指导，根据中央全面依法治国工作会议精神和《法治浙江建设规划（2022-2025年）》《法治宁波建设规划（2022-2025年）》等要求，紧扣省、市、区法治政府建设工作要点，依法规范行政职权，提高行政执法能力，不断完善机制，全面推行民政法治工作。

一、进一步强化依法行政组织保障和能力建设

一是领导带头全面履职。

成立局法治建设工作领导小组，党组书记、局长亲任组长，全面履行法治建设第一责任人职责，安排一名分管副局长负责具体工作的指导协调，领导小组下设办公室，抽调能力、责任心强的同志具体落实法治民政工作。局领导班子认真落实法治建设职责，研究确定年度法治建设工作要点，制定法治宣传教育计划。按时上报公开年度普法教育、依法行政总结报告。落实10万元的法治民政建设有关经费。本年内未发生重大违法行政案件。

二是狠抓干部队伍法治建设。

通过党组中心组学习、周二夜学、主题培训等形式，着力提高民政系统干部的法律素养和法治思维。今年以来，中心组学法5次，其中2月5日学习习近平法治思想、5月20日学习《民法典》、12月10日学习习近平在中共中央政治局第三十五次集体学习时关于法治建设的讲话精神；周二夜学学法10次，学习了《民法典》婚姻部分、未成年人保护法、老年人权益保护法等，组织未成年人保护法、救助条例等专场培训8场次。组织行政执法人员完成网上年度法律知识考试测评，完成率100%。

二、进一步深化全面履职和依法行政制度建设

一是推进基层一件事改革。

大力推进国家级改革试点——基层治理“一件事”，通过健全以“党政统筹”为龙头的组织管理，优化以“条抓块统”为核心的制度体系，深化“数智并行”的运行机制，打造基层政务服务治理闭环，提升治理效率，提高群众的获得感和认同感。2022年，开展“婚育户”一件事联办671件、救助一件事联办118件、“身后一件事”联办1496件。该项工作得到国务院王勇委员和民政部李纪恒部长批示肯定，民政部基层政权建设和社区治理司陈越良司长专程赴某调研，并高度肯定工作开展情况。

二是认真落实《宁波市保障“无证件（证明）办事之城”改革若干规定（试行）》，梳理某区民政系统证件证照10个，将根据上级的下步指示，进一步清理各类证明事项，配合推进“无证件（证明）办事之城”改革。

三是认真落实《关于做好市场准入负面清单制度落实工作的通知》，对照《市场准入负面清单》涉及我省民政领域的禁止准入类事项，做好对“未获得许可，不得建设殡葬设施”“未取得许可或履行法定程序，不得从事建筑业及房屋、土木工程、海洋工程等相关项目建设（大中型水利水电工程移民安置规划大纲审批和移民安置规划审核）”2个事项的监管。

2022年未办理公墓建设审批和水库移民审核。

三是开展公平竞争审查。

按照“谁制定、谁清理”“谁制定、谁审查”的原则，结合规章执行和规范性文件的定期清理制度，对行政规范性文件和其他政策措施开展了自查，重点审查在市场准入、资质标准、招标投标、政府采购等领域是否存在妨碍统一市场和公平竞争行为。经审查，无排除限制竞争问题的文件。

三、进一步推进行政决策科学化民主化

一是完善法律顾问制度。

完成了新一轮法律顾问的选聘工作，聘请浙江合创律师事务所的郑勇律师作为局法律顾问，制定《某民政局法律顾问工作规则（试行）》，以加强对局机关法律顾问的日常管理。

二是落实行政人员执法证“应考尽考”任务。

目前全局7名行政编制人员，全部取得执法证（其中1名局领导已免考申请通过，证件还未下发），行政执法持证率100%。

三是全年行政执法案件共4件，没有行政复议；

没有行政诉讼案件败诉；完成两年以上未年检严重违法县级社会组织集中查处5432攻坚项目，共5家，其中4家行政撤销，1家注销，形成案卷，并全程在浙江省统一行政处罚办案系统办件并公示。

四是落实行政执法三项制度。

建立完善了行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审查制度等，并将制度在全局进行了传达与学习，确保制度执行到位。配备执法记录仪、便携式打印机等执法设备。

五是健全行政决策机制。

制定了《某区民政局重大行政决策事项标准》，2022年已审查重大行政决策事项1个。

六是开展规范性文件及涉企惠民政策文件专项清理，完成历年来6个规范性文件的集中清理。

制定某区民政系统法制宣传教育第八个五年规划并认真组织实施。开展普法宣传活动，5月份开展婚姻政策普法宣传活动、6月份开展未成年人保护法普法宣传活动、10月份开展进养老院政策宣讲、12月份开展“宪法日”宣传活动等。在婚登服务大厅、各街道服务中心开展普法宣传，印制各类普法宣传手册等。