2020年脱贫攻坚专项巡视回头看反馈问题整改和“四查四看”情况的汇报

脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改和“四查四看”情况的汇报

今年以来，我县深入贯彻落实市纪委*次全会和全市整改工作动员部署会议精神，按照市委部署要求，扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改和“四查四看”专项整治脱贫攻坚领域形式主义官僚主义突出问题行动，各项工作有序铺开，取得初步成效。现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，落实整改政治责任。一是迅速部署抓贯彻。全市整改工作动员部署会议结束后，**县第一时间召开专题会议，传达有关工作要求，研究部署贯彻落实举措。相继出台《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”实施方案》《关于建立健全决战决胜脱贫攻坚工作机制的实施意见》等政策文件，动员全县上下统一思想认识，主动对标对表，把“**”突出问题整改作为当前最重要的政治任务，全力以赴抓好整改。二是强化领导抓落实。成立中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”**县整改工作领导小组，由县委、县政府主要负责同志任组长，统筹负责专项巡视整改工作的组织协调、整体推进和督促落实工作。领导小组下设综合办公室、整改调度组、专项活动组、督查巡察组，抽调专人集中办公。领导小组已召开4次整改工作会议，对专项巡视“回头看”整改工作进行专题调度，及时研究解决整改过程中的有关问题；专门下发了5期工作提示单，指导各乡镇、各相关县直单位制定整改方案和问题清单，建好工作台账，扎实推进整改。三是高位推动抓攻坚。印发《关于成立县委决战决胜脱贫攻坚指挥部的通知》《关于选派县委常委和县人大县政协党组书记担任乡镇决战决胜脱贫攻坚党委第一书记、县级领导干部担任有关重点村决战决胜脱贫攻坚党组织第一书记（或村委会第一主任）的通知》，推动领导靠前指挥、力量下沉一线，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

（二）坚持问题导向，抓好各类问题整改。一是开展专项行动。由县纪委监委牵头，开展为期1个月的“四查四看四改”专项整治扶贫领域形式主义官僚主义突出问题行动，持续深化“三个以案”警示教育。在市委整治重点的基础上，结合我县实际，进一步丰富“四查四看”内涵，增加“四个改正”，即：改正对脱贫攻坚学习不深入、认识不到位、摆位不突出等问题、改正重部署轻落实、重分配轻监管、重过程轻结果等问题、改正松劲懈怠、盲目施策、降低标准等问题、改正上下一般粗、务虚不务实、整改工作“两张皮”等4个方面15个具体问题。成立了5个指导组和3个督查组对9个乡镇、相关单位专项整治行动开展情况进行全面指导督查，务求专项行动取得实效。组建县委巡察“回头看”督导组和3个工作组，对县扶贫开发领导小组28家成员单位开展巡察“回头看”专项检查。目前已完成对10家县直行业部门的检查，累计发现问题22个。二是全面自查自纠。针对“354+N”整改任务，从3月30日起，集中利用一周时间，对全县所有贫困户和边缘户开展拉网式排查，重点核查“三保障一安全”、产业就业扶贫及政策落实等情况。针对历次督查检查发现的问题以及近期省市督导调研反馈的问题，坚持举一反三，统筹推进一体整改，确保6月上旬前所有问题见底清零。三是坚持立行立改。对照省市整改目标要求，明确了52条具体问题187条整改任务，拟定《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题**县整改实施方案》，列出问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，明确牵头县领导、责任部门，采取动态管理、台账推进、挂账销号，确保整改任务事事有人抓、件件有落实。

（三）建立健全机制，着力提升整改实效。一是强化调度会商机制。县委决战决胜脱贫攻坚指挥部每月召开调度会议不少于一次，指挥部办公室定期梳理乡镇、县直行业部门目标任务完成情况，对进度滞后的工作进行专项调度。乡镇决战决胜脱贫攻坚党委第一书记、村决战决胜脱贫攻坚党组织第一书记（村委会主任）每周赴镇村听取情况汇报、每月召开专题会议进行工作调度。二是强化督查通报机制。建立健全决战决胜脱贫攻坚督查工作机制，实行督查专班作业，每月开展督查不少于一次，统筹负责专项巡视整改工作的组织协调、整体推进和督促落实。常态化开展“四不两直”暗访，适时通报督查暗访中发现的问题。今年以来，共开展明察暗访16次，整改问题112个。三是强化常态长效机制。坚持当下改与长久立相结合，积极构建长效机制，今年以来，先后制定出台《**县关于防范返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的实施意见》《**县发展壮大茶产业、花卉苗木产业促脱贫攻坚的工作方案》等文件，持续巩固提升整改成果。

（四）突出精准施策，着力补齐工作短板。一是补齐困难群众帮扶的短板。持续开展脱贫人口“回头看”和边缘人口核查，动态调整脱贫监测户、边缘户名单，实行精准监测。截至目前，全县共排查梳理未脱贫户115户、脱贫监测户5户、边缘户89户，对这三类重点对象实行“一户一方案、一人一措施”，强化精准帮扶，确保稳定脱贫。二是补齐农村安全饮水的短板。扎实开展贫困人口饮水安全问题再排查和动态清零工作，严格水源地保护，强化水质检测，加强人员培训，加大督促检查，确保贫困户饮水安全问题在4月20日前全部整改到位，所有群众饮水安全问题在5月20日前全部整改到位。三是补齐健康脱贫的短板。严格落实健康脱贫综合医保政策，打好政策补丁，防止因病致贫、因病返贫。扎实开展贫困人口家庭医生签约服务工作，深入推进贫困人口慢性病证办理，强化健康知识宣讲，提高公共医疗卫生服务水平。

二、存在的问题

一是思想认识仍有偏差。极个别镇村和部门对整改工作存在重部署轻落实现象，在抓责任落实、政策落实、工作落实上力度还不够，能抓的没有立即抓，能改的未能立即改。二是整改质量有待提高。少数镇村和部门存在“过关”心理，担当意识不强，把整改重心放在进度上，制定的具体整改措施针对性还不够强。三是分析研判不够精准。纵横向交流沟通的主动性差，工作按部就班，存在就事论事现象，有的部门和镇村对整改工作中遇到的新情况、新问题研判对策不够精准。

三、意见建议

接下来，我县将进一步强化整改措施，压实整改责任，全面抓好各类问题整改，确保高质量打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。

一是强化主体责任。认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神，进一步强化政治担当，坚决抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作的思想自觉和行动自觉，认真履行脱贫攻坚主体责任，主动靠前指挥、靠前协调、靠前作战，锲而不舍地把整改工作抓细抓到位，确保年度脱贫攻坚各项重点工作有力推进。

二是提升整改质效。将问题整改与脱贫攻坚工作紧密结合、统筹推进，深入实施“抗补促”专项行动，及时查缺补漏，举一反三，深挖细究，对脱贫攻坚工作中存在的问题进行再排查、再梳理，确保不留死角、不留盲区，坚持一体整改，确保6月底前全部见底清零。深入推进扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动，细化实化整改措施，切实保证整改质量。

三是加强督促检查。持续加大督办问责力度，建立“每周一调度”制度，根据市委整改办要求，定于每周二下午，由各乡镇、各相关县直单位向县整改调度组报送整改工作进展情况。严格落实《**县脱贫攻坚工作奖惩办法（试行）》，进一步强化对镇村脱贫攻坚工作的日常管理，常态化开展“四不两直”暗访，加强监督检查，坚决杜绝弄虚作假。对问题整改工作中发现的消极对待、不担当不作为的单位和个人，进行严肃问责。